Ամերիկացի տնտեսագետն այն մասին, թե ինչպես է ոչնչացվում արդյունաբերական երկրների տնտեսությունը. Տնտեսական դոկտրինների պատմություն Ամերիկացի տնտեսագետ Ֆրենկ 4 տառով խաչբառ

ԴԱՍԱԿԱՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԷՎՈԼՈՒՑԻԱՆ 19-րդ ԴԱՐԻ ԱՌԱՋԻՆ ԿԵՍԻՆ. ԴԱՍԱԿԱՆ ԱՎԱՆԴՈՒՅԹԻ ԱՎԱՐՏԱՑՈՒՄԸ

4.4. Տնտեսական տեսությունԱՄՆ-ում։ C. C. Carey

Հենրի Չարլզ Քերի (1793-1879) - առաջին ամերիկացի տնտեսագետ տեսաբանը։ Քերին ծնվել է Ֆիլադելֆիայում, իռլանդացի քաղաքական աքսորյալի ընտանիքում: Նա ավարտել է սովորական դպրոցը և 24 տարեկանում դարձել է գործարար, արագորեն ապահովել է իր համար ֆինանսապես անկախ ապագա և 42 տարեկանում զբաղվել գիտությամբ: Եվրոպա կատարած իր ճանապարհորդության ընթացքում նա հանդիպեց այդ դարաշրջանի բազմաթիվ նշանավոր մարդկանց, որոնց թվում էր նաև Ջ.

Քերին իր տնտեսական հայացքներն ուրվագծել է «Էսսեներ աշխատավարձի դրույքաչափի մասին» (1833), «Սկզբունքներ» աշխատություններում. քաղաքական տնտ«(1840), «Շահերի ներդաշնակություն» (1850) «Սոցիալական գիտության սկզբունքներ» (1859) և այլն։

Անգլիայից անկախության ձեռքբերումը, ազատ բերրի հողերի և այլ բնական ռեսուրսների առկայությունը, կապիտալի ներգաղթը և տեխնոլոգիական առաջընթացը Եվրոպայից, ֆեոդալական արգելակների բացակայությունը հանգեցրին Միացյալ Նահանգների տնտեսության արագ զարգացմանը: շուկայի տեսակը. ԱՄՆ տնտեսության էվոլյուցիայի առանձնահատկությունները արտացոլվել են առաջին հայտնի ամերիկացի տնտեսագետ Քերիի տնտեսական տեսություններում։

Ի տարբերություն Դ.Ռիկարդոյի բաշխման դասակարգային տեսության, Գ.Կ. Քերին առաջ քաշեց դասակարգային շահերի ներդաշնակության իր սեփական տեսությունը, որը դրեց արժեքի իր հայեցակարգի հիմքը։ Ըստ Քերիի տեսության՝ ապրանքի արժեքը որոշվում է ոչ թե արտադրության, այլ դրա վերարտադրության համար պահանջվող աշխատուժի քանակով։ Ըստ Քերիի, աշխատանքի արտադրողականության աճի հետ նվազում են ապրանքների վերարտադրության ծախսերը, ինչը, համապատասխանաբար, հանգեցնում է արտադրանքի արժեքի մեջ արտադրության միջոցների մասնաբաժնի և, հետևաբար, դրա վրա կապիտալի և տոկոսների նվազմանը։ որպես վարձատրություն կապիտալիստին ներդրված կապիտալի համար։ Համապատասխանաբար բարձրանում է աշխատանքի արժեքը և դրա մասնաբաժինը արտադրանքում։

Այս հիման վրա Քերին եզրակացրել է, որ տեխնոլոգիական առաջընթացի արագացմամբ կապիտալիստական ​​արտադրությունաշխատողների մասնաբաժինը ( աշխատավարձ) աճում է և՛ բացարձակ, և՛ հարաբերականորեն, մինչդեռ կապիտալիստների մասնաբաժինը (շահույթը) բացարձակապես աճում է և համեմատաբար նվազում։ Սրանից է բխում արտադրության մեջ նրանց շահերի ներդաշնակությունը, քանի որ կապիտալիզմի զարգացման հետ մեկտեղ բանվորների դիրքն ավելի արագ է բարելավվում, քան կապիտալիստների եկամուտներն են աճում։

