Հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածը. Ինչպե՞ս ստանալ հողատարածք վարձակալությամբ առանց սակարկությունների. Առանց աճուրդի պետական ​​կամ համայնքային սեփականության հողամասեր տրամադրելու հիմքերը

Հողամասի վարձակալություն առանց սակարկության

Քո հարցը:

Ուզում եմ դիմել մասնավոր սեփականության իրավունքով ինձ պատկանող իմ հողամասին կից հողամասի վարձակալության համար։
Դիմումում ուզում եմ նշել՝ ... խնդրում եմ ինձ վարձակալություն տրամադրել հողամասպարբերություններին համապատասխան։ 39.6 հոդվածի 19-րդ կետի 2-րդ մասի Զ.Կ. առանց այգեգործության հայտի` թույլատրելի օգտագործման դասակարգչի համաձայն հողատարածքներ 2.2 ծածկագրի համաձայն (d.u.-ի թույլատրելի օգտագործման տեսակի անվանումը - կենցաղային հողամասանձնական դուստր հողագործություն, z.u-ի թույլատրելի օգտագործման տեսակի նկարագրություն. - գյուղմթերքների արտադրություն) ...
Ճի՞շտ է արդյոք նման պնդումը։
Կարո՞ղ են ինձ մերժել։
Որո՞նք են մերժման պատճառները:

Փաստաբանի պատասխանը.
Բարև, Նատալյա:
Ինչպե՞ս եք հասկանում, որ ցանկանում եք հողատարածք ստանալ հետագա նպատակների համար:
Հոդված 39.6. Պետական ​​կամ քաղաքային սեփականությունում գտնվող հողամասերը աճուրդով և առանց աճուրդների վարձակալությամբ տրամադրելու դեպքեր.
[Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրք] [Գլուխ V.1] [Հոդված 39.6]
2. Վարձակալության պայմանագիր հողամաս, որը գտնվում է նահանգային կամ քաղաքային պատկանելության մեջ, կնքվում է առանց սակարկությունների՝ տրամադրելու դեպքում.
19) քաղաքացուն` խոտհարելու, գյուղատնտեսական կենդանիների արածեցման, այգեգործության համար կամ բնակեցված տարածքի սահմաններից դուրս գտնվող հողամաս` քաղաքացուն` անձնական դուստր հողագործության համար.
Ճի՞շտ է արդյոք նման պնդումը։
Նատալյա Դուք կարող եք ստանալ նմուշի դիմում հատուկ քաղաքի վարչակազմում Խիմկի
Կարո՞ղ են ինձ մերժել։
Նատալյա
Մերժման հավանական հիմքերը շարադրված են 39.16 հոդվածում: Պետական ​​կամ քաղաքային սեփականությունում գտնվող հողամաս առանց սակարկության տրամադրելու մերժման հիմքերը (http://www.

Առանց սակարկության հողամասը վարձով տրամադրելու մասին

Քո հարցը: հողային օրենսգրքի հոդված 39 6

Իմ խնդրանքով հողամասի ձևավորումը նախաձեռնվել է տեղամասի հատակագծման նախագծի մշակմամբ, ինժեներա-գեոդեզիական հետազոտությունների և հատակագծման բոլոր ծախսերը կատարվել են իմ կողմից, իմ հաշվին նախատեսվում է նաև հետագա գրանցում։ Կարո՞ղ եմ պահանջել այս կայքի վարձակալության պայմանագիր կնքել՝ առանց հայտ ներկայացնելու՝ համաձայն ՌԴ ԼԿ-ի 39.6-րդ հոդվածի որևէ կետի (օրինակ՝ 6-րդ կետ):
15-րդ կետով, իհարկե, ամեն ինչ պարզ է, բայց կան ռիսկեր, հնարավո՞ր է պահանջել այն փաստի հիման վրա, որ առանց այս ընթացակարգի ամեն ինչ արվել է ձեր հաշվին։

Փաստաբանի պատասխանը.
Եթե ​​հողամասը տրամադրվել է ձեզ անձնական դուստր հողագործության, այգեգործության համար, տնակային տնտեսություն(Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 15-րդ ենթակետ, կետ 2, հոդված 39.6), այգեգործության կամ բնակեցված տարածքի սահմաններից դուրս գտնվող հողամասի համար՝ անձնական օժանդակ հողամասեր վարելու համար (հողամասի 19-րդ ենթակետ, 2-րդ կետ, 39.6 հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք), դուք իրավունք ունեք կնքել վարձակալության նոր պայմանագիր առանց հայտ ներկայացնելու, երբ համապատասխանում են Արվեստի 4-րդ կետով նախատեսված ընդհանուր չափանիշները: 39.6. 1) նման հողամասի վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու մասին դիմումը ներկայացվել է մինչև նախկինում կնքված հողամասի վարձակալության պայմանագրի ժամկետի ավարտը.
2) այլ անձի չտիրապետող դեպքերում նման հողամաս ձեռք բերելու բացառիկ իրավունք.
3) նման հողամասի համար նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագիրը չի դադարեցվել Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 46-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետերով նախատեսված հիմքերով.
4) նման հողամասի վարձակալության նոր պայմանագրի կնքման պահին կան Արվեստի 1-ին - 30-րդ ենթակետեր, 2-րդ կետ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հողամաս առանց հայտի տրամադրելու հիմքերը, որի վարձակալության պայմանագիրը կնքվել է առանց հայտի (ձեր դեպքում՝ պարբերություններ.
________________________________________

Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.10-րդ հոդվածի 6-րդ կետի մեկնաբանություն.

Քո հարցը: հողային օրենսգրքի հոդված 39 6

Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.10, կետ 6, ինչպես կարող է ցանկացած քաղաքացի ճիշտ ձևակերպել այս հոդվածը:
Ես չեմ կարողանում հասկանալ, թե ինչ է նշանակում սահմանվել սուբյեկտի օրենքով։ Օրենքով սահմանված քաղաքապետարաններ են, թե ինչ։

Փաստաբանի պատասխանը.
Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.10-րդ հոդվածի 6-րդ ենթակետի 2-րդ կետի համաձայն՝ պետական ​​կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող հողատարածքները կարող են տրամադրվել.
անհատույց օգտագործում, այդ թվում՝ քաղաքացու համար՝ անձնական
բնակարանաշինություն, պահպանելով անձնական դուստր հողամաս, թե արդյոք մարմնավորումը
գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսությունն իր գործունեության քաղ
Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքով սահմանված կազմավորումները՝ ոչ ժամկետով
ավելի քան 6 տարի:
Այլ կերպ ասած, այս դեպքում օրենսդիրը նախատեսել է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների լայն հնարավորությունները՝ որոշելու համապատասխան քաղաքային կազմավորումները՝ ելնելով.
սոցիալ-տնտեսական ու ժողովրդագրական իրավիճակըորոշակի տարածաշրջանում,
որոնցում կարող են տրամադրվել համապատասխան հողատարածքներ
անվճար օգտագործում.
Հուսով եմ, որ պատասխանը օգտակար էր ձեզ համար:
________________________________________

Հողամասի վարձակալության պայմանագրի երկարաձգում/կնքում առանց սակարկությունների

Քո հարցը:

Բարեւ Ձեզ! Խնդրում եմ օգնեք ինձ ելք գտնել.
եղել է վարձակալության պայմանագիր՝ առանց գլխարկի իրավունքի բանջարեղեն տնկելու համար։ շինարարություն,
պայմանագիրն ավարտվել է. Նոր պայմանագրի կնքումը անհնար է առանց հայտ ներկայացնելու ՌԴ ԼԿ 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ կետով: հնարավո՞ր է նման պայմանագիր կնքել առանց հայտ ներկայացնելու նոր ժամկետ.
Պայմանագրի պայմանների համաձայն, այն դադարեցվում է նշված ժամկետը լրանալուց հետո։

Փաստաբանի պատասխանը.
Բարեւ Սեր. Ցավոք, 39.8 հոդվածի 15-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի, պետական ​​կամ քաղաքային սեփականությունում գտնվող հողամասի վարձակալը նախապատվության իրավունք չունի նման հողամասի համար վարձակալության պայմանագիր կնքել նոր ժամկետով, առանց հայտ ներկայացնելու:
________________________________________

Ուշադրություն. 2015 թվականի մարտի 1-ից պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասը հնարավոր է վարձակալել միայն աճուրդներով (աճուրդներով): Սակայն օրենքը նախատեսում է մի քանի բացառություններ։

Որպես ընդհանուր կանոն, առանց սակարկությունների հնարավոր չէ հողատարածք վարձակալել։ Ընդ որում, սակարկություններն իրականացվում են միայն աճուրդի ձևով (մրցույթը չի անցկացվում): Սա բխում է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 1-ին կետից:

Բայց կան բացառություններ. IN առանձին դեպքերՀանրային հողամասի վարձակալության պայմանագիրը կարող է կնքվել առանց սակարկությունների: Նման դեպքերի ցանկը փակված է (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Այսպիսով, դրանք ներառում են կազմակերպություններին հողամասերի տրամադրում.

• պետական ​​և սոցիալապես օգտակար նպատակների համար (սոցիալական, մշակութային և մունիցիպալ օբյեկտների տեղաբաշխում, լայնածավալ ներդրումային ծրագրեր իրականացնելու, տարածքի ինտեգրված զարգացման, Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարման, օբյեկտների տեղադրման համար. ապահովել էլեկտրաէներգիա, ջերմամատակարարում, գազ և ջուր և այլն),
• գյուղատնտեսական արտադրության համար,
• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրի կամ հրամանի հիման վրա միջուկային կայանքների, ճառագայթման աղբյուրների, միջուկային նյութերի և ռադիոակտիվ նյութերի պահեստավորման օբյեկտների տեղադրման և այլնի համար:

Բացի այդ, հողը կարող է վարձակալվել առանց հայտի (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ կետ).

• շենքերի, շինությունների սեփականատերերը, որոնք գտնվում են այդ հողամասերում,
• ընթացող շինարարական օբյեկտների սեփականատերերը, այնպիսի օբյեկտներ, որոնք գտնվում են տեղամասերում (մեկ և միայն դրանց շինարարության ավարտի համար),
• քաղաքացիներ, ովքեր ունեն հողամասի առաջնահերթության կամ արտահերթ տրամադրման իրավունք,
• քաղաքացիներ, ովքեր ձեռք են բերում հողատարածք բնակավայրի սահմաններում անհատական ​​բնակարանաշինության, ամառանոցների, անհատական ​​դուստր հողագործության, այգեգործության, գյուղացիական (ֆերմա) տնտեսություն վարելու համար.
• քաղաքացիներ և կազմակերպություններ, որոնցից հողը բռնագրավվել է պետական ​​կամ համայնքային կարիքների համար և այլն:

Ի վերջո, պետք է հիշել, որ օրենքը սահմանել է դեպքերի հատուկ ցանկ, երբ հողամասն ընդհանրապես չի կարող աճուրդի առարկա լինել (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.11-րդ հոդվածի 8-րդ կետ): Օրինակ՝ աճուրդի առարկա չի կարող լինել հողամաս.

• որի սահմանները ենթակա են հստակեցման,
• որը չի վերագրվում հողի որոշակի կատեգորիայի,
• տրված մշտական ​​(հավերժ) օգտագործման, անհատույց օգտագործման, ցմահ ժառանգական տիրապետման կամ վարձակալության իրավունքով,
• որի վերաբերյալ որոշում է կայացվել դրա դրույթի նախնական հաստատման մասին,
• և այլ դեպքեր։

Մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը հանրային սեփականության հողամասը վարձակալության հանձնելու կարգը կախված էր այն նպատակներից, որոնց համար այն տրվել է վարձակալության.

• շինարարության համար
• կամ շինարարությունից բացի այլ նպատակներով:

Շինարարության համար տարածք տրամադրելու կարգը տարբերվում էր՝ կախված որոշակի աշխատանքների անհրաժեշտությունից, այսինքն՝

• առանց օբյեկտների գտնվելու վայրի վերաբերյալ նախնական համաձայնության,
• օբյեկտների գտնվելու վայրի վերաբերյալ նախնական պայմանավորվածությամբ.

Առանց սակարկության հնարավոր է եղել հողատարածք ձեռք բերել օբյեկտի գտնվելու վայրի վերաբերյալ նախնական պայմանավորվածությամբ։ Այս ընթացակարգը որոշվել է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 3032-րդ հոդվածով: Աճուրդում հողատարածքները տրամադրվել են շինարարության նպատակով՝ առանց օբյեկտների գտնվելու վայրի նախնական հաստատման (ՌԴ ԼԿ 38-րդ հոդված): Այսինքն՝ մինչև մարտի 1-ը պետական ​​կամ համայնքային հողամասի վարձակալության պայմանագրերը կնքվել են աճուրդների, մրցույթների արդյունքներով և առանց սակարկությունների։

2015 թվականի մարտի 1-ից հետո օբյեկտի գտնվելու վայրի վերաբերյալ նախնական համաձայնությամբ և առանց համաձայնության հողամասերը կառուցապատման տրամադրելու ռեժիմը չի տարբերվում։ Այժմ օրենքը տարբերակում է հողի վարձակալության տրամադրումը, կախված նրանից, թե ում նախաձեռնությամբ է դա տեղի ունենում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.11-րդ հոդվածի 34-րդ կետ).

• կառավարություն կամ տեղական իշխանություն,
• քաղաքացին, որը հետաքրքրված է հողամասի տրամադրմամբ,
• շահագրգիռ կազմակերպություն.

Գրանցման գործընթացի նախաձեռնողը հողամասի համար փաստաթղթեր է պատրաստում:

Եթե ​​աճուրդն անցկացվում է շահագրգիռ անձի (քաղաքացու կամ կազմակերպության) նախաձեռնությամբ, ապա այն կազմում է հողամասի հատակագծային հատակագիծ։ Բացառություն կլինի այն դեպքում, երբ կայքը գտնվում է դաշնային նշանակության քաղաքի Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի սահմաններում (Մոսկվա, Սանկտ Պետերբուրգ, Սևաստոպոլ) կամ բնակավայրերի սահմաններում: Այնուհետև հողամասի հատակագիծը պետք է պատրաստի լիազորված մարմինը (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.11 հոդվածի 2-րդ կետի 1-ին ենթակետի 4-րդ կետ):

Արդյո՞ք հանրային հողամասի վարձակալը նախապատվության իրավունք ունի նոր ժամկետով հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելու համար:

Ոչ, այդպես չէ: Նախկին պայմանագրի գործողության ժամկետը լրանալուց հետո վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու համար պահանջվում է աճուրդ 01.03.2015թ. Սա բխում է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.8-րդ հոդվածի 15-րդ կետից:

Նախկինում օրենքը վարձակալին նախատեսում էր նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագիր կնքելու նման նախապատվության իրավունք (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 22-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

Դրանից բխում է, որ նախապատվության իրավունքի չեղարկումը ազդում է մինչև 2015 թվականի մարտը կնքված պայմանագրերի վրա, և ոչ միայն այն պայմանագրերի վրա, որոնք կկնքվեն այս ամսաթվից հետո։ Այնուամենայնիվ, որոշ դեպքերում վարձակալը պահպանում է վարձակալության պայմանագիր կնքելու նախապատվության իրավունքը: Այսպիսով, մասնավորապես, օրենքը սահմանում է, որ անհրաժեշտ չէ աճուրդ անցկացնել, եթե (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 3-րդ կետ).

• հողամասը տրամադրվել է առանց սակարկության (տես, երբ սակարկությունը պարտադիր չէ) (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդված),
• վարձակալության պայմանագիրը կնքվել է աճուրդով և հողատարածքը քաղաքացին ստացել է այգեգործության կամ տնակային տնտեսության համար։

Բացառություն՝ դեպքեր, երբ կայքը տրամադրվել է առանց սակարկության՝ աճուրդն անվավեր ճանաչելու պատճառով: Այսինքն, եթե միայն մեկ դիմորդ ճանաչվեր աճուրդի մասնակից (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 39.12-րդ հոդվածի 13, 14 և 20 կետեր): Այդ դեպքերում աճուրդում պետք է կնքվի վարձակալության նոր պայմանագիր։

Առանց հայտի նոր պայմանագիր կնքելու համար պետք է հաշվի առնել մի քանի պայմաններ (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 4-րդ կետ).

• վարձակալը պետք է նոր պայմանագիր կնքելու դիմում ներկայացնի մինչև կնքված պայմանագրի ժամկետի ավարտը.
• ոչ մի այլ անձ չունի վարձակալության պայմանագիր կնքելու բացառիկ իրավունք,
• նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագիրը չի լուծվել.

Ուշադրություն. Վարձակալության պայմանագրերի առանձին տեսակների համար 2015 թվականի մարտի 1-ից օրենքով սահմանվել է պայմանագրերի կնքման պայմանների սահմանափակումներ

Կախված հողամասի օգտագործման նպատակից՝ պայմանագիրը կարող է կնքվել որոշակի ժամկետով՝ սահմաններում. կանոնադրական, մասնավորապես (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.8 հոդվածի 8-րդ կետ).

• երեքից տասը տարի շենքերի և շինությունների կառուցման կամ վերակառուցման համար,
• տարածքի կամ ամառանոցների կառավարման համալիր զարգացման համար երեքից հինգ տարի,
• մինչև 49 տարեկան շենքի կամ շինության սեփականատերերը,
• անհատական ​​բնակարանային շինարարության կամ անհատական ​​դուստր ֆերմերային տնտեսությունների համար մինչև 20 տարի ժամկետով,
• խոտի պատրաստման, գյուղատնտեսական կենդանիների արածեցման, մինչև երեք տարի այգեգործության համար,
• գյուղատնտեսական արտադրանքի համար՝ երեքից մինչև 49 տարի,
• սկզբնաղբյուրից ձևավորված հողամասը սկզբնամասի վարձակալության ժամկետը չգերազանցող ժամկետով վարձակալության տալու դեպքում.
• ավարտին հասցնել մինչև երեք տարի ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտի շինարարությունը և այլն։

Ո՞ւմ է պետք ծանուցել հանրային սեփականությունում գտնվող հողամասի վարձակալության պայմանագրով իրավունքների փոխանցման դեպքում՝ սեփականատերը, թե վարձատուն:

Անհրաժեշտ է տեղեկացնել տանտիրոջը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 9-րդ կետի 22-րդ հոդված):

Սեփականատերն ու տանտերը միշտ չէ, որ նույն անձնավորությունն են: Օրինակ, կայքի սեփականատերը կարող է լինել քաղաքապետարանի ադմինիստրացիան, իսկ վարձատուն կարող է լինել քաղաքային միավորային ձեռնարկությունը (MUE) (հրամանագիր արբիտրաժային դատարանԱրևմտյան Սիբիրյան շրջանի 2015 թվականի հունվարի 21-ի թիվ F04-14360/2014 թիվ A46-6723/2014 գործով):

Հետևաբար, հանրային սեփականության տակ գտնվող հողամասի վարձակալության իրավունքի զիջման դեպքում անհրաժեշտ է տեղեկացնել երրորդ անձանց ոչ թե սեփականատիրոջը, այլ վարձատուին (նախկինում օրենքը սահմանում էր սեփականատիրոջը ծանուցելու պարտավորությունը) .

Արդյո՞ք Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի նոր նորմերը տարածվում են մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը կնքված վարձակալության պայմանագրերի վրա:

Ոչ, վարձակալության նոր դրույթները չեն տարածվում մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը կնքված պայմանագրերի վրա։ Սա բխում է թիվ 171-FZ օրենքի 34-րդ հոդվածից:

Նման պայմանագրերը գործելու են այն կանոնների համաձայն, որոնք կային դրանց կնքման պահին։ Մասնավորապես, մինչև 2018 թվականի մարտի 1-ը հողամասը վարձակալության է տրվում Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի դրույթներին համապատասխան, որոնք ուժի մեջ էին մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը, առանց սակարկության (1-ին մաս, թիվ 34 օրենքի 34-րդ հոդված): 171-FZ):

• Վարձակալի խնդրանքի հիման վրա
• եթե կայքի տրամադրումը նախատեսված է մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը ընդունված օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման մասին որոշմամբ, բայց ոչ շուտ, քան տարածքի տրամադրումից երեք տարի առաջ։
• Բացի այդ, հողամասը, որի վերաբերյալ որոշում է կայացվել օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման մասին մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը, չի կարող լինել.
• հողամասի վաճառքի աճուրդի առարկա կամ հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելու իրավունքի աճուրդ,
• տրամադրվում է անձին առանց հայտ ներկայացնելու, եթե դա նշված չէ սույն որոշմամբ:

Սա բխում է նաև թիվ 171-FZ օրենքի 34-րդ հոդվածի 1-ին մասից:

Հողամասերը վարձակալվում են Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի տարբերակի համաձայն, որն ուժի մեջ էր մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը, եթե այն հրապարակվել է մինչև այս ամսաթիվը (թիվ 171-FZ օրենքի 34-րդ հոդվածի 2-րդ մաս).

• հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելու իրավունքի վաճառքի աճուրդի մասին ծանուցում կամ
• ծանուցում վարձակալության համար առաջարկվող և պետությանը կամ քաղաքապետարանին պատկանող հողամասերի առկայության մասին.

Նմանատիպ կանոններ կիրառվում են, եթե լիազոր մարմինն արդեն հաստատել է հողամասի հատակագիծը տարածքի կադաստրային հատակագծի կամ կադաստրային քարտեզի վրա՝ այն տրամադրելու համար շենքերի և շինությունների կառուցման կամ շահագործման հետ չկապված նպատակներով: Սա նշված է թիվ 171-FZ օրենքի 34-րդ հոդվածի 3-րդ մասում:

Միաժամանակ, հարկ է նշել, որ վարձակալության պայմանագրերի կնքման նախապատվության իրավունքի վերացման կանոնը, ի թիվս այլ բաների, տարածվում է մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը կնքված պայմանագրերի վրա։

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ փոխվել է հանրային հողերի վարձակալության տրամադրման կարգը, փոխվել է նաև նման հողամասերի վարձավճարի որոշման կարգը։

հանրային գույքի վարձակալության պայմանագրի պայմանների համաձայնեցում և պետական ​​գրանցում

Հանրային անշարժ գույքի վարձակալության պայմանագրում, ինչպես ցանկացած այլ գույքի վարձակալության պայմանագրում, կողմերը պայմանավորվում են.

• պայմանագրի առարկան
• վարձակալության գինը,
• վարձակալության ժամկետը,
• այլ պայմաններ (գույքի փոխանցման և վերադարձման կարգ, պայմանագրի դադարեցում, կողմերի իրավունքներ և պարտականություններ, վեճերի իրավասության պայմաններ և այլն):

Կողմերի կողմից համաձայնեցված և ստորագրված անշարժ գույքի վարձակալության պայմանագիրը ենթակա է պետական ​​գրանցում, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 609-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Գրանցման պարտավորությունը կախված է այնպիսի պայմանից, ինչպիսին է վարձակալության պայմանագրի ժամկետը: Գրանցումը պարտադիր չէ, եթե պայմանագիրը կնքված է մեկ տարուց պակաս ժամկետով կամ անորոշ ժամկետով: Եթե ​​վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է մեկ տարի և ավելի ժամկետով, ապա գրանցումը պարտադիր է (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 651-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Անշարժ գույքի վարձակալության պայմանագրի պետական ​​գրանցման մասին դիմում կարող է ներկայացնել պայմանագրի կողմերից որեւէ մեկը՝ վարձակալը կամ տանտերը: Վարձակալության պայմանագիր գրանցելու համար անհրաժեշտ է դիմել տարածքային մարմնին Դաշնային ծառայությունպետական ​​գրանցում, կադաստր և քարտեզագրություն (Rosreestr). Գրանցման կարգը սահմանվում է Անշարժ գույքի վարձակալության պայմանագրերի պետական ​​գրանցման կարգի մասին հրահանգով (հաստատված է Ռուսաստանի արդարադատության նախարարության 2004 թվականի օգոստոսի 6-ի թիվ 135 հրամանով): Վարձակալության պայմանագրի պետական ​​գրանցման համար ներկայացված փաստաթղթերի ցանկը նշված է 8-րդ կետում մեթոդական առաջարկություններՌուսաստանի արդարադատության նախարարության 2002 թվականի հուլիսի 1-ի թիվ 184 հրամանով հաստատված անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների և դրա հետ գործարքների պետական ​​գրանցման կարգի մասին: Վարձակալության պայմանագրի պետական ​​գրանցման կարգի մասին լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս. Ինչ պետք է հաշվի առնի վարձակալը, եթե անշարժ գույքի վարձակալության պայմանագիրը պահանջում է գրանցում:

Եթե ​​կողմերը համաձայնության չեն գալիս պայմանագրի էական պայմանների շուրջ, ապա այն ճանաչվում է չկնքված: Եթե ​​դուք չեք գրանցում պետական ​​գրանցում պահանջող վարձակալություն, ապա այն նույնպես չի համարվի կնքված։

Միևնույն ժամանակ, մինչև վերջերս պարզ չէր, թե ինչ կանոններով կարող են վիճարկվել վարձակալության պայմանագրերը որոշակի իրավիճակներում՝ որպես չկնքված կամ անվավեր:

Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահությունը պարզաբանել է այս հարցերը Վերանայում դատական ​​պրակտիկա 2014 թվականի փետրվարի 25-ի թիվ 165 տեղեկատվական գրությամբ (այսուհետ՝ թիվ 165) հաստատված պայմանագրերը չկնքված ճանաչելու հետ կապված վեճերի վերաբերյալ։

Նախ՝ նախագահությունը մատնանշեց, որ եթե վարձակալության պայմանագրում էական պայման չկա, ապա այն կլինի չկնքված, և ոչ անվավեր (թիվ 165 տեղեկատվական նամակի 1-ին կետ)։

Կողմերը համաձայնության չեն եկել հանրային գույքի վարձակալության պայմանագրի էական պայմանների շուրջ և չեն ստացել Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի սեփականատիրոջ համաձայնությունը գույքը վարձակալության հանձնելու համար: Կողմերը չեն կատարել վարձակալության պայմանագիրը։ Ինչպիսի՞ հայց կարող է տանտերը դիմել դատարան՝ պայմանագիրն անվավեր կամ չկնքված ճանաչելու պահանջով.

Տվյալ դեպքում ճիշտ է դատարանում հայտարարել վարձակալության պայմանագիրը չկնքելու պահանջը։

Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահությունը պարզաբանել է. եթե կողմերը համաձայնության չեն գալիս վարձակալության պայմանագրի էական պայմանների շուրջ, ապա այն չի համարվում կնքված։ Գործարքների անվավերության հիմքերի վերաբերյալ կանոնները կիրառելի չեն նման պայմանագրի համար: Այս բացատրությունից կարելի է հանգել հետևյալ գործնական եզրակացությանը. եթե կողմերը համաձայնության չեն եկել պայմանագրի էական պայմանների շուրջ, ապա այն կարող է վիճարկվել միայն որպես չկնքված, և ոչ որպես անվավեր։ Ավելին, հայցի ընտրության սխալը չի ​​հանգեցնի հայցի մերժմանը: Եթե ​​հայցվորը, օրինակ՝ տանտերը, պահանջում է անվավեր ճանաչել նման պայմանագիրը, ապա դատարանը չի մերժի նրա պահանջը, այլ կուղղի այն և կփոխի իրավական պաշտպանության եղանակը՝ պայմանագիրը չկնքված ճանաչելով։

Երկրորդ՝ եթե գրանցման ենթակա պայմանագիրը գրանցված չէ, ապա նույնիսկ պետական ​​գրանցման բացակայության դեպքում դատարանը կարող է այն անվավեր ճանաչել (թիվ 165 տեղեկատվական նամակի 2-րդ կետ)։

Կողմերը կնքել են հանրային գույքի վարձակալության պայմանագիր հինգ տարի ժամկետով։ Սակայն նրանք չեն ստացել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի սեփականության սեփականատիրոջ համաձայնությունը՝ գույքը վարձակալության հանձնելու վերաբերյալ։ Բացի այդ, նրանք չեն գրանցել պայմանագիրը։ Հնարավո՞ր է նման վարձակալության պայմանագիրը անվավեր ճանաչել։

Այո, դու կարող ես. Ի վերջո, վարձակալության պայմանագիրն արդեն այն պահից, երբ կողմերը համաձայնության են գալիս դրա բոլորի վերաբերյալ էական պայմաններառաջացնում է իրավական հետևանքներ նրանց միջև հարաբերություններում: Հետևաբար, նման պայմանագիրը կարող է վիճարկվել գործարքների անվավերության կանոններով:

Միևնույն ժամանակ, նախագահությունն ընդգծեց, որ այլ մեկնաբանությունը կհանգեցնի նրան, որ անվավեր գործարքի կողմը կարող է պահանջել իր գրանցումը Հայաստանում. դատական ​​կարգը.

Այստեղից բխում է մի կարևոր գործնական եզրակացություն՝ երրորդ անձը կարող է վարձակալության պայմանագիրն անվավեր ճանաչելու պահանջը նույնիսկ մինչև վարձակալության պայմանագրի պետական ​​գրանցումը հայտարարել։

Legal Reference System Նյութական իրավաբան համակարգ

1. Պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է աճուրդի ձևով անցկացվող աճուրդով, բացառությամբ սույն հոդվածի 2-րդ կետով նախատեսված դեպքերի:

2. Պետությանը կամ քաղաքապետարանին պատկանող հողամասի վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է առանց սակարկության, եթե նախատեսված է.
1) հողամաս՝ իրավաբանական անձանց՝ Նախագահի հրամանագրով կամ կարգադրությամբ Ռուսաստանի Դաշնություն;
2) իրավաբանական անձանց համար հողատարածք՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանով սոցիալական և մշակութային օբյեկտների տեղաբաշխման, լայնածավալ ներդրումային ծրագրերի իրականացման համար՝ պայմանով, որ այդ օբյեկտները համապատասխանեն, ներդրումային նախագծերը. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված չափանիշները.
3) հողամաս՝ իրավաբանական անձանց՝ գերագույն կարգի համաձայն պաշտոնականՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտ՝ սոցիալական, մշակութային և կենցաղային նպատակների օբյեկտների տեղադրման, խոշոր ներդրումային նախագծերի իրականացման համար՝ պայմանով, որ այդ օբյեկտները համապատասխանեն, ներդրումային նախագծերը հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությամբ սահմանված չափանիշներին. Ռուսաստանի Դաշնության;
4) հողատարածք՝ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունները կատարելու համար, ինչպես նաև իրավաբանական անձանց՝ էլեկտրաէներգիայի, ջերմության, գազի և ջրամատակարարման, ջրամատակարարման, կապի, նավթատարների, դաշնային օբյեկտների ապահովման համար նախատեսված օբյեկտների տեղադրման համար. տարածաշրջանային կամ տեղական նշանակություն;
5) պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասից, ներառյալ տարածքի համալիր զարգացման համար նախատեսված հողամասը, այն անձին, ում հետ կնքվել է նման հողամասի վարձակալության պայմանագիր, եթե այլ բան նախատեսված չէ ենթակետերով. սույն կետի 6-րդ և 8-րդ.
6) անհատական ​​բնակարանաշինության նպատակով տարածքի համալիր զարգացման համար քաղաքացիների կողմից ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությանը տրամադրված հողամասից ձևավորված հողամասը, բացառությամբ հանրային սեփականություն դասակարգված հողամասերի, սույն կազմակերպության անդամներին. ոչ առևտրային կազմակերպությանը կամ որոշմամբ նախատեսված լինելու դեպքում ընդհանուր ժողովայս ոչ առևտրային կազմակերպության, այս ոչ առևտրային կազմակերպության անդամները.
7) այգեգործության, այգեգործության, տնակային տնտեսության համար քաղաքացիների կողմից ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությանը տրամադրված հողամասից ձևավորված հողամասը, բացառությամբ հասարակական սեփականություն դասակարգված հողամասերի, այդ ոչ առևտրային կազմակերպության անդամներ.
8) այգեգործության, այգեգործության, գյուղացիական տնտեսության կամ տարածքի համալիր զարգացման նպատակով քաղաքացիների կողմից ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությանը տրամադրված շրջանառության մեջ սահմանափակված հողամասի բաժանման արդյունքում ձևավորված հողամաս. անհատական ​​բնակարանային շինարարություն և դասակարգված որպես այս ոչ առևտրային կազմակերպության ընդհանուր օգտագործման սեփականություն.
9) հողամաս, որի վրա գտնվում են շենքեր, շինություններ, դրանցում գտնվող շենքերի, շինությունների, շինությունների սեփականատերերին և (կամ) այն անձանց, ում այդ անշարժ գույքը տրամադրվում է տնտեսական կառավարման իրավունքով կամ սույն օրենքով նախատեսված դեպքերում. Սույն օրենսգրքի 39.20-րդ հոդվածը՝ գործառնական կառավարման իրավունքի մասին.
10) հողամասը, որի վրա գտնվում են ընթացող շինարարության օբյեկտները` սույն հոդվածի 5-րդ մասով նախատեսված դեպքերում դրանց շինարարությունն ավարտելու համար մեկ անգամ` ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտների սեփականատերերին.
11) այդ հողօգտագործողներին իրավաբանական անձանց մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման մեջ գտնվող հողամասը, բացառությամբ սույն օրենսգրքի 39.9-րդ հոդվածի 2-րդ մասում նշված իրավաբանական անձանց.
12) հողամաս գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսության կամ գյուղատնտեսական կազմակերպության համար` «Գյուղատնտեսական հողերի շրջանառության մասին» դաշնային օրենքով սահմանված դեպքերում.
13) կառուցապատված տարածքի սահմաններում ձևավորված հողամաս, անձին, ում հետ կնքվել է կառուցապատման կառուցապատման պայմանագիր.
| տարածք՝ էկոնոմ դասի բնակարանների կառուցման նպատակով կամ համաձայնագիր՝ էկոնոմ դասի բնակարանների կառուցման նպատակով տարածքի ինտեգրված զարգացման մասին. N 224-FZ)
14) հողամաս քաղաքացիներին, ովքեր ունեն հողամասերի առաջնահերթության կամ արտահերթ ձեռքբերման իրավունք` համաձայն ս.թ. դաշնային օրենքներ, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների օրենքները.
15) հողատարածք քաղաքացիներին՝ բնակավայրի սահմաններում անհատական ​​բնակարանաշինության, անհատական ​​դուստր հողագործության, այգեգործության, դաչա գյուղատնտեսության, քաղաքացիներին և գյուղացիական (ագյուղացիական) տնտեսություններին, որպեսզի գյուղացիական (ագյուղացիական) տնտեսությունն իր գործունեությունն իրականացնի հոդվածին համապատասխան. Սույն օրենսգրքի 39.18;
16) քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին վարձակալության իրավունքով տրամադրված և պետական ​​կամ համայնքային կարիքների համար հանված հողամասի փոխարեն հողամաս.
17) հողատարածք կրոնական կազմակերպություններին, կազակական ընկերություններին Պետական ​​ռեգիստրՌուսաստանի Դաշնությունում կազակական հասարակություններ (այսուհետ՝ կազակական հասարակություններ)՝ բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենսդրությանը համապատասխան որոշված ​​տարածքում գյուղատնտեսական արտադրության իրականացման, կազակական հասարակությունների ավանդական կենցաղի և կառավարման ձևի պահպանման և զարգացման համար. Ռուսաստանի Դաշնության;
18) հողամաս այն անձին, ով սույն օրենսգրքի համաձայն իրավունք ունի սեփականություն ձեռք բերել պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի վրա՝ առանց աճուրդի, այդ թվում՝ անվճար, եթե այդպիսի հողամասը վերապահված է պետական ​​կամ մունիցիպալ կարիքների համար կամ սահմանափակված է շրջանառությամբ.
19) քաղաքացուն` խոտի պատրաստման, գյուղատնտեսական կենդանիների արածեցման, այգեգործության կամ բնակավայրի սահմաններից դուրս գտնվող հողամաս, քաղաքացուն` անձնական օժանդակ հողամաս վարելու համար.
20) ընդերքօգտագործման հետ կապված աշխատանքներ իրականացնելու համար անհրաժեշտ հողամաս` ընդերքօգտագործողին.
21) հատուկ տնտեսական գոտու սահմաններում կամ դրան հարող տարածքում գտնվող հողամասը` հատուկ տնտեսական գոտու բնակչին կամ. կառավարման ընկերությունեթե այն ներգրավված է հատուկ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով տնտեսական գոտիներ, միջոցների հաշվին ստեղծելու գործառույթներ իրականացնել դաշնային բյուջեՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի բյուջեն, տեղական բյուջենՀատուկ տնտեսական գոտու սահմաններում և դրան հարող տարածքում անշարժ գույքի օբյեկտների ֆինանսավորման արտաբյուջետային աղբյուրները և այդ և նախկինում ստեղծված անշարժ գույքի օբյեկտների կառավարման համար.
22) հողամաս, որը գտնվում է հատուկ տնտեսական գոտու սահմաններում կամ դրան հարող տարածքում, այս գոտու ենթակառուցվածքային օբյեկտների կառուցման համար այն անձին, ում հետ դաշնային մարմինը լիազորված է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից. գործադիր իշխանությունկնքվել է հատուկ տնտեսական գոտու ենթակառուցվածքների զարգացման ոլորտում համագործակցության համաձայնագիր։ Հատուկ տնտեսական գոտու ենթակառուցվածքների զարգացման գործում համագործակցության մասին համաձայնագրի մոտավոր ձևը հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից.
23) կոնցեսիոն պայմանագրով, պետական-մասնավոր գործընկերության, մունիցիպալ-մասնավոր գործընկերության մասին պայմանագրով նախատեսված գործողությունների իրականացման համար անհրաժեշտ հողամաս՝ այն անձին, ում հետ կնքվում են այդ պայմանագրերը.2015 թվականի հուլիսի 13-ի օրենքը N 224-FZ.

23.1) տարածքի կառուցապատման հողամաս՝ վարձակալական տուն կառուցելու և շահագործելու նպատակով. կոմերցիոն օգտագործումկամ տարածքը կառուցելու և շահագործելու նպատակով վարձակալության տուն կառուցելու և շահագործելու համար այն անձին, ով պայմանագիր է կնքել տարածքի կառուցապատման մասին՝ կոմերցիոն նշանակության վարձակալության տուն կառուցելու և շահագործելու նպատակով կամ. Սոցիալական օգտագործման վարձակալության տան կառուցման և շահագործման նպատակով տարածքի զարգացման մասին համաձայնագիր, իսկ օրենքով նախատեսված դեպքերում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտը, ոչ առևտրային կազմակերպությունը, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կողմից. Ռուսաստանի Դաշնություն կամ քաղաքապետարանըսոցիալական օգտագործման վարձակալության տներ կառուցելու և շահագործելու նպատակով տարածքների զարգացման համար.
24) որսորդության բնագավառում գործունեություն իրականացնելու համար անհրաժեշտ հողամաս` անձին, որի հետ կնքվել է որսի կառավարման պայմանագիր.
25) ջրամբարների և (կամ) հիդրոտեխնիկական կառույցների տեղադրման հողամաս, եթե այդ օբյեկտների տեղադրումը նախատեսված է տարածքային պլանավորման փաստաթղթերով, որպես դաշնային, տարածաշրջանային կամ տեղական նշանակության օբյեկտներ.
26) «Ռուսական խճուղիներ» պետական ​​ընկերության գործունեության համար նախատեսված հողատարածք՝ երթևեկության իրավունքի և ճամփեզրի գոտիների սահմաններում. մայրուղիներ;
27) հողամաս՝ բացօթյա գործունեություն իրականացնելու համար բաժնետիրական ընկերություն«Ռուսական երկաթուղիներ» հասարակական երկաթուղային տրանսպորտի ենթակառուցվածքների տեղադրման համար.
28) վաճառվող տարածքային զարգացման գոտու բնակչին տարածքային զարգացման գոտու բնակիչների ռեգիստրում ընդգրկված հողամաս` նշված գոտու սահմաններում. ներդրումային նախագիծներդրումային հայտարարագրի համաձայն.
29) հողատարածք` ջրի բերքահավաքի (որսալու) իրավունք ունեցող անձին կենսաբանական ռեսուրսներդրանք օգտագործման տրամադրելու որոշման հիման վրա, ձկնորսական տարածք տրամադրելու կամ ջրային կենսաբանական ռեսուրսների օգտագործման մասին համաձայնագրի հիման վրա՝ նշված որոշմամբ կամ պայմանագրերով նախատեսված գործունեության իրականացման համար.
30) հողատարածք իրավաբանական անձին միջուկային կայանքների, ճառագայթման աղբյուրների, միջուկային նյութերի և ռադիոակտիվ նյութերի պահեստարանների, պահեստարանների, ռադիոակտիվ թափոնների պահեստավորման և ռադիոակտիվ թափոնների հեռացման օբյեկտների, կառուցման և տեղակայման մասին որոշումների համար. որոնք ընդունվել են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից.
31) գյուղատնտեսական արտադրության համար նախատեսված հողամաս՝ վարձակալին, ով պատշաճ կերպով օգտագործել է նման հողամասը, պայմանով, որ նման հողամասի համար վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու դիմումը այս վարձակալը ներկայացրել է մինչև նախկինում կնքված վարձակալության ժամկետի ավարտը. պայմանագիր նման հողամասի համար.
32) հողամաս վարձակալին (բացառությամբ սույն կետի 31-րդ ենթակետում նշված հողամասերի վարձակալների), եթե այդ վարձակալն իրավունք ունի նման հողամասի համար կնքել նոր վարձակալության պայմանագիր՝ 3-րդ և 4-րդ կետերի համաձայն. այս հոդվածի;
33) հողատարածք Վլադիվոստոկի ազատ նավահանգստի բնակչին Վլադիվոստոկ ազատ նավահանգստի տարածքում.
34) հողատարածք քաղաքացուն համաձայն «Քաղաքացիներին պետական ​​կամ մունիցիպալ սեփականություն հանդիսացող հողատարածքներ տրամադրելու առանձնահատկությունների մասին և գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների տարածքներում, որոնք գտնվում են Հեռավոր. Արևելք դաշնային շրջան, և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին:
3. Պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասերի վարձակալ հանդիսացող քաղաքացիներն ու իրավաբանական անձինք իրավունք ունեն առանց սակարկության նման հողամասերի համար կնքել վարձակալության նոր պայմանագիր հետևյալ դեպքերում.
1) հողամասը վարձակալության է հանձնվել քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին առանց աճուրդի (բացառությամբ սույն օրենսգրքի 39.12-րդ հոդվածի 13-րդ, 14-րդ կամ 20-րդ կետերով նախատեսված դեպքերի).
2) աճուրդով քաղաքացուն տրամադրվել է հողատարածք այգեգործության կամ տնակային տնտեսության համար.

4. Քաղաքացին կամ իրավաբանական անձը, որը հողամասի վարձակալ է, իրավունք ունի նման հողամասի համար կնքել նոր վարձակալության պայմանագիր սույն հոդվածի 3-րդ կետում նշված դեպքերում, եթե առկա են հետևյալ պայմանները. ագրեգատ:
1) նման հողամասի վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու մասին դիմում է ներկայացրել այս քաղաքացին կամ ս. իրավաբանական անձմինչև հողամասի նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագրի գործողության ժամկետը լրանալը.
2) սույն օրենսգրքով և այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված դեպքերում նման հողամաս ձեռք բերելու բացառիկ իրավունքը չի պատկանում այլ անձի.
3) սույն օրենսգրքի 46-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետերով նախատեսված հիմքով այս քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի հետ նման հողամասի համար նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագիրը չի լուծվել.
4) նման հողամասի համար վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու պահին սույն հոդվածի 2-րդ կետի 1-30-րդ ենթակետերով նախատեսված հիմքեր կան հողամասն առանց մրցույթ անցկացնելու վարձակալության պայմանագիր տրամադրելու համար. որը կնքվել է առանց մրցույթի։

5. Պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի, որի վրա գտնվում է ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտ, վարձակալության հանձնումն առանց մրցույթի իրականացվում է մեկ անգամ՝ այս օբյեկտի շինարարությունն ավարտելու համար.
1) ընթացող շինարարական օբյեկտի սեփականատիրոջը, որի սեփականությունը ձեռք է բերվել հրապարակային աճուրդի արդյունքում այս օբյեկտի վաճառքի համար, որը նախկին սեփականատիրոջից առգրավվել է հողամասի վարձակալության պայմանագիրը լուծելու կապակցությամբ. հողամաս պետական ​​կամ քաղաքային սեփականությունում.
2) ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտի սեփականատիրոջը, բացառությամբ սույն կետի 1-ին ենթակետում նշվածի, եթե լիազոր մարմինը` հողամասի համար նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագրի գործողության ժամկետը լրանալու օրվանից վեց ամսվա ընթացքում. որի վրա գտնվում է այս օբյեկտը, հայց չի ներկայացրել դատարան՝ այս օբյեկտը հրապարակային աճուրդով վաճառքի հանելու համար, կամ դատարանը հրաժարվել է բավարարել այս պահանջը, կամ այդ օբյեկտը չի վաճառվել հրապարակային աճուրդում, բացակայելու պատճառով։ աճուրդին մասնակցող անձինք. Թույլատրվում է սույն ենթակետին համապատասխան առանց աճուրդի հողամասի վարձակալության տրամադրումը, պայմանով, որ այդպիսի հողամաս չի տրամադրվել այս օբյեկտի շինարարությունն ավարտելու համար այս օբյեկտի նախկին սեփականատերերից որևէ մեկին:

6. Եթե պետական ​​կամ համայնքային սեփականությունում գտնվող հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելու իրավունքի համար աճուրդին մասնակցելու միակ հայտը ներկայացնում է աճուրդի ծանուցման մեջ նշված աճուրդի մասնակիցներին ներկայացվող պահանջները և ում դիմումը. աճուրդին մասնակցելու համար համապատասխանում է աճուրդի անցկացման մասին ծանուցման մեջ նշվածներին, աճուրդի պայմաններին, կամ եթե աճուրդի միակ մասնակից է ճանաչվել միայն մեկ հայտատու կամ նրա մասնակիցներից միայն մեկն է մասնակցել աճուրդին, ապա վարձակալությունը. Նման հողամասի համար պայմանագիրը կնքվում է նշված անձի հետ:

ՌԴ ԼԿ 39.6-րդ հոդվածի մեկնաբանություն

Մեկնաբանված հոդվածը ներկայացնում է ընդհանուր կանոն, որը սահմանում է, որ պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի համար վարձակալության պայմանագիր կնքելու հիմնական միջոցը աճուրդներն են: Նման աճուրդի կազմակերպման և անցկացման կարգը նախատեսված է Արվեստ. 39.11 և 39.12 ՌԴ LC. Այն նաև նախատեսում է աճուրդին անվավեր ճանաչելու դեպքում միայն աճուրդին մասնակցելու իր մտադրություն հայտնած և աճուրդի պայմանները բավարարող անձի հետ վարձակալության պայմանագիր կնքելու հնարավորություն (մանրամասն տես. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.12-րդ հոդվածի մեկնաբանություն):

Հողամասի վարձակալության պայմանագրի կնքման եղանակները կանոնակարգելու օրենսդրի կողմից նախատեսվող մոտեցումը ենթարկվել է լուրջ փոփոխությունների։

Այսպիսով, մինչև մեկնաբանված հոդվածի ներդրումը, ՌԴ ԼԿ-ն նախատեսում էր միայն սահմանափակ թվով պարտադիր սակարկությունների դեպքեր եզրակացության իրավունքի համար. այս պայմանագրերըշինարարական նպատակներով՝ 1) եթե հողամասը ձևավորվել է (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 30-րդ հոդվածի 6-րդ կետ). 2) քաղաքային և գյուղական բնակավայրում օբյեկտ տեղադրելու ժամանակ քաղաքաշինության վերաբերյալ քաղաքաշինական փաստաթղթերին և հողօգտագործման և զարգացման կանոններին (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 30-րդ հոդվածի 11-րդ կետ). 3) գյուղատնտեսական արտադրության կարիքների համար հողամաս կամ հողամասեր անտառային ֆոնդից կամ անհատական ​​բնակարանաշինության, անհատական ​​դուստր գյուղատնտեսության համար հողամաս տրամադրելու դեպքում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 30-րդ հոդվածի 11-րդ կետ). 4) բնակարանաշինության կամ համալիր կառուցապատման նպատակով հողամաս տրամադրելու դեպքում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 2-րդ կետ, հոդված 30.1, կետ 2, հոդված 30.2):

Բացի այդ, լայն լիազորություններ են տրվել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմիններին և տեղական ինքնակառավարման մարմիններին Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներին պատկանող հողամասերի, քաղաքային սեփականության կամ պետական ​​\u200b\u200bոչ պետական ​​\u200b\u200bսուբյեկտներին պատկանող հողամասերի տրամադրման դեպքերի ցանկը կազմելու առումով: - շինարարության համար սահմանազատված գույքն իրականացվում է բացառապես աճուրդով:

Այսպիսով, ավելի վաղ իրավական կարգավորումըբխում է դեպքերի հաստատումից, երբ պետք է անցկացվեին աճուրդներ։ Ընդ որում, այս բոլոր դեպքերը վերաբերել են միայն շինարարության համար նախատեսված հողատարածքներին։ Մեկնաբանված հոդվածում կիրառվում է հայեցակարգային այլ մոտեցում. հողի վարձակալության պայմանագրերը կնքվում են աճուրդների ձևով անցկացվող աճուրդների արդյունքների հիման վրա, բացառությամբ սահմանափակ թվով դեպքերի. այս մոտեցումն ավելի համահունչ է պայմաններին. շուկայական տնտեսությունև նպատակ ունի խթանել մրցակցությունը:

Կարելի է առանձնացնել դեպքերի հետևյալ խմբերը, երբ հողամասերի վարձակալության տրամադրումն իրականացվում է առանց սակարկությունների.

1. Վաճառքի համար հողամասերի տրամադրում պետական ​​գործառույթները, մեծածավալ ներդրումային ծրագրերի եւ տեղական նշանակության հարցերի լուծում (մեկնաբանված հոդվածի 1-4, 22, 25-27, 30 ենթակետեր 2-րդ կետ)։

Նկատի ունենալով, որ այս առաջադրանքները թույլ են տալիս բավականին լայն մեկնաբանություն, մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 1-4 ենթակետերը հողամասերի տրամադրման համար նախատեսում են ոչ միայն նման դրույթի նպատակներով, այլև որոշակի իրավական ակտերի առկայություն՝ հրամանագիր. կամ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրաման, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրաման, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի ավելի բարձր պաշտոնատար անձինք: Ավելին, սոցիալ-մշակութային, մունիցիպալ և կենցաղային նպատակների օբյեկտները, նպատակակետերը, լայնածավալ ներդրումային ծրագրերը պետք է համապատասխանեն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կամ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներին սահմանված չափանիշներին:

Ներդրումային նախագծի հայեցակարգը բացահայտված է Արվեստում: 1 FZ 1999 թվականի փետրվարի 25-ի N 39-F3 «On ներդրումային գործունեությունՌուսաստանի Դաշնությունում, իրականացվում է ձևով կապիտալ ներդրումներ«(SZ RF. 1999. N 9. St. 1096; 2004. N 35. St. 3607; 2006. N 6. St. 636; 2010. N 30. St. 4015; 2011. N 30. St. 459 N 51. Հոդված 7448), ըստ որի դա հիմնավորում է կապիտալ ներդրումների տնտեսական նպատակահարմարության, ծավալի և ժամկետների համար, ներառյալ անհրաժեշտ. նախագծային փաստաթղթեր, մշակվել է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, ինչպես նաև ներդրումների իրականացման գործնական գործողությունների նկարագրությունը (բիզնես պլան):

Միևնույն ժամանակ հայեցակարգը « լայնածավալ նախագիծ«Չպետք է նույնականացվի նշված դաշնային օրենքով նախատեսված «առաջնահերթ ներդրումային նախագծի» հետ՝ Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի դիրքից ներդրումային նախագծերը խոշորածավալ և առաջնահերթ դասակարգելու տարբեր հիմքերի պատճառով:

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 4-րդ ենթակետին համապատասխան հողատարածքներ վարձակալության տրամադրելիս պետք է հիշել, որ «դաշնային, տարածաշրջանային, տեղական նշանակության օբյեկտներ» հասկացությունները բացահայտված են Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին, համաձայն 18-20-րդ կետերի, որոնցից դաշնային նշանակության օբյեկտները օբյեկտներ են. կապիտալ շինարարությունայլ օբյեկտներ, տարածքներ, որոնք անհրաժեշտ են Ռուսաստանի Դաշնության իրավասության ներքո գտնվող հարցերով լիազորությունների իրականացման համար, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմիններ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային սահմանադրական օրենքներով, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի որոշումներով. Ռուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումները և էական ազդեցություն ունեն Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման վրա:

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային պլանավորման սխեմաներում ցուցադրվող դաշնային նշանակության օբյեկտների տեսակները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը, բացառությամբ ազգային պաշտպանության և պետական ​​անվտանգության ոլորտում դաշնային նշանակության օբյեկտների: Ազգային պաշտպանության և պետական ​​անվտանգության ոլորտում դաշնային նշանակության օբյեկտների տեսակները, որոնք պետք է ցուցադրվեն Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային պլանավորման սխեմաներում, սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը:

Տարածաշրջանային նշանակության օբյեկտներ՝ կապիտալ շինարարության օբյեկտներ, այլ օբյեկտներ, տարածքներ, որոնք անհրաժեշտ են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​\u200b\u200bմարմինների իրավասությանն առնչվող հարցերով Սահմանադրությամբ լիազորությունների իրականացման համար. Ռուսաստանի Դաշնության, դաշնային սահմանադրական օրենքները, դաշնային օրենքները, Սահմանադրությունը (կանոնադրությունը) և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքները, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմնի որոշումները և ունեն էական ազդեցություն. Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի սոցիալ-տնտեսական զարգացման վերաբերյալ.

Տարածաշրջանային նշանակության օբյեկտների տեսակները, որոնք պետք է ցուցադրվեն Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի տարածքային պլանավորման սխեմայի վրա, որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքով: Տեղական նշանակության օբյեկտներ - կապիտալ շինարարության օբյեկտներ, այլ օբյեկտներ, տարածքներ, որոնք անհրաժեշտ են տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից տեղական նշանակության հարցերի վերաբերյալ լիազորությունների իրականացման համար և փոխանցված պետական ​​լիազորությունների սահմաններում դաշնային օրենքներին, բաղկացուցիչ սուբյեկտի օրենքին համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության, քաղաքապետարանների կանոնադրությունները և էական ազդեցություն ունեն մունիցիպալ շրջանների, բնակավայրերի, քաղաքային թաղամասերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման վրա:

Քաղաքային թաղամասի, բնակավայրի, քաղաքային թաղամասի տեղական նշանակության օբյեկտների տեսակները, որոնք պետք է ցուցադրվեն քաղաքային թաղամասի տարածքային պլանավորման սխեմայի, բնակավայրի գլխավոր հատակագծի, քաղաքային թաղամասի գլխավոր հատակագծի վրա, որոշվում են օրենքով. Ռուսաստանի Դաշնության առարկան.

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգիրքը նախատեսում է նաև բնակավայրի, քաղաքային թաղամասի կոմունալ ենթակառուցվածքային համակարգերի համալիր զարգացման ծրագիր մշակելու անհրաժեշտություն՝ փաստաթուղթ, որը սահմանում է էլեկտրաէներգիայի, գազի, ջերմության կառուցման, վերակառուցման միջոցառումների ցանկը: ջրամատակարարման և ջրահեռացման համակարգեր, քաղաքային կոշտ թափոնների հեռացման, վնասազերծման և հեռացման համար օգտագործվող օբյեկտներ, որոնք համապատասխանաբար նախատեսված են երկարաժամկետ միասնական ազգային (համառուսական) էլեկտրական ցանցի զարգացման սխեմաներով և ծրագրերով. ժամկետը, էլեկտրաէներգիայի օբյեկտների ընդհանուր դասավորությունը, գազաֆիկացման դաշնային ծրագիրը, համապատասխան միջտարածաշրջանային, տարածաշրջանային ծրագրերգազաֆիկացման, ջերմամատակարարման սխեմաների, ջրամատակարարման և ջրահեռացման սխեմաների, թափոնների կառավարման ծրագրերի:

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի նորմերի վերլուծությունը (9-րդ հոդվածի 4-րդ մաս, 26-րդ հոդվածի 6-րդ և 7-րդ մաս) թույլ է տալիս եզրակացնել, որ վերը նշված օբյեկտները, որպես ընդհանուր կանոն, պետք է արտացոլվեն տարածքային պլանավորման փաստաթղթերում: համապատասխան մակարդակի (այս կանոնը չի տարածվում Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարման համար հող տրամադրելու դեպքերի վրա, ինչը ենթադրում է համապատասխան միջազգային պայմանագրեր, պայմանագրեր և այլն):

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 25-րդ և 30-րդ ենթակետերը, որոնք նախատեսում են հողատարածքներ վարձակալությամբ տրամադրելու հնարավորություն՝ առանց մրցույթների անցկացման, նշված պարբերության 4-րդ ենթակետի առանձնահատուկ դեպք է։ Միևնույն ժամանակ, հարկ է նշել, որ ՌԴ VK-ի ջրամբարների հայեցակարգը չի բացահայտվում։ ԳՕՍՏ 19179-73 «Հողերի հիդրոլոգիա. Տերմիններ և սահմանումներ» համաձայն՝ ջրամբարը հասկացվում է որպես արհեստական ​​ջրամբար, որը ձևավորվում է ջրահոսքի վրա ջուր պահող կառուցվածքից՝ ջուրը պահելու և հոսքը կարգավորելու նպատակով:

Հիդրավլիկ կառուցվածքը համաձայն արվեստի. 3 Դաշնային օրենքը 1997 թվականի հուլիսի 2-ի N 117-FZ «Հիդրավլիկ կառույցների անվտանգության մասին» (SZ RF. 1997 թ. N 30. Art. 3589; 2003 թ. N 2. Art. 167. 2004 թ. 2005 թ. 19. փ.1752, 2006 թ., թիվ 52. փ.5498, 2008 թ. Թիվ 31. Ստ.4195, 2011թ.. N 30. Հոդ.4590, 4591. N 49. Հոդ.7015. N 50. Հոդ.7359. 2012թ.. N 53. Հոդ.7616. 2013թ. արտահոսք, ջրի ելքային և ելքային կառույցներ, թունելներ, ջրանցքներ, պոմպակայաններ, բեռնափոխադրման կողպեքներ, նավերի վերելակներ; կառույցներ, որոնք նախատեսված են ջրհեղեղներից, ջրամբարների, գետերի ափերի և հատակի ոչնչացումից պաշտպանվելու համար. արդյունաբերական և գյուղատնտեսական կազմակերպությունների հեղուկ թափոնների պահեստավորման կառույցներ (ամբարտակներ). Ջրանցքների վրա էրոզիայի վերահսկման սարքեր, ինչպես նաև այլ կառույցներ, շենքեր, սարքեր և այլ օբյեկտներ, որոնք նախատեսված են ջրային ռեսուրսների օգտագործման և ջրի և հեղուկ թափոնների բացասական ազդեցությունը կանխելու համար, բացառությամբ օբյեկտների. կենտրոնացված համակարգերտաք ջրամատակարարում, սառը ջրամատակարարում և (կամ) սանիտարական մաքրում, որը նախատեսված է 2011 թվականի դեկտեմբերի 7-ի N 416-FZ «Ջրամատակարարման և ջրահեռացման մասին» դաշնային օրենքով:

«Միջուկային կայանքներ», «ճառագայթման աղբյուրներ», «միջուկային նյութերի և ռադիոակտիվ նյութերի պահեստավորման կետեր, պահեստարաններ, ռադիոակտիվ թափոնների պահեստավորման կետեր» հասկացությունները բացահայտված են 1995 թվականի նոյեմբերի 21-ի N 170-FZ «Մի մասին» դաշնային օրենքով: ատոմային էներգիայի օգտագործումը» (SZ ՌԴ 1995 թ. N 48. Հոդված 4552; 2009 թ. N 52. Հոդված 6450; 2011 թ. 2011 թվականի հուլիսի 11-ի N 190-FZ «Ռադիոակտիվ թափոնների կառավարման և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» (SZ ՌԴ 2011 թ. N 29. Art. 4281):

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 4-րդ, 25-րդ և 30-րդ ենթակետերում նշված չեն այն իրավաբանական անձինք, որոնց կարող են տրամադրվել հողամասեր նշված հիմքերով։ Հաշվի առնելով, որ դրանք հիմնականում զբաղվում են դաշնային, տարածաշրջանային կամ տեղական նշանակության օբյեկտների տեղաբաշխմամբ, այդ նպատակների համար հողատարածքները կարող են տրամադրվել միայն այն անձանց, ովքեր իրավունք ունեն իրականացնել այդպիսի օբյեկտների շինարարություն (այդպիսի անձանց լիազորությունների ուժով. իրավական ակտերից բխող, կառավարության կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների պայմանագրերի հետ կնքված պայմանագրերի հիման վրա և այլն):

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 22-րդ ենթակետը պարունակում է նշում այն ​​անձի մասին, ում հետ կնքվել է հողամասի վարձակալության պայմանագիր, և դրա տրամադրման նպատակը՝ հատուկ տնտեսական գոտու ենթակառուցվածքային օբյեկտների կառուցման համար այն անձին, ում հետ. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը պայմանագիր է կնքել հատուկ տնտեսական գոտու զարգացման ենթակառուցվածքների զարգացման ոլորտում համագործակցության մասին։ Նախարարության հրամանով հաստատվել է Հատուկ տնտեսական գոտու ենթակառուցվածքների զարգացման ոլորտում համագործակցության մասին համաձայնագրի մոտավոր ձևը. տնտեսական զարգացումՌԴ 2010 թվականի դեկտեմբերի 28-ի N 698 (Տեղեկագիր դաշնային գործադիր մարմինների նորմատիվ ակտերի. 2011 թ. N 10):

Մեկնաբանված հոդվածի 26-րդ և 27-րդ ենթակետերը նախատեսում են հողատարածքների տրամադրում իրավաբանական անձանց հատուկ ստեղծված օբյեկտների ստեղծման ոլորտում պետական ​​որոշակի գործառույթներ կատարելու համար. տրանսպորտային ենթակառուցվածք- «Ռուսական մայրուղիներ» պետական ​​ընկերություն և «Ռուսական երկաթուղիներ» ԲԲԸ։ Միևնույն ժամանակ, նրանց տրամադրվում են ոչ թե այդ իրավաբանական անձանց գործունեությունը ապահովելու համար անհրաժեշտ որևէ հողատարածք, այլ ուղղակիորեն նախատեսված են համապատասխան տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների տեղադրման համար։

«Ռուսական ավտոմայրուղիներ» պետական ​​ընկերության գործունեությունը սահմանվում է Արվեստ. 6 Դաշնային օրենքի 2009 թվականի հուլիսի 17-ի N 145-FZ «Պետական ​​ընկերության մասին» ռուսական մայրուղիների «և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» (SZ ՌԴ 2009 թ. N 29. Art. 3582; 2010 թ. N 30. Art. 3999, 2011 N 13. Art. 1688) և ներառում են պետական ​​ընկերության ճանապարհների հավատարմագրային կառավարման գործունեությունը. Պետական ​​ընկերությանը հանձնված կամ փոխանցված ավտոճանապարհների կառուցման և վերակառուցման կազմակերպմանն ուղղված միջոցառումներ վստահության կառավարում; պետական ​​ընկերության նպատակների իրականացմանն ուղղված այլ գործողություններ:

Համաձայն Արվեստի. 2007 թվականի նոյեմբերի 8-ի N 257-FZ Դաշնային օրենքի 25-ը «Ռուսաստանի Դաշնությունում ավտոճանապարհների և ճանապարհային գործունեության և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» (SZ RF. 2007 թ. N 46. St. 5553; 2008 թ. N 20 2251, N 30, Հոդված 3597, 2009, N 52, Հոդված 6427, 2010, N 45, Արվեստ Մայրուղիների և (կամ) ճանապարհային սպասարկման օբյեկտների տեղադրման համար նախատեսված տարածքի պլանավորման համար փաստաթղթերի պատրաստումը կատարվում է հաշվի առնելով հողի օտարման նորմերը:

Մայրուղիների և (կամ) ճանապարհային սպասարկման օբյեկտների տեղադրման համար հողերի ձեռքբերման նորմերը հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2009 թվականի սեպտեմբերի 2-ի N 717 որոշմամբ: Համաձայն Արվեստի: Ավտոմոբիլային ճանապարհների մասին նշված դաշնային օրենքի 26-րդ հոդվածը, բացառությամբ բնակավայրերի սահմաններում գտնվող ավտոճանապարհների, սահմանվում են ճանապարհային գոտիներ: Ճանապարհամերձ գոտիների լայնությունը նույնպես սահմանվում է օրենքով՝ կախված ճանապարհների դասից և (կամ) կատեգորիայից՝ հաշվի առնելով դրանց զարգացման հեռանկարները։

Նկարագրելով մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 27-րդ ենթակետը, հարկ է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքում ներկայումս օգտագործվող «օբյեկտի գտնվելու» հասկացությունը ներառում է «օբյեկտի կառուցում, վերակառուցում և (կամ) շահագործում» ( տես ՌԴ LC 27-րդ հոդվածի 5-րդ կետի 7-րդ ենթակետի հապավումը):

Հասարակական երկաթուղային տրանսպորտի ենթակառուցվածքի հայեցակարգը բացահայտված է 2003 թվականի հունվարի 10-ի N 17-FZ դաշնային օրենքում. երկաթուղային տրանսպորտՌուսաստանի Դաշնությունում» և տեխնոլոգիական համալիր է, որը ներառում է հանրային երկաթուղիներ և այլ կառույցներ, երկաթուղային կայաններ, էլեկտրամատակարարման սարքեր, կապի ցանցեր, ազդանշանային, կենտրոնացման և արգելափակման համակարգեր, տեղեկատվական համալիրներ և երթևեկության կառավարման համակարգ և այլ շենքեր, որոնք ապահովում են գործունեությունը. այս համալիրը, շենքերը, շինությունները, սարքերը և սարքավորումները:

Օրենսդիրը չի նախատեսել հողատարածքների տրամադրում պետական ​​և քաղաքային ունիտար ձեռնարկություններին` իրենց կանոնադրական գործունեության իրականացման համար: Դա պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ նման ձեռնարկությունները առևտրային իրավաբանական անձինք են, և նրանց համար որևէ նախապատվությունների սահմանումը միայն հանրային սուբյեկտի կողմից դրանց ստեղծման շնորհիվ չի համապատասխանում մրցակցության զարգացման նպատակներին: Հաշվի առնելով վերոգրյալը, հողատարածքները պետական ​​և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկություններին պետք է տրամադրվեն մեկնաբանված գլխում նախատեսված ընդհանուր կանոնների համաձայն:

2. Առանց աճուրդի հողամաս տրամադրելու դեպքերի հաջորդ խումբը քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին (նրա անդամներին) նախկինում այդ քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին տրամադրված հողամասից գոյացած հողամասերի տրամադրումն է (5-րդ ենթակետեր. Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 8):

Այս դեպքերի առկայությունը պայմանավորված է նրանով, որ արդեն կա բնօրինակ հողամասի վարձակալ, ում իրավունքները հաճախ առաջանում են աճուրդի արդյունքներով վարձակալության պայմանագրի կնքման արդյունքում, սակայն փոփոխության պատճառով. վարձակալության պայմանագրի առարկան, պահանջվում է նոր պայմանագիր.

Որպես ընդհանուր կանոն, ձևավորված հողամասերը տրամադրվում են սկզբնական հողամասի վարձակալին, ներառյալ այն դեպքում, երբ սկզբնական հողամասը տրամադրվում է տարածքի ինտեգրված զարգացման համար (տարածքի ինտեգրված զարգացման մասին ավելի մանրամասն տե՛ս մեկնաբանություն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.3-րդ հոդվածի համաձայն): Այս դրույթը բխում է նաև Արվեստի 4-րդ կետից: 11.8 ՌԴ LC.

Այս ընդհանուր կանոնից բացառություն կա. Խոսքը վերաբերում է տարածքի համալիր զարգացման համար քաղաքացիների կողմից ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությանը անհատական ​​բնակարանաշինության նպատակով ստեղծված հողամասից գոյացած հողամասերին։ Այս դեպքում ձևավորված հողամասերը, որոնք ուղղակիորեն նախատեսված են անհատական ​​բնակարանաշինության համար, տրամադրվում են այս ոչ առևտրային կազմակերպության անդամ քաղաքացիներին, կամ եթե դա նախատեսված է այս ոչ առևտրային կազմակերպության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ (ենթակետ. Մեկնաբանված հոդվածի 6-րդ կետ 2):

Ընդհանուր կանոնից բացառություններ են ներառում մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 7-րդ ենթակետի դրույթները, որոնք կարգավորում են այգեգործության, այգեգործության և տնակային տնտեսության համար քաղաքացիների կողմից ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպություններին տրամադրված հողամասերից ձևավորված հողամասերի տրամադրման հարցերը:

Այս դեպքում ձևավորված հողատարածքները, որոնք ուղղակիորեն նախատեսված են այգեգործության, այգեգործության, տնակային տնտեսության համար, տրամադրվում են ոչ առևտրային կազմակերպության անդամ քաղաքացիներին: Դա պայմանավորված է նրանով, որ բնօրինակ հողամասը տրամադրվում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպության՝ կոնկրետ քաղաքացիների կարիքները բավարարելու համար: Ավելին, այգեգործության և այգեգործության համար հողամասի մակերեսը հաշվարկվում է ասոցիացիայի թվի հիման վրա (տես Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.10-րդ հոդվածի մեկնաբանություն):

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 8-րդ ենթակետը նախատեսում է քաղաքացիների շահույթ չհետապնդող կազմակերպության՝ որպես իրավաբանական անձի տրամադրում այգեգործության, այգեգործության, տնակային տնտեսության համար նման շահույթ չհետապնդող կազմակերպությանը տրամադրված հողամասից գոյացած հողամասերի վարձակալության համար: , և կապված հանրային սեփականության հետ։ Կարևոր է նշել, որ բնօրինակ հողամասը պետք է սահմանափակվի շրջանառության մեջ, հակառակ դեպքում այդ հողամասերի տրամադրումն իրականացվում է Արվեստի համաձայն: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.3 և 39.5.

3. Առանց սակարկության հողամասը վարձակալության տալու դեպքերի հաջորդ խումբը բխում է Արվեստի 1-ին կետի 5-րդ ենթակետից: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 1-ը հողամասերի և դրա հետ ամուր կապված օբյեկտների ճակատագրի միասնության սկզբունքի մասին և նախատեսում է հողամասի տրամադրում շենքի, շինության, տարածքի սեփականատիրոջը կամ այլ իրավատիրոջը: նման հողամասի վրա (մեկնաբանված հոդվածի 9-րդ, 10-րդ ենթակետերի 2-րդ կետ):

Հողամասը, որի վրա գտնվում են շենքեր, շինություններ, վարձակալության տրամադրելու հարցերը կարգավորվում են Արվեստ. 39.20 ՌԴ LC.

Քննարկվող հիմքերի խումբը կարող է ներառել նաև Արվեստի 20-րդ կետով նախատեսված դեպքը: N 137-FZ օրենքի 3-ը, համաձայն որի քաղաքացիները և իրավաբանական անձինք, որոնց սեփականությունը բազմամյա տնկարկների նկատմամբ գրանցված է «Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական ​​գրանցման և դրա հետ գործարքների մասին» 1997 թվականի հուլիսի 21-ի N 122-FZ դաշնային օրենքի համաձայն. «Մինչև 2006 թվականի դեկտեմբերի 4-ի N 201-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության Անտառային օրենսգրքի ուժի մեջ մտնելու մասին» Դաշնային օրենքի ուժով մուտքի օրը, ձեռք բերեք հողատարածքներ, որոնք գտնվում են պետական ​​կամ քաղաքային սեփականության մեջ և որոնց վրա նշված է. Բազմամյա տնկարկները գտնվում են առանց սեփականության կամ վարձակալության հայտերի՝ այդ քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց ընտրությամբ՝ Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 5.1 գլխով սահմանված կանոններին համապատասխան:

Առանձին-առանձին, անհրաժեշտ է անդրադառնալ նման հողամասերում գտնվող ընթացող շինարարության օբյեկտների սեփականատերերի կողմից հողամասերի նկատմամբ իրավունքների գրանցման հարցերի իրավական կարգավորմանը:

Նախորդ Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 36-ը նախատեսում էր շենքերի, շինությունների, շինությունների սեփականատերերի կողմից հողամաս ձեռք բերելու իրավունք: Կառուցվող օբյեկտի սեփականատիրոջ համար նման իրավունքի առկայության մասին ցուցումների բացակայությունը գործնականում հանգեցրել է նրան, որ մերժվել է նրան տրամադրել հողամաս, որի վրա գտնվում է այդպիսի օբյեկտը, բացառությամբ օրենքով նախատեսված դեպքերի:

________________
Ինչպես նշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահության 2008 թվականի դեկտեմբերի 23-ի N 8985/08 որոշման մեջ, Արվեստով նախատեսված հողամասերի նկատմամբ իրավունքների ձեռքբերման կարգի կիրառումը: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 36-ը շինարարության ընթացքում զբաղեցրած հողատարածքների վերաբերյալ, հնարավոր է, օրենքով ուղղակիորեն նշված դեպքերում: Նման դեպքերը, մասնավորապես, ներառում են Արվեստի 3-րդ կետի համաձայն ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության սեփականաշնորհումը: 2001 թվականի դեկտեմբերի 21-ի N 178-FZ «Պետական ​​և քաղաքային գույքի սեփականաշնորհման մասին» Դաշնային օրենքի 28-րդ հոդվածը: Համաձայն այս պարբերության՝ անշարժ գույքի (այդ թվում՝ ընթացքի մեջ գտնվող շինարարական օբյեկտների) սեփականատերերը, որոնք ինքնակամ շինություններ չեն և գտնվում են պետական ​​կամ համայնքային սեփականությանը պատկանող հողամասերում, պարտավոր են կամ վարձակալել կամ գնել պետությունից կամ քաղաքապետարանից։ հողատարածքներ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Միևնույն ժամանակ, սեփականության իրավունքով գրանցված, ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտի հողամասում առկա լինելը փաստացի հանում է նման հողամասը շրջանառությունից։ Մյուս կողմից, հողամասի նկատմամբ իրավունքների գրանցման հնարավորության հաստատումը դրա վրա կառուցվող օբյեկտի առկայության հետ կապված կարող է հանգեցնել քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց կողմից չարաշահումների, հատկապես հաշվի առնելով, որ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը չեն պարունակում շինարարության ընթացքի մեջ գտնվող օբյեկտների չափանիշներ (օրինակ՝ շինարարության տոկոսը և այլն): .P.):

Այս պայմաններում օրենսդիրը որոշակի փոխզիջում գտավ. Այսպիսով, մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 10-րդ ենթակետը նախատեսում է առանց մրցույթի այն հողամասի վարձակալությունը, որի վրա գտնվում են ընթացքի մեջ գտնվող շինարարական օբյեկտները, դրանց շինարարության ավարտի համար մեկ անգամ ընթացող շինարարության օբյեկտների սեփականատերերին: . Այս դեպքում այն ​​դեպքերը, որոնց դեպքում հնարավոր է հողամաս տրամադրել այս հիմքով, որոշվում են մեկնաբանված հոդվածի 5-րդ կետով, իսկ վարձակալության պայմանագրի պայմանները՝ Արվեստի 8-րդ կետի 6-րդ ենթակետով: 39.8 ՌԴ LC.

Բացի այդ, Արվեստի 21-րդ կետի համաձայն. N 137-FZ օրենքի 3, եթե շինարարության օբյեկտը գտնվում է պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի վրա, և նշված օբյեկտի սեփականությունը գրանցված է մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը կամ այդպիսի հողը վարձակալության է տրվել մինչև մարտ. 2015 թվականի 1-ին նշված օբյեկտի սեփականատերն իրավունք ունի 3 տարի ժամկետով վարձակալությամբ ձեռք բերել այդպիսի հողամաս՝ առանց սակարկության ավարտելու համար: Սույն կետի դրույթները կիրառվում են, եթե նման հողամասը նախկինում չի տրամադրվել սույն կետի համաձայն ընթացքի մեջ գտնվող նշված օբյեկտի նշված օբյեկտի նախկին սեփականատերերից որևէ մեկին:

________________
Արվեստի 4-րդ կետի համաձայն. «Անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական ​​գրանցման և դրա հետ գործարքների մասին» Դաշնային օրենքի 25-րդ հոդվածը, եթե անշարժ գույքի օբյեկտ ստեղծելու համար հատկացված հողամասը պատկանում է հայտատուին սեփականության իրավունքից բացի այլ իրավունքով, դիմումատուի սեփականությունը. Ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտը գրանցվում է, ի թիվս այլոց, այս հողամասի օգտագործման իրավունքը հաստատող փաստաթղթերի հիման վրա... Նշված դրույթը չի խոչընդոտում ընթացքում ստեղծված ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտի սեփականության պետական ​​գրանցմանը: վարձակալության պայմանագրի ժամկետը, եթե վարձակալության ժամկետը լրացել է պետական ​​գրանցման դիմումը ներկայացնելու պահին. Այս առումով ընթացող շինարարության օբյեկտի նկատմամբ սեփականության իրավունքը գրանցելու մերժումը միայն այն հիմքով, որ այն հողամասի վարձակալության ժամկետը, որի վրա ընթացող շինարարության օբյեկտը լրացել է, հակասում է օրենքին։ Միևնույն ժամանակ, եթե գրանցող մարմինը իրավական փորձաքննության ընթացքում հանգի այն եզրակացության, որ որպես ինքնուրույն անշարժ իր շինարարության օբյեկտ չկա (օրինակ՝ օբյեկտում հիմնարկեքի աշխատանքները ամբողջությամբ չեն ավարտվել և այլն): ), ապա իրավունքների պետական ​​գրանցումից հրաժարվելը օրինական է (Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2011 թվականի նոյեմբերի 17-ի թիվ 73 որոշման 24-րդ կետ // Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի տեղեկագիր. , 2012. No 1, 2013. No 4, 2014. No 3):

Պետությանը կամ քաղաքապետարանին պատկանող հողամասի վարձակալության պայմանագիրը լուծարելու դեպքում, որը կնքվել է առանց հայտի կառուցվող օբյեկտի շինարարությունն ավարտելու նպատակով, պայմանով, որ այդ օբյեկտի շինարարությունը ավարտված չէ, այդպիսի օբյեկտներ. շինարարության ընթացքում կարող է հետ կանչվել սեփականատիրոջից դատարանի որոշմամբ՝ վաճառելով հրապարակային աճուրդով (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 239.1-րդ հոդվածի 6-րդ կետ):

4. Հաջորդ խումբը ներկայացված է իրավաբանական անձանց կողմից հողամասի մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունքի վերագրանցման հետ կապված հիմքերով (մեկնաբանված հոդվածի 11-րդ ենթակետ, 2-րդ կետ): Այս ենթակետում մենք խոսում ենք միայն իրավաբանական անձանց մասին, քանի որ քաղաքացիների համար նախատեսված է ընթացակարգ՝ սեփականության իրավունքով հողամասի մշտական ​​(հավերժ) օգտագործման իրավունքը վերագրանցելու՝ համաձայն Արվեստի 9.1 կետի: N 137-FZ օրենքի 3. Նաև տրված հիմքըկիրառելի չէ Արվեստի 2-րդ կետում նշված իրավաբանական անձանց համար: Սույն օրենսգրքի 39.9, քանի որ նրանք պետք է հողն օգտագործեն մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունքով:

5. Առանց մրցույթի հողամասեր վարձակալության տալու դեպքերի հինգերորդ խումբը հողամասերի տրամադրումն է այն քաղաքացիներին, ովքեր ունեն հողամասերի առաջնահերթ կամ արտահերթ ձեռքբերման իրավունք՝ համաձայն դաշնային օրենքների, բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքների: Ռուսաստանի Դաշնություն (մեկնաբանված հոդվածի 14-րդ ենթակետի 2-րդ կետ):

Համախմբելով այս դրույթը՝ օրենսդիրը վերացրեց իրավական հակամարտությունը և լուծեց այն իրավունքի և պայմանների հարցը, որով հողամասը տրամադրվում է քաղաքացիներին, որոնց առնչությամբ օրենսդրությունը չի սահմանում հողամաս անվճար ստանալու իրավունք, սակայն. նախատեսում է հողամասերի առաջնահերթության կամ արտահերթ ձեռքբերման իրավունք. Նման քաղաքացիներին հողատարածքներ տրամադրվում են մեկ անգամ՝ առանց վարձակալության մրցույթ անցկացնելու, մինչդեռ հողամասի վարձավճարի չափը որոշվում է չափը չգերազանցող չափով։ հողի հարկհաշվարկված նման հողամասի հետ կապված (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-րդ հոդվածի 39.7-րդ հոդվածի 6-րդ կետի 5-րդ կետ): Թվում է, թե այս մոտեցումը համահունչ է սոցիալական արդարության սկզբունքին և հաշվի է առնում պետության և կոնկրետ քաղաքացու շահերի հավասարակշռությունը։

________________
օրենսդրության և դատական ​​պրակտիկայի վերանայման մեջ Գերագույն դատարանՌուսաստանի Դաշնության 2008 թվականի երկրորդ եռամսյակի համար, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի նախագահության 2008 թվականի սեպտեմբերի 17-ի որոշմամբ, նշվում է, որ աճուրդի շրջանակներում, որը պահանջում է որոշակի պայմանների պահպանում ( դեպոզիտ, «աճուրդի քայլ» և այլն), ինչպես նաև մի քանի անձանց պարտադիր մասնակցության դեպքում անհնար է իրականացնել քաղաքացիներին հողամասերի առաջնահերթ տրամադրման սկզբունքը։

Տե՛ս՝ ՀԽՍՀ 1991 թվականի մայիսի 2-ի «Մի մասին» N 2146-1 օրենքի 13, 16, 20 հոդվածներ. սոցիալական պաշտպանությունՉեռնոբիլի աղետից տուժած քաղաքացիներ» // Ժողովրդական պատգամավորների կոնգրեսի և ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի տեղեկագիր. 1991 թ. N 21. Արվեստ. Չեռնոբիլի ատոմակայանի աղետի հետևանքով ճառագայթահարման ենթարկված «/ Կոնգրեսի Վեդոմոստի Ժողովրդական պատգամավորների և ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի 1991 թ. N 21. Հոդ. 699; Արվեստ. Դաշնություն» // SZ ՌԴ. 1995 թ. Ռազմական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» // SZ. ՌԴ. 1998. N 22. Art. 2331; էջ 16 2-րդ հոդվածի Դաշնային օրենքի 2002 թվականի հունվարի 10-ի N 2-FZ «Ռադիացիոն ազդեցության ենթարկված քաղաքացիների սոցիալական երաշխիքների մասին»: Սեմիպալատինսկի փորձարկման վայրում միջուկային փորձարկումների արդյունք» // SZ RF, 2002 թ. N 2. Art.128.

6. Որպես հաջորդ խումբ՝ կարելի է առանձնացնել առանց սակարկության հողամասերը վարձակալության հանձնելու հիմքերը, որոնց օգտագործումն անհրաժեշտ է գործունեության որոշակի տեսակների իրականացման, թույլտվության (լիցենզիայի) կամ իրականացման պայմանագիր. որոնցից ձեռք է բերվել կամ կնքվել անձի կողմից ոլորտային օրենսդրությանը համապատասխան, ներառյալ և մրցույթի արդյունքում (մեկնաբանված հոդվածի 13, 13.1, 20, 21, 23, 23.1, 24, 28, 29 ենթակետեր).

Այսպիսով, աճուրդի արդյունքների հիման վրա կնքվում է կառուցապատված տարածքի զարգացման պայմանագիր, որի կարգը սահմանվում է Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 46.3. Կառուցապատված տարածքի սահմաններում ձևավորված հողատարածքները տրամադրվում են այն անձին, ում հետ կնքվել է կառուցապատման կառուցապատման պայմանագիր, միայն այն բանից հետո, երբ կատարել է որոշակի պարտավորություններ՝ կապված նախագծման փաստաթղթերի պատրաստման հետ: տարածք, բնակիչների վերաբնակեցում բազմաբնակարան շենքերճանաչված արտակարգ և ենթակա քանդման, կամ քանդման, որի վերակառուցումը նախատեսվում է տեղական ինքնակառավարման ներկայացուցչական մարմնի կողմից հաստատված մունիցիպալ նպատակային ծրագրերի հիման վրա։

«Փոփոխությունների մասին» 2014 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 224-FZ դաշնային օրենքը. Քաղաքաշինության օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտեր» (Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2014), ներդրվել է տարածքների զարգացման ինստիտուտը տնտեսության կառուցման նպատակով։ դասի բնակարաններ - բնակելի տարածքների ստեղծում, որը համապատասխանում է այն որպես էկոնոմ դասի բնակարան դասակարգելու պայմաններին, որը ստեղծվել է դաշնային գործադիր մարմնի կողմից, որն իրականացնում է զարգացման գործառույթներ. հանրային քաղաքականությունեւ իրավակարգավորում շինարարության, ճարտարապետության, քաղաքաշինության բնագավառում։

Տարածքի զարգացման և էկոնոմ դասի բնակարանների կառուցման համար տարածքի համալիր զարգացման մասին պայմանագրերի բովանդակությունը կարգավորվում է Արվեստ. 45,5-45,8 GK ՌԴ. Նման պայմանագիրը կնքվում է աճուրդի արդյունքների հիման վրա, մինչդեռ հողի վարձակալության պայմանագիրը նման աճուրդում հաղթողի հետ կնքվում է տարածքի զարգացման կամ տարածքի համալիր զարգացման պայմանագրի կնքման հետ միաժամանակ։ էկոնոմ դասի բնակարանների կառուցման համար։

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 20-րդ ենթակետի հիման վրա հողամաս վարձակալության տրամադրելիս (ընդերքօգտագործողին) պետք է նկատի ունենալ, որ համաձայն Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի փետրվարի 21-ի N 2395-1 «Ընդերքի մասին» օրենքի 25.1-ը, ընդերքի օգտագործման հետ կապված աշխատանքներ իրականացնելու համար անհրաժեշտ հողատարածք, որն անհրաժեշտ է պետական ​​կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող հողերից ընդերքի օգտագործման համար: ընդերքի օգտագործման և հաշվառման երկրաբանական տեղաբաշխման և (կամ) լեռնահանքային տեղաբաշխման լիցենզիա ստանալուց հետո, ինչպես նաև այդ աշխատանքների իրականացման նախագիծը հաստատելուց հետո։

N 171-FZ օրենքը սահմանում է պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողերը կամ հողամասերը, բացառությամբ քաղաքացիներին կամ իրավաբանական անձանց տրամադրված հողամասերի, ընդերքի երկրաբանական հետազոտության նպատակով օգտագործելու հնարավորությունը՝ առանց սերվիտուտների տրամադրման և հաստատման: լիազորված պետական ​​մարմնի կամ տեղական ինքնակառավարման մարմնի թույլտվությամբ (ՌԴ 39.33 հոդված):

Մեկնաբանված հոդվածի 21-րդ ենթակետի համաձայն՝ հարկ է նշել, որ հատուկ տնտեսական գոտիների սահմանների, բնակիչների և կառավարման ընկերության պահանջների, կառավարման ընկերություն ներգրավելու կարգի և հիմքերի, հետ պայմանագիր կնքելու կարգի հարցերը. Նավահանգստի հատուկ տնտեսական գոտում արդյունաբերական արտադրության, տեխնոլոգիական նորարարության, զբոսաշրջության և հանգստի գործունեության կամ գործունեության իրականացման մասին բնակիչները, հատուկ տնտեսական գոտիների բնակիչների ռեեստրի վարման կարգը կարգավորվում է 2005 թվականի հուլիսի 22-ի N 116- Դաշնային օրենքով: FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում հատուկ տնտեսական գոտիների մասին» (SZ RF. N 30. St. 3127; 2007. N 45. Հոդված 5417; 2011 թ. N 49. Հոդված 7043):

Կոնցեսիոն պայմանագիր համաձայն Արվեստի: 2005 թվականի հուլիսի 21-ի N 115-FZ դաշնային օրենքի 13-ը «Կոնցեսիոն պայմանագրերի մասին» (SZ RF. 2005 թ. N 30. Art. 3126) կնքվում է կոնցեսիոն պայմանագիր կնքելու իրավունքի մրցույթի անցկացմամբ, բացառությամբ Արվեստով նախատեսված դեպքեր. Սույն դաշնային օրենքի 37-րդ հոդվածը:

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 23.1 ենթակետը նախատեսում է տարածքի կառուցապատման համար հողամասի տրամադրում առևտրային կամ սոցիալական օգտագործման համար վարձակալած տուն կառուցելու և շահագործելու նպատակով այդպիսի պայմանագիր կնքած անձին: տարածքի զարգացում, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքով նախատեսված դեպքերում՝ ոչ առևտրային կազմակերպությանը, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքապետարանի կողմից՝ կառուցապատման և շահագործման համար տարածքների զարգացման համար. վարձով տներ սոցիալական օգտագործման համար.

Տարածքի շահագործումը վարձով տուն կառուցելու և շահագործելու նպատակով նոր հիմնարկ է Ռուսաստանի օրենսդրությունըև ներկայացվել է 2014 թվականի հուլիսի 21-ի N 217-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքում և Ռուսաստանի Դաշնության որոշակի օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքով: օրենսդրական կարգավորումհարաբերություններ բնակարանային ֆոնդի սոցիալական օգտագործման բնակելի տարածքների վարձակալության համար» (RG. 2014 թ. հուլիսի 23. N 163):

Միևնույն ժամանակ, վարձակալության համար նախատեսված շենքը` վարձակալած տունը ճանաչվում է որպես շենք, որը կամ բոլոր այն տարածքները, որոնցում սեփականության իրավունքով պատկանում է մեկ անձի, և որը կամ բոլոր այն տարածքները, որոնցում նախատեսվում է տրամադրել քաղաքացիներին: տիրապետելու և ապրելու համար օգտագործելու համար։ Սոցիալական օգտագործման վարձակալած տանը բնակելի տարածքները տրամադրվում են բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրերով, կոմերցիոն օգտագործման համար վարձակալված տանը՝ բնակելի տարածքների վարձակալության պայմանագրերով: Նման տների կարգավիճակը, դրանցում բնակելի տարածքների օգտագործման կարգը կարգավորվում է բնակարանային ծածկագիրՌԴ.

Որսորդական պայմանագիրը, որի առկայությունը հիմք է հանդիսանում որսի ոլորտում գործունեություն իրականացնելու համար անհրաժեշտ հողամաս տրամադրելու համար, այն անձին, ում հետ նման պայմանագիր է կնքվել (մեկնաբանված հոդվածի 24-րդ ենթակետի 2-րդ կետ). կարգավորվում է 2009 թվականի հուլիսի 24-ի N 209 Դաշնային օրենքով «Որսի և որսորդական ռեսուրսների պահպանման և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը (SZ RF. 2009 N 30. Art. 3735): .

Համաձայն Արվեստի. Նշված դաշնային օրենքի 25-րդ հոդվածը, որը գտնվում է որսավայրերի սահմաններում, ֆիզիկական, իրավաբանական անձանց չտրամադրված և գտնվում է ք. պետական ​​սեփականությունհողատարածքները և անտառային հողամասերը (եթե այդպիսի հողամասերի և անտառային հողամասերի տրամադրումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի գործադիր իշխանությունների կողմից) վարձակալվում են որսորդական ենթակառուցվածքները գտնելու նպատակով որսորդական գործունեության իրականացման համար. օբյեկտներ և (կամ) դրանց տեղաբաշխման հետ չկապված նպատակներով, իրավաբանական անձինք, անհատ ձեռնարկատերերորսի պայմանագրերի կնքման իրավունքի աճուրդների արդյունքներով.

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 28-րդ ենթակետը կիրառելիս պետք է նկատի ունենալ, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում տարածքային զարգացման գոտին Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի տարածքի մի մասն է, որի վրա սոց. - Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի տնտեսական զարգացումը ձևավորմամբ բարենպաստ պայմաններԻր տնտեսության մեջ ներդրումներ ներգրավելու համար տարածքային զարգացման գոտու բնակիչներին տրամադրվում են պետական ​​աջակցության միջոցներ։

«Ռուսաստանի Դաշնությունում տարածքային զարգացման գոտիների և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» 2011 թվականի դեկտեմբերի 3-ի թիվ 392-FZ դաշնային օրենքը (SZ RF. 2011 թ. N 49. Art. 7070; 2013 թ. N 52): (էջ 1) 6972-րդ հոդվածը սահմանում է պահանջներ իրավաբանական անձանց, անհատ ձեռնարկատերերի ռեզիդենտների ռեգիստրում ընդգրկվելու համար (հոդված 11): Այդ հիմքով բնակչին հողամաս կարող է տրամադրվել միայն տարածքային զարգացման գոտու սահմաններում և միայն ներդրումային ծրագրի իրականացման համար` համաձայն ներդրումային հայտարարագրի, որի պահանջները սահմանված են նշված դաշնային օրենքով:

Եվ այս խմբում վերջինը մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 29-րդ ենթակետով նախատեսված հիմքն է՝ առանց սակարկության հողամասը վարձակալության տալու հիմքերի մասին՝ այն անձին, ով իրավունք ունի հավաքել (բռնել) ջրային կենսաբանական ռեսուրսները: դրանք օգտագործման տրամադրելու որոշման հիմքը, ձկնորսական հողամաս տրամադրելու մասին պայմանագիրը կամ ջրային կենսաբանական ռեսուրսների օգտագործման պայմանագրերը, նշված որոշմամբ կամ պայմանագրերով նախատեսված գործունեության իրականացման համար:

Այս թույլտվությունների տրամադրման, այդ համաձայնագրերի կնքման հիմքերի և կարգի հետ կապված հարցերը կարգավորվում են 2004 թվականի դեկտեմբերի 20-ի N 166-FZ «Ձկնորսության և ջրային կենսաբանական ռեսուրսների պահպանման մասին» դաշնային օրենքով (SZ RF. 2004 N 52. St. 5270; 2008 թ. N 49. Հոդ. 5748):

Միևնույն ժամանակ, նման պայմանագիր կնքելու իրավունքի համար անցկացվող մրցույթի արդյունքների հիման վրա կնքվում է ձկնորսական տարածք տրամադրելու մասին պայմանագիր։ Սույն դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերում աճուրդի արդյունքների հիման վրա կարող է կնքվել ջրային կենսաբանական ռեսուրսների օգտագործման պայմանագիր: Ձկնաբուծության վայրի օգտագործման վերաբերյալ պայմանագիր կնքելու իրավունքի համար մրցույթների կազմակերպման և անցկացման կանոնները (մրցույթներ, աճուրդներ) հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2014 թվականի մայիսի 15-ի N 450 որոշմամբ:

7. Առանց սակարկության հողամասեր տրամադրելու դեպքերի հաջորդ խումբը կարելի է բնութագրել որպես գյուղատնտեսական արտադրության զարգացման հետ կապված (12, 17, 19, 31, 2-րդ կետ):

Սա ներառում է գյուղացիական (ֆերմա) տնտեսությանը կամ գյուղատնտեսական կազմակերպությանը հողամասեր տրամադրելու դեպքերը N 101-FZ դաշնային օրենքով սահմանված դեպքերում (մեկնաբանված հոդվածի 12-րդ ենթակետ, 2-րդ կետ):

Այսպիսով, Արվեստի 5.1 կետի համաձայն. N 101-FZ դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածը, հողամասը, որը գտնվում է համայնքային սեփականության մեջ և հատկացվում է մունիցիպալ սեփականություն հանդիսացող հողամասերի բաժնետոմսերի հաշվին, փոխանցվում է գյուղատնտեսական կազմակերպության կամ գյուղացիական (գյուղացիական) ձեռնարկության սեփականությանը կամ վարձակալությանը, օգտագործելով այդպիսին. հողամաս՝ առանց աճուրդի, եթե գյուղատնտեսական կազմակերպությունը կամ գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսությունը դիմել է տեղական ինքնակառավարման մարմին՝ նման հողամասի առքուվաճառքի պայմանագիր կամ վարձակալության պայմանագիր կնքելու հայտով պետության օրվանից 6 ամսվա ընթացքում։ նման հողամասի նկատմամբ համայնքային սեփականության իրավունքի գրանցում.

Այս խումբը պետք է ներառի նաև կրոնական կազմակերպություններին, կազակական միություններին, որոնք գրանցված են Ռուսաստանի Դաշնությունում կազակական հասարակությունների պետական ​​գրանցամատյանում, հողատարածք տրամադրելու դեպքը գյուղատնտեսական արտադրության, կազակական հասարակությունների ավանդական ապրելակերպի պահպանման և զարգացման համար: Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների օրենքներին համապատասխան որոշված ​​տարածքը (մեկնաբանված հոդվածի 17-րդ կետ 2): Նախկինում նման հիմք էր նախատեսված Արվեստի 5-րդ կետում: N 101-FZ օրենքի 10.

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.15 (փոփոխված է 2014 թվականի մայիսի 25-ի N 99-FZ դաշնային օրենքով), կազակական հասարակությունները ճանաչվում են որպես քաղաքացիների միավորումներ, որոնք գրանցված են Ռուսաստանի Դաշնությունում կազակական ընկերությունների պետական ​​ռեգիստրում, որը ստեղծվել է 2014 թ. ռուս կազակների ավանդական կենցաղի, կառավարման և մշակույթի պահպանման, ինչպես նաև 2005 թվականի դեկտեմբերի 5-ի «Ռուս կազակների հանրային ծառայության մասին» N 154-FZ դաշնային օրենքով նախատեսված այլ նպատակներով. , ովքեր օրենքով սահմանված կարգով կամովին ստանձնել են հանրային կամ այլ ծառայություն կատարելու պարտավորություններ։

Արվեստի համաձայն. 6.2 Դաշնային օրենքը 1996 թվականի հունվարի 12-ի N 7-FZ «Մի մասին շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ«(SZ RF. 1996. N 3. St. 145; 2006. N 3. St. 282; N 45. St. 4627; 2008. N 30. St. 3616; 2009. N 29. St. No 19. St. 2291; No 21. St. Կազակներ» (SZ RF. 2005. N 50. Art. 5245) Կազակական հասարակություն - Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ինքնակազմակերպման ձև, որը միավորված է ընդհանուր շահերի հիման վրա՝ ռուս կազակներին վերակենդանացնելու, նրանց իրավունքները պաշտպանելու համար. պահպանել ռուս կազակների ավանդական կենսակերպը, կառավարումը և մշակույթը:

Կրոնական կազմակերպության հայեցակարգը բացահայտված է Արվեստում. «Խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին» դաշնային օրենքի 8-ը (մանրամասների համար տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 39.5-րդ հոդվածի մեկնաբանություն):

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 19-րդ ենթակետը նախատեսում է հողամաս տրամադրել քաղաքացուն՝ խոտի պատրաստման, գյուղատնտեսական կենդանիների արածեցման, այգեգործության, կամ բնակավայրի սահմաններից դուրս գտնվող հողամաս, քաղաքացուն՝ անձնական դուստր գյուղատնտեսության համար:

Այս ենթակետը վերաբերում է միայն բնակավայրի սահմաններից դուրս գտնվող հողամասի անձնական դուստր հողագործության դրույթին: Դա պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ 2003 թվականի հուլիսի 7-ի N 112-FZ դաշնային օրենքը «Անձնական օժանդակ հողամասերի մասին» (SZ RF. 2003. N 28. Art. 2881; 2008. N 30. Art. 3597) սահմանում է այլ. բնակավայրի սահմաններում գտնվող հողամասերի (տնային հողատարածք) և բնակավայրի սահմաններից դուրս գտնվող հողամասերի իրավական ռեժիմը (դաշտային հող).

Միևնույն ժամանակ, դաշտային հողատարածքը օգտագործվում է բացառապես գյուղատնտեսական մթերքների արտադրության համար՝ առանց դրա վրա շենքեր և շինություններ կանգնեցնելու իրավունքի։

Այսպիսով, նշված ենթակետը նախատեսում է հողատարածքների տրամադրում գյուղատնտեսական կարիքների համար՝ գյուղատնտեսական մթերքների մշակում, գյուղատնտեսական կենդանիների արածեցում, խոտհունձ և չի նախատեսում հողամասում շինարարության հնարավորություն։

Հետևաբար, սույն ենթակետը որևէ վերապահում չի պարունակում տրամադրման պայմանների վերաբերյալ՝ ի տարբերություն մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 15-րդ ենթակետի, որը նախատեսում է քաղաքացիներին անհատական ​​բնակարանային շինարարության համար առանց աճուրդի հողամասի վարձակալության տրամադրում. անհատական ​​դուստր հողագործություն բնակավայրի, այգեգործության, դաչա տնտեսության, քաղաքացիների կամ գյուղացիական (գյուղացիական) ձեռնարկությունների սահմաններում՝ իր գործունեության գյուղացիական (ֆերմա) տնտեսությունն իրականացնելու համար։

Այս դեպքում հողամասի տրամադրումը հնարավոր է միայն Արվեստում նախատեսված դեպքում: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.18, - պայմանով, որ նախապես ծանուցվի նշված նպատակներով հողամաս ձեռք բերելու հնարավորության և նման հողամաս ձեռք բերելու մեջ շահագրգռված այլ անձանց բացակայության մասին:

Քննարկվող հիմքերի խումբը պետք է ներառի նաև մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 31-րդ ենթակետը, որը նախատեսում է գյուղատնտեսական արտադրության համար նախատեսված հողամասի տրամադրում վարձակալին, ով պատշաճ կերպով օգտագործել է այդպիսի հողամասը, պայմանով, որ եզրակացության դիմումը. նման հողամասի համար սույն վարձակալի կողմից ներկայացված նոր վարձակալության պայմանագիրը մինչև նման հողամասի համար նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագրի ժամկետը լրանալը:

Նշենք, որ նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագիր կնքելու հնարավորությունը վերաբերում է ոչ միայն գյուղատնտեսական նշանակության հողերից, այլ գյուղատնտեսական արտադրության համար նախատեսված բոլոր հողամասերին (անկախ հողերի կատեգորիայից):

Հաշվի առնելով, որ ոչ բոլոր իրավաբանական անձինք են վերագրանցել հողամասի մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունքը վարձակալության կամ սեփականության իրավունքով, սակայն նման հնարավորությունը մնում է նրանց համար, Արվեստի 28-րդ կետը. N 137-FZ օրենքի 3-րդ կետը նախատեսում է, որ պետական ​​կամ մունիցիպալ կարիքների համար հողամասի բռնագրավման դեպքում, որը գտնվում է պետական ​​կամ համայնքային սեփականության մեջ և տրված է Արվեստի 2-րդ կետում չնշված մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունքով: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.9-ը իրավաբանական անձին մինչև Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի ուժի մեջ մտնելու ամսաթիվը, այս իրավաբանական անձը կարող է վարձակալվել առանց հայտի, կամ եթե այս իրավաբանական անձը իրավունք ունի անվճար վերագրանցման: - հանված հողամասի սեփականության իրավունքի գրանցում` պետական ​​կամ համայնքային սեփականությունում գտնվող մեկ այլ հողամասի սեփականության իրավունք` հանված հողամասի փոխարեն:

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ կետի 32-րդ ենթակետով նախատեսված դեպքը, կարծես թե, լիովին ճիշտ չէ դիտարկել որպես հողամաս առանց սակարկությունների տրամադրման անկախ հիմք, քանի որ խոսքը, ըստ էության, երկարաձգման մասին է՝ եզրակացությունը. նման հողամասի վարձակալության նոր պայմանագիր հողամասի վարձակալի հետ:

Այս դրույթի հայտնվելը հողային օրենսդրության մեջ արժանի է հատուկ ուշադրություն, քանի որ նախկինում Արվեստի դրույթների ուժով. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 209, 264, 421 և 621, վարձակալի մտադրությունը երկարաձգել հողամասի վարձակալության պայմանագիրը չի նշանակում, որ տանտերը անվերապահ պարտավորություն ուներ հողամասը նոր ժամկետով վարձակալելու, և նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագիր կնքելու վարձակալի նախապատվության իրավունքը կարող է կիրառվել միայն այն դեպքում, երբ վարձատուն վիճելի գույքը վարձակալում է երրորդ կողմին (Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի նախագահության որոշումներ. հուլիսի 19-ի N 3440/05, 2012 թվականի հուլիսի 5-ի N 17540/11):

________________
Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի տեղեկագիր. 2012. N 9.

Հաշվի առնելով իրավապահ պրակտիկան՝ օրենսդիրն ուղղակիորեն ամրագրել է վարձակալի հնարավորությունը (և լիազորված մարմնի պարտավորությունը) այս հողամասի համար նոր վարձակալության պայմանագիր կնքելու և բացառել է նախապատվության իրավունքի մասին դրույթը, քանի որ դա իրականում չի համապատասխանում. երաշխավորել վարձով հողամասի ձեռքբերումը.

Եթե, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի, թույլատրվում է սեփականության կամ վարձակալության հողամաս տրամադրել անձին առանց աճուրդի, ապա իրավունքի տեսակը, որով տրվում է այդպիսի հողամաս, ընտրում է դիմողը: (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-րդ հոդվածի 6-րդ կետ):

Փաստաբանների խորհրդատվություններ և մեկնաբանություններ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի վերաբերյալ

Եթե ​​դեռևս հարցեր ունեք ՌԴ ԼԿ-ի 39.6-րդ հոդվածի վերաբերյալ և ցանկանում եք վստահ լինել, որ տրամադրված տեղեկատվությունը արդիական է, կարող եք խորհրդակցել մեր կայքի իրավաբանների հետ:

Հարց կարող եք տալ հեռախոսով կամ կայքում։ Նախնական խորհրդատվությունն անվճար է ամեն օր Մոսկվայի ժամանակով ժամը 9:00-21:00: Ժամը 21:00-ից 09:00-ն ընկած ժամանակահատվածում ստացված հարցերին ընթացք կտրվի հաջորդ օրը:

2015 թվականի մարտի 1-ից ուժի մեջ են մտել ՌԴ ԼԿ-ում լայնածավալ փոփոխություններ։ Մասնավորապես, գործում էր կանոն ենթ. 2 էջ 5 արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-ը, որը նախատեսում է անավարտ շինարարական օբյեկտի սեփականատիրոջը հողամասը վարձակալության հանձնելու հնարավորություն առանց մրցույթ անցկացնելու, եթե լիազորված մարմինը, նախկինում կնքված վարձակալության ժամկետի ավարտից վեց ամսվա ընթացքում: պայմանագիր այն հողամասի համար, որի վրա գտնվում է այս օբյեկտը, արդյոք պահանջ չի ներկայացվել վաճառքի հանելու այս օբյեկտը հրապարակային աճուրդով, կամ դատարանը հրաժարվել է բավարարել այդ պահանջը, կամ այդ օբյեկտը չի վաճառվել հրապարակային աճուրդով. աճուրդին մասնակցող անձանց բացակայության պատճառով.

Արվեստի 5-րդ կետի 2-րդ ենթակետ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-ը նախատեսում է 3 այլընտրանք, որոնց համաձայն թույլատրվում է այս հիմքով հողամաս տրամադրելու հնարավորությունը.

1. լիազոր մարմնի կողմից վեցամսյա ժամկետում դատարան չդիմելը ընթացող շինարարության օբյեկտը հրապարակային աճուրդով վաճառելու միջոցով հետ վերցնելու պահանջով.

2. դատարանի մերժումը լիազոր մարմնի հայցը բավարարելուց.

3. ընթացող շինարարության օբյեկտը հրապարակային աճուրդով չվաճառել՝ աճուրդին մասնակցող անձանց բացակայության պատճառով.

Պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի վրա գտնվող շինարարության ընթացքում գտնվող օբյեկտի նկատմամբ սեփականության իրավունքի դադարեցման հետ կապված հարաբերությունները՝ կապված նման հողամասի վարձակալության պայմանագրի դադարեցման հետ, կարգավորվում են նաև Արվե Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 239.1.

Արվեստի 4-րդ կետ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 239.1-ը նախատեսում է կանոն պետության (քաղաքապետարանի) կողմից ընթացող շինարարության օբյեկտի նկատմամբ սեփականություն ձեռք բերելու հնարավորության մասին, եթե անվավեր է ճանաչվում ընթացող շինարարության օբյեկտի վաճառքի հրապարակային աճուրդը:

Իմ կարծիքով, հակասություն կա Արվեստի 4-րդ կետի միջև: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 239.1 և ենթ. 2 էջ 5 արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6 այն մասում, որում ենթ. 2 էջ 5 արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 39.6-ը չի նախատեսում պետության (քաղաքապետարանի) սեփականության իրավունքը ձեռք բերելու ընթացքի մեջ գտնվող առգրավված շինարարության օբյեկտը, եթե հրապարակային աճուրդն անվավեր ճանաչվի: Արվեստի 5-րդ կետի 2-րդ ենթակետ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-ը ցույց է տալիս հրապարակային աճուրդում ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտի չվաճառելը աճուրդին մասնակցող անձանց բացակայության պատճառով, որպես հողամաս առանց աճուրդի սեփականատիրոջը տրամադրելու հիմք: շինարարության օբյեկտ.

Դատական ​​պրակտիկա վերաբերյալ այս հարցըդեռ ձևավորված չէ, սակայն ակնհայտ է, որ այս հարցը շուտով կհայտնվի դատարանների առաջ։

Քննարկվող կանոններից ո՞րն է գերակայում: Մի կողմից, ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրքը (հողային իրավահարաբերությունների առումով), այնպես էլ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը (քաղաքացիական իրավահարաբերությունների առումով) սահմանում են իրենց առաջնահերթությունը այլ դաշնային օրենքների նկատմամբ: Իրավական տրամաբանության տեսանկյունից նորմերից որեւէ մեկի առաջնահերթությունը կարելի է արդարացնել։

Չնայած այն հանգամանքին, որ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի նորմերի առաջնահերթության վերաբերյալ դիրքորոշումը գաղափարապես ավելի մոտ է ինձ, կարծում եմ, որ այս դեպքում առաջնահերթությունը պետք է տրվի Հողային օրենսգրքի նորմերին, քանի որ համապատասխան որոշումը ( Պետությանը (քաղաքապետարանին) անավարտ շինարարության օբյեկտ ձեռք բերելու անհնարինությունը այն դեպքում, երբ հրապարակային աճուրդն անվավեր է ճանաչվում) շատ դեպքերում տնտեսապես հիմնավորված է, քանի որ պետությունը, օրենքի ուժով, ծանրաբեռնված չէ տնտեսապես ծանրաբեռնված օբյեկտով. որի վաճառքի աճուրդը չի կայացել։ Միաժամանակ, պետությունը վարձավճարով հողատարածք տրամադրելու համար վճար է ստանալու, ինչպես նաև շարունակելու է հողի վարձավճար ստանալ ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության սեփականատիրոջից։ Բացի այդ, այս դեպքում ԱԿ-ի համար առաջնահերթության ճանաչումը նվազեցնում է իրավասու մարմինների կառավարչական հայեցողությունը, ինչը նվազեցնում է կոռուպցիոն ռիսկերը:

Եթե ​​դուք, հարգելի գործընկերներ, ունեք ծանրակշիռ փաստարկներ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի նորմի առաջնահերթության օգտին, խնդրում եմ արտահայտել դրանք (իհարկե, բացառությամբ Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ կետի 2-րդ կետի, 3-րդ հոդվածի. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք):

USRN տեղեկատվության կարգավիճակը «ներկայիս չհաստատված է»

Անտառային ֆոնդի սահմաններում տեղանքի մուտքի վերաբերյալ վեճեր

Ե՞րբ կարող է հրաժարվել հողի վարձավճարից:

Հողի իրավունքների պաշտպանություն

• Հողային իրավունքների պաշտպանության պահանջներ
• Հողային վեճեր պետական ​​մարմինների հետ

Հողային հարաբերությունները Մոսկվայում

• Վարձով հողատարածք Մոսկվայի մոտ
  • Վարձով հողատարածք Մոսկվայում
  • Սոցիալական, մշակութային և կենցաղային նպատակներով հողատարածքների վարձակալության տրամադրում առանց սակարկությունների, լայնածավալ ներդրումային ծրագրեր.
• Մոսկվայում վարձակալված վայրում շինարարության առանձնահատկությունները. Շինարարական վարձավճար
  • Լրացուցիչ պայմանագրի կնքում. Վարձավճարի հաշվարկ
  • Վարձավճարի հաշվարկման հետ կապված խնդիրներ. Դրա իրավական օպտիմալացման հնարավորությունը
  • Բարձրացված վարձավճարի ապառիկ վճարում
  • Ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության ավարտի վարձակալության պայմանագրի առանձնահատկությունները
• Հողամասերի և կապիտալ շինարարության օբյեկտների թույլատրված օգտագործումը և գործառական նպատակը Մոսկվայի օրենսդրությանը համապատասխան
  • Մոսկվայում կայքի թույլատրելի օգտագործման հաստատման կարգը և հիմքերը
  • Մոսկվայում թույլատրված օգտագործման տեսակների դասակարգում
  • Մոսկվայի կապիտալ շինարարության օբյեկտների գործառական նպատակը
  • Մոսկվայում հողատարածքների թույլատրելի օգտագործման փոփոխության վճար
• Մոսկվայում շինարարական նախագծի իրականացման ժամանակ հողային և իրավական հարաբերությունների սխեմայի ընտրություն
• Մոսկվայում հողատարածքների ձեռքբերում
• Մոսկվայում անշարժ գույքի սեփականատերերին հողամասերի ձևավորման և տրամադրման առանձնահատկությունները
• Մոսկվայում կադաստրային արժեքով գույքահարկ
• Մոսկվայում հողատարածքների նկատմամբ իրավունքների սահմանափակումներն ու ծանրաբեռնվածությունները
• Մոսկվայի հատուկ պահպանվող բնական տարածքները
• Մոսկվայում շինարարության (վերակառուցման) արգելք
  • Շինարարության արգելքը սահմանելու և վերացնելու կարգը
  • Շինարարության արգելման ռեժիմի տնտեսական առանձնահատկությունները
• Մոսկվայում չարտոնված շինհրապարակների կարգավիճակը
• Շինարարության թույլտվություն չի պահանջվում
• Մոսկվայում հողատարածքների չարաշահում
• Հողօգտագործման պայմանները Նոր Մոսկվայում

Հողային հարաբերությունները Մոսկվայի մարզում

• Մոսկվայի մարզում հողամասերի տրամադրման կարգը
• Մոսկվայի մարզում հողատարածքների վարձավճարի որոշման կարգը
• Մոսկվայի մարզում հողատարածքների թույլատրելի օգտագործման տեսակի փոփոխություն
• Հողօգտագործման պայմանականորեն թույլատրված տեսակի թույլտվություն ստանալը
• Մոսկվայի մարզում հողամասերի նկատմամբ իրավունքների սահմանափակումներ
• Գյուղատնտեսական հողերի օգտագործումը Մոսկվայի մարզում

Քաղաքաշինության հիմնախնդիրները

• Համապարփակ շինարարական աջակցություն
• Կայքի քաղաքաշինական կանոնակարգերը. Հողօգտագործման և զարգացման ընդհանուր պլան և կանոններ
  • ՊՄԳ-ի փոփոխություն
  • Տարածված խախտումներ հողօգտագործման և զարգացման կանոններում. ՊԺԿ-ի դատական ​​բացարկ
  • Հողամասի քաղաքաշինական հատակագիծ (GPZU)
• Մոսկվայում հողօգտագործման և զարգացման կանոններ և GPZU-ի թողարկում
  • Պահպանված հողօգտագործման գոտու առանձնահատկությունները (ինդեքս «F») համաձայն Մոսկվայի հողային կանոնակարգի
  • Մոսկվայի հողօգտագործման և զարգացման կանոնների (PZZ) փոփոխություն
  • «H» ինդեքսը Մոսկվայի ՊԶԶ-ում
  • Մոսկվայում GPZU-ի ձեռքբերում
• Մոսկվայի մարզում հողօգտագործման և զարգացման կանոններ և GPZU-ի թողարկում
• Տարածքի պլանավորման նախագիծ
  • Իրավիճակներ, երբ պլանավորման նախագծի պատրաստումը պարտադիր է
  • Պլանավորման նախագծի նախապատրաստում Մոսկվայում
  • Մոսկվայի մարզում պլանավորման նախագծի պատրաստում
• Տարածքի հետազոտման նախագիծ
• Տարածքի օգտագործման հատուկ պայմաններով գոտիներ
  • USRN-ում դրանց արտացոլման օգտագործման հատուկ պայմաններով գոտիների սահմանների և ռեժիմի սահմանման ընդհանուր կարգը.
  • Խմելու ջրի մատակարարման սանիտարական պաշտպանության գոտի Մոսկվայում
  • Սանիտարական պաշտպանության գոտի
  • Մշակութային ժառանգության գոտիներ
  • Տրանսպորտի, էներգետիկայի և կապի օբյեկտների հետ կապված գոտիներ
  • Հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ (ՊՏՀ)
• Շինարարության կարգը
  • Ինժեներական հետազոտություններ և նախագծային փաստաթղթերի պատրաստում
  • Նախագծային փաստաթղթերի ուսումնասիրություն
  • Շինարարության թույլտվություն ստանալը
  • Շինարարության իրականացում
  • Գործարկման թույլտվություն ստանալը
  • Շենք առանց շինթույլտվության
• Վերակառուցում. Տարբերությունը կապիտալ վերանորոգումից և նոր շինարարությունից
• Անհատական ​​բնակելի շենքերի կառուցում (այգեգործական տներ և IZHS)
• Տարածքի ինտեգրված կայուն զարգացում (KURT)
  • Տարածքի համալիր զարգացում անշարժ գույքի իրավատերերի նախաձեռնությամբ
  • Համաձայնագիր տարածքի համալիր զարգացման մասին՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների նախաձեռնությամբ
• Համաձայնագիր «Տարածքի համալիր զարգացման մասին».
  • Տարածքի համալիր զարգացման մասին համաձայնագրի կնքում
  • Տարածքի համալիր զարգացման մասին համաձայնագրով նախատեսված իրավունքներն ու պարտականությունները
  • Տարածքի համալիր զարգացման պայմանագրի առավելություններն ու թերությունները
  • Էկոնոմ կարգի բնակարանաշինության համար տարածքի համապարփակ զարգացում
• Կառուցապատ տարածքի զարգացում
  • կառուցապատման և հողամասի վարձակալության պայմանագրերի կնքման կարգը
  • Կառույցի կառուցապատման մասին պայմանագրով կողմերի իրավունքներն ու պարտականությունները
  • կառուցապատված տարածքի կառուցապատման պայմանագիրը խզելու հիմքերը

Անշարժ գույքի շրջանառություն

• Գույքի հայեցակարգը
• Գույքի նախնական գնումների ստուգում
• Ոչ կապիտալ օբյեկտների տեղաբաշխում
• Շինարարությունն ընթացքի մեջ է
  • Ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտի հայեցակարգը և դրա նկատմամբ իրավունքների գրանցումը
  • Ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտներով զբաղեցրած հողամասերի նկատմամբ իրավունքները
• Վեճեր չարտոնված շինհրապարակների վերաբերյալ
• Անշարժ գույքի անտեր ճանաչումը
• Սեփականության իրավունքների պաշտպանություն
• Ձեռքբերման դեղատոմսի հիման վրա սեփականության իրավունքի առաջացում
  • Գույքի նկատմամբ իրավունքների գրանցման կարգը ձեռքբերման նշանակման կարգով

Դատարաններում շահերի պաշտպանություն

• Հողային դատավարություն
• Սեփականության իրավունքների պաշտպանություն
• Իրավական պաշտպանություն կորպորատիվ վեճերում
  • Վեճեր կորպորատիվ վերահսկողության վերականգնման վերաբերյալ
  • Իրավաբանական անձի կառավարման մարմինների որոշումները վիճարկելը
  • Տնտեսվարող սուբյեկտի դժվար գործարքները
• Գործարքների դատավարություն
• Դատական ​​պաշտպանություն վերականգնման պահանջներում
• Դատական ​​պաշտպանություն պետական ​​իշխանության մարմինների գործողությունները կամ անգործությունը վիճարկելու դեպքում
• Դատավարության հետաձգում. մարտավարություն և հակազդեցություն

Սնանկության հարցեր

• Սնանկություն. ընթացակարգի և իրավական տարբերակների ներդրման հետևանքների ակնարկ
• Ո՞րն է սնանկության ընթացակարգի օգուտը պարտապանի համար:
• Որո՞նք են սնանկության առավելությունները պարտատիրոջ համար:
• Ինչպե՞ս վիճարկել պարտապանի սնանկության նախօրեին կատարված գործարքները:
  • Կասկածելի գործարքներ՝ անհավասար համընկնումով
  • Այլ պարտատերերին վնասելու մտադրությամբ կասկածելի գործարքներ
  • Գործում է նախապատվության հետ
  • Իրավունքը չարաշահելու մտադրությամբ կատարված գործարքներ
• Ինչպե՞ս ստիպել բիզնեսի տնօրենին և սեփականատիրոջը վճարել պարտապանի պարտքերը.
• Ինչպե՞ս վարվել պարտատերերի ֆիկտիվ պահանջների հետ:
• Ֆիզիկական անձանց սնանկացում. ինչպե՞ս ազատվել պարտքերից.
• Պարտատիրոջ կողմից պարտապանին ուղղված նամակի օրինակ՝ պարտքի կամավոր վճարման պահանջով և սնանկության վարույթ հարուցելու հետևանքների նկարագրությամբ.

Ներդրումային գործունեություն

• Շինարարության ոլորտում ներդրումային պայմանագրերի տեսակները
  • Ապագա իրերի վաճառքի պայմանագրեր
  • Պայմանագրի և ապագա իրի վաճառքի տարրեր պարունակող խառը պայմանագրեր
  • Շինարարական նախագծերի իրականացման պարզ գործընկերային պայմանագիր
• Պետական ​​սուբյեկտների մասնակցությամբ ներդրումային պայմանագրեր
• Բնակարանաշինության համար քաղաքացիներից միջոցներ ներգրավելու ուղիները. Շինարարության մեջ սեփական կապիտալի մասնակցություն
  • Հատուկ պահանջներ սեփական կապիտալում մասնակցության պայմանագիր կնքելիս
  • Բաժնետիրական պայմանագրի պայմանները
• Պետություն-մասնավոր հատված համագործակցությունը՝ որպես պետական ​​մասնակցությամբ նախագծերում ներդրումների ձև
  • Կոնցեսիոն պայմանագրեր
  • Պետություն-մասնավոր և քաղաքապետարան-մասնավոր հատված համագործակցություն

Համատեղ շինարարության մասնակիցների իրավունքների պաշտպանություն

• Համատեղ շինարարության մասնակիցների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության երաշխիքներ
• Կառուցապատողի կողմից շինարարության ժամկետների խախտում՝ պաշտպանության մեթոդներ
• Կառուցապատողի պատասխանատվությունը համատեղ շինարարության մասնակցի նկատմամբ
• Համատեղ շինարարության օբյեկտի փոխանցման ուշացման համար տուգանք
• Թերություններով համատեղ շինարարության օբյեկտի կառուցապատողի կողմից փոխանցում
• Համատեղ շինարարությանը մասնակցության պայմանագրի դադարեցում
• Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության կիրառումը բաժնետոմսերի սեփականատերերի հետ կապված վեճերում սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին.
• Կառուցապատողի կողմից քաղաքացիների միջոցների ապօրինի ներգրավման հետեւանքները
• Շինարարության մասնակիցների իրավունքների պաշտպանություն կառուցապատողների սնանկության դեպքում
  • Բաժնետիրոջ պահանջների համար հնարավոր տարբերակներ
  • Մշակողի սնանկության ընթացակարգերը
  • Ընթացքի մեջ գտնվող շինարարություն և սնանկ կառուցապատողի հողամաս
  • Աճուրդով ընթացող շինարարության և այլ գույքի վաճառք
  • Ավարտված շինարարական օբյեկտի փոխանցում

Աշխատանքային օրինակներ

• Աշխատանքային օրինակներ

Գրադ. աուդիտ

Կոնտակտներ

Ինչպե՞ս ստանալ հողատարածք վարձակալությամբ առանց սակարկությունների.

Նախատեսու՞մ եք հող գնել: Տրվում է վարձով առանց աճուրդի? Նախ և առաջ ծանոթացեք գործող օրենսդրությանը, որը կարգավորում է քաղաքացիների և կազմակերպությունների օգտագործման համար պետական ​​կամ քաղաքային հողատարածքներ տրամադրելու հիմքերն ու կարգը:

2014 թվականի հունիսի 23-ի թիվ 171-F3 դաշնային օրենքները, 2014 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 224-F3 և 2014 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 487-F3 դաշնային օրենքները փոփոխել են Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրքը՝ էապես փոխելով ընթացակարգը. հողամասերի տնօրինում. Այս փոփոխությունների հիմնական մասը ուժի մեջ է մտել 2015 թվականի մարտի 1-ից։

Ներկա վերլուծական նյութՔննարկվել են 01.03.2015թ.-ից հետո պետական ​​սեփականություն հանդիսացող հողամասերը առանց սակարկության վարձակալության տալու հիմնական հարցերը։

Իրավաբանական կենտրոն DVA M պատրաստ է օգնել ձեզ իրականացնել ձեր պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողատարածքների վարձակալության իրավունքըև տրամադրել ամբողջական իրավական աջակցություն, ներառյալ՝

• Իրավաբանական եզրակացությունների պատրաստում
• Լիազոր մարմիններում ներկայացուցչություններ
• Դատարանում շահերի ներկայացում
• Փոխազդեցություն դիզայներների և փորձագետների հետ
• Շինարարական և ներդրումային ծրագրերի համալիր իրավական աջակցություն

1. Առանց աճուրդի պետական ​​կամ համայնքային սեփականության հողամասեր տրամադրելու հիմքերը

1.1. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի տարբերակը, որն ուժի մեջ է մինչև 03/01/2015 թվականը, նախատեսում էր հիմքերի բավականին լայն ցանկ, որոնց համաձայն պետական ​​կամ քաղաքային սեփականության հողամասերը կարող են վարձակալվել առանց հայտի: Ըստ էության աճուրդով տրամադրման ենթակա են եղել բացառապես բնակարանաշինության նպատակով հողատարածքները։ Թույլատրված օգտագործման այլ տեսակները թողնում էին առանց սակարկությունների հողամասեր վարձակալության տրամադրելու հնարավորությունը՝ մի շարք պայմաններով (մասնավորապես՝ հողամասի նախատեսվող տրամադրման նախօրոք հրապարակման պայմանով):

2015 թվականի մարտի 1-ից հետո այս ընթացակարգը էական փոփոխություններ է կրել։

Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6 (ուժի մեջ է 01.03.2015 թ.) պետությանը կամ քաղաքապետարանին պատկանող հողամասերի վարձակալության պայմանագրերը կնքվում են բացառապես աճուրդի ձևով անցկացվող աճուրդներում, բացառությամբ դեպքերի. ուղղակիորեն նախատեսված է սույն հոդվածի 2-րդ կետով.

Բացի այդ, Արվեստի 7-րդ կետի ուժով. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.11 այն դեպքում, երբ հողամասի թույլատրելի օգտագործման հիմնական տեսակին համապատասխան, նախատեսվում է շենքերի, շինությունների կառուցում, նման հողամասի տրամադրումն իրականացվում է անցկացնելու միջոցով. Հողամասի համար վարձակալության պայմանագիր կնքելու իրավունքի աճուրդ, բացառությամբ հողամասի առուվաճառքի աճուրդի կամ աճուրդի դեպքերի, հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելու իրավունքը օրենսգրքի 39.18-րդ հոդվածի համաձայն. (տե՛ս սույն վկայագրի 3-րդ կետը):

Այսպիսով, Որպես ընդհանուր կանոն, հողամասերի վարձակալության ցանկացած տրամադրում պետք է իրականացվի աճուրդով, բացառությամբ այն դեպքերի, որոնք ուղղակիորեն նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքով..

1.2. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասը սահմանում է 34 հիմք հողամասի համար առանց հայտի վարձակալության պայմանագիր կնքելու համար:

Նրանցից գործնական արժեքտեղական ինքնակառավարման մարմինների համար ունեն հետևյալ հիմքերը.

1) իրավաբանական անձանց հողատարածքների տրամադրում էլեկտրաէներգիայի, ջերմության, գազի և ջրամատակարարման, կոյուղու, կապի, նավթատարների, դաշնային կամ տեղական օբյեկտների համար նախատեսված օբյեկտների տեղադրման համար (Հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 4-րդ մասի 2-րդ ենթակետ. Ռուսաստանի Դաշնության): Սույն կետից բխում է, որ կաթսայատների, կոյուղու պոմպակայանների, էլեկտրական օբյեկտների կառուցման համար հողամասերի տրամադրումն իրականացվում է առանց աճուրդի.

2) հողամասի տրամադրում, որի վրա գտնվում են շենքեր, շինություններ, դրանցում գտնվող շենքերի, շինությունների, տարածքների սեփականատերերին և (կամ) այն անձանց, ում այդ օբյեկտները տրամադրվում են տնտեսական կառավարման կամ գործառնական կառավարման իրավունքի հիման վրա. Հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 9-րդ ենթակետ): Այս հիմքը նման է նախկինում գոյություն ունեցող արվեստին: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 36-ը, որը սահմանեց բացառիկ իրավունքհողամասում գտնվող շենքերի, շինությունների և շինությունների սեփականատերերը, որոնք իրենց հայեցողությամբ ձեռք են բերում վարձակալության կամ սեփականության իրավունքով.

3) հողամասի տրամադրում, որի վրա գտնվում են ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտները, դրանց շինարարության ավարտի համար մեկ անգամ, ընթացող շինարարության օբյեկտների սեփականատերերին Արվեստի 5-րդ կետով նախատեսված դեպքերում: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6. Այս հիմքը ավելի մանրամասն դիտարկված է սույն վկայագրի 2.2 կետում.

4) վարձակալությամբ հողամասի տրամադրում մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունքի վերագրանցման կարգով (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 11-րդ ենթակետ).

5) քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին վարձակալության իրավունքով տրամադրված և պետական ​​կամ քաղաքային կարիքների համար հանված հողամասի փոխարեն հողամասի տրամադրում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 16-րդ ենթակետ): Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի տարբերակը, որն ուժի մեջ է մտնում 2015 թվականի մարտի 1-ից, թույլ է տալիս առգրավել պետական ​​կամ մունիցիպալ կարիքների համար վարձավճարով ծանրաբեռնված հողամասերը՝ հանվածի դիմաց հողամաս տրամադրելով։ Այս դեպքում, ինչպես բխում է օրենքի վերլուծված դրույթներից, հանվածի փոխարեն հողամասի տրամադրումն իրականացվում է առանց սակարկությունների.

6) պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի նկատմամբ սեփականության իրավունք ձեռք բերելու իրավունք ունեցող անձին առանց աճուրդի, այդ թվում՝ անվճար, եթե այդպիսի հողամասը վերապահված է պետական ​​կամ համայնքային կարիքների համար. կամ սահմանափակված է շրջանառության մեջ (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 18 ժամ 2 հոդված 39.6): Հողամասն առանց սակարկության սեփականության իրավունք տալու հիմքերն ամրագրված են Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.3. Եթե ​​հիմքեր կան հողամասը սեփականության իրավունքով տրամադրելու առանց հայտի, սակայն հողամասը սահմանափակ է շրջանառության մեջ կամ վերապահված է պետական ​​կամ համայնքային կարիքների համար, ապա այս հակամարտությունը լուծվում է այս հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելով՝ առանց հայտ ներկայացնելու իրավասու անձի հետ.

7) հողատարածք քաղաքացու համար` խոտաբուծության, գյուղատնտեսական կենդանիների արածեցման, այգեգործության կամ բնակավայրի սահմաններից դուրս գտնվող հողամաս, քաղաքացու համար` սեփական օժանդակ հողամաս վարելու համար (Հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 19-րդ ենթակետ. Ռուսաստանի Դաշնության): Կարևոր է նշել, որ այգեգործության, ինչպես նաև մասնավոր տնային տնտեսությունների համար հողամասի տրամադրումը. քաղաքի սահմաններից դուրսիրականացվել է առանց սակարկությունների: Այս կայքերի տրամադրման կարգը վերլուծված է սույն տեղեկատվության 2.3 կետում: Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ բնակավայրերի սահմաններում անձնական օժանդակ հողամասերի համար հողի տրամադրումն իրականացվում է Արվեստի կողմից կարգավորվող կարգով: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.18 (տես սույն վկայագրի 3-րդ կետը);

8) ընդերքի օգտագործման հետ կապված աշխատանքներ իրականացնելու համար անհրաժեշտ հողամասի տրամադրում ընդերքօգտագործողին (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 20-րդ ենթակետ).

9) կոնցեսիոն պայմանագրով նախատեսված գործողությունների իրականացման համար անհրաժեշտ հողամասի տրամադրում այն ​​անձին, ում հետ կնքվել է կոնցեսիոն պայմանագիր (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 23-րդ մասի 2-րդ ենթակետ).

10) պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասից, այդ թվում՝ տարածքի համալիր զարգացման համար նախատեսված հողամասի տրամադրում այն ​​անձին, ում հետ կնքվել է նման հողամասի վարձակալության պայմանագիր (5-րդ ենթակետ. ՌԴ հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մաս.

11) գյուղատնտեսական արտադրանքի համար նախատեսված հողամասի տրամադրում վարձակալին, ով պատշաճ կերպով օգտագործել է այդպիսի հողամասը, պայմանով, որ նման հողամասի համար վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու մասին դիմումը այս վարձակալը ներկայացրել է մինչև նախկինում կնքված ժամկետի ավարտը. վարձակալության պայմանագիր նման հողամասի համար (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 31-րդ ենթակետ, 2-րդ մաս, հոդված 39.6).

12) վարձակալին հողամասի տրամադրում, եթե այդ վարձակալն իրավունք ունի առանց հայտի նման հողամասի համար կնքել վարձակալության նոր պայմանագիր (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 32-րդ ենթակետ): Առանց հայտի հողամասի վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու կարգի և հիմքերի մանրամասն վերլուծությունը տրված է 2.1 կետում: այս Օգնության.

Մրցույթ չպահանջող դեպքերում վարձակալության պայմանագրերի կնքման կարգը ամրագրված է Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-39.17 և վերլուծվել սույն տեղեկատվության 2-րդ կետում:

2. Առանց սակարկությունների վարձակալության պայմանագիր կնքելու կարգը

Առանց հայտի վարձակալության պայմանագիր կնքելու կարգը կախված է այն հիմքերից, որոնց հիման վրա պոտենցիալ վարձակալն իրավունք ունի նման պայմանագիր կնքել:

Առանց սակարկությունների վարձակալության պայմանագիր կնքելու կարգը որոշելու համար պայմանագրերի կնքման բոլոր հիմքերը պայմանականորեն կարելի է բաժանել երեք խմբի.

1) վարձակալության պայմանագիր կնքել այն անձի հետ, ով իրավունք ունի կնքել նոր վարձակալության պայմանագիր առանց հայտի (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 31-րդ և 32-րդ ենթակետերում նշված հիմքերը).

2) հողամասի վարձակալության պայմանագրի կնքումը, որի վրա գտնվում են ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտները, դրանց շինարարության ավարտի համար մեկ անգամ ընթացող շինարարության օբյեկտների սեփականատերերին (օրենքի 39.6-րդ հոդվածի 5-րդ կետով նախատեսված հիմքը). Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրք);

3) Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքով նախատեսված այլ հիմքերով հողամասի վարձակալության պայմանագրի կնքում` առանց սակարկության:

Ստորև ներկայացված է վերը նշված հիմքերից յուրաքանչյուրի համար առանց հայտ ներկայացնելու վարձակալության պայմանագրերի կնքման ընթացակարգի մանրամասն վերլուծություն:

Իրավաբանական կենտրոն ԴՎԱ Մմատուցում է իրավաբանական ծառայություններհողամասերը վարձակալության կամ սեփականության իրավունքով տրամադրելու հարցերով, այդ թվում.

• պահում է իրավաբանական փորձաքննությունհասանելիություն հողամասեր առանց սակարկության տրամադրելու հիմքերը;
• ապահովում է իրավական աջակցություն հողամասերի նկատմամբ իրավունքների գրանցման ընթացակարգերըհողամասի ձևավորման փուլից մինչև դրա սեփականության (վարձակալության) տրամադրումը.
• իրականացնում է իրավական աջակցությունհաճախորդների մասնակցությունը հողի աճուրդներին և վիճարկել դրանց արդյունքները.
• ծառայություններ է մատուցում շահերի ներկայացումդատարաններում հողամասերի նկատմամբ սեփականության իրավունքի առանց սակարկության գրանցման հետ կապված վեճերի վերաբերյալ.

2.1. Նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագրի կնքում առանց հայտ ներկայացնելու:

Արվեստի 15-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.8, պետական ​​կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող հողամասի վարձակալը, որպես ընդհանուր կանոն, նախապատվության իրավունք չունի նման հողամասի համար վարձակալության պայմանագիր կնքելու նոր համար: ժամկետ՝ առանց աճուրդի անցկացման։

Այնուամենայնիվ, սկսած այս կանոնըկան մի շարք բացառություններ.

Առանց աճուրդի նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագիր կնքելու իրավունք ունեն հետևյալ անձինք.

2.1.1. Գյուղատնտեսական արտադրության համար նախատեսված հողամասի վարձակալներ, որոնք պատշաճ կերպով օգտագործել են հողամասը նախորդ վարձակալության պայմանագրի գործողության ընթացքում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 31-րդ ենթակետ, Դաշնային օրենսգրքի 9-րդ հոդվածի 5-րդ կետ. «Գյուղատնտեսական նշանակության հողերի շրջանառության մասին» օրենք. Տվյալ դեպքում նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագիր կնքելու հիմք է հանդիսանում վարձակալի դիմումը, որը ներկայացվել է տանտիրոջը մինչև նախորդ վարձակալության պայմանագրի կնքումը: Օրենքն այլ փաստաթղթեր չի պահանջում։

2.1.2. Հողամասի վարձակալներ, եթե.

Հողամասը վարձակալության է տրվել քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին առանց սակարկության (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 1-ին ենթակետ): Այս հիմքը չի տարածվում այն ​​դեպքերի վրա, երբ առանց աճուրդի համաձայնագրի կնքումը կատարվել է այն պատճառով, որ հողամասի նախնական տրամադրումը նախատեսված է եղել աճուրդի հիման վրա, սակայն այդ աճուրդները ճանաչվել են չկայացած՝ պայմանավորված. մեկ դիմումի առկայությունը (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.12-րդ հոդվածի 13, 14, 20-րդ կետեր): Այս դեպքում հողամասի վարձակալության սկզբնական տրամադրումը ճանաչվում է որպես աճուրդի տրամադրում, և այդպիսի վարձակալն իրավունք չունի նոր վարձակալություն կնքել առանց աճուրդի.

Հողամասը քաղաքացուն է տրամադրվել աճուրդով այգեգործության կամ դաչա գյուղատնտեսության համար (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6 հոդվածի 3-րդ մասի 2-րդ ենթակետ): Այս նորմից բխում է, որ եթե նույնիսկ այգեգործության կամ տնակային հողագործության համար քաղաքացիներին հողամասի նախնական տրամադրումն իրականացվել է աճուրդով, ապա նման հողամասի հետագա վարձակալությունը նոր ժամկետով հնարավոր է առանց աճուրդի:

2.1.3 Սույն վկայագրի 2.1.2 կետում նշված հիմքերով հողամասի տրամադրումը նոր ժամկետով առանց սակարկության թույլատրվում է միայն Արվեստի 4-րդ մասով սահմանված բոլոր հետևյալ պայմանների միաժամանակյա համակցման դեպքում. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6.

1) նման հողամասի համար նոր վարձակալության պայմանագիր կնքելու մասին դիմում է ներկայացրել այս քաղաքացին կամ այս իրավաբանական անձը մինչև հողամասի համար նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագրի ժամկետի ավարտը.

2) սույն օրենսգրքով և այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված դեպքերում նման հողամաս ձեռք բերելու բացառիկ իրավունքը չի պատկանում այլ անձի: Օրինակ, այս կայքում չկան այլ անձի սեփականության իրավունքով կամ տնտեսական կառավարման իրավունքով պատկանող շենքեր, շինություններ կամ շինություններ.

3) նման հողամասի համար նախկինում կնքված վարձակալության պայմանագիրը չի լուծվել այս քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի հետ Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 46-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետերով նախատեսված հիմքերով.

4) նման հողամասի համար վարձակալության նոր պայմանագիր կնքելու պահին կան հիմքեր, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածի 2-րդ կետի 1-ից 30-րդ ենթակետերով` առանց աճուրդի անցկացման տրամադրման. հողամասի, որի վարձակալության պայմանագիրը կնքվել է առանց աճուրդի: Այս պայմանը հիմնարար է և նշանակում է, որ ինքնին առանց հայտի վարձակալության հողամասի սկզբնական տրամադրումն իրավունք չի տալիս նոր ժամկետով առանց հայտ ներկայացնելու վարձակալության պայմանագիր կնքել, եթե նոր պայմանագրի կնքման պահին այդպիսի հողամասը (ելնելով իր կատեգորիայից և թույլատրելի օգտագործման տեսակից) պետք է տրամադրվի աճուրդով (օրինակ՝ փոխվել է շինարարության հետ կապված տարածքի թույլատրելի օգտագործման տեսակը):

2.1.2 կետում նշված հիմքերով կնքել նոր ժամկետով վարձակալության պայմանագիր. Սույն վկայագրի շահագրգիռ վարձակալները վարձակալին տրամադրում են նոր վարձակալության պայմանագիր կնքելու դիմում: Առանց սակարկությունների նոր վարձակալության պայմանագիր կնքելու համար անհրաժեշտ այլ չափանիշների առկայությունը/բացակայությունը ստուգելը վարձատուի պարտականությունն է:

2.2. Անավարտ շինարարական օբյեկտի ավարտի համար վարձակալության պայմանագրի կնքում առանց հայտ ներկայացնելու.

Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի նոր տարբերակը էապես փոխում է հողօգտագործման ռեժիմի օրենսդրական կարգավորումը վարձակալված հողամասերում ընթացող շինարարությամբ զբաղեցված հողամասերի համար, որոնց վարձակալության ժամկետը լրացել է:

Ինչպես նշվեց ավելի վաղ, որպես ընդհանուր կանոն, այն անձը, ում հողամասը տրամադրվել է շինարարական նպատակներով, նախապատվության իրավունք չունի այս հողամասը վարձակալության պայմանագրով տրամադրել նոր ժամկետով` առանց աճուրդի անցկացման (մաս 15): Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.8 հոդված):

Արվեստի 5-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6-րդ հոդվածը, եթե շինարարության օբյեկտը գտնվում է հողամասի վրա, որի վարձակալության պայմանագրի ժամկետը լրացել է, այս հողամասը տնօրինելու լիազորված մարմինը վեց ամսվա ընթացքում: վարձակալության պայմանագրի գործողության ժամկետը լրանալու օրը, իրավունք ունի հայց ներկայացնել դատարան՝ ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտը հետ վերցնելու և այն հրապարակային աճուրդով վաճառելու համար։

Ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության վաճառքի հրապարակային սակարկությունների անցկացման կանոնները սահմանվում են 239.1 հոդվածով. Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2014 թվականի դեկտեմբերի 3-ի թիվ 1299 որոշումը:

Անձը, ով հրապարակային աճուրդով գնել է ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտ, իրավունք ունի մեկ անգամ առանց աճուրդի կնքել այդ հողամասի վարձակալություն՝ օբյեկտի շինարարությունն ավարտին հասցնելու համար:

Վարձակալության պայմանագիրը այս դեպքում կնքվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված ժամկետից երկու անգամ գերազանցող ժամկետով, որպես կատարման համար անհրաժեշտ ժամկետ: ինժեներական հետազոտություններ, շենքերի, շինությունների ճարտարապետական ​​և շինարարական նախագծման և շինարարության իրականացում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.8-րդ հոդվածի 9-րդ մաս):

Եթե ​​այն հողամասի վարձակալության պայմանագրի ժամկետը լրանալու օրվանից վեց ամսվա ընթացքում, որի վրա գտնվում է կառուցապատման օբյեկտը, լիազոր մարմինը չի դիմել դատարան՝ այդ օբյեկտը հետ վերցնելու պահանջով և. դրա վաճառքը հրապարակային աճուրդով, կամ եթե օբյեկտը աճուրդում չի վաճառվել աճուրդին մասնակցող անձանց բացակայության պատճառով, ապա շինարարության ընթացքում գտնվող օբյեկտի սեփականատերն իրավունք ունի վարձակալության պայմանագիր կնքելու հայտով դիմել լիազոր մարմին. պայմանագիր սույն հողամասի համար՝ առանց աճուրդի անցկացման՝ դրա վրա գտնվող օբյեկտի շինարարությունն ավարտին հասցնելու նպատակով։

Այս դեպքում վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է մինչև երեք տարի ժամկետով (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 6-րդ ենթակետ, 8-րդ մաս, հոդված 39.8):

Հարկ է նշել, որ վերը նշված իրավական ռեժիմներըդիմել 03/01/2015-ից հետո ծագած իրավահարաբերություններին։

Արվեստի 21-րդ կետի համաձայն. «Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի ուժի մեջ մտնելու մասին» Դաշնային օրենքի 3-րդ հոդվածը, եթե շինարարության օբյեկտը գտնվում է պետական ​​կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող հողամասում, և նշված օբյեկտի սեփականությունը գրանցվել է մինչև մարտ ամիսը: 2015 թվականի 1-ին կամ նման հողամասը տրվել է մինչև 2015 թվականի մարտի 1-ը վարձակալության, նշված օբյեկտի սեփականատերն իրավունք ունի երեք տարի ժամկետով վարձակալությամբ ձեռք բերել այդպիսի հողամաս՝ առանց աճուրդի շինարարությունն ավարտելու համար: պատվերը։

Միաժամանակ, առանց սակարկությունների կայքի տրամադրումը քննարկվող Օրենքի կետին համապատասխան հնարավոր է մեկ անգամ։

2.3. Առանց աճուրդի այլ դեպքերում վարձակալության պայմանագիր կնքելու կարգը.

2.3.1. Ձևավորված կայքի տրամադրում առանց սակարկությունների:

պարբերություններում չդիտարկվող դեպքերում հողամասերի վարձակալության պայմանագրերի կնքման կարգը. 2.1 և 2.2. սույն Օգնության, կարգավորվել է Արվ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-39.17 հոդվածները.

Վարձակալության պայմանագրի կնքման կարգը կախված է նրանից, թե հայցվող հողամասը կազմվա՞ծ է, թե՞ ոչ։ Եթե ​​հողամասը ձևավորված է և գտնվում է կադաստրային գրանցամատյանում, ապա հողամասը վարձակալության տալու համար, եթե առկա են հիմնավորումներ, շահագրգիռ անձը դիմում է ուղարկում հողամասը տնօրինելու լիազորված մարմնին տրամադրելու համար. հողամասը (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.17-րդ հոդվածի 1-ին մաս):

Դիմումում, ի թիվս այլ բաների, նշվում են հայտատուի մասին տեղեկությունները. կադաստրային համարըհողամաս, հողամաս առանց աճուրդի վարձակալության տալու հիմքեր.

Կարևոր է նշել, որ եթե Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրքը թույլ է տալիս անձին սեփականության կամ վարձակալության հողամաս տրամադրել առանց աճուրդի, ապա իրավունքի տեսակը, որով տրամադրվում է այդպիսի հողամաս, ընտրում է դիմողը: (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-րդ հոդվածի 6-րդ մաս):

Առանց հայտի հողամաս տրամադրելու հայտը պետք է քննարկվի լիազորված մարմնի կողմից երեսուն օրվա ընթացքում (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.17-րդ հոդվածի 5-րդ մաս), որի ընթացքում լիազոր մարմինը պատրաստում է վարձակալության պայմանագրի նախագիծ և ուղարկում այն: դիմողին (եթե հողամասի սահմանները հստակեցման կարիք չունեն) կամ հրաժարվում է հողամաս տրամադրել այն հիմքով, որի փակ ցանկը նշված է Արվեստում. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.16-ը (տես սույն վկայագրի 2.3.3 կետը):

Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի տարբերակը, որն ուժի մեջ է մտնում 2015 թվականի մարտի 1-ից, չի նախատեսում առանց հայտի հողամասի պլանավորված տրամադրման մասին տեղեկատվության հրապարակման անհրաժեշտությունը: Միակ բացառությունն այն է, որ քաղաքացիներին հողատարածքների տրամադրումն է անհատական ​​բնակարանային շինարարության, բնակավայրի սահմաններում անձնական դուստր գյուղատնտեսության, այգեգործության, դաչա ֆերմաների և գյուղացիական (ֆերմերային) ֆերմաների տրամադրումը գյուղացիական (ֆերմերային) ֆերմայում իր գործունեությունը իրականացնելու համար: (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.18-րդ հոդված, տես սույն օգնության էջ 3):

Արվեստի 4-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.17-ը, հողամաս տրամադրելու համար դիմումները դիտարկվում են ըստ ստացման հերթականության: Սա նշանակում է, որ նույն հողամասի համար մրցակցային հայտերի առկայության դեպքում, որը կարող է վարձակալվել առանց սակարկությունների (օրինակ՝ բնակավայրից դուրս անձնական դուստր հողամաս վարելու համար), վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է այն անձի հետ, ով առաջին անգամ հայտ է ներկայացրել՝ առանց հայտի։ աճուրդ..

2.3.2. Չձևավորված հողամասի տրամադրում առանց սակարկության:

Եթե ​​հողամասը, որը կարող է տրամադրվել առանց սակարկության, ձևավորված չէ, ապա դրա տրամադրման կարգը՝ նկարագրված 2.3.1 կետում: Սույն վկայագրին պետք է նախորդի հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման կարգը (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-րդ հոդվածի 1-ին մաս):

Այս ընթացակարգի էությունը հետևյալն է.

1) հողամաս տրամադրելու հարցում շահագրգիռ անձը կազմում է հայցվող հողամասի գտնվելու վայրի սխեման, եթե հողամասը պետք է ձևավորվի, և հողի գեոդեզիական նախագիծը հաստատված չէ, որի սահմաններում այդպիսի հողամաս է. ձևավորվել (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14 հոդվածի 1-ին մասի 1-ին ենթակետ).

2) շահագրգիռ անձը դիմում է լիազոր մարմնին` հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման հայտով.

Դիմումում, ի թիվս այլ բաների, նշվում են հայտատուի տվյալները, պահանջվող հողամասն առանց հայտի տրամադրելու հիմքերը, իրավունքի տեսակը, որով պահանջվում է հողամասը, տեղեկություններ հողամասի պահանջվող սահմանների մասին՝ որոշված ​​հատակագծային հատակագծով։ հայտատուի կամ հետազոտության նախագծի կողմից:

Ըստ այդմ, դիմումին կցվում է հողամասի գտնվելու վայրի գծապատկերը և հողամասն առանց սակարկության տրամադրելու հիմքերի առկայությունը հաստատող փաստաթղթեր:

Հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման դիմումը քննարկվում է 30 օրվա ընթացքում։

Հողամասի տրամադրման վերաբերյալ նախնական համաձայնությունից հրաժարվելու հիմքերը Արվեստի 16-րդ կետում նշված տեղանքի սխեմայի համաձայնությունը մերժելու հիմքերն են: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 11.10), ինչպես նաև հիմքերի առկայությունը, որը բացառում է հողամասի տրամադրումը առանց հայտի` համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.16.

Այլ դեպքերում լիազոր մարմինը պարտավոր է համաձայնության գալ հողամասի տրամադրման մասին։

Հողամաս տրամադրելու մասին որոշման նախնական հաստատման մասին որոշումը հիմք է հանդիսանում հայտատուի միջոցների հաշվին կատարելու համար. կադաստրային աշխատանքդրա ձևավորման և կադաստրային գրանցման վերաբերյալ (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.14-րդ հոդվածի 4-5-րդ կետեր):

Հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման մասին որոշումը ուժի մեջ է երկու տարի ժամկետով (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.15-րդ հոդվածի 14-րդ մաս), որի ընթացքում հայտատուն իրավունք ունի ապահովելու, որ հողամասը գրանցվի Հողամասում: կադաստրային գրանցամատյան և դիմել հողամասի համար:

Հողամասը կադաստրային գրանցամատյանում մուտքագրվելուց հետո հայտատուն, ում մասով որոշում է կայացվել հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման մասին, հողամասի տրամադրման հայտով դիմում է լիազոր մարմին. նրան 2.3.1 կետում նախկինում դիտարկված ձևով: այս Օգնության.

Հարկ է նշել, որ եթե մեկ հողամասի համար հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման մի քանի դիմումներ են ստացվել, ապա այդ դիմումները դիտարկվում են ըստ ստացման հերթականության (Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.15-րդ հոդվածի 4-րդ մաս): . Այսինքն, երբ մեկ կայքի համար մի քանի հայտ է ստացվում, առաջնահերթությունը տրվում է առանց հայտի ստացված առաջին հայտին:

Եվս մեկ անգամ հարկ է նշել, որ սույն կետում նկարագրված նախնական հաստատման կարգը քաղաքացիներին անհատական ​​բնակարանաշինության համար հողատարածք տրամադրելիս, բնակավայրի սահմաններում անձնական օժանդակ հողամասեր պահելիս, այգեգործություն, դաչա ֆերմերություն քաղաքացիների և գյուղացու համար (ֆերմեր): ) գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսության իրականացման համար տնտեսությունները, կիրառվում է հաշվի առնելով Արվեստում նշված առանձնահատկությունները: հողային օրենսգրքի 39.18 (տե՛ս սույն վկայագրի 2.3.4 կետը):

2.3.3. Առանց սակարկության հողամասեր վարձակալելու մերժման հիմքերը.

Այն հիմքերի սպառիչ ցանկը, որոնց հիման վրա լիազոր մարմինն իրավունք ունի հրաժարվել առանց աճուրդի հողամասը վարձակալության տալուց, տրված է Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.16.

Սույն հոդվածում տրված մերժման հիմքերը կարելի է բաժանել մի քանի պայմանական խմբերի 1.

1) հայտատուն իրավունք չունի տրամադրել կայք առանց հայտի.

2) հողամասում կան շենքեր, շինություններ կամ շինություններ, որոնք սեփականության իրավունքով պատկանում են այլ անձանց.

3) կայքը ծանրաբեռնված է երրորդ անձանց իրավունքներով (սեփականության իրավունք, վարձակալություն կամ մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունք): Համապատասխանաբար, այս հիմքը չի կիրառվում, եթե կայքի վարձակալը կամ մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման իրավունքի սեփականատերը դիմել է կայքի գնման կամ այն ​​վերագրանցելու համար՝ համաձայն պարբերությունների: 9 և 10 ժամ 2 ճ.գ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.6.

4) հողամասը վերապահված է պետական ​​կամ համայնքային կարիքների համար, եթե հայտատուն ներկայացրել է հողամասը սեփականության, մշտական ​​(անսահմանափակ) օգտագործման կամ հողամասը վարձակալության տալու հայտով. անվճար օգտագործումըհողամասի ամրագրման մասին որոշման գործողության ժամկետը գերազանցող ժամկետով, բացառությամբ այն դեպքի, երբ հողամասը նախատեսված է պահուստավորման նպատակով.

5) տեղանքը գտնվում է այն տարածքում, որի վերաբերյալ կնքվել է համաձայնագիր դրա համալիր զարգացման կամ կառուցապատված տարածքի զարգացման մասին.

6) կայքը հայտարարված աճուրդի առարկա է, դրա վերաբերյալ որոշում է կայացվել դրույթի նախնական հաստատման մասին, կամ կայքի առնչությամբ նախկինում ստացվել է աճուրդ անցկացնելու կամ դրա տրամադրման նախնական հաստատման մասին դիմում. ;

7) հայտատուի պահանջած կայքի օգտագործման տեսակը չի համապատասխանում տվյալ կայքի օգտագործման տեսակին. կադաստրային գրանցումև տարածքային հատակագծման փաստաթղթերը (բացառությամբ տարածքային հատակագծման հաստատված նախագծի համաձայն գծային օբյեկտների տեղադրման).

9) հողամասի սահմանները ենթակա են պարզաբանման «Պետական ​​անշարժ գույքի կադաստրի մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան:

Արվեստում նշվածների առկայության դեպքում: Հողային օրենսգրքի 39.16-րդ հոդվածով լիազորված մարմինը հրաժարվում է հողամաս տրամադրել առանց սակարկության կամ համաձայնեցնել հողամասի նախնական տրամադրումը (եթե հայցվող հողամասը չի ձևավորվել):

3. Քաղաքացիներին և գյուղացիական (գյուղացիական) ձեռնարկություններին առանձին դեպքերում առանց սակարկության հողամասեր տրամադրելու առանձնահատկությունները.

Դիտարկված է 2.3 պարագրաֆում: սույն վկայագրի՝ առանց հայտի հողամասերի վարձակալության տրամադրման կարգն ունի իր առանձնահատկությունները, որոնք կիրառելի են քաղաքացիներին անհատական ​​բնակարանաշինության, բնակավայրի սահմաններում անհատական ​​դուստր ձեռնարկատիրության, այգեգործության, դաչա ֆերմերային հողատարածքներ տրամադրելիս քաղաքացիներին և գյուղացուն (ֆերմա) ) ձեռնարկություններ՝ իր գործունեության գյուղացիական (ֆերմա) ) տնտ.

Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.18-ը, վերը նշված հողամասերի տրամադրման նախնական հաստատման համար քաղաքացուց կամ գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսությունից դիմում ստանալու դեպքում լիազոր մարմինը երեսունից ոչ ավելի ժամկետում. այս դիմումներից որևէ մեկի ստանալու օրվանից օրերը, պարտավորվում է հետևյալներից մեկը:

1) ապահովել նշված նպատակներով հողամաս տրամադրելու մասին ծանուցման հրապարակումը ք ԶԼՄ - ներըօգտագործվում է քաղաքային կարգավորող իրավական ակտերի պաշտոնական հրապարակման համար, ինչպես նաև ինտերնետում լիազորված մարմնի կայքում:

2) մերժում է հողամասի տրամադրման նախնական հաստատումը կամ հողամաս տրամադրելու մերժումը Արվեստի 6-րդ կետում նշված հիմքերով: 39.15 եւ Արվ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.16-ը (տես սույն վկայագրի 2.3.2 և 2.3.3 կետերը)

Հայտարարության մեջ նշվում է.

1) տեղեկատվություն հողամասի տրամադրման հնարավորության մասին` նշելով սույն դրույթի նպատակները.

2) տեղեկատվություն քաղաքացիների կամ գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսությունների իրավունքի մասին հրապարակման օրվանից համապատասխանաբար երեսուն օրվա ընթացքում՝ հայտարարելու իրենց մտադրության մասին՝ մասնակցելու այդպիսի հողամասի վաճառքի աճուրդին կամ աճուրդի իրավունքի համար. կնքել վարձակալության պայմանագիր նման հողամասի համար.

3) աճուրդին մասնակցելու մտադրության մասին հայտարարություններ ներկայացնելու հասցեն և եղանակը և դրանց ներկայացման ժամկետը.

4) հասցե կամ հողամասի գտնվելու վայրի այլ նկարագրություն.

5) հողամասի կադաստրային համարը և մակերեսը` անշարժ գույքի պետական ​​կադաստրի տվյալներին համապատասխան, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ պահանջվող հողամասը պետք է ձևավորվի.

6) հողամասի մակերեսը հողամասի գեոդեզիական նախագծին կամ հողամասի հատակագծին համապատասխան, եթե հայտ է ներկայացվել ձևավորվող հողամասի տրամադրման համար.

7) տարածքի հողագծման նախագիծը հաստատելու մասին որոշման մանրամասները, եթե հողամասի ձևավորումը պետք է համապատասխանի տարածքի հողագծման հաստատված նախագծին, հայցվող հողամասի պայմանական համարը. ինչպես նաև կայքի հասցեն «Ինտերնետ» տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ցանցում, որի վրա տեղադրված է հաստատված նախագիծը.

8) քաղաքացիների ընդունելության հասցեն և ժամը՝ ծանոթանալու հողամասի հատակագծին, որին համապատասխան պետք է ձևավորվի հողամասը, եթե այդ սխեման ներկայացված է թղթի վրա:

Հողամասի վարձակալության պայմանագիր կնքելու կամ հողամաս տրամադրելու մասին նախնական համաձայնության գալու մասին որոշումը կայացվում է լիազոր մարմնի կողմից՝ առանց աճուրդի անցկացման, միայն այն դեպքում, եթե ծանուցման հրապարակման օրվանից երեսուն օր հետո այլ հայտարարություններ կան. քաղաքացիները, գյուղացիները (ֆերմերները) աճուրդին մասնակցելու իրենց մտադրության մասին չեն ստացել։

Այս դեպքում լիազոր մարմինը որոշում է կայացնում հողամասի տրամադրման նախնական հաստատման (եթե հողամասը կազմավորված չէ) կամ վարձակալության պայմանագիր կնքելու մասին։ Առաջին դեպքում վարձակալության պայմանագիրը կնքվում է հողամասը կադաստրային գրանցամատյանում գրանցելուց և այն անձից դիմում ստանալուց հետո, որի վերաբերյալ որոշում է կայացվել նախնական համաձայնեցնել հողամասի տրամադրումը։ Պայմանագիրը կնքված է առանց աճուրդի։

Եթե ​​ծանուցման հրապարակման օրվանից երեսուն օրվա ընթացքում ստացվել են քաղաքացիների և (կամ) գյուղացիական (ֆերմերային) տնային տնտեսությունների այլ հայտարարություններ աճուրդին մասնակցելու պատրաստակամության մասին, ապա հողամասի տրամադրումն իրականացվում է բացառապես աճուրդում: .

Միևնույն ժամանակ, Արվեստի 7-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 39.18 այս դեպքում աճուրդի անցկացումը պարտավորություն է, այլ ոչ թե լիազոր մարմնի իրավունք:

Աճուրդով հողամասերի տրամադրման կարգը մանրամասն քննարկվում է առանձին վերլուծական հաշվետվության մեջ:

1 Ստորև բերված ցանկը համակարգում է վերլուծված հոդվածով սահմանված մերժման հիմքերը, սակայն սպառիչ չէ և չի ներառում սույն հոդվածով նախատեսված բոլոր բացառություններն ու նրբությունները: