Անվտանգության խնդիրը տնտեսական ոլորտում. Տնտեսական անվտանգության հիմնախնդիրները ժամանակակից տնտեսությունում

Կարելի է համաձայնել հայտնիի գնահատականների հետ Ամերիկացի տնտեսագետԹարոուն, որ «Ռուսաստանն այսօր գտնվում է շուկայական և պլանային տնտեսության միջև ընկած ճանապարհի կեսին, և ոչ մեկը չի աշխատում»։

Բարեփոխումների տնտեսական արդյունքը համաշխարհային ՀՆԱ-ում Ռուսաստանի մասնաբաժնի անկումն է մինչև 2,4% և ԽՍՀՄ-ում Ռուսաստանի զբաղեցրած 3-րդ տեղից (ԱՄՆ-ից և Ճապոնիայից հետո և այն Գերմանիայի հետ կիսելով) անցումը 15-րդին։ Մինչև 1,3%, այսինքն. գրեթե կիսով չափ տեսակարար կշիռըՌուսաստանը և համաշխարհային արտահանման մեջ՝ համեմատած մինչպերեստրոյկայի շրջանի հետ.

Արդյունքում ռուսական արտադրանքի մասնաբաժինը գիտատար քաղաքացիական արտադրանքի համաշխարհային շուկաներում կազմում է 1%: Համեմատության համար նշենք, որ ԱՄՆ-ին բաժին է ընկնում այս շուկաների 36%-ը, Ճապոնիային` 30%-ը: Հատկապես վտանգավոր է համակարգչային գիտության, էլեկտրոնիկայի, կապի ոլորտներում ուշացումը, որը զարգացել է վերջին տասնամյակներում, այդ թվում՝ տնտեսության քաղաքացիական և ռազմարդյունաբերական հատվածների միջև առկա անջրպետի պատճառով։

Ռուսաստանի ընդհանուր տնտեսական թուլացումը, շատ Արևմտյան փորձագետներբացատրվում է տնտեսական բարեփոխումների անարդյունավետությամբ և արտաքին մրցակցության համար տնտեսության չափազանց բացվածությամբ։ Մյուսներն էլ շեշտում են, որ մեղավորը ոչ թե «լիբերալիզմն է, այլ երկրում հաստատված թալանի տնտեսությունը»։ Ֆրանսիացի տնտեսագետների գնահատականներն առանձնանում են հատկապես քննադատական ​​մոտեցմամբ։ Պրոֆեսոր Բրանդետը (Փարիզի համալսարանի Դոֆին) գրում է. «Այն ամենը, ինչ կարելի էր վաճառել, վաճառվեց Ռուսաստանում, և արդյունքում, ներդրումների համար միջոցների բացակայության պայմաններում, հսկայական գումարներ հայտնվեցին Հայաստանում. անհատական ​​հաշիվներՇվեյցարական և Կիպրոսի բանկեր. Երկրի արդյունաբերական ներուժը գործնականում ոչնչացվեց, իսկ արդյունաբերական արտադրանքի ծավալը նվազում էր տարեկան 10%-ով։

Ռուսական տնտեսությունը ներկայումս մնում է հիմնականում բարեփոխված, անցումային և չի ավարտել իր վերափոխումը որևէ կոնկրետ պետության: Այն միավորում է հին և նոր համակարգեր. Եթե ​​ոչ պետական ​​տնտեսվարող սուբյեկտների մասնաբաժնի առումով Ռուսաստանի տնտեսությունը կարելի է համարել ամբողջությամբ շուկայական տնտեսություն, ապա նրանց գործունեության արդյունավետության և մրցունակության մակարդակի առումով դա այդպես չէ։ Բացի այդ, ռուսական ընկերությունների կեսից ավելին հիմնականում ֆիկտիվ են և հաճախ կապված են անօրինական գործունեության հետ:

Ռուսաստանում պահպանվում է սոցիալական արտադրության անարդյունավետ կառուցվածքը` վառելիքի և էներգիայի և հումքի արդյունաբերության գերակշռությունը և ինժեներական արտադրանքի և ժամանակակից բարձր տեխնոլոգիաների, գիտատար արդյունաբերության ցածր տեսակարար կշիռը: Թույլ է ֆինանսական և վարկային ընդհանուր առմամբ, և. բանկային համակարգ, մասնավորապես, ինչը սահմանափակում է արտադրության ներդրումները։ Ներքին պարամետրերը մեծապես որոշում են արտաքին պարամետրերը. Ռուսաստանը շարունակում է մնալ հումքի մատակարար և ներմուծող համաշխարհային շուկաներում. պատրաստի արտադրանք, այդ թվում տարբեր տեսակներժամանակակից տեխնոլոգիաներ և սնունդ.

Ռուսաստանի մասնակցությունը միջազգային տնտեսական հարաբերություններին դեռևս աննշան է։ Ռուսաստանի մասնաբաժինը աշխարհի բնակչության մեջ կազմում է 2,5%, աշխարհի բնական ռեսուրսներում՝ 30%, համաշխարհային արտահանման մեջ՝ 1,74% (ավելին, բարձր տեխնոլոգիական ապրանքների համաշխարհային արտահանման մեջ՝ 0,7%), համաշխարհային ներմուծման մեջ՝ 0,73%։ Հետեւաբար, Ռուսաստանը թույլ է ներգրավված գլոբալ գործընթացներում, ինչը կապված է ինչպես անցյալի ժառանգության, այնպես էլ նրա ներկայիս դիրքորոշման թույլ կողմերի հետ։

Միևնույն ժամանակ, համաշխարհային շուկայի նշանակությունը Ռուսաստանի տնտեսության համար հսկայական է։ Այսպիսով, 2002 թվականին արտահանումը կազմել է 133,7 մլրդ դոլար, իսկ ներմուծումը` 57,4 մլրդ դոլար։

Այնուամենայնիվ, պետք է նշել, որ վերջին մի քանի տարիներին զարգացման մեջ Ռուսաստանի տնտեսությունՀամաշխարհային որոշ գործընթացներին ընդառաջ եղել են դրական միտումներ։ Օրինակ, համաշխարհային համախառն ներքին արդյունքի աճի տեմպը 2002 թվականին կազմել է 2,8%; - 2,5%, իսկ ՌԴ ՀՆԱ-ի աճի տեմպերը կազմել են համապատասխանաբար 4,1% և 7,3%։

Արտադրության և ՀՆԱ-ի աճը, որը ուրվագծվում է վերջին երկու տարիներին և կանխատեսվում է Ռուսաստանում, կարելի է կայուն միտում համարել միայն այն դեպքում, եթե հնարավոր լինի առավելագույնս օգտագործել այն ներքին արտադրության աճի համար։ բարենպաստ պայմաններ(ռուբլու արժեզրկում, նավթի համաշխարհային գների աճ) և շուկայական այլ գործոններ, որոնք, ցավոք, կարող են շրջելի լինել։

Այնուամենայնիվ, չնայած երկրի տնտեսական քաղաքականության բոլոր թերություններին, չի կարելի չտեսնել, որ ռուս արտադրողների ազատ մուտքն արտաքին շուկաներ սահմանափակված է լիբերալ միջոցներից հեռու. երկակի ստանդարտների պրակտիկան լայնորեն կիրառվում է նաև Ռուսաստանի նկատմամբ։ որպես հատուկ զիջումներ և պահանջներ ներքին և արտաքին տնտեսական քաղաքականության մեջ, արտաքին պարտքի ճնշումը.

Արդյունքում, Ռուսաստանը, թուլացած և անհավասարակշիռ տնտեսությամբ, պետք է տեղավորվի միջազգային իրավիճակում, որը բնութագրվում է առնվազն երեք հիմնական անլուծելի խնդիրներով.

• Քաղաքակրթության պառակտում
• գլոբալ աճող անկանխատեսելիությունը տնտեսական գործընթացներհատկապես ֆինանսների տեղաշարժի ոլորտում.
• · Շատ երկրների ազգային կառավարման հակադրությունը գլոբալացման մեթոդներին և ձևերին:

Ռուսաստանն ունի և՛ մրցակցային առավելություններ, և՛ թույլ կողմեր ​​համաշխարհային շուկաներում։ Մրցակցային առավելությունները ներառում են.

• ա) հանքային ռեսուրսների բարձր հասանելիություն. Ռուսաստանում կենտրոնացած է նավթի աշխարհի ապացուցված պաշարների 13%-ը, բնական գազի 36%-ը, ածուխի 12%-ը.
• բ) կուտակված հիմնական արտադրական միջոցների և ունիվերսալ սարքավորումների միջոցների զգալի քանակություն, ինչը հնարավորություն է տալիս նվազեցնել մի շարք ճյուղերի տեխնոլոգիական արդիականացման կապիտալի ինտենսիվությունը (չնայած դրանց մի զգալի մասն ունի երկար սպասարկման ժամկետ և մաշվածություն. );
• գ) էժան աշխատուժը` զուգորդված նրա որակավորման բավական բարձր մակարդակի հետ.
• դ) եզակի առաջադեմ տեխնոլոգիաների առկայությունը մի շարք ճյուղերում, հատկապես ռազմարդյունաբերական համալիրում և այլն.

Հարկ է նշել, որ այդ առավելությունները ժամանակի ընթացքում կորցնում են իրենց բնույթը՝ սպառվում են բնական ռեսուրսները, հնանում են սարքավորումներն ու նոր տեխնոլոգիաները, հմուտ աշխատուժը ծերանում է և արտագաղթում։

Միևնույն ժամանակ, ռուսական շատ մրցակցային առավելություններ սահմանափակված են Ռուսաստանի ռազմավարական թույլ կողմերից, որոնք ներառում են.

• ա) ռուսական արտահանման մրցունակության աջակցության համակարգի թուլությունը.
• բ) արտաքին տնտեսական հարաբերությունների կտրուկ վերակողմնորոշում դեպի Արևմուտք և այս ոլորտում դեֆորմացիաների աճ (ռուսական արտահանման հումքային կողմնորոշման բարձրացում, ավանդական վաճառքի շուկաների կորուստ).
• գ) արգելափակել մուտքը շուկաներ, որտեղ Ռուսաստանը մրցակցային առավելություններ ունի.
• դ) ռազմարդյունաբերական համալիրում կիրառվող մրցունակ տեխնոլոգիաները ուղղված են փոքր շարք ապրանքների արտադրությանը՝ նյութական ծախսերի վերահսկման թույլ մակարդակով.
• ե) գիտատար արտադրանքի ներքին պահանջարկի արագ անկում, որը ոչնչացնում է առանց այն էլ թույլ մրցակցային միջավայրը ապրանքների և տեխնոլոգիաների «ներթափանցման» համար մինչև արտաքին շուկա դրանց առաջխաղացումը:

Այնուամենայնիվ, ժամանակակից Ռուսաստանին բնորոշ է համաշխարհային շուկայի հետ անընդհատ ընդլայնվող փոխգործակցությունը։ Ռուսաստանի մասնաբաժինը համաշխարհային ՀՆԱ-ում 1998 թվականի ճգնաժամից հետո մշտական ​​աճի միտում ունի։ Սա նաև հանգեցնում է արտաքին տնտեսական ոլորտի հետ կապված սպառնալիքների ավելացման։

Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգության խնդրի նկատմամբ մեծ ուշադրությունը հիմնված է ազգային տնտեսության և Ռուսաստանի հասարակության մեջ տեղի ունեցող օբյեկտիվ գործընթացների և երևույթների վրա. համաշխարհային տնտեսությունև միջազգային տնտեսական հարաբերությունները։ Նմանատիպ կարևորագույն գործընթացների և երևույթների շարքում տեղին է թվում ներառել հետևյալը.

Նախ՝ 1990-ականների տնտեսական փորձը Ռուսաստանում հիմնական նպատակըունեցվածքի վերաբաշխում և ազգային բնական ռեսուրսների և սոցիալական արտադրության նյութական բազայի նկատմամբ վերահսկողություն։ Ընդհանուր առմամբ, միանգամայն պարզ է, որ այս նպատակին արագ հասնելու համար սեփականաշնորհման ընթացքում միակ արդյունավետ միջոցը եղել է ոչնչացումը. պետական ​​համակարգկառավարում, քանի որ հենց պետությունն էր արտադրության պայմանների և միջոցների սեփականության հիմնական տերը։

Այս ամենը հանգեցրեց նրան, որ տնտեսական բարեփոխումները հիմնականում կործանարար էին, քան կառուցողական: Ռուսաստանը տեւողությամբ ու խորությամբ մի տեսակ ռեկորդ է սահմանել տնտեսական անկումխաղաղ ժամանակներում։ Նոր դարասկզբին Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական խնդիրներն այնքան էին սրվել, որ ներքին և արտաքին տնտեսական քաղաքականության փոփոխությունը դարձավ ոչ թե տնտեսագետների և քաղաքագետների քննարկման, այլ տնտեսական և տնտեսական հարցերում ռուսական պետության պահպանման հարց։ քաղաքական քարտեզխաղաղություն. Ինչպես հայտնի է, Չինաստանի ղեկավարությունն, օրինակ, ընտրել է հասնելու նպատակներին տնտեսական աճըերկարաժամկետ ապրանքների արտադրության գերակշռող զարգացման շնորհիվ։ Բնականաբար, դա ուղեկցվում էր սեփականության կառուցվածքային վերաբաշխմամբ այնքանով, որքանով այն համապատասխանում էր առանց ոչնչացման զարգացման հիմնական նպատակներին։ ազգային համակարգկառավարում։

Չինաստանում իրականացվող բարեփոխումների համալիրում որոշիչ են եղել և մնում են ազգային շահերը, պետության տնտեսական անվտանգության խնդիրները։ Արդյունքում, Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը ցուցաբերել է տնտեսական աճի ռեկորդային տեմպեր, դարձել է համաշխարհային տնտեսության շարժիչ ուժերից և կայունացնող գործոնը։ Աշխարհի բոլոր երկրները, գրեթե առանց բացառության, բառացիորեն «հեղեղվեցին» չինական ապրանքներով, իսկ արտերկրի չինական սփյուռքը ամուր դիրքեր զբաղեցրեց տեղական գործարար շրջանակներում ոչ միայն զարգացող, այլև արդյունաբերական երկրներում։ Ի տարբերություն շատերի, հենց այս երկիրն է դիմակայել 1997-1998 թթ. համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամ.

Երկրորդ, դարասկզբին Ռուսաստանի ղեկավարության փոփոխության արդյունքում պետության տնտեսական անվտանգության խնդիրը դեկլարատիվ և պատեհապաշտականից սկսեց աստիճանաբար վերածվել պետության գործնական տնտեսական քաղաքականության հարցի. . Սա խթան հանդիսացավ տարբեր ոլորտներում, այդ թվում՝ ֆինանսատնտեսական գործունեության անվտանգության ապահովմանն ուղղված նոր հետազոտությունների և գործնական մոտեցումների մշակման համար:

Երրորդ, Ռուսաստանում հարաբերական ֆինանսատնտեսական կայունացման մեկնարկի գործընթացը, որը նկատվում է ներկայումս, կարծես արտացոլում է ազգային տնտեսության ապակարգավորման որոշ անցումային փուլի ավարտը։ Որոշ չափով հիմնական բաժինը պետական ​​սեփականությունարդեն տեղի է ունեցել, և ձեռներեցությունն ավելի է շահագրգռված ներկա իրավիճակի պահպանման, ձեռք բերվածի կայունացման և ամրապնդման մեջ: Նոր արմատական ​​փոփոխություններն ու սոցիալական ցնցումները այլևս չեն համապատասխանում ձեռներեցության շահերին, քանի որ դրանք կարող են խաթարել բնականոն արտադրական գործընթացը, վատթարացնել ապրանքների և ծառայությունների վաճառքը և, որ ամենակարեւորն է, կարող է սպառնալ սեփականության նոր արմատական ​​վերաբաշխմանը։

Ներկա իրավիճակում ռուս ձեռնարկատերերն իրենք ավելի ու ավելի են շահագրգռված կարգավորվող շուկայում իրենց դիրքն ապահովելու հարցում՝ միաժամանակ կատարելագործելով ձեռներեցության օրենսդրական դաշտը, պաշտպանելով անհատին, սեփականության իրավունքները, այլ կերպ ասած՝ պետության կողմից իր հիմնարար խնդիրների կատարմանը։ ֆինանսատնտեսական գործունեության տնտեսական անվտանգության ապահովման.

Չորրորդ՝ բարեփոխումների արդյունքներից ակնհայտ հիասթափություն կար տնտեսագետների և քաղաքագետների շրջանում այն ​​«բարեփոխիչների» շարքում, որոնք կանգնած էին տնտեսական բարեփոխումների սկզբի ակունքներում։ Այսպիսով, ոչ միայն բնակչության մեծամասնությունը, որը մնաց շուկայական բարեփոխումների «արտաքին», այլեւ ռուսական գիտական ​​վերնախավի զգալի մասը սկսեց քննադատորեն գնահատել երկրում անցկացված տնտեսական փորձի արդյունքները։ Տնտեսական և քաղաքական «արմատական ​​լիբերալիզմի» պահանջարկը չափազանց բարձր էր գոյություն ունեցող համակարգի քայքայման փուլում. կառավարությունը վերահսկում էև սեփականաշնորհման իրականացում։ Սակայն, ինչպես պատմության մեջ տեղի ունեցած մյուս սոցիալական ցնցումների դեպքում, ազգային հարստության վերաբաշխման ավարտից հետո արմատական ​​բարեփոխումների գաղափարախոսներն ավելորդ դարձան։ Այս պայմաններում ռուսական տնտեսական գրականությունը ակտիվացրեց քննադատական ​​մտորումները ընթացող բարեփոխումների վերաբերյալ, և ավելի ու ավելի մեծ ուշադրություն սկսեց դարձվել տնտեսության մեջ պետության դերին և ազգային տնտեսական անվտանգության ապահովման խնդիրներին։

Հինգերորդ, համաշխարհային տնտեսության և միջազգային արտադրական հարաբերությունների գլոբալացումը կասկածի տակ է դնում տնտեսական համակարգերի կազմակերպման ազգային-պետական ​​ձևի պահպանումը, օրինակ, Նեկիպելով Ա.Դ., վերլուծելով գլոբալացման գործընթացը և ֆինանսական հատվածը, նշում է. «... ժամանակակից դրամական ֆինանսական համակարգբնութագրվում է կապիտալի միջազգայնացման ամենաբարձր աստիճանով՝ պահպանելով դրամավարկային և ֆինանսական համակարգերի կազմակերպման ազգային-պետական ​​ձևը։ Նեկիպելով Ա.Դ. Գլոբալիզացիայի հետևանքները ֆինանսական հատվածում. Մակրոտնտեսական և ֆինանսական քաղաքականությունը ճգնաժամային իրավիճակներում. համաշխարհային փորձ և ռուսական իրականություն. Ռուսական ձեռներեցությունը, ստանալով ուղղակի մուտք դեպի համաշխարհային շուկա, շատ դեպքերում բախվում է ոչ միայն առանձին մրցունակ ընկերությունների, այլ պետական-մենաշնորհային կառույցների, որոնց նրանք միայնակ չեն կարողանում դիմակայել։

Այն, որ գլոբալացման գործընթացում սրվում է ազգային շահերի և պետության տնտեսական անվտանգության խնդիրը, վկայում են այնպիսի միտումներ, ինչպիսիք են համաշխարհային շուկաներում ազգային բիզնեսին պետական ​​աջակցության ակնհայտ և թաքնված ձևերով իրականացումը. աշխարհի առաջատար երկրների, առաջին հերթին ԱՄՆ-ի ազգային շահերի գոտիների ընդլայնումն ու ավելացումը. օտարերկրյա քաղաքագետների և տնտեսագետների կողմից ազգային շահերի անվտանգության ապահովման հիմնախնդիրների ակտիվ ուսումնասիրությունը։

Կարելի է շարունակել թվարկել այն օբյեկտիվ գործընթացները, որոնք ընկած են Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգության խնդրի նկատմամբ վերջերս ավելացած ուշադրության հիմքում։ Սակայն թե՛ վերը թվարկված միտումները, թե՛ ռուս գիտնականների ու մասնագետների կատարած ուսումնասիրությունները վկայում են այն մասին, որ խնդիրն ինքնին հեռուն չէ, այլ բավականին կոնկրետ։

Տնտեսական անվտանգության խնդիրների զարգացման ներկա վիճակը. Ազգային և տնտեսական անվտանգության գլոբալացման գործոն. Տնտեսական անվտանգության կիրառական ասպեկտները. Տնտեսական անվտանգության առանցքային խնդիրների որոշման մեթոդիկա.

Դասընթացի աշխատանք

Թեմայի շուրջ.ԽնդիրներՌուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

1. Տնտեսական անվտանգության խնդիրների զարգացման ներկա վիճակը

1.1 Տնտեսական անվտանգության խնդիրների հիմնական միտումները

1.2. Ազգային և տնտեսական անվտանգության գլոբալացման գործոն

2. Տնտեսական անվտանգության կիրառական ասպեկտներ

2.1 Տնտեսական անվտանգության հիմնական խնդիրների բացահայտման մեթոդիկա. պատմական ասպեկտ

2.2. Գլոբալիզացիան՝ որպես պետության տնտեսական ինքնիշխանության սպառնալիք

Եզրակացություն

Օգտագործված գրականության ցանկ

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգության խնդիրների ուսումնասիրությունն, իրավամբ, այսօր առաջատար տեղ է գրավել ռուսական գիտավերլուծական կենտրոնների աշխատանքում։ Այս թեմային նվիրված են զգալի թվով հեղինակային հոդվածներ, մենագրություններ, կոլեկտիվ ուսումնասիրություններ, տես՝ Իլարիոնով Ա.Ի. Տնտեսական անվտանգության չափանիշներ // Տնտեսագիտության հարցեր. - 2004. - թիվ 10; Տնտեսական անվտանգություն. Արտադրության Ֆինանսական Բանկեր / Under. խմբ. VC. Սենչագով. - Մ.: Finstatinform, 2004; Բոգդանով Ի.Ա. Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը. տեսություն և պրակտիկա. - M.: ISPIRAN, 2005. - S. 28; Աբալկին Լ.Ի. Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը. սպառնալիքները և դրանց արտացոլումը // Տնտեսագիտության հարցեր. - 1994. - թիվ 12; Pankov V. Տնտեսական անվտանգություն // Interlink. - 2002. - թիվ 3; Զագաշվիլի Վ.Ս. Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը. - M.: Gardarika, 2004. - S. 114; Պլիսեցկի Ա. Տնտեսական անվտանգություն. դրամավարկային և ֆինանսական ասպեկտներ // ME և MO. - 2005. - No 5. . Ըստ էության, Ռուսաստանի ներկայիս սոցիալ-տնտեսական իրավիճակն այնպիսին է, որ ռուս տնտեսագետները ինչ հետազոտություններ էլ ձեռնարկեն այս կամ այն ​​ոլորտում, չեն կարող չանդրադառնալ երկրի տնտեսական անվտանգության խնդիրներին։

Տնտեսական անվտանգությունն ունի տարբեր կառուցվածքային մակարդակներ։ Խոսքը պետության, հասարակության, ձեռնարկության, անհատի տնտեսական անվտանգության մասին է։ Այս բոլոր մակարդակները կազմում են բարդ տնտեսական համակարգ, որը չի լողում վակուումում, այլ ունի ամուր հիմք՝ տնտեսական տարածք:

Տնտեսական տարածքը ժամանակակից տնտեսական համակարգի հիմքն է՝ ունենալով հարաբերական անկախություն։ Տնտեսական դերտարածքը, դրա տարասեռությունը, մասնատվածությունը և նախկինում հաշվի է առնվել հողի դիֆերենցիալ վարձավճարի ձևավորման պայմանները վերլուծելիս, որն արտահայտվել է ծախսերի կոնկրետ արժեքներով։

Թիրախկուրսային աշխատանք - Զարգացման համակարգում տնտեսական անվտանգության տեղն ու դերի որոշում ժամանակակից համակարգկառավարում։

Չպետք է մոռանալ, որ ժամանակի հետ զուգակցված տարածությունը հիմնարար փիլիսոփայական կատեգորիաներ են, որոնց բնույթը դեռ մանրակրկիտ ուսումնասիրված չէ։

1. Տնտեսական անվտանգության խնդիրների զարգացման ներկա վիճակը

1.1 բանալի tտնտեսական անվտանգության միտումները

Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգության խնդրի նկատմամբ մեծ ուշադրությունը հիմնված է ազգային տնտեսության և ռուսական հասարակության, ինչպես նաև համաշխարհային տնտեսության և միջազգային տնտեսական հարաբերություններում տեղի ունեցող օբյեկտիվ գործընթացների և երևույթների վրա: Նմանատիպ կարևորագույն գործընթացների և երևույթների շարքում տեղին է թվում ներառել հետևյալը.

Նախ, 1990-ականների տնտեսական փորձը Ռուսաստանում իր հիմնական նպատակն էր սեփականության վերաբաշխումը և ազգային բնական ռեսուրսների և սոցիալական արտադրության նյութական բազայի նկատմամբ վերահսկողությունը։ Ընդհանուր առմամբ, միանգամայն հասկանալի է, որ սեփականաշնորհման ընթացքում այս նպատակին արագ հասնելու համար ընտրված միակ արդյունավետ միջոցը պետական ​​կառավարման համակարգի քայքայումն էր, քանի որ պետությունն էր պայմանների և պայմանների տիրապետման հիմնական տերը։ արտադրության միջոցներ։

Այս ամենը հանգեցրեց նրան, որ տնտեսական բարեփոխումները հիմնականում կործանարար էին, քան կառուցողական: Ռուսաստանը խաղաղ պայմաններում տնտեսական անկման տևողության և խորության մի տեսակ ռեկորդ է սահմանել։ Նոր դարասկզբին Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական խնդիրներն այնքան էին սրվել, որ ներքին և արտաքին տնտեսական քաղաքականության փոփոխությունը դարձավ ոչ թե տնտեսագետների և քաղաքագետների քննարկման, այլ տնտեսական և տնտեսական հարցերում ռուսական պետության պահպանման հարց։ աշխարհի քաղաքական քարտեզ. Ինչպես հայտնի է, Չինաստանի ղեկավարությունը, օրինակ, որպես բարեփոխումների առաջնահերթություններ ընտրել է երկարաժամկետ օգտագործման ապրանքների արտադրության գերակշռող զարգացման միջոցով տնտեսական աճի հասնելու նպատակները։ Բնականաբար, դա ուղեկցվում էր սեփականության կառուցվածքային վերաբաշխմամբ այնքանով, որքանով այն համապատասխանում էր զարգացման հիմնական նպատակներին՝ չկործանելով ազգային կառավարման համակարգը։

Չինաստանում իրականացվող բարեփոխումների համալիրում որոշիչ են եղել և մնում են ազգային շահերը, պետության տնտեսական անվտանգության խնդիրները։ Արդյունքում, Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունը ցուցաբերել է տնտեսական աճի ռեկորդային տեմպեր, դարձել է համաշխարհային տնտեսության շարժիչ ուժերից և կայունացնող գործոնը։ Աշխարհի բոլոր երկրները, գրեթե առանց բացառության, բառացիորեն «հեղեղվեցին» չինական ապրանքներով, իսկ արտերկրի չինական սփյուռքը ամուր դիրքեր զբաղեցրեց տեղական գործարար շրջանակներում ոչ միայն զարգացող, այլև արդյունաբերական երկրներում։ Ի տարբերություն շատերի, հենց այս երկիրն է դիմակայել 1997-1998 թթ. համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամ.

Երկրորդ, դարասկզբին Ռուսաստանի ղեկավարության փոփոխության արդյունքում պետության տնտեսական անվտանգության խնդիրը դեկլարատիվ և պատեհապաշտականից սկսեց աստիճանաբար վերածվել պետության գործնական տնտեսական քաղաքականության հարցի. . Սա խթան հանդիսացավ տարբեր ոլորտներում, այդ թվում՝ ֆինանսատնտեսական գործունեության անվտանգության ապահովմանն ուղղված նոր հետազոտությունների և գործնական մոտեցումների մշակման համար:

Երրորդ, Ռուսաստանում հարաբերական ֆինանսատնտեսական կայունացման մեկնարկի գործընթացը, որը նկատվում է այսօր, կարծես արտացոլում է ազգային տնտեսության ապակարգավորման որոշ անցումային փուլի ավարտը։ Ինչ-որ չափով պետական ​​գույքի հիմնական բաժանումն արդեն տեղի է ունեցել, և ձեռներեցությունն ավելի է շահագրգռված ներկա իրավիճակի պահպանման, ձեռք բերվածի կայունացման և ամրապնդման մեջ։ Նոր արմատական ​​փոփոխություններն ու սոցիալական ցնցումները այլևս չեն համապատասխանում ձեռներեցության շահերին, քանի որ դրանք կարող են խաթարել բնականոն արտադրական գործընթացը, վատթարացնել ապրանքների և ծառայությունների վաճառքը և, որ ամենակարևորը, կարող են սպառնալ սեփականության նոր արմատական ​​վերաբաշխմանը։

Ներկա իրավիճակում ռուս ձեռնարկատերերն իրենք ավելի ու ավելի են շահագրգռված կարգավորվող շուկայում իրենց դիրքն ապահովելու հարցում՝ միաժամանակ կատարելագործելով ձեռներեցության օրենսդրական դաշտը, պաշտպանելով անհատին, սեփականության իրավունքները, այլ կերպ ասած՝ պետության կողմից իր հիմնարար խնդիրների կատարմանը։ ֆինանսատնտեսական գործունեության տնտեսական անվտանգության ապահովման.

Չորրորդ՝ բարեփոխումների արդյունքներից ակնհայտ հիասթափություն կար տնտեսագետների և քաղաքագետների շրջանում այն ​​«բարեփոխիչների» շարքում, որոնք կանգնած էին տնտեսական բարեփոխումների սկզբի ակունքներում։ Այսպիսով, ոչ միայն բնակչության մեծամասնությունը, որը մնաց շուկայական բարեփոխումների «արտաքին», այլեւ ռուսական գիտական ​​վերնախավի զգալի մասը սկսեց քննադատորեն գնահատել երկրում անցկացված տնտեսական փորձի արդյունքները։ Տնտեսական և քաղաքական «արմատական ​​լիբերալիզմի» պահանջարկը չափազանց մեծ էր պետական ​​կառավարման գործող համակարգի քայքայման և սեփականաշնորհման իրականացման փուլում։ Միևնույն ժամանակ, ինչպես պատմության մեջ տեղի ունեցած այլ սոցիալական ցնցումներում, ազգային հարստության վերաբաշխման ավարտից հետո արմատական ​​բարեփոխումների գաղափարախոսներն ավելորդ դարձան։ Այս պայմաններում ռուսական տնտեսական գրականությունը ակտիվացրեց քննադատական ​​մտորումները ընթացող բարեփոխումների վերաբերյալ, և ավելի ու ավելի մեծ ուշադրություն սկսեց դարձվել տնտեսության մեջ պետության դերին և ազգային տնտեսական անվտանգության ապահովման խնդիրներին։

Հինգերորդ, համաշխարհային տնտեսության և միջազգային արտադրական հարաբերությունների գլոբալացումը կասկածի տակ է դնում տնտեսական համակարգերի կազմակերպման ազգային-պետական ​​ձևի պահպանումը: Օրինակ, Նեկիպելով Ա.Դ., վերլուծելով ֆինանսական հատվածում գլոբալացման գործընթացը, նշում է. կապիտալի միջազգայնացում՝ միաժամանակ պահպանելով դրամավարկային և ֆինանսական համակարգերի կազմակերպման ազգային-պետական ​​ձևը։ Նեկիպելով Ա.Դ. Գլոբալիզացիայի հետևանքները ֆինանսական հատվածում. Մակրոտնտեսական և ֆինանսական քաղաքականությունը ճգնաժամային իրավիճակներում. համաշխարհային փորձ և ռուսական իրականություն. Իրավիճակային վերլուծության նյութեր. - M.: IMEPI RAS "EPIKON", 2004. - S. 77. . Ռուսական ձեռներեցությունը, ստանալով ուղղակի մուտք դեպի համաշխարհային շուկա, շատ դեպքերում բախվում է ոչ միայն առանձին մրցունակ ընկերությունների, այլ պետական-մենաշնորհային կառույցների, որոնց նրանք միայնակ չեն կարողանում դիմակայել։

Այն, որ գլոբալացման գործընթացում սրվում է ազգային շահերի և պետության տնտեսական անվտանգության խնդիրը, վկայում են այնպիսի միտումներ, ինչպիսիք են համաշխարհային շուկաներում ազգային բիզնեսին պետական ​​աջակցության ակնհայտ և թաքնված ձևերով իրականացումը. աշխարհի առաջատար երկրների, առաջին հերթին ԱՄՆ-ի ազգային շահերի գոտիների ընդլայնումն ու ավելացումը. օտարերկրյա քաղաքագետների և տնտեսագետների կողմից ազգային շահերի անվտանգության ապահովման հիմնախնդիրների ակտիվ ուսումնասիրությունը։

Կարելի է շարունակել թվարկել այն օբյեկտիվ գործընթացները, որոնք ընկած են Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգության խնդրի նկատմամբ վերջերս ավելացած ուշադրության հիմքում։ Միևնույն ժամանակ, և՛ վերը թվարկված միտումները, և՛ ռուս գիտնականների և մասնագետների կողմից իրականացված ուսումնասիրությունները վկայում են այն մասին, որ խնդիրն ինքնին հեռուն չէ, այլ բավականին կոնկրետ։

1.2. Ֆազգային և տնտեսական անվտանգության գլոբալացման դերակատար

Պետական, ազգային և տնտեսական անվտանգության հարցերի ողջ սպեկտրի լայնածավալ գրականության մեջ գլոբալացման գործոնը դեռ պատշաճ լուսաբանում չի ստացել, ինչը մեկնաբանվում է հիմնականում որպես աշխատանքի միջազգային բաժանման գծային զարգացման հաջորդ քայլ։ Իսկ ժամանակակից տնտեսական գրականության մեջ կան փաստարկներ համեմատական ​​ծախսերի և համեմատական ​​առավելությունների մասին։ տարբեր տարբերակներաշխատանքի բաժանումը երկրների միջև. Ենթադրվում է, որ այն դեռևս կիրառվում է փոխշահավետության և փոխկախվածության սկզբունքի հիման վրա և ոչ վաղ անցյալում. վերջին խոսքըմիջազգային հարաբերությունների տեսության մեջ համաշխարհային տնտեսության մեջ ազգերի և պետությունների փոխկախվածության հայեցակարգն էր։

Միևնույն ժամանակ, աշխարհի փորձը, կամ, ինչպես գրականության մեջ ընդունվեց, 1997-1998 թվականների «ասիական» ճգնաժամը, թեև այս ճգնաժամը ոչ թե տարածաշրջանային, այլ համակարգային է, ցույց է տալիս, որ խոշոր ֆինանսական կազմակերպած կապիտալի փախուստը. սպեկուլյանտները, որոնք սնանկացրել են ասիական տարածաշրջանի դինամիկ զարգացող երկրները, փոխել են համաշխարհային տնտեսության կոնֆիգուրացիան՝ ջրի երես հանելով համաշխարհային ֆինանսական կապիտալի կործանարար դերը։

Օրինակները շատ են, բայց կարելի է բերել միայն մեկը՝ Ինդոնեզիայի ավելի քան տխուր ճակատագիրը, որը 21-րդ դարում ուներ բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերության կուտակումներ և իսկապես կարող էր իր արժանի տեղը գրավել զարգացած երկրների շարքում։ Կապիտալի ակնթարթային դուրսբերում ձևով պորտֆելի ներդրումավերեց երկիրը, առաջացրեց ամենասուր սոցիալական կոնֆլիկտները և նույնիսկ տարածքի բաժանումը։

Նման օրինակները կարող են օգտագործվել ռիսկի ողջ աստիճանը գնահատելու համար ազգային տնտեսություններ, որը կապված է գլոբալացման գործոնի հետ։ Սա նկատի ունենալով` երկիրը պետք է պատրաստ լինի նախաձեռնողական քայլերի` ապահովելու իր տնտեսական անվտանգությունը:

Այս դեպքում անհրաժեշտ է ճիշտ որոշել նման գործողությունների վեկտորը։ Որոշ փորձագետներ առանձնահատուկ ապակայունացնող գործոն են համարում արտահանվող հումքի համաշխարհային գների հավանական անկումը, որպես երկրի արտարժութային եկամուտների հիմնական աղբյուր: Տես՝ Պլիսեցկի Դ. Տնտեսական անվտանգություն. դրամավարկային և ֆինանսական ասպեկտներ // ME and MO . - 2004. - թիվ 5: - S. 28. . Որտեղ տնտեսական սպառնալիքներմեր երկրի, ինչպես նաև շատերի համար շատ ավելի մեծ չափով այսօր բխում են արժույթի անկայունությունից և ֆինանսական շուկաներ. Սա արդեն ոչ թե փոխկախվածություն է, այլ կախվածություն համաշխարհային տնտեսության համակարգի ներսում՝ դրա կառուցվածքային անհավասարակշռության պատճառով։

Գլոբալիզացիայի գործոնը խախտել է համաշխարհային տնտեսության համակարգի հարաբերական հավասարակշռությունը, նրա կառուցվածքային տարրերի և բաղադրիչների փոխկախվածությունը։

Համաշխարհային համակարգի և միջազգային տնտեսական հարաբերությունների նախկին ավանդական մոդելի միջև որակական տարբերությունը նրա կառուցվածքային անհամաչափությունն է՝ ոչ միայն ֆինանսական հատվածի հիպերտրոֆիայի պատճառով, այլև պորտֆելային ներդրումների բացառիկ շարժունակության պատճառով նրա անջատվածությունը համակարգից։

Այս առումով փորձագետները մատնանշում են երկրի տնտեսական անվտանգությանը սպառնացող ֆինանսական համաճարակների հանկարծակի բռնկումները. . Այս միտումը ուժեղանում է նաև շուկայի օպերատորների վարքագծի առանձնահատկություններով, որոնց գործողությունը կարող է հրահրել որոշ խոշոր մասնակիցների քայլերը (այսպես կոչված, ամբոխի վարքագիծ Ї նախիրի վարքագիծը): Այստեղից էլ առաջանում է ֆինանսական համաճարակների տարածման սպառնալիքը, որը հաճախ հիմնված է շուկայի սուբյեկտիվ տրամադրությունների վրա։ Հենց այս հանգամանքներն են ստիպում շատ տնտեսագետների և պրակտիկանտների (Պ. Կրուգման, Ջ. Բհագվատի, Ջ. Սորոս և այլք) խոսել կապիտալի շարժունակությունը սահմանափակելու, «թեժ» կարճաժամկետ փողի ապակայունացնող հնարավորությունների նվազեցման անհրաժեշտության մասին» Տե՛ս. Էրշով Մ. Ռուսաստանը և գլոբալացման քաղաքականության լծակները // ME and MO. - 2003. - No 5. - S. 3. .

Հետևելով հին սխեմային՝ կարելի է ենթադրել, որ կապիտալի շարժունակությունը կազմում է ներդրումային ներուժը նյութական արտադրությունոր կապիտալի ազատ հոսքի մրցակցային մեխանիզմը հիմք է հանդիսանում արտադրության արդիականացման համար։ Դա այդպես էր, քանի դեռ ֆինանսական կապիտալը ֆունկցիոնալորեն կապված էր արտադրողական կապիտալի հետ։

Միաժամանակ, արդեն որոշ ժամանակ է, ինչ գործում է այլ սխեմա։ Չնայած դրա իրականացման կարճ պատմական ժամանակաշրջանին, որոշ արդյունքներ ամփոփելու համար արդեն իսկ նյութ է կուտակվել։

Իհարկե, նոր իրավիճակը պահանջում է խորը գիտական ​​հետազոտություններ, որոնք տանում են դեպի հաջող տնտեսական պրակտիկա, որը կարող է ապահովել երկրի տնտեսական անվտանգությունը նրա բոլոր կառուցվածքային մակարդակներում։

2. Տնտեսական անվտանգության կիրառական ասպեկտներ

2.1 Տնտեսական անվտանգության հիմնական խնդիրների բացահայտման մեթոդիկա

Տնտեսական անվտանգության խնդրի և դրա ֆինանսական բաղադրիչի անվտանգության արդիականությունը, բարդությունն ու նորությունը գլոբալացման համատեքստում ենթադրում է էմպիրիկ վերլուծության համադրություն մեթոդաբանության և տեսության գիտական ​​ներուժի ներդրմամբ:

Մեր երկրում տնտեսական հարաբերությունների համակարգում տեղի ունեցող խորը կառուցվածքային փոփոխությունները, բնականաբար, հզոր ազդակ տվեցին կոնկրետ կիրառական աշխատանքների զարգացմանը ողջ սպեկտրով։ շուկայական հարաբերություններ, դրանց կառուցվածքն ու ենթակառուցվածքը։ Մեր գիտնականները, մասնագետները և պրակտիկանտները պետք է տիրապետեին ինչպես նոր տնտեսական բառապաշարին, այնպես էլ նոր մոտեցումներին իրական տնտեսական գործընթացների նկատմամբ:

Մեթոդաբանության և տեսության հարցերը հետին պլան են մղվել և նույնիսկ ավելի հեռուն՝ գուցե իրենց կասկածելի «մարքսիստական» ծագման պատճառով: Տնտեսագիտության բնագավառում երիտասարդ ասպիրանտների սերունդները հասկանում են բանկային գործի բարդությունները, բայց կարծում են, որ մեթոդաբանությունն ու տեխնիկան նույնն են: Բայց եթե կիրառվում է տնտեսական հետազոտությունԵթե, միգուցե, հնարավոր է սահմանափակվել միայն մեթոդներով, ապա այնպիսի բարդ երևույթների բնույթի որակյալ որոշման համար, ինչպիսին է տնտեսական անվտանգությունը, անհրաժեշտ է օգտագործել և՛ մեթոդը, և՛ տեսությունը համակցված:

Որպես մեթոդ այս աշխատանքում փորձ է արվել օգտագործել համակարգային մոտեցման ունիվերսալ սկզբունքները։

Տնտեսական անվտանգության խնդիրն արդեն ակտիվորեն զարգանում է մեր երկրում, ամուր հիմք է ստեղծվել դրա հետագա տեսական ըմբռնման համար, առաջարկվել են մի շարք սահմանումներ։ Բայց կատարված աշխատանքը կարծես թե հիմնականում վերլուծական է: Առարկան մաս-մաս ուսումնասիրվել է, և եկել է ժամանակն անցնելու մասնավորից ընդհանուրին, այսինքն. սինթեզ անել. Սինթեզի արդյունքում ուսումնասիրվող առարկան՝ տնտեսական անվտանգությունը, կհայտնվի որպես ամբողջություն, իսկ ամբողջը, ինչպես հետևում է համակարգերի ընդհանուր տեսությունից, փոխկապակցված մի ամբողջություն է Տես՝ Փիլիսոփայական հանրագիտարան։ - Մ., 1970. - T. 5; Բոգդանով Ա.Ա. Տեկտոլոգիա. Ընդհանուր կազմակերպչական գիտություն. - Մ., 1989. .

Տնտեսական անվտանգության հետ կապված, սա կարող է ներկայացվել որպես տնտեսական հարաբերությունների փոխկապակցված մի շարք մեծ համակարգի շրջանակներում, որը կազմակերպված է հիերարխիայի սկզբունքով, այսինքն. համակարգի որոշ կառուցվածքային տարրերի ստորադասում մյուսներին:

Համակարգի հիմնական հատկությունը նրա ամբողջականությունն է։ Սա նշանակում է, որ համակարգը իր տարրերի, դրանց թվաբանական գումարի պարզ հավաքածու չէ։ Դրա որակական որոշակիությունը կախված է փոխազդեցության ուժից, դրա բաղկացուցիչ մասերի կպչունությունից։ Եթե ​​առանձին տարրեր թափվում են համակարգից, ապա այն ոչ թե նվազում է, այլ փլուզվում։

Համակարգի ամբողջականության հետևանքը ինտեգրատիվությունն է։ Ամբողջականությունը ցանկացած համակարգի հիմնական օրենքն է՝ տեխնոլոգիական, կենսաբանական, մշակութային, ռազմական, սոցիալական, տնտեսական: Համակարգի ամբողջականությունը վերացական ձևով արտահայտվում է համակարգի մասերի անկրճատելիությամբ իրենց գումարին, որն ավելի մեծ է, քան տերմինները։

Տնտեսագիտության լեզվով սա նշանակում է, որ համակարգը իր մասերի փոխազդեցության միջոցով ստեղծում է լրացուցիչ արտադրողական ուժ, որն ավելի մեծ է, քան իր առանձին մասերի արտադրողական ուժը։

Տնտեսական համակարգի դրական դինամիկան բնութագրվում է բնական և դրամական, բացարձակ և հարաբերական ցուցանիշներով և վկայում է նրա տնտեսական անվտանգության մասին։

Տնտեսական անվտանգությունը տնտեսական համակարգի ամբողջականության դինամիկ անբաժանելի ցուցիչ է:

Տնտեսական անվտանգությունը պատկանում է բարդ տնտեսական կատեգորիաների կատեգորիային, այս իրողությամբ այն արտացոլում է խոշոր տնտեսական համակարգի փոխկապակցվածությունն ու փոխկախվածությունը: Այս համակարգը կարող է բնութագրվել վերացականության տարբեր աստիճաններով՝ վերացականից դեպի կոնկրետ բարձրանալու մեթոդաբանական սկզբունքին համապատասխան։ Հետևաբար, առաջարկվող սահմանումը, իր վերացական բնույթով, ընդլայնվում է մի շարք այլ, ավելի կոնկրետ սահմանումների մեջ՝ որպես անհրաժեշտ մոտարկում Ռուսաստանի տնտեսության ժամանակակից իրողություններին։

Այնուամենայնիվ, հնարավոր է հասկանալ ներկա իրավիճակը մշտապես բարեփոխվող տնտեսության մեջ (թեև ժամանակն է կանգ առնել գոնե հասկանալու համար, թե ինչ տնտեսական համակարգում ենք գտնվում) նվազագույն ծախսերով՝ օգտագործելով տեսության լավագույն փորձը, դրանով իսկ դարձնելով. անցում մեթոդաբանականից կոնցեպտուալ հետազոտության սկզբունքներին.

Միևնույն ժամանակ, եթե գիտությունը որպես հետազոտական ​​մեթոդ մշակել է համակարգված մոտեցման ունիվերսալ սկզբունքներ, ապա նման ունիվերսալ սկզբունքներով ժամանակակից տնտեսագիտությունչունի. Ընդհակառակը, այն բաժանվում է տարբեր դպրոցների, ուղղություններ, որոնք առաջարկում են հակասական հասկացություններ, որոնք բացատրում են նույն տնտեսական երևույթներն ու գործընթացները, հաճախ հակառակ դիրքերից:

Վերջին տարիներին ընդհանուր առմամբ տնտեսական տեսության ճգնաժամի մասին կարծիքը սկսել է տարածվել։ Ե՛վ մեր երկրում, և՛ Արևմուտքում տնտեսական տեսությունն անհիմն է պարզվել անցումային հետսոցիալիստական ​​տնտեսությունների խնդիրների լուծման հարցում։ Օրինակ՝ Ռուսաստանի համար գնաճի կանխատեսումը տասնյակ հազարավոր անգամներով թերագնահատված ստացվեց, սեփականաշնորհումը չհանգեցրեց արդյունավետ սեփականատիրոջ ի հայտ գալուն։ Ճիշտ է, այս դեպքում պահանջները պետք է ներկայացնել լիբերալ տնտեսագետներին։ Այլընտրանքային միտումների արևմտյան հայտնի տնտեսագետները՝ լուսահոգի Վ. տնտեսությունը, մինչդեռ տնտեսագետները մոտ ինստիտուցիոնալ ուղղություն, կարծում են, որ տնտեսության արմատական ​​վերակազմավորման շրջանում պետք է ոչ թե թուլացնել, այլ ուժեղացնել պետության կարգավորիչ դերը։

Այս ուսումնասիրության շրջանակներում հնարավոր չէ կենտրոնանալ այս հարցըհատուկ. Միևնույն ժամանակ, այն մի կողմ թողնելը ճիշտ չէ՝ տեսությանը դիմելու անհրաժեշտության պատճառով։

Մեր երկրի տնտեսության բարեփոխումն իրականացվել և իրականացվում է ազատական ​​մոդելով, իսկ դրա ձախողումները, համենայն դեպս, արևմուտքում, բացատրվում են հակառակ կերպ. տնտեսական լիբերալիզմի կողմնակիցներ Ї նրանով, որ պետությունը շարունակում է միջամտել տնտեսությանը, իսկ նրանց ընդդիմախոսները՝ նրանով, որ պետությունը ձեռնպահ է մնացել բարդ տնտեսական գործընթացների կարգավորումից, ինչն ի վերջո հանգեցրել է իր տնտեսական անվտանգությունը կորցնելու վտանգի։

2001 թվականին Միացյալ Նահանգներում հրապարակվեց մի ուսումնասիրություն, որն իրականացվել էր Խաղաղության ամերիկյան անկախ հետազոտական ​​ինստիտուտի հովանու ներքո «Ռուսական բարեփոխումների ողբերգությունը» պերճախոս վերնագրով, որում հետևողականորեն իրականացվում է թեզ, որ բարեփոխումները կլինեն. արդյունավետ տնտեսական և սոցիալական հարաբերություններում, եթե դրանք իրականացվեին այլ կերպ, ժողովրդավարական ճանապարհով, հաշվի առնելով երկրի բնակչության շահերը, նրա տնտեսական անվտանգությունը Տես՝ Reddaway P. & Glinsky D. The tragedy of Russian "s Reforms. Market Bolshevism Against Democracy. - Վաշ.: Միացյալ Նահանգների Խաղաղության ինստիտուտներ, 2001 թ.

Բարեփոխումների լիբերալ մոդելը, ինչպես արդեն նշվեց, ուղղված էր պետական ​​սեփականության վերացմանը, կապիտալիզմի սոցիալական բազայի ստեղծմանը և արդեն կոնցեպտուալ սպառնալիք է ստեղծել երկրի տնտեսական անվտանգության համար, քանի որ այս մոդելը չուներ տնտեսական և սոցիալական չափանիշներ: արդյունավետությունը։

Պատահական չէ, որ նման սպառնալիքի իրողությունը հայտնվել է քաղաքական գործիչների, սոցիոլոգների, տնտեսագետների ուշադրության կենտրոնում, և մեր երկրի տնտեսական անվտանգության խնդիրն իր կարևորությամբ առաջին տեղում է։

Ժամանակակից տնտեսական տեսության ճգնաժամային վիճակը կարող է դիտվել որպես նոր մոտեցումներ մշակելու խթան՝ հիմնված շատ տասնամյակների ընթացքում կուտակված գիտելիքների վրա։ տնտեսական գիտելիքներ, որը չի կարող արժեզրկվել որեւէ դպրոցի կամ տեսության ձախողմամբ։

Այս առումով ինստիտուցիոնալ տեսությունը գիտական ​​մեծ ներուժ ունի, որի նորաձևությունը հանգեցրել է զգալի ծախսերի և շփոթության, քանի որ դժվար է հասկանալ, թե ինչու, օրինակ, գոյություն ունեն «նոր ինստիտուցիոնալիզմ» և «նեոինստիտուցիոնալիզմ», ինքնուրույն.

Մեզ թվում է, որ ժամանակակից տնտեսական տեսությունը չի կարող կրճատվել ինստիտուցիոնալիզմի, անկախ նրանից, թե ինչպես է այն մեկնաբանվում, այն պետք է հիմնված լինի դասականների, նեոկլասիկայի և ինստիտուցիոնալիզմի իրական մեկնաբանության սինթեզի վրա: Ընդհանուր տնտեսական տեսության ձևավորման այս տարբերակը մոտ է նրան, ինչ Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիայի ակադեմիկոս Վ. Մաևսկին անվանում է էվոլյուցիոն տեսություն։ Նա գրում է.«Ժամանակակից պարադոքսը հետինդուստրիալ հասարակությունայն է, որ տեխնոլոգիական առաջընթացի ոլորտում հաջողությունների հասած երկրներում հիմնարար տնտեսական գիտությունը դեռևս գտնվում է այսպես կոչված ուղղափառության գերության մեջ, նախ և առաջ. նեոկլասիկական տեսություն. Վերջինս ադեկվատ չի բնութագրում տեխնոլոգիապես զարգացող շուկայական տնտեսության առանձնահատկությունները... Այս պարադոքսի հետեւանք կարելի է համարել այն, որ չինական պատի նման մի բան է առաջացել տեխնոլոգիայի ոլորտում ուղղափառության և ժամանակակից բիզնեսի միջև։ - 2005. - No 11. - S. 4. .

Հեղինակը իրավացիորեն մատնանշում է ժամանակակից էվոլյուցիոն տեսության ձևավորման գործընթացի արդիականությունը, որը համարում է. տնտեսական զարգացումորպես արտադրության բարդության, բազմազանության և արտադրողականության ավելացման անշրջելի գործընթաց՝ տեխնոլոգիաների, արտադրանքի տեսակների, կազմակերպությունների և հաստատությունների պարբերաբար կրկնվող փոփոխությունների պատճառով (վարքագծի կանոններ, ըստ Դ. Նորթի) Տես՝ Նույն տեղում։ - S. 4-5. .

Դ.Նորթ, դափնեկիր Նոբելյան մրցանակ, ինստիտուցիոնալիզմի տարբերակի ամենահեղինակավոր ներկայացուցիչն է, որը ադեկվատ կերպով ընկալում և գիտականորեն մեկնաբանում է ժամանակակից տնտեսությունը՝ գործելով շուկայական և ոչ շուկայական գործոնների փոխազդեցության հիման վրա։

Այս կարևոր հանգամանքը մատնանշում է նաև Ջ.Կորնայը, ով «համակարգային պարադիգմի» շրջանակներում էական պարզաբանումներ է կատարել համակարգային հետազոտության սկզբունքներին՝ արդիականացնելով այն՝ համակարգում ներառելով ինչպես շուկայական, այնպես էլ ոչ շուկայական ինստիտուտները։

Նա առաջարկում է ինստիտուտների հայեցակարգի բավականին լայն ըմբռնում, որը «ներառում է դիտարկվող համակարգի գերիշխող իրավական կառուցվածքը, նրա բարոյական նորմերը և սեփականության իրավունքները, ուժային կենտրոնների բաշխումը, խթանները, որոնք փոխազդում են հասարակության սուբյեկտների հետ և տեղեկատվությունը: կառուցվածքը» Տես՝ Տնտեսագիտության հարցեր։ - 2005. - No 4 - S. 11. .

Ժամանակակից տնտեսական համակարգը նրա ավելի բարդ և հակասական փոխազդեցությունն է բաղկացուցիչ տարրերև բաղադրիչներ, քան անցյալի դասական շուկայական տնտեսության համակարգը։ Այդ իսկ պատճառով նպատակահարմար է հետևել գործընթացին պատմական փոփոխություններ, համեմատելով անցյալը ներկայի հետ՝ վկայակոչելով դասական համակարգային պարադիգմը։

Ինչպես գիտեք, անգլերենի դասական դպրոց քաղաքական տնտպատմական անցում կատարեց մասնատված տնտեսական գիտելիքներից դեպի համակարգային։ Դասականներն էին, որ տեսականորեն բեկում մտցրին՝ շուկայական տնտեսությունը ներկայացնելով որպես աշխատանքի սոցիալական բաժանման խոշոր տնտեսական համակարգ, որտեղ արտադրության և սպառման հարաբերությունները միջնորդվում են փոխանակման և բաշխման միջոցով։

Խոշոր տնտեսական համակարգը արտադրության, փոխանակման, բաշխման և սպառման գործընթացում մարդկանց միջև տնտեսական հարաբերություններն են, որոնք ինքնակարգավորվում են «շուկայի անտեսանելի ձեռքով», այսինքն. մրցակցություն. Մեծ համակարգը կառուցվածքայինորեն բաղկացած է փոքր համակարգերից: Սա նշանակում է, որ և՛ արտադրությունը, և՛ փոխանակումը, և՛ բաշխումը, և՛ սպառումը ունեն հարաբերական անկախություն, իրենց կառուցվածքն ու զարգացման տրամաբանությունը։ Մենք շեշտում ենք, որ այս անկախությունը հարաբերական է, այսինքն. չպետք է դուրս գա փոքր համակարգերի միջև կախվածությունից՝ հիերարխիայի և ամբողջականության սկզբունքներին համապատասխան:

Ցանկալի է ներկայացնել խոշոր տնտեսական համակարգը դրա ընդլայնված բլոկների՝ արտադրության և շրջանառության փոխկապակցման միջոցով: Սա շեղում է դիտարկվող սխեմայից, սակայն թույլ է տալիս կանգ առնել նրանց միջև հարաբերությունների բնույթի երկու մեկնաբանության վրա՝ շրջանառության նկատմամբ արտադրության գերակայության և փոխանակման հայեցակարգի վրա, որը որոշիչ դեր է վերապահում շրջանառության ոլորտ.

Շրջանառության նկատմամբ արտադրության գերակայության դասական հայեցակարգին հակադրվում է նախկինում, իսկ ներկայում հակադրվում է փոխանակման հայեցակարգը, որը դիտարկում է շրջանառության ոլորտը որպես համակարգ, իսկ արտադրությունը՝ որպես ենթահամակարգ։

Իհարկե, 200 տարի առաջ այլ տերմիններ կային շրջանառության մեջ։ Հարցը հիմնված էր հարստության բնույթի և դրա ձեռքբերման աղբյուրների վրա: Հարստությունը կենտրոնական թեմա և վեճի առարկա էր մերկանտիլիստների, մի կողմից, և ֆիզիոկրատների, իսկ հետո դասականների միջև, մյուս կողմից: Դասականները, ինչպես գիտեք, հարստությունը կապված էր արտադրության հետ հարստություն.

Այսպիսով, արդյունաբերական կապիտալիզմի օրոք շահույթի աճն ապահովվում էր արտադրության ընդլայնմամբ և արդիականացմամբ, հանգեցրեց աշխատանքի արտադրողականության աճին, առանձին կապիտալիստների հարստության աճով աճեց հասարակության հարստությունը։ Կապիտալը որակյալ աշխատողների կարիք ուներ, և դա ընդլայնեց կրթության շրջանակը, կապիտալը շահագրգռված էր գիտության և տեխնիկայի զարգացմամբ՝ օգտագործելով իրենց նվաճումները մրցակցության մեջ։ Համակարգը ինտեգրատիվ էր, դինամիկան՝ դրական։ Այս իրական հիմքի վրա բավականին օրգանական ձևավորվեց լիբերալիզմի գաղափարախոսությունը։ Ձևավորվող նոր տնտեսական համակարգը դինամիկ էր, դրա ամբողջականությունը կասկածից վեր է: Արտադրության, փոխանակման, բաշխման և սպառման միացումներն ու փոխկապակցումները միջնորդվում էին շուկայի միջոցով. փոքր համակարգերից յուրաքանչյուրի հարաբերական մեկուսացմանը բնորոշ հակասությունները հաջողությամբ լուծվեցին մինչև գերարտադրության առաջին ճգնաժամը, որը տեղի ունեցավ 1825 թվականին և սկզբում դիտարկվեց որպես ժամանակավոր ձախողում շուկայավարման ոլորտում: Սակայն հետագայում պարզվեց, որ 1825 թվականից շուկայական համակարգը մտավ ցիկլային զարգացման փուլ, որը շարունակվում է մինչ օրս։

Ճգնաժամի ժամանակ համակարգը կորցնում է ինտեգրատիվության հատկությունները, ամբողջը դադարում է լինել գումարից ավելիդրա մասերը։ Կազմակերպչական առումով - Ա.Բոգդանովի տեկտոլոգիա, ներխուժումը շղթայական կապի ընդհանուր ձև է և հավասարազոր է կազմակերպմանը։ Դրա հակառակը անկազմակերպությունն է կամ անկազմակերպությունը, որի նշանն է «գործունեության գործնական հանրագումարի կրճատումը հենց դրանց համակցվածությամբ։ Եվ դա ընկալելի է դառնում միայն այն ձևով, որ դրանց մի մասը դիմադրություն է դառնում նրանց որոշ այլ մասի համար: «Տես՝ Բոգդանով Ա.Ա. Տեկտոլոգիա. Ընդհանուր կազմակերպչական գիտություն, գիրք 1. - M., 1989. - S. 161. . Նման մի մասը, որը դիմադրում է, սպառումը սահմանափակված է վճարունակ կարիքներով: Սպառման ոլորտում դիմադրությունը մշտապես գործում է և աստիճանաբար հասնում է կրիտիկական զանգվածի, որն արտահայտվում է ճգնաժամի միջոցով։

Մինչև 1929-1933 թվականների համաշխարհային ճգնաժամը. համակարգը ինքնուրույն հաղթահարեց ճգնաժամերը, և տնտեսության վերականգնման յուրաքանչյուր կետ գերազանցեց նախորդը։ Համակարգը զարգացել է աճող գծով, թեև պարբերական անկումների միջոցով, այսինքն. նա հարաբերական տնտեսական ապահովության մեջ էր։

Միևնույն ժամանակ, 1929-1933 թվականների համաշխարհային ճգնաժամը, որը հատկապես ավերիչ էր ԱՄՆ-ում և այնտեղ իրավամբ կոչվում էր «Մեծ դեպրեսիա», անշրջելի դարձավ։ Դա, այս սահմանման ամբողջական իմաստով, ճգնաժամ էր շուկայի ինքնակարգավորման համակարգում։

Ճգնաժամից ելքը չի իրականացվել «շուկայի անտեսանելի ձեռքով», ոչ թե մրցակցության մեխանիզմներով, այլ կոշտ մեթոդներով. պետական ​​կարգավորումըՆախագահ Ռուզվելտի Նոր գործարքի ներքո: Ընդունված «Ազգային արդյունաբերության վերականգնման մասին», «Գյուղատնտեսության կարգավորման մասին» և այլ օրենքները հակասում էին ԱՄՆ Սահմանադրությանը, բայց բավարարում էին ԱՄՆ ազգային անվտանգության կարիքները, որոնցում կենտրոնական տեղ էր հատկացվում տնտեսական անվտանգությանը։

Ռուզվելտի «Նյու Դիլ»-ը սկսեց խառը տնտեսության պատմությունը ԱՄՆ-ում և Եվրոպայում, որտեղ տնտեսական քաղաքականությունըձեւավորվել է Ջ. Ընդհանուր տեսությունզբաղվածություն, տոկոսներ և փող.

Քեյնսիականությունը հաստատվել է մ հետպատերազմյան շրջանըերեք տասնամյակ. Ցանկացած զարգացած երկրի կառավարություն գործազրկության դեմ պայքարն առաջնային պլան է դնում՝ ավելացնելով բնակչության համախառն պահանջարկը։ Չխորանալով նրա հիմնավորված առաջարկությունների մեջ՝ ավելացնելու համախառն պահանջարկը, որպեսզի խթանեն ներդրումները սոցիալական տարբեր վճարումների և այլնի միջոցով, կարելի է փաստել, որ դրանք, ի վերջո, ուղղված էին արտադրության և սպառման ներհամակարգային հավասարակշռմանը։ Բայց դա պարզվեց, որ դա տնտեսության մեջ պետական ​​միջամտության անհրաժեշտ մեթոդներ են՝ ինչպես ուղղակի, այնպես էլ անուղղակի՝ ֆինանսական և վարկային գործիքների ու լծակների միջոցով։

Քեյնսին պատկանող տերմինները՝ «ներկառուցված կայունացուցիչ», «բյուջետային բազմապատկիչ», վկայում են շուկայական հարաբերությունների համակարգ ոչ շուկայական ինստիտուտների ներդրման մասին։

Որոշակի առումով Քեյնսի նախորդներն այս ուղղությամբ ամերիկյան ինստիտուցիոնալիստներն էին, ովքեր ուշադրություն հրավիրեցին մարդկային տնտեսական վարքագծի նեոկլասիկական վերլուծության սահմանափակումների վրա, որոնք իբր առաջնորդվում են միայն առաջարկի և պահանջարկի հարաբերություններով, մինչդեռ իրականում տարբեր ինստիտուտներ. ընտանիք, արհմիություններ, ավանդույթներ, կրթություն, մշակույթ, կրոն: J. Commons-ը, օրինակ, շուկայական նման կատեգորիան որպես արժեք համարեց ոչ թե որպես առաջարկի և պահանջարկի փոխազդեցության արդյունք, այլ որպես «կոլեկտիվ ինստիտուտների» իրավական համաձայնության արդյունք։

20-րդ դարի 20-ականներին ինստիտուցիոնալիստներն արդարացնում էին պետական ​​միջամտությունը տնտեսության մեջ՝ նպատակ ունենալով զսպել մենաշնորհների իշխանությունը, 30-ականներին հակաճգնաժամային կարգավորումը համարվում էր պետության գլխավոր խնդիրը։ Այս առումով, խոշոր տնտեսական համակարգի կառուցվածքն ավելի բարդ է դարձել՝ կապված նրա ենթահամակարգերի մեջ ոչ շուկայական ինստիտուտների կամ կայունացուցիչների ներգրավման հետ: Այսպիսով, ուղղակի արտադրության մեջ աշխատուժի և կապիտալի հարաբերությունները կորցրել են իրենց զուտ շուկայական բնույթը՝ նվազագույնի օրենսդրական սահմանման պատճառով. աշխատավարձերըև արհմիությունների մասնակցությունը աշխատողների և նրանց գործատուների միջև կոլեկտիվ պայմանագրերի կնքմանը:

Հետպատերազմյան շրջանում բիզնեսին պետական ​​աջակցությունը սկսեց իրականացվել միջոցով հարկային արտոնություններ, արագացված մաշվածության մեթոդը, որն առաջին անգամ կիրառվել է ԱՄՆ-ում 1942 թվականին, այնուհետև այլ երկրներ սկսեցին կիրառել այն՝ 1948 թվականին՝ Գերմանիան, 1960 թվականին՝ Ֆրանսիան, 1962 թվականին՝ Մեծ Բրիտանիան։

Ներկառուցված կայունացուցիչների շարքում պետք է ներառվեն նաև սոցիալական վճարները, ներառյալ գործազրկության նպաստները: Իսկապես, գործազրկության նպաստները ֆինանսավորող հարկերը կտրուկ աճում են, երբ զբաղվածությունը բարձր է: Ուստի պահուստային ֆոնդը աճում է բումի ժամանակ և ճնշում է չափից ավելի ծախսերի վրա՝ զսպելով գնաճը։ Ընդհակառակը, թույլ զբաղվածության ժամանակահատվածում պահուստային ֆոնդն օգտագործվում է եկամուտների վճարման համար, ինչը մեծացնում է արդյունավետ պահանջարկը, աջակցելով սպառմանը, ինչը հանգեցնում է արտադրության անկման տեմպերի նվազմանը, դրանով իսկ մեղմելով ռեցեսիան:

Նպաստների այլ տեսակներ, ինչպիսիք են բարեգործական վճարումները համակարգից դուրս հասարակական Ապահովագրություն- ըստ իրենց ավտոմատ հակացիկլային կարգավորման բնույթի, դրանք նույնպես պատկանում են կայունացնող տիպին։

Այսպիսով, տնտեսական համակարգի ոչ միայն արտադրական հատվածն է դուրս մնում ազատ մրցակցության տարածությունից այնքանով, որքանով գոյություն ունի պետական ​​կարգավորում։ Սա վերաբերում է փոխանակմանը, բաշխմանը և սպառմանը:

Ռուսաստանի՝ Առևտրի համաշխարհային կազմակերպություն մտնելու պայմաններից մեկը, ինչպես հայտնի է, գյուղատնտեսական արտադրության ապակարգավորումն է։ Միևնույն ժամանակ, ԱՄՆ-ում, Կանադայում և Եվրոպայում բարենպաստ կլիմայական պայմանները չեն խանգարում գյուղատնտեսական սուբսիդիաների տրամադրմանը, որոնք անհամեմատելի են Ռուսաստանի համար այս առանցքային արդյունաբերության ծախսերի հետ՝ իր տնտեսական անվտանգության տեսանկյունից: ԱՄՆ-ում գյուղատնտեսության դեպարտամենտի համակարգում աշխատողների թիվը զիջում է միայն Պենտագոնին, բայց բանը ոչ թե քանակի, այլ գործառույթների բազմազանության մեջ է, որ կատարում են այս նախարարության աշխատակիցները՝ կարգավորելով այդպիսին։ կարևոր արդյունաբերություն։

ԱՄՆ-ում պետությունը հզոր գործիք է օգտագործում տնտեսությունը կայունացնելու համար իր կարիքների համար ապրանքների և ծառայությունների գնման համակարգի միջոցով՝ մոտ 2 տրլն. ԱՄՆ դոլար, այսինքն. փոխանակման հարաբերությունների մշտական ​​մասնակից է։ Ներկայացված տվյալները չեն տալիս ժամանակակից տնտեսական համակարգի ինստիտուցիոնալ առանձնահատկությունների ամբողջական պատկերը, սակայն կարող են ծառայել ազատ մրցակցային շուկայական համակարգի առավելությունների մասին առասպելի բացահայտմանը, որը վաղուց բացակայում է բնության մեջ:

Տնտեսական համակարգում ոչ շուկայական ինստիտուտների ընդգրկումը պայմանավորված է նրա տնտեսական անվտանգությունն ապահովելու օբյեկտիվ անհրաժեշտությամբ և ձեռք է բերվել համակարգի ամբողջականության, նրա կառուցվածքային տարրերի և բաղադրիչների ավելի կամ պակաս հետևողականության պահպանման միջոցով: Պարբերաբար առաջացող 30-ականների ճգնաժամից հետո։ Անցյալ դարի անկումները չեն սպառնում տնտեսական անվտանգությանը, բացառությամբ 1974-75թթ. համաշխարհային ճգնաժամերի: եւ 2001 թվականին սկսված եւ այսօր շարունակվող ճգնաժամը, որը շատ առումներով կրում է համակարգային բնույթ։

Կարելի է պնդել, որ 70-ականների սկզբի ճգնաժամը. անցյալ դարը ժամանակակից ճգնաժամի նախաբանն էր։

Անցյալ դարի 70-ականների սկզբին տեղի ունեցան երկու իրադարձություն, որոնք իրենց հետքը թողեցին հետագա բոլոր տարիների վրա. Սա ոսկու ստանդարտի փլուզումն է ԱՄՀ անդամ երկրներին թղթային դոլարները ոսկու հետ փոխանակելուց ԱՄՆ-ի մերժման հետևանքով։

զանգվածներ թղթե դոլարթողարկվել են եվրոպական շուկաներում, ապա թողարկվել են եվրոպարտատոմսեր, որոնց թողարկումը չի հարկվել, հայտնվել են եվրոառևտրային թղթադրամներ՝ եվրոարժույթով վճարման պայմանով և այլն։ Սա առաջին խթանն էր տնտեսական համակարգում շրջանառության ոլորտի մեկուսացված դիրքորոշման համար, որն արագորեն ձեռք բերեց վերազգային բնույթ։

Մեկ այլ կարևոր իրադարձություն 1970-ականների սկզբին նավթ արտադրող և արտահանող ՕՊԵԿ-ի միջազգային կարտելի կազմակերպումն էր և նավթի գները բազմապատկելու որոշումը։

Այս երկու գործոններն էլ ազդեցին հաջորդ ցիկլային ճգնաժամի բնույթի վրա, որը բնութագրվում էր գործազրկության բարձր մակարդակի համակցությամբ. բարձր գնաճպաշտոնապես հակասող Քեյնսյան մոդելհամակցություններ ցածր մակարդակգործազրկությունը չափված գնաճով.

Դասական ցիկլը դեպրեսիայի փուլում բնութագրվում է գների նվազմամբ և դրա հիման վրա ապրանքների ավելցուկների ցրմամբ, ճգնաժամով 1974-1975 թթ. այս առումով դասական չէր, գները բարձր էին պահվում ոչ միայն նավթի գների, այլև ոսկու ստանդարտի փլուզման հետ կապված շրջանառության մեջ եղած ավելորդ փողերի պատճառով։

Ներկայիս իրավիճակի մեղադրանքները Քեյնսյան հակացիկլային կարգավորման դեմ, մեղմ ասած, ճիշտ չէին։ Քեյնսը առաջարկեց թղթի թողարկումը որպես կառավարության դրամական պահուստ, որը պետք է օգտագործվի արտադրության մեջ ներդրումների համար ռեցեսիայի ժամանակ, բայց պայմանով, որ ներդրումները պետք է ուղղվեն տնտեսության իրական հատվածին, այլ ոչ թե շուկաներում սպեկուլյատիվ գործարքներին:

Տնտեսական հարաբերությունների ապակարգավորման և ազատականացման ուղղության անորոշությունը ունի ևս մեկ ասպեկտ՝ անհամապատասխանություն տնտեսական լիբերալիզմի գաղափարախոսության և տնտեսական բոլոր ոլորտներում պետական ​​կարգավորման փաստացի պրակտիկայի միջև: զարգացած երկրներշուկայական տնտեսությամբ։

Ռեյգանոմիկայի կամ Թեչերիզմի շրջանակներում ապակարգավորման ուղղությունը վճռականորեն հայտարարվեց, բայց իրականացվեց մեծ զգուշությամբ։ Գործնականում պահպանվել են տնտեսական ցիկլի վրա ազդելու քեյնսյան մեթոդները, օրինակ՝ վարկի տոկոսադրույքը կարգավորելու հայտնի պրակտիկան. կենտրոնական բանկԱՄՆ - Fed, նրա աճը բարձր կոնյունկտուրայի և անկման ժամանակաշրջանում անկման ժամանակ:

Երկրի տնտեսական անվտանգության համար առանցքային նշանակություն ունեցող կարևոր ոլորտները մնացին պետական ​​պաշտպանության և վերահսկողության ներքո, օրինակ. Գյուղատնտեսությունեւ էներգետիկան, էլ չեմ խոսում ռազմական, տիեզերական ծրագրերի մասին։

Միայն 1996 թվականին Կալիֆորնիայի օրենսդիր մարմինը որոշեց վերացնել պետական ​​վերահսկողությունիր իրավասության ներքո գտնվող էլեկտրամատակարարման համակարգի նկատմամբ։

Ենթադրվում էր, որ պետական ​​վերահսկողությունից ազատված էներգիա արտադրողները սպառողի համար ազնիվ մրցակցության մեջ կմտնեն, շուկայական մեխանիզմները կգործեն և գները կսկսեն իջնել, ինչպես գրված է Տնտեսագիտության դասագրքերում։ Ա.Մարշալի գնագոյացման մոդելի համաձայն, հավելյալ շահույթը, որը նա անվանել է «քվազիռենտ», որը ձևավորվել է առաջարկի նկատմամբ պահանջարկի գերազանցման պատճառով գների աճի արդյունքում, պետք է ներդրվի արտադրական հզորությունների ավելացման, արդյունքում՝ առաջարկի վրա։ կբարձրանա, իսկ գները կնվազեն։

Միևնույն ժամանակ, իրականում պարզվեց, որ հզոր էլեկտրակայանների կառուցման համար միլիարդավոր դոլարների ներդրումներ են պահանջվում, այսինքն. երկար փող, մինչդեռ պիկ ժամերին էլեկտրաէներգիայի պակասը թույլ է տալիս այն վաճառել իր արտադրության ինքնարժեքից 8-10 անգամ բարձր գնով։ Կալիֆորնիայում տեղի են ունեցել շարժական անջատումներ, որոնք ուժեղ տպավորություն են թողել այլ նահանգների վրա, որոնք դանդաղ են օգտվել Կալիֆորնիայի մոդելի ազատ շուկայական տնտեսությունից Տես՝ Ortting R. RAO EES of California: - Ն.Գ. 20.01.2001թ. .

Տնտեսության իրական հատվածում ներդրումները դառնում են անհրապույր՝ համեմատած ֆոնդային բորսայական սպեկուլյացիայի ֆանտաստիկ շահութաբերության և ձեռնարկությունների տեղափոխման հնարավորության հետ աշխատուժի ցածր ծախսերով։ Այս պրակտիկան կապված է անդրազգային կորպորացիաների (ԱԱԿ) գործունեության հետ, որոնք պայթեցնում են ազգային տնտեսական համակարգերը և չեն տեղավորվում ավանդական. տնտեսական տեսությունաշխատանքի միջազգային բաժանումը։ Նոր համաշխարհային տնտեսություն, որը սկսեց նշանակվել որպես գլոբալ, արժանի տեսական մեկնաբանություն չի ստացել։ Դա, իհարկե, ոչ Ա.Սմիթի, ոչ Կ.Մարկսի, ոչ էլ Ջ.Քեյնսի համակարգում չէ, ով միջազգային գործընթացները համարում էր ազգային գործընթացներ, որոնք դուրս էին եկել իրենց սահմաններից և չկցելով. նրանց համար այն առանձնահատուկ նշանակությունը, որը նրանք ձեռք բերեցին այսօր:

2.2. Գլոբալիզացիան՝ որպես պետության տնտեսական ինքնիշխանության սպառնալիք

Իրոք, անցյալում արտաքին տնտեսությունչի պոկվել իր ազգային հողից, միջազգային տնտեսական հարաբերությունները կրում էին միջպետական ​​բնույթ և երաշխավորում էին ինքնիշխանության անձեռնմխելիությունը և տնտեսական անվտանգության ապահովումը, միջազգային փոխանակումներում գործում էր փոխշահավետության սկզբունքը։

Գլոբալիզացիան վտանգ է ներկայացնում պետության ինքնիշխանության և նրա ազգային անվտանգության համար, եթե դա դիտարկվում է ԱԹԿ-ների գործունեության տեսանկյունից, որոնց համար երկրագնդի տարածքը հավասար է իրենց ապրանքների և կապիտալի ազատ տեղաշարժի տնտեսական տարածքին: .

Հայտնի է, որ տնտեսական գլոբալ համակարգի հիմքը կազմում է մոտ 500 ԱԹԿ, որոնցից հինգը վերահսկում են երկարաժամկետ ապրանքների համաշխարհային արտադրության կեսից ավելին, ինչպես նաև ինքնաթիռներ, մեքենաների էլեկտրոնային սարքավորումներ և այլն։

Աջակցելով տնտեսական լիբերալիզմի գաղափարախոսությանը, ջատագովելով կապիտալի, ապրանքների, ծառայությունների ազատ տեղաշարժը համաշխարհային տնտեսական տարածքում՝ ԱԹԿ-ներն իրենք օգտագործում են պլանավորում, գները սահմանում ոչ թե առաջարկի և պահանջարկի պայքարի արդյունքում, այլ վարչական միջոցներով։ Բայց ամենակարևորն այն է, որ անցյալ դարի 90-ականներին տեղի ունեցավ անդրազգային կապիտալի վերափոխում ֆինանսական կապիտալի` իր տարանջատմամբ իրական կապիտալից։

Համակարգային մակարդակում դա նշանակում է արտադրության և շրջանառության ոլորտների միջև անջրպետ, արտադրության, փոխանակման, բաշխման և սպառման միջև հարաբերությունների անհավասարակշռություն։ Եվ սա արդեն վերացական պատճառաբանություն չէ, այլ թվերով արտահայտված օբյեկտիվ իրականություն։ Այսպիսով, եթե 1990 թվականին ամեն օր փողի սպեկուլյացիայի էր ուղարկվում 600 միլիարդ ԱՄՆ դոլար, ապա 1997 թվականին՝ ավելի քան 1 տրլն. ԱՄՆ դոլար, որը 29-30 անգամ գերազանցում է օրական վաճառվող ապրանքների և ծառայությունների արժեքը Տես՝ Movsesyan A., Ognivtsev S. Transnational capital and National States // ME and MO. - 2004. - No 6. - S. 56-57. .

Ֆինանսների տարանջատումը իրական տնտեսությունից քսաներորդ դարավերջի պատմական իրողություն է։

Շուկայում համակարգիչների աճող հզորությամբ արժեքավոր թղթերսկսեցին գերակշռել երկրորդային արժեթղթերը՝ համակցված ընդհանուր հայեցակարգ«ածանցյալներ». Սրանք ֆյուչերսներ են, սվոպներ, օպցիոններ և այլն: Ոչ վաղ անցյալում այս արժեթղթերը մի տեսակ ապահովագրություն էին իրական տնտեսության համար։ Բայց հետո, զարգացման հետ էլեկտրոնային շուկա, ածանցյալ գործիքների առևտուրը լիովին ինքնավար է դարձել։ XX դարի 90-ականների կեսերին։ Deutsche Bank-ի առևտրային տնօրեն Տ.Ֆիշերը ներկա իրավիճակը հետևյալ կերպ է սահմանել. ֆինանսական աշխարհէմանսիպացված իրական ոլորտից» Տես՝ Մարտին Գ.Պ., Շուման Հ. Գլոբալիզացիայի ծուղակ. Հարձակում բարգավաճման և ժողովրդավարության վրա: - M.: Հրատարակչություն «ALPINA», 2001. - S. 82. .

Նման էմանսիպացիան արտահայտվել է աստղաբաշխական գումարներով՝ 20-րդ դարի վերջին։ Արժեթղթերի երկրորդային շուկայի ընդհանուր ծավալը մոտենում էր 100 տրլն. ԱՄՆ դոլար, իսկ ֆինանսական գործարքների տարեկան շրջանառությունը հասել է կես կվադրիլիոն ԱՄՆ դոլարի Տես՝ ME and MO. - 2004. - No 6.- P. 57. .

Տնտեսագետը, ով չի ընդունել ժամանակակից մոնետարիզմի պոստուլատները, պետք է ինքն իրեն հարց տա, թե ինչպես կարելի է հասնել այնպիսի ֆանտաստիկ գումարների, որոնք հարստացման աղբյուր են ֆինանսական սպեկուլյանտների համար, իսկապե՞ս ճիշտ էին հին մերկանտիլիստները, ովքեր կարծում էին, որ առևտուրը հարստության աղբյուրն է: Պատասխանը կարող է լինել միանշանակ՝ ֆինանսական սպեկուլյանտների գերշահույթները համաշխարհային մասշտաբով նյութական հարստության վերաբաշխման արդյունք են։ Դա հնարավոր է դառնում ազգային տնտեսությունների ազատականացման շնորհիվ, որը զրկում է պետությանը դժվարին հնարավորությունից ֆինանսական վերահսկողություն, արտարժույթի շուկայի կարգավորում, ազգային հարստության պահպանում.

Գլոբալիզացիայի արդյունքում ձևավորվող նոր տնտեսական համակարգը պարունակում է կործանարար գեն, որը առաջացնում և բազմապատկում է անհամաչափության գործոնի արժեքը՝ հիպերտրոֆիա։ ֆոնդային շուկա, որը սնվում է առանց հարթության վարկային ռեսուրսներով։

Հայտնի պատմաբան, ազգագրագետ Լ.Գումիլյովը տարածությունն ու ժամանակը անվանել է էթնիկ խմբերի պատմության պարամետրեր։ Նա տարածություն է տվել ըստ էության տնտեսական սահմանում, այն անվանելով «պարփակող և սնուցող լանդշաֆտ»։ Նա ժամանակն արտասովոր կերպով մեկնաբանեց՝ ընդգծելով և՛ գծային, և՛ ցիկլային ժամանակի պայմանականությունը:Տե՛ս՝ Գումելև Ա.Ա. Ռուսաստանից մինչև Ռուսաստան. - Մ., 1992; Օսիպով Յու.Մ. Ռուսաստանը փաստացի ժամանակի տարածության մեջ // Տնտեսության փիլիսոփայություն. - 2004. - No 5. .

Բայց ժամանակը, ինչպես տարածությունը, ունի տնտեսական բովանդակություն, օրինակ՝ աշխատանքի ժամային արտադրողականության ցուցանիշ, շուկայական տնտեսության ցիկլային բնույթ, տերմիններ. ամորտիզացիոն վճարներև այլն: Միաժամանակ, այդ ցուցանիշները կարող են ներառվել տնտեսական համակարգի անվտանգության ինտեգրացիոն ցուցիչում։ Պետք է պարզաբանել, որ տրամաբանորեն տեսության մակարդակով կարելի է խոսել տնտեսական անվտանգության միասնական ինտեգրացիոն ցուցանիշի, դրա դրական դինամիկայի մասին։ Միևնույն ժամանակ, տնտեսական անվտանգությունը կազմված է բազմաթիվ գործոններից՝ ռազմական, քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական, ժողովրդագրական: Առանձնահատուկ նշանակություն ունի ժամանակակից պայմաններունեն էներգետիկ և պարենային անվտանգություն՝ անմիջականորեն կապված տնտեսական տարածքի հետ։ Եվ սա նորություն չէ։ Ինչպես տեսանք, տիեզերքի տնտեսական ասպեկտը ավելի վաղ հաշվի է առնվել և՛ տեսականորեն, և՛ գործնականում, սակայն տնտեսական տարածքը գիտական ​​հետազոտությունների անկախ օբյեկտ չի եղել և չի դիտարկվել որպես տնտեսական կատեգորիա, ինչպես այսօր է Տես. Չեկմարև Վ.Վ. Տնտեսական տարածության տեսությանը // Սանկտ Պետերբուրգի տնտեսագիտության և ֆինանսների համալսարանի նյութեր. - 2005. - No 3. .

Բավականին լուրջ հիմքեր կան տնտեսական տարածքի անվտանգության խնդիրը առաջին պլան մղելու համար։

Իհարկե, սա ուղղակիորեն կապված է գլոբալիզացիայի հետ, ինչի մասին արդեն խոսվել է։ Միևնույն ժամանակ, ուշադրությունը գլոբալացման բացասական դրսևորումների վրա, որոնք սպառնալիք են տնտեսական անվտանգությանը ոչ միայն Ռուսաստանի, այլև համաշխարհային տնտեսության համար, չպետք է շեղի համաշխարհային տարածության գլոբալացման հիմքում ընկած օբյեկտիվ գործընթացներից։

Տնտեսական տարածքը համընկնում է տարածքի հետ բնական փակ տնտեսության մեջ, որը գոյություն ունի ինքնաբավության կամ ինքնաբավության սկզբունքներով։

Շուկայական տնտեսության մեջ տնտեսական տարածքը որոշվում է արտադրության մասշտաբով և իր արտադրանքի վաճառքի աշխարհագրությամբ: Նրա նվաճումն իրականացվում է մասնագիտացման և համագործակցության հիման վրա։ Սա է նյութական հիմքը ԱԱԿ-ների գործունեության համար, որոնց համար երկրագնդի տարածքը տնտեսական տարածք է առանց ազգային սահմանների, որտեղ կապիտալը, ապրանքներն ու ծառայություններն ազատ տեղաշարժվում են։ Տնտեսական տարածքը դարձնում են մեկ ու ոչ ազգային ժամանակակից կոմունիկացիաներև, հնարավոր է, ինտերնետը:

Տնտեսական տարածքը վերածվել է ագրեսիվ տնտեսական, մրցակցային միջավայրի, որը դեռ բաց է նոր մրցակիցների համար։ Հետևաբար, Ռուսաստանը պետք է հնարավորինս օգտագործի իր մտավոր ներուժը, բնական ռեսուրսները, գոյատևող արտադրական բազայի մի մասը՝ իր ազգային արտադրողների և պոտենցիալ արտահանողների համապատասխան աջակցության համար:

Աջակցում է պետական ​​պրոտեկցիոնիզմփափուկ, թաքնված, ինչպես արվում է զարգացած շուկայական տնտեսություն ունեցող երկրներում, հայրենի ձեռներեցները, միաձուլումների և ձեռքբերումների անխուսափելի գործընթացների միջոցով, կարող են անցնել տնտեսական տարածքը նվաճելու, իսկ ավելի ճիշտ՝ այն ետ նվաճելուն։ Ավելորդ չի լինի հիշել, որ արևմտյան և շուկայագետ Ս. Վիտեն պնդում էր ակտիվ պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականություն վարել ռուսական երիտասարդ կապիտալի նկատմամբ։

IN Խորհրդային համակարգՊետությունը հիմնական դերն է ունեցել իր բոլոր կառուցվածքային մակարդակներում տնտեսական անվտանգության ապահովման գործում։ Բացի քաղաքական վերահսկողության հզոր ապարատից, որը դատապարտվում է հասարակության կողմից, պետությունն ուներ նույնքան հզոր տնտեսական բազա։

Միևնույն ժամանակ, չխորանալով վերահսկողության տարբեր մոդելների համեմատական ​​առավելությունների կամ թերությունների մասին դեռևս լիովին չպարզված հարցի մեջ, մենք նշում ենք ընդհանուր մի բան. պետության դերը տնտեսության մեջ համաչափ է նրա տնօրինած ռեսուրսներին, լինի դա։ բյուջեն, բնական ռեսուրսները, սեփականության իրավունքը։

Ռուսական պետությունը շարունակում է ազատվել այնպիսի բեռից, ինչպիսին են արդյունաբերական ձեռնարկությունները, հողը, նվազեցնում է հարկերը և դրանով իսկ կորցնում է էական ազդեցություն գործադրելու հնարավորությունը։ բիզնես գործընթացներԷլ չենք խոսում տնտեսական անվտանգության մասին և դրա հիմնական սպառնալիքներից մեկը՝ կապիտալի արտահոսքը երկրից։ Այս զգայուն հարցը պատշաճ կերպով չի քննարկվում, թեև դա է պետական ​​բյուջեի սակավության պատճառը։

Տնտեսական տարածքը բիզնեսին զիջելիս պետությունը չպետք է խուսափի իր բնորոշ ժամանակակից գործառույթներից՝ քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական։ Տնտեսական գործընթացների պետական ​​կարգավորումը պետք է ուղղված լինի արտադրության, փոխանակման, բաշխման և սպառման միջև օպտիմալ համամասնությունների վերականգնմանը: Այս նպատակին կարող են ծառայել սեփականության իրավունքի, պայմանագրային իրավունքի, մրցակցային կարգի և այլնի ինստիտուտները, որոնց ակտիվացումը կարող է նվազեցնել անորոշության գործոնը, նվազեցնել տնտեսական անվտանգությանն ու բիզնեսին ու պետությանը սպառնացող ռիսկերն ու սպառնալիքները։

Եզրակացություն

Ամփոփելով որոշ արդյունքներ՝ կարող ենք փաստել, որ Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը սերտորեն կապված է համաշխարհային տնտեսության կառուցվածքի և դինամիկայի հետ, որը գտնվում է պոտենցիալ համակարգային ճգնաժամի մեջ։ Մեր երկիրը կարող է պաշտպանել իր տնտեսությունը գլոբալացման ռիսկերից՝ նվազեցնելով իր կախվածությունը դժբախտ պատահարներից և համաշխարհային շուկայում հանկարծակի տատանումներից։

Տնտեսական անվտանգության ապահովման կարիքների պատասխանը կարող է լինել գիտական ​​նվաճումներաղետների տեսություն, որի առարկան ռիսկերի, հակամարտությունների ու ճգնաժամերի ուսումնասիրությունն ու կանխարգելումն է։

Շատերի համար աղետների տեսությանը դիմելու անհրաժեշտությունը ակնհայտ դարձավ արդեն «պերեստրոյկայի» սկզբում, և դրա պատասխանը ակադեմիկոս Վ. Առնոլդի «Աղետների տեսություն» մենագրության հրատարակումն էր, որում ձևակերպվեցին արձագանքելու ուղեցույցներ։ բարեփոխումների դժվարություններին և հավանական անցանկալի հետևանքներին Տես՝ Առնոլդ V աղետների տեսություն։ - Մ., 1990. .

Հիմնական բանը գիտակցելն է անցողիկ գործընթացների ոչ գծային լինելը, որին անհրաժեշտ է հարմարվել գծային մտածողության սովոր ղեկավարներին Տես՝ Պուզանով Վ.Ի. ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի ինտելեկտուալ ներուժը. մտքի մրցակցության ճանապարհին // ԱՄՆ և Կանադա. - 2003. - No 12. .

Սա կարելի է հասկանալ որպես արագ և ոչ ստանդարտ լուծումների և գործողությունների կոչ՝ երկրի տնտեսական անվտանգության ճգնաժամը կանխելու համար, առաջին հերթին պետության, բայց ոչ միայն պետության, այլ նաև ինստիտուտների՝ նորմերի, մեխանիզմների, կանոնների։ վարքագծի.

Սպիզոօգտագործված գրականությանը

1. Աբալկին Լ.Ի. Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը. սպառնալիքները և դրանց արտացոլումը // Տնտեսագիտության հարցեր. - 1994. - թիվ 12

2. Առնոլդ Վ. Աղետի տեսություն. - Մ., 1990:

3. Բոգդանով Ա.Ա. Տեկտոլոգիա. Ընդհանուր կազմակերպչական գիտություն, գիրք 1. - Մ., 1989. - Ս. 161։

4. Բոգդանով Ի.Ա. Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը. տեսություն և պրակտիկա. - Մ.: ԻՍՊԻՐԱՆ, 2005. - Ս. 28

5. Գումելև Ա.Ա. Ռուսաստանից մինչև Ռուսաստան. - Մ., 1992; Օսիպով Յու.Մ. Ռուսաստանը փաստացի ժամանակի տարածության մեջ // Տնտեսության փիլիսոփայություն. - 2004. - թիվ 5:

6. Էրշով Մ. Ռուսաստանը և գլոբալացման քաղաքականության լծակները // ME and MO. - 2003. - No 5. - P. 3:

7. Զագաշվիլի Վ.Ս. Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգությունը. - Մ.: Գարդարիկա, 2004. - Ս. 114

8. Իլարիոնով Ա.Ի. Տնտեսական անվտանգության չափանիշներ // Տնտեսագիտության հարցեր. - 2004. - թիվ 10

9. Martin G.P., Schumann H. The Trap of Globalization: An Attack on Persperity and Democracy. - Մ.: Հրատարակչություն «ALPINA», 2001. - S. 82:

10. Movsesyan A., Ognivtsev S. Անդրազգային կապիտալը և ազգային պետությունները // ME and MO. - 2004. - No 6. - S. 56-57.

11. Նեկիպելով Ա.Դ. Գլոբալիզացիայի հետևանքները ֆինանսական հատվածում. Մակրոտնտեսական և ֆինանսական քաղաքականությունը ճգնաժամային իրավիճակներում. համաշխարհային փորձ և ռուսական իրականություն. Իրավիճակային վերլուծության նյութեր. - Մ.՝ ԻՄԵՊԻ ՌԱՆ «ԷՊԻԿՈՆ», 2004. - Ս. 77։

12. Ortting R. RAO EES of California. - Ն.Գ. 20.01.2001թ.

13. Pankov V. Տնտեսական անվտանգություն // Interlink. - 2002. - թիվ 3

14. Պլիսեցկի Ա. Տնտեսական անվտանգություն. դրամավարկային և ֆինանսական ասպեկտներ // ME and MO. - 2005. - թիվ 5:

15. Պլիսեցկի Դ. Տնտեսական անվտանգություն. դրամավարկային և ֆինանսական ասպեկտներ // ME և MO. - 2004. - թիվ 5: - Ս. 28.

16. Պուզանով Վ.Ի. ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի ինտելեկտուալ ներուժը. մտքի մրցակցության ճանապարհին // ԱՄՆ և Կանադա. - 2003. - թիվ 12:

17. Փիլիսոփայական հանրագիտարան. - Մ., 1970. - T. 5; Բոգդանով Ա.Ա. Տեկտոլոգիա. Ընդհանուր կազմակերպչական գիտություն. - Մ., 1989:

18. Չեկմարեւ Վ.Վ. Տնտեսական տարածության տեսությանը // Սանկտ Պետերբուրգի տնտեսագիտության և ֆինանսների համալսարանի նյութեր. - 2005. - թիվ 3:

19. Տնտեսական անվտանգություն. Արտադրության ֆինանսավորման բանկեր / Under. խմբ. VC. Սենչագով. - Մ.: Finstatinform, 2004 թ

20. Reddaway P. & Glinsky D. Ռուսաստանի բարեփոխումների ողբերգությունը Շուկայական բոլշևիզմն ընդդեմ ժողովրդավարության - Վաշ.: Խաղաղության Միացյալ Նահանգների ինստիտուտներ, 2001 թ.

	Դեպի բեռնել աշխատանքըազատ միանալ մեր խմբին հետ շփման մեջ. Պարզապես սեղմեք ստորև նշված կոճակը: Ի դեպ, մեր խմբում մենք անվճար օգնում ենք ակադեմիական աշխատանքներ գրելիս։ Բաժանորդագրությունը հաստատելուց մի քանի վայրկյան անց կհայտնվի հղում՝ աշխատանքը ներբեռնելու համար:
	Անվճար գնահատական
	Բարձրացնել ինքնատիպություն այս աշխատանքը. Հակագրագողության շրջանցում.

«Վինտերի» ՍՊԸ գլխավոր տնօրեն

Անոտացիա:

IN ժամանակակից աշխարհՏնտեսական անվտանգությունը հատուկ տեղ է գրավում ցանկացած պետության ազգային անվտանգության որոշման մեջ։ Հարկերից խուսափելը կարող է ուղղակիորեն ազդել տնտեսական և ազգային անվտանգության վրա։ Ռուսաստանի ժամանակակից հարկային օրենսդրությունը բարելավելու համար հարկը համարվում է օրինական կատեգորիա, նշվում են հարկի իրավական նշանները: IN ժամանակակից գիտձևակերպված են երեք հիմնական հասկացություններ. հարկի հայեցակարգը որպես ընթացակարգ, հարկի հասկացությունը որպես նյութական օբյեկտ, հարկի հասկացությունը որպես տուրք դնելու իրավական ձև։ Վերլուծված են հարկը որպես իրավական ձև սահմանելու հասկացությունները։ Ամենաարդիականն ու նշանակալիցը հարկը որպես նյութական օբյեկտ հասկացությունն է։. Այս հայեցակարգին մոտ է նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի դիրքորոշումը։ Այս հոդվածում հեղինակը քննադատորեն ուսումնասիրում է այս հարցի տարբեր ասպեկտները:

Հիմնաբառեր:

տնտեսական գործունեություն, տնտեսական անվտանգություն, ազգային անվտանգություն, ստվերային ֆինանսական համակարգ, հարկը որպես իրավական կատեգորիա, հարկի իրավական նշաններ, հարկի հայեցակարգը որպես ընթացակարգ, հարկի հայեցակարգը որպես նյութական օբյեկտ, հարկի հայեցակարգը որպես իրավական ձև տուրք դնելը.

Համաշխարհային տարածքում ցանկացած պետության կայուն զարգացման համար կարևոր գործոն է ազգային անվտանգությունը՝ կոնկրետ երկրի սոցիալ-տնտեսական քաղաքականությանը համապատասխան։ 21-րդ դարում կարևոր բաղադրիչ է պետության ֆինանսները՝ որպես իրավական կարգավորման սուբյեկտ։ Ազգային անվտանգության կառուցվածքում առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում տնտեսական անվտանգությունը՝ պայմանավորված այն հանգամանքով, որ բոլոր գոյություն ունեցող տեսակներանվտանգությունը չի կարող բավարար չափով իրականացվել առանց պետության տնտեսական աջակցության։

Հայտնի փորձագետներ միջազգային կազմակերպություններհռչակել հանցավորության «բարեկեցությունը» ֆինանսատնտեսական ոլորտներում», որոնք հասել են միջազգային մակարդակի և իրական վտանգ են ներկայացնում արդեն համաշխարհային մասշտաբով։ Ժամանակակից Եվրոպայում փողերի լվացման դեմ պայքարելու և հարկումը բարելավելու նպատակով Եվրախորհրդարանն ընդունեց Կազմակերպված հանցավորության, կոռուպցիայի և փողերի լվացման հատուկ հանձնաժողովի միջանկյալ նախագիծը, որը հնարավորություն է տալիս ձևակերպել նոր իրավական նորմեր և մշակել մեխանիզմներ այս ոլորտում։ միջազգային մակարդակով. Առաջարկվում է, օրինակ, վերացնել բանկային գաղտնիք, որովհետեւ Ավանդների «ոչ թափանցիկությունը» հիմք է տալիս թաքցնելու հանցավոր ճանապարհով ստացված եկամուտները։

Համաձայն Global Financial Integrity-ի հետազոտության՝ տարեկան 859 միլիարդ դոլարի ապօրինի ֆինանսական հոսքեր են հեռանում. զարգացող երկրներ, իսկ աշխարհի բոլոր ֆինանսական հոսքերի 25-30%-ը կազմակերպված հանցավորության եկամուտներն են։ Հիմնական միջնորդը ստվերային ֆինանսական համակարգն է համաշխարհային մասշտաբով։ Այս ֆինանսական համակարգը բաղկացած է գաղտնի իրավասություններից և օֆշորային գոտիներում գտնվող «հարկային դրախտից», ֆիկտիվ ընկերություններից, բանկերից, հիմնադրամներից, որոնց նկատմամբ վերահսկողության մեխանիզմներ չեն հաստատվել։ Խնդրի արդիականությունը պետությունների միջև հարկային ոլորտում տեղեկատվության փոխանակման հարցերը լուծելու, զարգացնելու անհրաժեշտության մեջ է. միջազգային չափանիշներինպայքարելու այս խնդիրների և անդրազգային կազմակերպված հանցավորության դեմ՝ ամեն տարի հարյուրավոր միլիարդավոր դոլարների եկամուտներ բերելով:

Ինչ վերաբերում է ժամանակակից Ռուսաստանին, ապա «Ռուսաստանի Դաշնությունում տնտեսական անվտանգության իրավական հայեցակարգի» մշակումը խնդիրներ է լուծում պետության ինքնաոչնչացման հաղթահարման և դրա դեմ դիմակայելու համար. տնտեսական ճգնաժամերորը պարբերաբար դրսևորվում է շուկայական հարաբերությունների պայմաններում։ Հարկ է նշել, որ 1998 և 2008 թվականների ճգնաժամը ցույց տվեց օրենսդրության բարելավմանն ուղղված հետազոտությունների անհրաժեշտությունն ու արդիականությունը՝ ժամանակակից Ռուսաստանում առկա հակասությունները հաղթահարելու համար։

Ռուս շատ հետազոտողներ նշում են, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում առկա է ձեռնարկությունների կողմից զանգվածային հարկերից խուսափելու լուրջ խնդիր, որն ուղեկցվում է կապիտալի արտահանմամբ, որն առաջացել է 1990-ականների սկզբին։ քսաներորդ դարի բարեփոխումների արդյունքում, որոնք տեղի ունեցան թույլ պետական ​​հզորությամբ և Ռուսաստանում քաղաքական անկայունությամբ։ Ներկայիս թույլ օրենսդրական դաշտըթույլ է տվել առանց որևէ հետևանքի զգալի ֆինանսական միջոցներ դուրս բերել օֆշորային գոտիներ՝ ապահովելով բարձր մակարդակգաղտնիություն և ցածր հարկային դրույքաչափերը, ինչպես նաև համաշխարհային հանրության ցանկացած պետությունում կապիտալ ներդնելու ազատությունը։

Այս հարցերը լրջորեն դիտարկելու և դրանց վրա զարգացնելու կարիք կա պետական ​​մակարդակովարդյունավետ հակաքայլեր, այդ թվում՝ օրենսդրական մակարդակով։ Այս հարցերի արդիականությունը հաստատում է, օրինակ, Global Financial Integrity հետազոտական ​​և շահերի պաշտպանության կազմակերպությունը՝ նշելով, որ ծավալը. ստվերային տնտեսությունՌուսաստանում կազմում է ՀՆԱ-ի միջինը 46%-ը։ Մեկ այլ օրինակ՝ ըստ ներկայացված տվյալների Համաշխարհային Բանկ 1999-2007 թվականներին Ռուսաստանը ստվերի ծավալով զգալիորեն առաջ է մյուս երկրներից։ Այսպես, 2011 թվականին Ռուսաստանի Դաշնությունում ստվերի ծավալը կազմել է 19 տրլն. ռուբլի։ Ստվերային տնտեսության ընդամենը 1%-ով աճը 7%-ով մեծացնում է երկրից ապօրինի ֆինանսական հոսքերի չափը։ Պետք է խոսել հարկային բազայի կրճատման մասին, իսկ օրենսդրության թուլությունը մեծապես հեշտացնում է հանցավոր կառույցների գործունեությունը և խթանում նրանց զգալի ֆինանսական հոսքերը երկրից դուրս։

Ցանկացած պետության զարգացումը սերտորեն կապված է նրա տնտեսական հիմքի և Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգության ապահովման ոլորտի հետ։ Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 71-րդ հոդվածի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության իրավասությունը ներառում է ազգային անվտանգության ապահովումը, որն ուղղված է ազգային շահերի և ազգային արժեքների պաշտպանությանը: Ազգային անվտանգության ապահովումը, այդ թվում՝ տնտեսական, պետք է ուղղված լինի միջոցառումների համալիրի իրականացմանը, ինչպես նաև զարգացմանը ժամանակակից մեթոդներվերահսկել և հակազդել հարկերից խուսափելու և Ռուսաստանից կապիտալի արտահանման պրակտիկայիը՝ օգտագործելով իրավական դաշտը։

Ռուսաստանի Դաշնությունում տնտեսական անվտանգության հարցերի ուսումնասիրությունը իրավունքի ոլորտում պայմանավորված է հասարակության մեջ տնտեսական հարաբերությունների վրա իրավական ազդեցության բնույթի փոփոխությամբ, որտեղ ժամանակակից Ռուսաստանում կարևոր դեր են զբաղեցնում խնդիրները. հարկային և իրավական կարգավորումորը կարող է արդյունավետորեն լուծել իրավապահ մարմինների ամենաբարդ խնդիրները: Հարկային, հարկային-իրավական կիրարկման և հարկային պարտավորությունՌուսաստանի Դաշնությունում բարելավման կարիք կա. Այս խնդիրը դիտարկելու անհրաժեշտություն կա առաջին հերթին անհատի, հասարակության և պետության կենսական շահերի պաշտպանության պրիզմայով։ Աշխատանքում փորձ է արվում փոխել ավանդական մոտեցումը տնտեսական անվտանգությանը որպես տնտեսական կատեգորիա և դիտարկել տնտեսական անվտանգությունը որպես իրավական կատեգորիա: Տնտեսական անվտանգության ապահովման գործող պետաիրավական համակարգը կատարելագործման կարիք ունի։ Հատկապես արդիական է հարկային օրենսդրության ուսումնասիրությունը, որն ունի բացեր և թույլ է տալիս «օրինական կերպով» արտահանել միջոցներ օֆշորային իրավասություններ և խնայել վճարումների վրա: Ռուսաստանի հարկերը. Ռուսաստանի Դաշնությունում հակաօֆշորային օրենսդրության բացակայությունը հանգեցնում է նրան, որ ռեզիդենտների օտարերկրյա եկամուտները չեն հարկվում և չեն կարգավորվում, ներառյալ. և օֆշորային ընկերություններ։

Շուկայական պայմաններում տնտեսական անվտանգությունը որպես իրավական կատեգորիա ունի իր առարկան և հետազոտության կոնկրետ մեթոդները։

Իրավական սկզբունքներ տնտեսական գործունեությունՌուսաստանում պարունակվում են չորս կարևոր սահմանադրական նորմեր.

1. տնտեսական գործունեության ազատություն;
2. տնտեսական տարածքի միասնություն;
3. սեփականության տարբեր ձևերի և դրանց հիման վրա ձեռնարկատիրության կազմակերպչական և իրավական ձևերի բազմազանությունն ու հավասարությունը.
4. մրցակցության պաշտպանություն։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է սոցիալական շուկայական տնտեսության զարգացման հիմքերը, ապահովելով քաղաքացու հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները, ինչպիսիք են սեփական կարողությունները և ունեցվածքն ազատորեն օգտագործելու իրավունքը ձեռնարկատիրական և օրենքով չարգելված այլ գործունեության համար (հոդված. 34); մասնավոր սեփականություն (հոդված 35.36); ազատորեն տնօրինել իրենց աշխատանքային կարողությունները (հոդված 37). ազատ տեղաշարժվելու և բնակության վայրի ընտրություն (հոդված 27). ապրանքների, ծառայությունների ազատ տեղաշարժ և ֆինանսական ռեսուրսներ(Հոդված 8); վրա մտավոր սեփականություն(Հոդված 44); պայմանագրային ազատության (քաղաքացիական իրավունքի գործարքներ կնքելու իրավունք (35-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), անբարեխիղճ մրցակցությունից պաշտպանվելու (34-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), պետության կողմից վնասների փոխհատուցման (հոդված 53): Հարկ է նշել. որ սահմանադրական շատ նորմեր կոնկրետացված են մեծ թվով օրենսդրական ակտերով և հատկապես մանրամասնված են. Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնություն.

Իրավական սկզբունքները երկրի տնտեսական անվտանգությունն ապահովելու համար գործունեության պետական ​​կարգավորման իրավական կարգավորման հիմնական սկզբունքներն են։ Դրանք պետք է բաշխվեն և հաշվի առնվեն երկրի բոլոր օրենսդրության մեջ՝ քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները պաշտպանելու, օրինական գործունեության արդյունավետությունը բարձրացնելու համար՝ ապահովելու Ռուսաստանի Դաշնությունում տնտեսական հարաբերությունների անվտանգությունը հարկային կարգավորման վերաբերյալ:

Ցանկացած պետությունում հարկը հիմնարար դեր է խաղում. Դիտարկենք հարկը որպես իրավական կատեգորիա և դրա իրավական առանձնահատկությունները:

Հարկը որպես իրավական կատեգորիա դիտարկելիս, որի միջոցով որոշվում է հարկվող անձանց շրջանակը, սահմանվում են նրանց համապատասխան պարտավորությունները: Հասկանալով հարկը որպես օրինական կատեգորիա՝ պարտադրելով մասնակցության պարտավորություն անհատներև կազմակերպություններ բյուջեի ձևավորման գործում, ըստ Ի.Ի. Կուչերովը, լավագույնս արտացոլում է դրա էությունը։ Նա հարկը սահմանեց որպես իրավական ձև, որը դրվում է ֆիզիկական անձանց և կազմակերպությունների վրա՝ հիմնված օրենքի վրա և ապահովված պետական ​​հարկադրանքի ուժով, հանրային հիմնադրամի ձևավորմանը մասնակցելու պարտավորություն։ Փող(բյուջե) սոցիալապես նշանակալի ծախսերը հոգալ անհատի անհատույց և անդառնալի պայմաններով.

Հարկ հասկացությունը ժամանակակից գիտության մեջ նշանակալի է։ Դ.Վ. Վիննիցկին կարծում է, որ հարկը կարելի է հասկանալ որպես նորմերի ամբողջություն, իրավական ինստիտուտ կամ որպես հարկային պարտավորությունների հարաբերություն:

Հայտնի և տարածված են երեք հասկացություններ.

• հարկի հայեցակարգը որպես ընթացակարգ,
• հարկի հայեցակարգը որպես նյութական օբյեկտ,
• հարկի հայեցակարգը որպես տուրքի պարտադրման իրավական ձև:

Հարկի հայեցակարգը որպես ընթացակարգսահմանում է այս հայեցակարգը գործողությունների հերթականության միջոցով, ներառյալ հատուկ գործողությունները, ինչպիսիք են հարկի հավաքագրումը կամ վճարումը: Ի.Ի. Կուչերովը հարկը սահմանում է որպես որոշակի գործողություն, որը կատարվում է հարկային պարտավորության կատարման հետ կապված։ Միևնույն ժամանակ, հարկի սահմանման մեջ նշվում է ինչպես այն գանձող պետության, այնպես էլ հենց այն վճարող հարկատուի գործողությունների մասին: Սա ենթադրում է միջոցների փոխանցում կամ դուրսբերում, արդյունքում՝ դրանց սեփականության իրավունքի փոխանցում հարկ վճարողից պետությանը կամ քաղաքապետարանին։ Ս.Գ. Պեպելյաևը հարկը սահմանեց որպես ֆիզիկական անձանց սեփականության օտարման ձև և իրավաբանական անձինքՊարտականության, անհատական ​​անհատույց լինելու հիմքով, անդառնալի, պետական ​​հարկադրանքով ապահովված, պատժի կամ հատուցման բնույթ չկրող՝ պետական ​​մարմինների վճարունակությունն ապահովելու նպատակով։

Հարկային օրենսգրքում (8-րդ հոդվածի 1-ին կետ) հարկ հասկացվում է որպես պարտադիր, անհատապես անհատույց վճար, որը գանձվում է կազմակերպություններից և ֆիզիկական անձանցից՝ իրենց գույքն օտարելու, միջոցների տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման տեսքով՝ ֆինանսապես աջակցելու նպատակով։ պետության գործունեությունը կամ քաղաքապետարանները.

Հարկը որպես նյութական օբյեկտ հասկացությունըհարկը համարում է հարկ վճարողի գույքի մաս, որոշակի գումար, որը փոխանցվում է պետական ​​իշխանության վերջին սուբյեկտներին` որպես հարկային պարտավորության կատարման մաս: Այս հայեցակարգի ներկայացուցիչն է Մ.Վ. Կարասևը, ինչը բխում է նրանից, որ հարկը ֆինանսական իրավահարաբերությունների օբյեկտ է։ Հարկը հնարավոր չէ դիտարկել որպես գործողությունների արդյունք, որն արտահայտվում է դրանց կատարման գործընթացում, քանի որ. այդ գործողությունները գոյություն չունեն: Հարկի հիմնական առանձնահատկություններից մեկն այն է, որ այն հանդիսանում է հարկ վճարողի սեփականության մի մասը, որը որոշակի ժամկետների լրանալու դեպքում պետք է օրենքով սահմանված կարգով փոխանցվի պետական ​​իշխանության սուբյեկտներին (բյուջե կամ պետական ​​արտաբյուջետային հիմնադրամ): . Հարկը որպես վճար համարվում է Վ.Ա. Սոլովյովը, կապված սեփականության իրավունքը մասնավոր սուբյեկտից հանրային իրավունքի փոխանցման հետ, մինչդեռ հարկ վճարողը բաժանվել է իր գույքից և կորցնում է դրա նկատմամբ սեփականության իրավունքը:

Նույնքան կարևոր է նաև հարկի հայեցակարգը՝ որպես տուրքի դրման իրավական ձև։նախատեսում է հարկը՝ որպես մի շարք տարրերից կազմված իրավական կառույց, որոնց համաձայն որոշ անձինք պարտավոր են իրենց ունեցվածքով մասնակցել պետական ​​մարմինների ֆինանսավորմանը, հարկ սահմանելու միջոցով ձևակերպվում են այդպիսի պարտավորություններ։ Հարկի որոշման այս մոտեցումը պայմանավորված է մի շարք իրավաբանների տեսակետներով, օրինակ՝ Ն.Ի. Խիմիչևան, որը հարկը համարում է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց պարտադիր անհատապես անհատույց վճարում, որը ստեղծվել է պետական ​​\u200b\u200bիշխանությունների կամ տեղական ինքնակառավարման օրենսդրական մարմնի կողմից `պետական ​​կամ տեղական գանձապետարանին վարկավորելու համար` վճարման չափի և ժամկետի որոշմամբ: Ֆինանսական օրենսդրության մեջ հարկի սահմանումը մեկնաբանվում է որպես վճարողից օրենքով սահմանված կարգով և չափով պարտադիր անհատական ​​չփոխհատուցվող կանխիկ վճարում բյուջե և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներ: Այս հայտարարագրում հարկման տարրերը (հարկերի ժամկետը, գումարը և դրույքաչափը) ներկայացված են որպես հարկի իրավական կառուցվածքի տարրեր:

Հարկի սահմանումը օրենքի տեսանկյունից ենթադրում է դրա կարևոր իրավական սկզբունքների բաշխում։ Ժամանակակից գիտաիրավական գրականության մեջ տարբեր տեսակետներ կան հարկի իրավական հատկանիշների որոշման վերաբերյալ։

Դ.Վ. Vinnitsa- ն վերաբերում է անօտարելի իրավական հատկանիշներին, ինչպիսիք են.

• իշխանության ներկայացուցչական մարմնի կողմից հարկի սահմանում.
• սեփականության կամ այլ օրինական տիրապետման իրավունքի սահմանափակում՝ նյութական ապրանքների մի մասն օտարելով հարկաբյուջետայինի օգտին.
• սոցիալական պայմանավորում;
• անդառնալի և անհատույց;
• արժեքի բնույթ (դրամական);
• համընդհանուրության, հավասարության, համաչափության սկզբունքներին համապատասխանելը.

Սոցիալական պայմանավորվածության նշանի վերաբերյալ տարբեր կարծիքներ կան՝ որպես իրավական նշան: Այս իրավական սկզբունքի օգտին կարելի է վերագրել Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 7-րդ հոդվածի դրույթը և ցույց է տալիս, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը սոցիալական պետություն է:

Յու.Ա. Կրոխինն առաջարկում է հարկի օրինական նշաններ համարել պարտադիր, անդառնալի և անհատական ​​անհատույց լինելը, դրամական բնույթը և հանրային նպատակը։

Ն.Պ. Կուչերյավենկոն առանձնացնում է հետևյալ իրավական հատկանիշները.

• ամրագրված է իրավասու մարմնի ակտով.
• անհատական ​​անվտանգություն;
• անվերապահ բնույթ, ոչ նպատակային բնույթ;
• եկամուտ համապատասխան մակարդակի բյուջե.
• պարտադիր և անդառնալի;
• դրամական վճարման ձև:

Հարկի առավել մանրամասն իրավական հատկանիշները սահմանված և նկարագրված են Ի.Ի. Կուչերովը, ով կարևորեց հետևյալը.

• հրապարակայնություն;
• հաստատության օրինականությունը;
• պարտավորություն;
• հավաքելու պարտադրանք
• վճարման ընթացակարգային կարգը;
• սեփականության բնույթ;
• վերացականություն (ոչ թիրախային բնույթ);
• անհատական ​​անհատույց (ոչ համարժեք);
• անդառնալի.

Այսպիսով, վերլուծվում են հարկը որպես իրավական ձև սահմանելու տարբեր հասկացություններ։ Հարկը որպես նյութական օբյեկտ հասկացությունը կարելի է համարել ամենաարդիականն ու նշանակալիցը։ Մոտ դիրքորոշում այս հայեցակարգին և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը այս գիտական ​​հայեցակարգին: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 1996 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 20-P որոշման մեջ «Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի առաջին մասի 2-րդ և 3-րդ կետերի սահմանադրականությունը ստուգելու մասին. Հունիսի 24, 1993 «Օն դաշնային մարմիններհարկային ոստիկանությունը» նշում է, որ «հարկ վճարողն իրավունք չունի իր հայեցողությամբ տնօրինել իր գույքի այն մասը, որը որոշակի ձևով. գումարի չափենթակա է մուծումի գանձարան, և պարտավոր է պարբերաբար փոխանցել այդ գումարը հօգուտ պետության։

ԳՐԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ:

Էյ Ջեյ Ֆագան. Քննություն / կայծ թիվ 29. 2013 թ.
Ռուսաստանի սահմանադրական իրավունք / Էդ. Յու.Ա. Տիխոմիրով. M., 2005. S. 338; Ռուսաստանի սահմանադրական օրենքը: / Էդ. Ա.Է. Պոստնիկով. - Մ.: Պրոսպեկտ, 2009:
Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն - Մ., 2013 թ.
Կուչերով Ի.Ի. Հարկերի և տուրքերի տեսություն (իրավական ասպեկտներ). Մենագրություն. - Մ .: «ՅուրինֆոՌ» ՓԲԸ 2009 թ.
Կուչերով Ի.Ի. Նոր հայեցակարգային մոտեցում հարկի սահմանմանը. // Ֆինանսական իրավունք, 2008. №1.
Վիննիցկի Դ.Վ. Հարկեր և տուրքեր. Հայեցակարգ. իրավական նշաններ. Ծննդոց. Մ., 2002:
Վիննիցկի Դ.Վ. Ռուսաստանի հարկային իրավունք. տեսության և պրակտիկայի խնդիրներ. Սանկտ Պետերբուրգ, 2003 թ.
Հարկային օրենք. Ուսուցողական. Էդ. Ս.Գ. Պեպելյաեւը։ Մ, 2000 թ.
Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրք (մաս 1) 31.07. 1998 թ. No 146-FZ // SPS «Consultant Plus» ..
Կարասևա Մ.Վ. Ֆինանսական իրավական հարաբերություններ. Վորոնեժ, 1997 թ.
Սոլովյով Վ.Ա. Հարկի իրավական բնույթի մասին // Ռուսական իրավունքի ամսագիր. 2002. Թիվ 3.