Ռենտայի հայեցակարգում Քերին անտեսել է հողատերերի և կապիտալիստ վարձակալների հակասությունները, որոնց մասին գրել են Դ. Ռիկարդոն և նրա հետևորդները։ Հողային ռենտայի տակ ամերիկացի տնտեսագետը հասկանում էր հողում ներդրված կապիտալի տոկոսը, այսինքն՝ նման ռենտան համարում էր շահույթի ձևերից մեկը։ Սոցիալական գիտության հիմունքներ աշխատության մեջ Քերին սուր քննադատության է ենթարկել դասական դպրոցի ազատ առևտրի տեսությունը և տնտեսական քաղաքականությունազատ առևտուրը Անգլիայում, որը հիմնված էր դասական տեսական սկզբունքների վրա։ Քերին կարծում էր, որ ազատ առևտուրը օգուտ է բերում միայն առանձին ազգերին, որոնք արտադրում են էժան ապրանքներ և խոչընդոտում ուրիշների զարգացմանը: Այս անսպասելի և պարադոքսալ եզրակացությունը Քերին հիմնավորել է առաջին գաղութարարների կողմից Հյուսիսային Ամերիկայի հողերի զարգացման պատմությունից փաստերով։ Բերրի հողն իր բնական վիճակում առատ էր թփերի ու խոտերի թավուտներով, խիտ անտառներով, ուստի շատ դժվար էր այն մաքրել մշակության համար։ Ավելի դժվար էր ճահճային տարածքներ զարգացնելը, ջրային տարերքից հետ շահել դրանք՝ ստեղծելով պաշտպանիչ ամբարտակներ։ Ուստի պիոներները նախ յուրացրել են լանջերն ու բլուրները, տարածքները, որոնք հեշտ է աշխատել, ապա աստիճանաբար, մի քանի սերունդների ընթացքում մաքրել են բերրի հովիտները և ներմուծել գյուղատնտեսական շրջանառության մեջ։

Իհարկե, իրավիճակը գյուղատնտեսությունԵվրոպան, որը վաղուց յուրացվել էր, բոլորովին այլ էր, ինչը հանգեցրեց արժեքի և ռենտայի վերլուծության այլ մոտեցման։

Մարտի 8-ին ելույթ ունենալով ԱՄՆ Բիզնեսի և տնտեսագիտության ազգային ասոցիացիայում՝ ԱՄՀ-ի գործադիր տնօրենի տեղակալ Դեյվիդ Լիպտոնը զգուշացրել է, որ համաշխարհային տնտեսական աղետի ռիսկը շարունակում է աճել։ Սա ճիշտ է, բայց դա ամբողջ ճշմարտությունը չէ։ Դեյվիդ Լիպտոնը դժվարությամբ է պատկերացնում խնդրի իրական չափը։

Փաստն այն է, որ հենց ԱՄՀ-ն է ներկայիս ճգնաժամի գլխավոր մեղավորներից մեկը։

Այն աշխատում է պարզապես. պարզելով, որ երկրի կառավարությունն ի վիճակի չէ մարել իր վարկերը, ԱՄՀ-ն առաջարկում է վարկատուներին մարել սեփական միջոցներից և այդպիսով պահպանել վարկային վարկանիշը: Փոխարենը՝ կառավարությունը պարտավորվում է վճարել ԱՄՀ-ին՝ կրճատելով տնտեսված գումարները սոցիալական վճարումներև հանրային ծառայությունները, ինչպես նաև օտարերկրյա սեփականատերերին պետական ​​ակտիվների վաճառքի միջոցով։ Վերջինիս դերը հաճախ խաղում են հենց այն բանկերի հաճախորդները, որոնք իրենց վարկերով խեղդամահ են արել «փրկված» կառավարությանը։

Օրինակները անհամար են։

Այսօր Հունաստանն ու Պորտուգալիան են։ Մինչ այդ այդպես էր Իռլանդիայում և Լատվիայում։

Սակայն համաշխարհային տնտեսության անկման հիմնական պատճառը այսպես կոչված զարգացած կամ արդյունաբերական երկրներում սպառման լճացումն է։

Վերցնենք, օրինակ, աշխարհի ամենամեծ տնտեսությունը՝ ԱՄՆ-ը։ Այժմ նեոլիբերալների տնտեսական քաղաքականությունը փաստացի ոչնչացնում է ԱՄՆ սպառողական շուկան՝ բառիս բուն իմաստով խաթարելով ապրանքների և ծառայությունների պահանջարկը՝ ինչպես ներքին, այնպես էլ ներկրված։

Երկու կործանարար ռազմավարություն կա. Առաջինը արտադրության և, հետևաբար, աշխատատեղերի արտանետումն է արդյունաբերության և մասնագիտական ​​ծառայություններում, ինչպիսին է ծրագրային ապահովման արտադրությունը:

Այս աշխատատեղերը փոխարինվում են ուրիշներով, բայց դրանք հակված են ցածր վարձատրվող և անկայուն լինելուն: Օրինակ՝ մատուցողուհու, բարմենի կամ վաճառողի օգնականի տեղը։

Երբ աշխատատեղերը տեղափոխվում են արտերկիր, կրճատվում են երկրի եկամուտներն ու բնակչության գնողունակությունը, իսկ դրանց հետ միասին՝ հարկային բազան։

Եկամուտ ապահովելու համար կառավարությունը վնասով սկսում է սեփականաշնորհել հանրային ենթակառուցվածքները (օրինակ՝ ճանապարհները) և եկամտի աղբյուրները (օրինակ՝ կայանման մեքենաները): Իսկ հիմա մասնավոր ներդրողները սկսում են եկամուտներ հավաքել, որոնք նախկինում նախատեսված էին պետական ​​գանձարանի համար։ Օրինակ՝ 2008 թվականին Չիկագոյի քաղաքապետարանը 75 տարով վարձակալել է 36000 կայանման մեքենա։ Այս պայմանագրով մասնավոր ներդրողների կոնսորցիումը քաղաքային բյուջե է վճարել ընդամենը 1,2 մլրդ դոլար։

Մեկ այլ ոչ պակաս կործանարար նեոլիբերալ ռազմավարություն է բնակչության պարտքի բեռի ավելացումը։ Օրինակ՝ չափերից առաջ հիփոթեքային վարկերսահմանափակվել են չափով, որի պահպանումը տեւել է մինչեւ 25% ամսական եկամուտըընտանիքներ։ Մնացած 75%-ը կարող էր օգտագործել իրենց հայեցողությամբ կամ խնայել: Այսօր ծառայության համար հիփոթեքային վարկընտանիքը կարող է ծախսել իր եկամտի մինչև 50%-ը։ Այսպիսով, սպառողական ծախսերի հնարավորությունը կրճատվել է 25%-ով։

Նույն քաղաքականությունն են վարում վարկատու բանկերը ավտոմոբիլային շուկայում։ Եթե ​​նախկինում ավտոմեքենա գնելու համար վարկ էր տրամադրվում երեք տարով, ապա այժմ այն ​​կազմում է մինչև յոթ տարի։ Եթե ​​նախկինում վարկի գումարը կազմում էր մեքենայի արժեքի մինչև 80%-ը, ապա այժմ այն ​​կազմում է 100%: Աճում են վճարումների ժամկետներն ու չափերը, կրճատվում է սպառողական ծախսերի հնարավորությունը։

Բնակչության ուսերին ընկած մարգինալ պարտքի բեռի պատճառով պարզապես անհնար է մեծացնել սպառողների պահանջարկը, ինչպես խորհուրդ է տալիս ԱՄՀ-ն։ Այս գործընթացները նկատվում են ոչ միայն ԱՄՆ-ում, այլև աշխարհի շատ երկրներում։

Բազմակողմ առևտրային նախաձեռնությունները, ինչպիսիք են Անդրատլանտյան առևտրի և ներդրումային գործընկերությունը և Անդրխաղաղօվկիանոսյան գործընկերությունը, որոնք աջակցվում են ԱՄՀ-ի կողմից, նույնպես չեն նպաստի առևտրի խթանմանը: Այս համաձայնագրերի հիմնական և իրական նպատակը համաշխարհային կորպորացիաներին հեռացնելն է այն երկրների օրենքներից, որտեղ նրանք կգործեն: Այսպես կոչված գործընկերությունը կորպորացիաներին հնարավորություն կտա վիճարկել ազգային օրենսդրությունը: Օրինակ, եթե Ֆրանսիան որոշի միանալ Տրանսատլանտյան գործընկերությանը, ամերիկյան Monsanto կորպորացիան կկարողանա պատասխանատվության ենթարկել Ֆրանսիայի կառավարությանը՝ պատճառաբանելով, որ ֆրանսիական օրենսդրությունը, որը սահմանափակում է GM արտադրանքի օգտագործումը, «խոչընդոտներ է ստեղծում ազատ առևտրի զարգացման համար»:

Ծանր բեռ է ընկնում համաշխարհային տնտեսությունև արևմտյան բանկային համակարգ. Բանկային վարկերի տրամադրումը գրեթե ամբողջությամբ կրճատվում է անշարժ գույքի, ընկերությունների, ապրանքների և սպառողական ապրանքների գնման գործարքների ֆինանսավորմանը: Ամերիկյան բանկերը վարկավորում են ոչ թե նոր արտադրական օբյեկտների կառուցման համար, այլ ստեղծում են նոր պարտքային գործիքներ։ Իսկ դա իր հերթին նվազեցնում է ներդրումների և սպառողական ծախսերի հնարավորությունը։

Այնուամենայնիվ, պետությունը պահում է խոշոր մասնավոր բանկերին «չափազանց մեծ, որպեսզի ձախողվեն» հարկատուների հաշվին կամ «զրոյական» կամ բացասական տոկոսադրույքներով, որոնք զրկում են բանկի հաճախորդներին իրենց խնայողություններից:

Համաշխարհային տնտեսության հիմնական ռիսկն այն է, որ նեոլիբերալ տնտեսությունը, որի սկզբունքներին շարունակում են հետևել ԱՄՀ-ն և. միջազգային կառույցներ, սխալ է, որը կարող է վերածվել աղետի։

Կալիֆորնիայի գլխավոր մայրուղու վրա մեծ հարված է հասցվել Միացյալ Նահանգների ողջ հարավ-արևմուտքին, ինչը ևս մեկ անգամ ցույց է տալիս, որ աշխարհի ամենամեծ տնտեսությունը փլուզվում է:

Հանրային հատվածում ներդրումներ կատարելու գաղափարական դժկամությունը, զուգորդված բյուջեներ գրողների էնդեմիկ կարճաժամկետ մտածողության հետ, խնայել են ճանապարհների, օդանավակայանների, երկաթուղու, հեռահաղորդակցության ցանցերի և էլեկտրաէներգիայի արտադրության ծախսերը պահանջվածից շատ ավելի ցածր: Այնուամենայնիվ, խնդիրն այլևս չի կարելի անտեսել: Եթե ​​ԱՄՆ-ն արագ չգործի` ապահովելու իր փխրուն տնտեսական վերականգնումը ժամանակակից ենթակառուցվածքների ամուր հիմքով, նա կարող է կամաց-կամաց նորից ընկղմվել լճացման մեջ:

Կարծես թե պետք չէ ասել, որ զարգացած տնտեսությունը պահանջում է համարժեք, շարունակական ներդրումներ հանրային բարիքների մեջ: Բայց ԱՄՆ-ում ենթակառուցվածքների վիճակը ցույց է տալիս, որ որոշում կայացնողներից շատերը չեն կիսում այս տեսակետը: Ամերիկյան Քաղաքացիական Ինժեներների Միության 2013 թվականի զեկույցը ԱՄՆ ենթակառուցվածքներին տվել է խղճուկ D+ վարկանիշ: Զեկույցում նշվում են կառավարության բազմաթիվ կոնկրետ թերություններ, այդ թվում՝ «88 խիստ վտանգավոր ամբարտակներ և 1298 կառուցվածքային անբավարար կամուրջներ» Միչիգանում և «44,5 միլիարդ դոլար անհրաժեշտ է խմելու ջրի համակարգերի արդիականացման համար» Կալիֆորնիայում: Զեկույցը եզրակացնում է, որ մինչև 2020 թվականը կպահանջվի 3,6 տրիլիոն դոլարի ներդրում (տարեկանի մոտ մեկ հինգերորդը երկրի ՀՆԱ-ն) բարելավել ԱՄՆ ենթակառուցվածքի որակը՝ վերացնելով «ժամկետանց սպասարկման զգալի կուտակումները [և] արդիականացման հրատապ անհրաժեշտությունը»։ Հակառակ դեպքում երկրի փլուզվող ենթակառուցվածքը կքանդվի տնտեսական աճըգալիք տարիները։

Ժամանակակից ենթակառուցվածքների Ամերիկայի հուսահատ կարիքը, ինչ-որ իմաստով, առաջացել է հարմար պահին: Այն ժամանակ, երբ տնտեսական վերականգնումը մնում է փխրուն, կառավարության կողմից ֆինանսավորվող ենթակառուցվածքների զարգացման ծրագիրը կարող է էապես փոխել ամերիկացի աշխատողների հեռանկարը` ապահովելով աշխատանքի նոր հնարավորություններ ցածր և ոչ որակավորում ունեցող աշխատողների համար:
Միևնույն ժամանակ, ենթակառուցվածքների ծախսերի ավելացումը կարող է երկարաժամկետ ինստիտուցիոնալ ներդրողների համար հաճախ անտեսված հնարավորություն տալ: կենսաթոշակային ֆոնդեր, Ապահովագրական ընկերություններ, բաժնետոմսեր ներդրումային հիմնադրամներՄիացյալ Նահանգներում կառավարել ընդհանուր ակտիվները ընդհանուր գումարըմոտ 30 տրիլիոն դոլար, և նրանք պայքարում են ներդրումներ գտնելու համար, որոնք համապատասխանում են իրենց երկարաժամկետ պարտավորություններին: Կայուն ցածր տոկոսադրույքներըՀատկապես դժվար է եղել կենսաթոշակային հիմնադրամների համար, որոնք բախվում են աճող պարտավորությունների (հաշվարկված արտոնյալ հիմունքներով):

Ամերիկայի փլուզվող ենթակառուցվածքը վերականգնելու հսկայածավալ ծրագիրը պետք է երկար ճանապարհ անցնի ակտիվների և պարտավորությունների այս բացը լուծելու համար՝ ապահովելով. կենսաթոշակային հիմնադրամներներդրումներ երկարաժամկետ հեռանկարով (և այդպիսով երաշխավորելով ապագա թոշակառուների եկամուտները), մինչդեռ մասնավոր կապիտալն օգտագործվում է հանրային բարօրության համար։ Փաստորեն, ԱՄՆ կենսաթոշակային հիմնադրամներն արդեն ներդրումներ են կատարում ենթակառուցվածքներում, բայց դա անում են Կանադայում, Ավստրալիայում, Մեծ Բրիտանիայում և Նիդեռլանդներում:

Ցավոք, գաղափարական առարկությունները և կուսակցական քաղաքականությունը, հավանաբար, կկանգնեն Ամերիկայի ենթակառուցվածքները արդիականացնելու և տանը նման հնարավորություններ ստեղծելու ցանկացած ջանքերի ճանապարհին: Ներդրումներ պետական ​​հատվածըմշտապես բորբոքում է երկարատև պայքարը նրանց միջև, ովքեր պնդում են, որ կառավարությունը պետք է դուրս մնա աշխատատեղերի ստեղծման ջանքերից, և նրանց միջև, ովքեր կարծում են, որ կառավարության դերի մաս է կազմում թերօգտագործված մարդկային ռեսուրսները աշխատավայրում:

ԱՄՆ նախագահ Բարաք Օբամայի համար այս խոչընդոտից խուսափելու միջոցը կլինի երկկուսակցական Ենթակառուցվածքային հանձնաժողովի ստեղծումը, որը կզբաղվի խնդրի լուծում գտնելով: Սա կաշխատի նույն կերպ, ինչպես երկկուսակցական Ազգային հանձնաժողովը Հարկային պատասխանատվությունև Բարեփոխում, որը ստեղծվել է 2010 թվականին՝ լուծելու Ամերիկայի հարկաբյուջետային խնդիրները կամ 1980-ականների և 1990-ականների ռազմաբազայի փակման և վերակազմավորման հանձնաժողովը: Կիսելով պատասխանատվությունը երկրի երկու խոշոր կուսակցությունների միջև՝ հանձնաժողովը կազատի իր անդամներին ամենօրյա քաղաքականության ճնշումներից և թույլ կտա նրանց կենտրոնանալ տնտեսության առողջության վրա: Այնուհետև Կոնգրեսը դեմ կամ դեմ կքվեարկեր հանձնաժողովի առաջարկություններին:

Ենթակառուցվածքը վաղուց ճանաչվել է որպես հիմնարար տնտեսական հեռանկարներըերկրները։ Անտեսելով անհրաժեշտ ներդրումները՝ ԱՄՆ-ն իրեն դնում է դժվարին ուղու վրա, որը կարող է հանգեցնել լճացման և անկման, որը դժվար կլինի շրջել:

Ամերիկացի քաղաքական գործիչների համար այս ճակատագիրը ընդունելու համար քիչ պատճառ կա: Ցածր տոկոսադրույքներ, դոլարի շարունակական դերը որպես հիմնական գլոբալ պահուստային արժույթև ծախսերն ավելացնելու պետական ​​հատվածի կարողությունը պատճառ են հանդիսանում ենթակառուցվածքի ավելի վստահելի ծախսերի համար: Քսաներորդ դարում ԱՄՆ կառավարությունը միլիարդավոր դոլարներ է ծախսել եվրոպական տնտեսությունը վերականգնելու համար։ Այս դարի առաջին կեսի նրանց նախագիծը կլինի նույնն անել տանը: