տուն / հարկերը/ 53 Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքաշինական օրենսգիրք.

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքաշինական օրենսգրքի 53.

Հոդված 19.3. Ոստիկանի, զինծառայողի, դաշնային անվտանգության ծառայության ծառայողի, պետական անվտանգության մարմինների աշխատողի, դաշնային իրականացնող մարմինների ծառայողի օրինական հրամանին չենթարկվելը. պետական վերահսկողություն(վերահսկողություն) միգրացիայի ոլորտում, կամ քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի աշխատակից կամ Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային գվարդիայի զորքերի աշխատակից.

1. Կատարման հետ կապված ոստիկանության ծառայողի, զինծառայողի կամ քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի ծառայողի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային գվարդիայի զորքերի ծառայողի օրինական հրամանը կամ պահանջը չկատարելը. հասարակական կարգի պաշտպանության և հասարակական անվտանգության ապահովման, ինչպես նաև ծառայողական պարտականությունների կատարմանը խոչընդոտելու իրենց պարտականությունների մասին.

1.1. Միգրացիայի ոլորտում վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ իրականացնելու լիազորված ներքին գործերի մարմինների պաշտոնատար անձի օրինական հրամանին կամ պահանջին չկատարելը` կապված իր ծառայողական պարտականությունների կատարման կամ ծառայողական պարտականությունների կատարմանը խոչընդոտելու հետ.

ենթադրում է պարտադրում վարչական տուգանքհինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք՝ մինչև տասնհինգ օր ժամկետով:

2. Քաղաքացու (բացառությամբ քրեակատարողական հիմնարկում ազատազրկման պատիժը կրող դատապարտյալների, ինչպես նաև հանցագործությունների կատարման մեջ կասկածվող և մեղադրվող և այլ հիմնարկներում կալանքի տակ գտնվող անձանց) չենթարկվել աշխատողի օրինական հրամանին կամ պահանջին. քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի, զինծառայողի կամ այլ անձի իրենց պարտականությունները կատարելիս՝ ապահովելու այդ հիմնարկների անվտանգությունն ու պաշտպանությունը, դրանցում սահմանված ռեժիմը պահպանելու, դատապարտյալներին (կասկածյալներին, մեղադրյալներին) պաշտպանելու և ուղեկցելու համար.

ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև տասնհինգ օր ժամկետով:

3. Ժամկետանց ժամկետը լրացել է. - 2016 թվականի հուլիսի 3-ի N 305-FZ դաշնային օրենքը:

4. Անվտանգության դաշնային ծառայության անդամի ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված օրինական հրամանին կամ պահանջին չկատարելը, ինչպես նաև ծառայողական պարտականությունների կատարմանը խոչընդոտելը.

ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև տասնհինգ օր ժամկետով. վրա պաշտոնյաները- հազարից երեք հազար ռուբլի; վրա իրավաբանական անձինք- տասը հազարից հիսուն հազար ռուբլի:

5. Պետական անվտանգության մարմինների ծառայողի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվել պետական անվտանգության ապահովման և (կամ) հասարակական կարգի պահպանմանն ուղղված իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված կամ իր պաշտոնատար անձի կատարմանը խոչընդոտելը. պարտականություններ -

ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև տասնհինգ օր ժամկետով. պաշտոնյաների վրա `հազարից երեք հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `տասը հազարից մինչև տասնհինգ հազար ռուբլի:

6. Վերահանձնում վարչական իրավախախտումսույն հոդվածի 1-ին, 4-րդ կամ 5-րդ մասով նախատեսված, եթե դա կատարվել է նշված միջոցառման կապակցությամբ հավաքի, հանրահավաքի, ցույցի, երթի կամ պիկետի կազմակերպչի կամ մասնակցի կողմից.

ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև երեսուն օր ժամկետով. պաշտոնյաների վրա `տասը հազարից քսան հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `հիսուն հազարից մինչև հարյուր հազար ռուբլի:

Նշում. Սույն հոդվածի 4-րդ մասի դրույթները չեն տարածվում քաղաքացիների վրա, եթե նրանց նկատմամբ կիրառվում են կանխարգելիչ միջոցառումներ՝ համաձայն ս.թ. դաշնային օրենք"ՄԱՍԻՆ դաշնային ծառայությունանվտանգություն».

Արվեստի ամբողջական տեքստը. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-ը մեկնաբանություններով: Նոր ընթացիկ հրատարակություն՝ լրացումներով 2019թ. Իրավաբանական խորհրդատվություն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի վերաբերյալ:

(Անվանումը լրացվել է 2003 թվականի հուլիսի 1-ից 2003 թվականի հունիսի 30-ի N 86-FZ դաշնային օրենքով, փոփոխված 2006 թվականի ապրիլի 29-ի N 57-FZ դաշնային օրենքով, լրացված 2006 թվականի օգոստոսի 7-ից Դաշնային օրենքով. հուլիսի 18-ի N 121-FZ; լրացվել է 2010 թվականի օգոստոսի 10-ից 2010 թվականի հուլիսի 27-ի N 238-FZ դաշնային օրենքով, փոփոխված 2011 թվականի փետրվարի 7-ի N 4 դաշնային օրենքով. դեկտեմբերի 20-ին ուժի մեջ է մտնում 2011 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 424-FZ դաշնային օրենքով:

1. Հասարակական կարգի պաշտպանության և հասարակական անվտանգության ապահովման իրենց պարտականությունների կատարման հետ կապված ոստիկանության ծառայողի, զինծառայողի կամ քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի ծառայողի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելը, ինչպես նաև խոչընդոտելը. իրենց ծառայողական պարտականությունների կատարումը (2006 թվականի մայիսի 15-ից ուժի մեջ է մտել 2006 թվականի ապրիլի 29-ի թիվ 57-FZ դաշնային օրենքով, 2011 թվականի փետրվարի 7-ի թիվ 4-FZ դաշնային օրենքով փոփոխված՝ պարբերություն.

2. Քաղաքացու (բացառությամբ քրեակատարողական հիմնարկում ազատազրկման պատիժը կրող դատապարտյալների, ինչպես նաև հանցագործությունների կատարման մեջ կասկածվող և մեղադրվող և այլ հիմնարկներում կալանքի տակ գտնվող անձանց) չենթարկվել աշխատողի օրինական հրամանին կամ պահանջին. քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի, զինծառայողի կամ այլ անձի իրենց պարտականություններն իրականացնելիս՝ ապահովելու այդ հիմնարկների անվտանգությունն ու պաշտպանությունը, դրանցում սահմանված ռեժիմը պահպանելու, դատապարտյալներին (կասկածյալներին, մեղադրյալներին) պաշտպանելու և ուղեկցելու համար (կետ. Փոփոխվել է 2006 թվականի մայիսի 15-ի Դաշնային օրենքով, 2006 թվականի ապրիլի N 57-FZ -
ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք՝ առավելագույնը տասնհինգ օր ժամկետով:

3. Թմրամիջոցների և հոգեմետ (հոգեներգործուն) նյութերի շրջանառության վերահսկողության մարմինների աշխատողի կամ միգրացիայի ոլորտում վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ իրականացնելու լիազորված մարմինների աշխատակցի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելը. իրենց ծառայողական պարտականությունների կատարմամբ, ինչպես նաև խոչընդոտելով իրենց ծառայողական պարտականությունների կատարմանը (փոփոխված պարբերություն, որն ուժի մեջ է մտել 2006 թվականի օգոստոսի 7-ին 2006 թվականի հուլիսի 18-ի N 121-FZ դաշնային օրենքով.
ենթադրում է վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք՝ առավելագույնը տասնհինգ օր ժամկետով:

(Մասը լրացուցիչ ներառված է 2003 թվականի հուլիսի 1-ից 2003 թվականի հունիսի 30-ի N 86-FZ Դաշնային օրենքով)
4. Անվտանգության դաշնային ծառայության անդամի ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված օրինական հրամանին կամ պահանջին չկատարելը, ինչպես նաև ծառայողական պարտականությունների կատարմանը խոչընդոտելը.
ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև տասնհինգ օր ժամկետով. պաշտոնյաների վրա `հազարից երեք հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `տասը հազարից հիսուն հազար ռուբլի:

(Մասը լրացուցիչ ներառված է 2010 թվականի օգոստոսի 10-ից 2010 թվականի հուլիսի 27-ի N 238-FZ Դաշնային օրենքով)
5. Պետական անվտանգության մարմինների ծառայողի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվել պետական անվտանգության ապահովման և (կամ) հասարակական կարգի պահպանմանն ուղղված իր ծառայողական պարտականությունների կատարման հետ կապված կամ իր պաշտոնատար անձի կատարմանը խոչընդոտելը. պարտականություններ -
ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հարյուրից հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև տասնհինգ օր ժամկետով. պաշտոնյաների վրա `հազարից երեք հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `տասը հազարից մինչև տասնհինգ հազար ռուբլի:

(Մասը լրացուցիչ ներառված է 2011 թվականի դեկտեմբերի 20-ից 2011 թվականի դեկտեմբերի 8-ի N 424-FZ դաշնային օրենքով)
6. Սույն հոդվածի 1-ին, 4-րդ կամ 5-րդ կետերով նախատեսված վարչական իրավախախտման կրկնակի կատարումը, եթե այն կատարվել է նշված իրադարձության հետ կապված ժողովի, հանրահավաքի, ցույցի, երթի կամ պիկետի կազմակերպչի կամ մասնակցի կողմից.
ենթադրում է քաղաքացիների նկատմամբ վարչական տուգանքի նշանակում հինգ հազար ռուբլու չափով կամ վարչական կալանք մինչև երեսուն օր ժամկետով. պաշտոնյաների վրա `տասը հազարից քսան հազար ռուբլի. իրավաբանական անձանց համար `հիսուն հազարից մինչև հարյուր հազար ռուբլի:

(Մասը լրացուցիչ ներառված է 2014 թվականի հուլիսի 22-ից 2014 թվականի հուլիսի 21-ի N 258-FZ դաշնային օրենքով)
Նշում. Սույն հոդվածի 4-րդ մասի դրույթները չեն տարածվում քաղաքացիների վրա, եթե նրանց նկատմամբ կիրառվում են կանխարգելիչ միջոցներ «Անվտանգության դաշնային ծառայության մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան:

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի մեկնաբանություն

1. Սույն իրավախախտման օբյեկտը հանրային կապերն են վարչարարության կարգի ապահովման, ինչպես նաև հասարակական կարգի և հասարակական անվտանգության ապահովման բնագավառում: Ոստիկանի, զինվորականի, քրեակատարողական համակարգի ծառայողի և այլ ծառայողների օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելը. իրավապահխոչընդոտում է պետական մարմինների բնականոն գործունեությանը, պետական պաշտոնյաների իրենց ծառայողական պարտականությունների կատարմանը` հասարակական կարգը պաշտպանելու և հասարակական անվտանգությունն ապահովելու համար:

2. Սույն հոդվածի 1-ին մասը պարունակում է վարչական իրավախախտման երկու բաղադրիչ՝ ոստիկանի, զինվորականի կամ քրեակատարողական համակարգի ծառայողի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվել՝ կապված հասարակական կարգի և հասարակական անվտանգության պահպանության իրենց պարտականությունների կատարման հետ: ; այդ անձանց կողմից ծառայողական պարտականությունների կատարման դեմ հանդես գալը.

Ոստիկանության աշխատակիցները ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության այն քաղաքացիները, ովքեր պաշտոնական գործունեություն են իրականացնում ներքին գործերի մարմիններում դաշնային հանրային ծառայության պաշտոններում և որոնք նշանակված են. հատուկ կոչումներ, զինվորականներին՝ շարքայիններին, սերժանտներին և սպաներին, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, ներքին զորքերի, այլ ռազմական կազմավորումների։

Ներքին զորքերի զինծառայողների իրավունքները հասարակական կարգը պաշտպանելու և հասարակական անվտանգությունն ապահովելու համար սահմանվում են 1997 թվականի փետրվարի 6-ի N 27-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության ներքին զորքերի մասին» Դաշնային օրենքով (ինչպես. փոփոխված և լրացված):

3. Մեկնաբանված հոդվածի 3-րդ մասը սահմանում է քաղաքացու վարչական պատասխանատվությունը քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի ծառայողի օրինական հրամանին կամ օրինական պահանջին չենթարկվելու համար։ Խոսքը քաղաքացիների մասին է, որոնք առնչություն չունեն համապատասխան հիմնարկներում դատվածության կամ քրեական հետապնդման հետ։

Քրեակատարողական համակարգի աշխատողները ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության քրեակատարողական օրենսգրքով և այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված անձինք (տես «Քրեական պատիժներ կատարող հիմնարկների և մարմինների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 24-րդ հոդվածը, որը փոփոխվել է 1998 թվականի հուլիսի 21-ի N 117-ով: FZ): Այժմ նրանք դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցներ են։

4. Սույն հոդվածի 3-րդ մասը պատասխանատվություն է նախատեսում Ռուսաստանի Դաշնության Թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության աշխատակցի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելու համար: Համաձայն այս ծառայության կանոնակարգի, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի հուլիսի 28-ի N 976 հրամանագրով (փոփոխված և լրացված), Ռուսաստանի թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության աշխատակիցներն իրավունք ունեն հարցումներ և հետաքննություններ իրականացնել Ռուսաստանի թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության իրավասությանը վերագրվող հանցագործությունների հետ կապված քրեական գործեր. վարույթ վարել վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ. իրականացնել իրավաբանական անձանց ստուգումներ և անհատ ձեռնարկատերերթմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության հետ կապված գործունեության իրականացում. սահմանված կարգով տալիս է ցուցումներ և եզրակացություններ. Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի, Ռուսաստանի թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության պաշտոնյաները իրավունք ունեն իրականացնել առաքում, վարչական կալանք, անձնական խուզարկություն, ֆիզիկական անձի մոտ գտնվող իրերի խուզարկություն, խուզարկություն: Փոխադրամիջոցև վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ վարույթն ապահովելու այլ միջոցներ (Գլուխ 27):

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի հուլիսի 19-ի N 928 հրամանագրով հաստատված Դաշնային միգրացիոն ծառայության (Ռուսաստանի Դաշնային միգրացիոն ծառայության) մասին կանոնակարգը (փոփոխված և լրացված) սահմանում է նշված ծառայության գործառույթները վերահսկողության և հսկողության ոլորտում: հատուկ կոչումներ ունեցող պաշտոնյաների կողմից իրականացվող միգրացիոն ոլորտը. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի համաձայն, այդ անձինք իրավունք ունեն իրականացնելու առաքում, անձնական խուզարկություն, իրերի և փաստաթղթերի առգրավում (հոդվածներ 27.2, 27.7, 27.10), կազմել միգրացիոն օրենսդրության վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրություններ: (1-ին և 15-րդ մասեր, 28.3-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), քննարկել համապատասխան գործերը (հոդված 23.67):

5. Համաձայն 2010 թվականի հուլիսի 27-ի N 238 դաշնային օրենքի «Անվտանգության դաշնային ծառայության մասին» դաշնային օրենքում և Ռուսաստանի Դաշնության վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին, նոր մասը՝ չորրորդը, մտցվել է Ս. Մեկնաբանված հոդված Այն սահմանում է քաղաքացիների, պաշտոնատար անձանց և իրավաբանական անձանց պատասխանատվությունը իշխանության աշխատողի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելու համար։ պետական անվտանգությունծառայողական պարտականությունների կատարման, ինչպես նաև ծառայողական պարտականությունների կատարմանը խոչընդոտելու կապակցությամբ։

ԱԴԾ մարմինների աշխատողների պարտականություններն ու լիազորությունները սահմանվում են 1995 թվականի ապրիլի 3-ի «Անվտանգության դաշնային ծառայության մասին» թիվ 40-FZ դաշնային օրենքով (փոփոխված և լրացված), ներառյալ Արվեստ. Սույն օրենքի 13.

Մեկնաբանված հոդվածի տողատակում կա հատուկ կետ՝ սույն հոդվածի 4-րդ մասի դրույթները չեն տարածվում քաղաքացիների վրա այն դեպքում, երբ նրանց նկատմամբ վերոնշյալ օրենքին համապատասխան կանխարգելիչ միջոցներ են կիրառվում։ Այս միջոցները նախատեսված են Արվեստ. Սույն օրենքի 13.1-րդ կետը (նշանակում է պաշտոնատար անձի հայտարարությունը հանցագործությունների կատարման համար պայմաններ ստեղծող գործողությունների անթույլատրելիության մասին նախազգուշացման մասին, որոնց հետաքննությունն ու հետաքննությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ վերապահված է ԱԴԾ-ի իրավասությանը. , քրեական պատասխանատվության հիմքերի բացակայության դեպքում):

6. Հասարակական կարգի պահպանության, հասարակական և պետական անվտանգությունն ապահովելու պարտականությունները կատարելիս հոդվածում նշված անձինք իրավունք ունեն քաղաքացիներին և համապատասխան պաշտոնատար անձանց հրամաններ տալ և ներկայացնել կարգուկանոնի պահպանմանն ուղղված անհրաժեշտ պահանջներ:

7. Ոստիկանության, զինծառայողի, ինչպես նաև քրեակատարողական համակարգի ծառայողի, Ռուսաստանի Դաշնության թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության, Ռուսաստանի անվտանգության դաշնային ծառայության, Ռուսաստանի դաշնային միգրացիոն ծառայության օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելը. սույն հոդվածի համաձայն կազմում է իրավախախտում, միայն այն դեպքերում, երբ անհնազանդությունը դրսևորվում է այդ անձանց բազմիցս կրկնվող հրամանների պարտադիր կատարումից դիտավորյալ հրաժարվելով կամ անհնազանդության մեջ՝ արտահայտված հանդուգն ձևով, որը ցույց է տալիս ակնհայտ անհարգալից վերաբերմունք պաշտպանող մարմինների և անձանց նկատմամբ: հասարակական կարգը.

8. Սույն հոդվածով նախատեսված պատասխանատվությունը հնարավոր է, եթե հոդվածում նշված անձանց հրամանները կամ պահանջները օրինական են եղել:

Ոստիկանության աշխատակցի, զինծառայողի, Դաշնային քրեակատարողական ծառայության, Ռուսաստանի թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության, Ռուսաստանի դաշնային միգրացիոն ծառայության, Ռուսաստանի ԱԴԾ-ի ծառայողի ներկայությունը հասարակական կարգը պաշտպանելու և հանրությունն ապահովելու համար ծառայողական պարտականությունների կատարման ժամանակ. անվտանգությունը պետք է ապացուցվի սահմանված համազգեստի, կրծքանշանի առկայությամբ կամ համապատասխան վկայականի ներկայացմամբ:

9. Հաճախ անհնազանդությունը հաջորդում է հասարակական կարգի հերթական խախտմանը, որի համար օրենքը նախատեսում է վարչական կամ քրեական պատասխանատվություն: Եթե այդ գործողություններն իրականում կազմում են մեկ իրավախախտման տարրեր, ապա դրանք պետք է որակվեն սույն օրենսգրքի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի այդ հոդվածով, որը նախատեսում է պատասխանատվություն կատարածներից ամենածանր հանցագործության համար:

Ելնելով մի քանի վարչական իրավախախտումների ամբողջությունից՝ նման արարքները պետք է որակվեն, երբ դրանք կատարվել են տարբեր ժամանակներում և չեն ծածկվել մեկ դիտավորությամբ։ Այս դեպքերում վարչական տույժերի նշանակումն իրականացվում է Արվեստի համաձայն: Սույն օրենսգրքի 4.4.

10. Սույն հոդվածի 1-ին, 3-րդ և 4-րդ մասերով նախատեսված վարչական իրավախախտումների գործերը քննվում են մագիստրատուրայի կողմից (23.1-րդ հոդվածի 1-ին և 3-րդ մասեր):

Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրությունները կազմվում են սույն հոդվածի 1-ին մասի համաձայն ներքին գործերի մարմինների (ոստիկանության), զորամասի ստորաբաժանումների, Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության ներքին զորքերի հրամանատարության և վերահսկողության մարմնի, մարմինների կողմից: և քրեակատարողական համակարգի հիմնարկները (28.3-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 1-ին և 78-րդ կետեր, 28.3-րդ հոդվածի 5-րդ մասի 5-րդ կետ): Սույն հոդվածի 3-րդ մասով նախատեսված արձանագրությունները կազմում են թմրամիջոցների և հոգեմետ (հոգեներգործուն) նյութերի շրջանառության նկատմամբ վերահսկողության մարմինների պաշտոնատար անձինք (28.3-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 83-րդ կետ), ոլորտում վերահսկող և վերահսկող գործառույթներ իրականացնելու լիազորված մարմինները. միգրացիայի մասին (28.3-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 15-րդ կետ): Սույն հոդվածի 4-րդ մասով նախատեսված արձանագրությունները կազմվում են դաշնային մարմնի պաշտոնյաների կողմից գործադիր իշխանությունլիազորված է Ռուսաստանի Դաշնության, նրա տարածքային մարմինների անվտանգության ոլորտում (56-րդ կետ, մաս 2, հոդված 28.3):

11. Սույն հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված վարչական պատասխանատվության սուբյեկտների թվից բացառվում են քրեակատարողական հիմնարկում ազատազրկման պատիժը կրող, ինչպես նաև հանցագործությունների կատարման մեջ կասկածվող և այլ հիմնարկներում պահվող անձինք: Այս անձինք, ովքեր մեղավոր են սույն հոդվածի 2-րդ մասում նշված հանցագործությունների կատարման մեջ, պատասխանատվություն են կրում Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով և Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով:

Մեկնաբանված հոդվածի 2-րդ մասում նշված իրավախախտման բաղադրությունը օբյեկտիվորեն կայանում է նրանում, որ չենթարկվել հոդվածի այս մասում նշված անձանց, ինչպես նաև այլ անձանց օրինական հրամանին կամ պահանջին իրենց պարտականությունները կատարելիս ապահովել. 2-րդ մասում թվարկված հիմնարկների անվտանգությունն ու պաշտպանությունը, սահմանված ռեժիմի պահպանումը, դատապարտյալների (կասկածյալների և մեղադրյալների) պաշտպանությունն ու ուղեկցումը.

Սուբյեկտիվ կողմից սույն հոդվածի 2-րդ մասում նշված, ինչպես նաև 1-ին մասով նախատեսված հանցանքը կարող է կատարվել դիտավորությամբ:

12. Սույն հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված վարչական իրավախախտումների դեպքերը քննում են քրեակատարողական համակարգի մարմինների և հիմնարկների պաշտոնատար անձինք (հոդված 23.4), իսկ անհրաժեշտության դեպքում՝ վարչական կալանքի հարցը լուծելու համար՝ խաղաղության դատավորները (մաս. 23.1 հոդվածի 2):

2-րդ մասով նախատեսված վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ արձանագրությունները կազմում են քրեակատարողական համակարգի ներքին գործերի մարմինների (ոստիկանության), մարմինների և հիմնարկների պաշտոնատար անձինք (մաս 1, 1-ին կետ, մաս 2, 5-րդ կետ, 5-րդ մաս, 28.3 հոդված):

Փաստաբանների խորհրդատվություններ և մեկնաբանություններ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի վերաբերյալ.

Եթե դեռ հարցեր ունեք Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի վերաբերյալ և ցանկանում եք վստահ լինել, որ տրամադրված տեղեկատվությունը արդիական է, կարող եք խորհրդակցել մեր կայքի իրավաբանների հետ:

Հարց կարող եք տալ հեռախոսով կամ կայքում։ Նախնական խորհրդատվությունն անվճար է ամեն օր Մոսկվայի ժամանակով ժամը 9:00-21:00: Ժամը 21:00-ից 09:00-ն ընկած ժամանակահատվածում ստացված հարցերին ընթացք կտրվի հաջորդ օրը:

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 23.1-ը, ոստիկանության աշխատակցի օրինական պահանջին չենթարկվելու համար վարչական իրավախախտումների դեպքերը հաշվետու են դատավորներին, մասնավորապես, խաղաղության դատավորներին: Այնուամենայնիվ, կան բացառություններ այս կանոնից: Այսպիսով, եթե այս իրավախախտումը կատարվել է զինվորականների և զինվորական պատրաստության կանչված քաղաքացիների կողմից, ապա այդ գործերը գտնվում են կայազորային զինվորական դատարանների իրավասության մեջ։

Վարչական պատասխանատվության ենթարկելու գործընթացի սկիզբը տեղի է ունենում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությամբ։ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.3-րդ հոդվածի 1-ին մասի 2-րդ կետի համաձայն, այս արձանագրություններն իրավունք ունեն կազմելու ներքին գործերի մարմինների, ոստիկանության մարմինների պաշտոնատար անձինք: Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 28.5-ը, արձանագրություն է կազմվում վարչական իրավախախտում կատարելուց անմիջապես հետո: Եթե անհրաժեշտ է լրացուցիչ պարզաբանել գործի հանգամանքները կամ ֆիզիկական անձի կամ իրավաբանական անձի մասին տեղեկություն, որի նկատմամբ հարուցվել է վարչական իրավախախտման գործ, ապա վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն է կազմվում վարչական իրավախախտման պահից երկօրյա ժամկետում: հանցագործությունը բացահայտված է. Քանի որ մեր հոդվածով նախատեսված գործերը գտնվում են խաղաղության արդարադատության իրավասության ներքո, քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի 1-ին կետը նախատեսում է պատիժ վարչական կալանքի տեսքով, արձանագրությունը ներկայացվում է քննարկման: դատել այն կազմվելուց կամ տրվելուց անմիջապես հետո: Այս դեպքում հատկանշական է 2011թ. դեկտեմբերի 5-ի Չիստյե Պրուդիում տեղի ունեցած իրադարձությունների օրինակը, երբ ընտրությունների արդյունքների հետ անհամաձայնների արտոնված հանրահավաքը վերածվեց զանգվածային չարտոնված երթի։ Շատերը, ովքեր այդ օրը կալանավորվել էին Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածով, նույն օրը պատասխանատվության ենթարկվեցին:

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի քննությանը նախապատրաստվելիս դատավորը պարզում է հետևյալ հարցերը. 2) կան արդյոք հանգամանքներ, որոնք բացառում են գործը նրա կողմից քննելու հնարավորությունը. 3) արդյոք վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը և սույն օրենսգրքով նախատեսված այլ արձանագրությունները ճիշտ են կազմված, ինչպես նաև գործի այլ նյութերը ճիշտ են կազմված. 4) առկա են գործով վարույթը բացառող հանգամանքներ. 5) արդյոք գործի վերաբերյալ առկա նյութերը բավարար են այն ըստ էության քննարկելու համար. 6) կա՞ն միջնորդություններ և բացարկներ.

Այն դատավորները, որոնց քննության համար գործ է հարուցվել վարչական իրավախախտման վերաբերյալ, չեն կարող քննել այս գործը, եթե այս անձը՝ ներկայացուցիչ. 2) անձամբ, ուղղակի կամ անուղղակիորեն շահագրգռված է գործի լուծմամբ: Այս հանգամանքների առկայության դեպքում դատավորը պարտավոր է ինքնաբացարկ հայտնել, ինչը ձևակերպվում է համապատասխան դատարանի նախագահին ուղղված դիմումով, կամ այն անձը, ում նկատմամբ գործը քննվում է, կարող է բացարկ հայտնել դատավորին։

Կարևոր փաստ է, որ գործի քննարկման վայրը դրա կատարման վայրն է (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 29.5-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Դրա համար էլ զանգվածային կալանքների դեպքում դատարանները չեն կարող լիարժեք արդյունավետությամբ աշխատել։ Այն անձի խնդրանքով, որի նկատմամբ վարույթ է տարվում վարչական իրավախախտման գործով, գործը կարող է քննվել տվյալ անձի բնակության վայրում: Սակայն հարկ է նշել, որ այդ դիմումները հաճախ մերժվում են։ Հարկ է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգիրքը բացառություն է նախատեսում այս կանոնից: Արվեստի 3-րդ կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 29.5-ը, եթե գործը վարվում է անչափահասի, այսինքն՝ 16-ից 18 տարեկան անձի նկատմամբ, ապա դրանք ենթակա են քննարկման այդ անձի բնակության վայրում: ում նկատմամբ իրականացվում է վարույթը։

Արվեստի 1-ին կետի գործերը: 19.3-ը շատ արագ է լուծվում: Այսպիսով, 29.6-րդ հոդվածի 4-րդ կետի համաձայն, նման գործերը քննարկվում են վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը և գործի այլ նյութերը ստանալու օրը, իսկ վարչական կալանքի ենթարկված անձի նկատմամբ՝ ոչ ուշ, քան 48 ժամվա ընթացքում։ նրա բերման ենթարկելու պահը։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի քննության արդյունքներով որոշում կարող է կայացվել՝ 1) վարչական տույժ նշանակելու մասին. 2) վարչական իրավախախտման գործով վարույթը կարճելու մասին: Եթե, համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-ը, անձը կդատապարտվի տուգանքի, այնուհետև վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումը պետք է պարունակի տեղեկատվություն տուգանք ստացողի մասին, որն անհրաժեշտ է կանոններին համապատասխան: վարչական տուգանքի գումարը փոխանցելու համար հաշվարկային փաստաթղթերի լրացում.

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումը հրապարակվում է գործի քննության ավարտից անմիջապես հետո: Վարչական իրավախախտման դեպքում որոշման պատճենը անդորրագրի դիմաց հանձնվում է ֆիզիկական անձին կամ ֆիզիկական անձի օրինական ներկայացուցչին կամ այն իրավաբանական անձի օրինական ներկայացուցչին, որի վերաբերյալ այն տրվել է, ինչպես նաև տուժողին. իր պահանջով կամ պատվիրված փոստով ուղարկել նշված անձանց նշված որոշման օրվանից եռօրյա ժամկետում։

Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ դատավորի որոշման պատճենն ուղարկվում է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունը կազմող պաշտոնատար անձին` նշված որոշումը կայացնելու օրվանից եռօրյա ժամկետում:

Հարկավոր է նաև ընդգծել այն հարցը, թե երբ է ուժի մեջ մտնելու կանոնակարգը։ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 31.1-րդ հոդվածի համաձայն՝ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշումն ուժի մեջ է մտնում՝ 1) վարչական իրավախախտման դեպքում որոշումը բողոքարկելու համար սահմանված ժամկետը լրանալուց հետո, եթե. նշված որոշումը չի բողոքարկվել կամ բողոքարկվել. 2) բողոքի վերաբերյալ որոշումը բողոքարկելու համար սահմանված ժամկետը լրանալուց հետո բողոքարկել, եթե նշված որոշումը չի բողոքարկվել կամ բողոքարկվել, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ որոշումը վերացնում է ընդունված որոշումը. 3) բողոքի վերաբերյալ բողոքարկման ոչ ենթակա որոշման կայացումից անմիջապես հետո՝ բողոքի, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ որոշումը վերացնում է որոշումը։ Դատավորը, վարչական իրավախախտման գործով որոշումը մարմնին, այն կատարելու համար լիազորված պաշտոնատար անձը, նշում է կատարում նշված որոշման օրինական ուժի մեջ մտնելու օրը կամ այն ենթակա է անհապաղ կատարման: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 32.8-րդ հոդվածի համաձայն՝ վարչական կալանքի մասին դատավորի որոշումը կատարվում է ներքին գործերի մարմինների կողմից՝ նման որոշում կայացնելուց անմիջապես հետո։ Վարչական կալանքի ենթարկված անձը պահվում է կալանքի տակ՝ ներքին գործերի մարմինների կողմից սահմանված վայրում։ Վարչական կալանքի մասին որոշումը կատարելիս իրականացվում է վարչական կալանքի ենթարկված անձի անձնական խուզարկություն։ Վարչական կալանքի ժամկետը ներառվում է վարչական կալանքի ժամկետի մեջ։

Եթե անձը դատապարտվել է տուգանքի տեսքով, ապա այն պետք է վճարվի վարչական տուգանք նշանակելու մասին որոշումն ուժի մեջ մտնելու օրվանից կամ հետաձգման ժամկետը լրանալու օրվանից ոչ ուշ, քան 30 օրվա ընթացքում։ կամ մարման ժամկետը: Եթե 16-ից 18 տարեկան անձը ենթարկվում է պատասխանատվության, ապա անչափահասից անկախ վաստակի բացակայության դեպքում նրա ծնողներից կամ այլ օրինական ներկայացուցիչներից գանձվում է վարչական տուգանք: Վարչական տուգանքի չափը` համաձայն հ. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 32.2-րդ կետը ի պահ է հանձնվում կամ փոխանցվում վարչական պատասխանատվության ենթարկված անձի կողմից վարկային հաստատություն, ներառյալ բանկային վճարային գործակալի կամ բանկային վճարային ենթագենտի ներգրավմամբ, որը գործում է «Դաշնային օրենքի մասին»: Ազգային վճարային համակարգ», դաշնային փոստային կազմակերպություն կամ վճարային գործակալ, որը գործում է 2009 թվականի հունիսի 3-ի «Վճարային գործակալների կողմից իրականացվող ֆիզիկական անձանցից վճարումներ ընդունելու մասին» Դաշնային օրենքի N 103-FZ դաշնային օրենքի համաձայն:

4. Դատարանների կողմից Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածով նախատեսված գործերի քննարկում:

Rospravosudie ինտերնետային պորտալի կողմից տրամադրված վիճակագրության համաձայն, վերջին մի քանի տարիների ընթացքում համաշխարհային դատարանների կողմից քննվել է մոտավորապես 50,439 գործ՝ վարչական պատասխանատվության ենթարկելու վերաբերյալ՝ ոստիկանի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելու համար: Մոտ 359 գործ է քննվել կայազորային դատարանների կողմից՝ որպես առաջին ատյանի դատարան. Վերաքննիչ դատարաններում քննվել է 1479 գործ. 11-ը՝ որպես վճռաբեկ, 108-ը՝ վերահսկող մարմնում։

Ամենից հաճախ ներքին գործերի մարմինների աշխատակիցները քաղաքացիներին պատասխանատվության են ենթարկում 19.3-ով՝ վարչական օրենսդրությամբ պահպանվող և կարգավորվող այլ նորմերի խախտման համար։ Այսպիսով, օրինակ, օրինական կարգին կամ ոստիկանի պահանջին անհնազանդության դեպքերի ամենամեծ թիվը բխում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության «Ճանապարհի կանոնների մասին» որոշման խախտման հետևանքով: Արբիտրաժային պրակտիկապարունակում է նման օրինակներ. Ճանապարհային ոստիկանության ծառայողի օրինական հրամանին անհնազանդության համար վարչական պատասխանատվության ենթարկելը, փաստաթղթերը չներկայացնելը՝ վարորդական վկայական, «OSAGO» ապահովագրական քաղաքականություն, տեխզննման կտրոն, երբ մեքենան կանգնեցվում է. անհնազանդություն ոստիկանության աշխատակցի օրինական պահանջին՝ վարորդի նստատեղը թողնելու մեքենայի խցիկում, որը կասեցված է վարելուց. սխալ տեղում կայանելու դեպքում տեղը լքելուց հրաժարվելը. մեքենայի առջևի դռների պատուհանները լույս հաղորդող սարքով չափման ներկայացնելուց հրաժարվելը. վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրություն կազմելու համար պարեկային մեքենա անցնելուց հրաժարվելը. Ոստիկանության աշխատակցի գրավոր պահանջով մեքենայի առջևի ապակիներից չի հանել ծածկույթը, որը խաթարում է տեսանելիությունը վարորդի նստատեղից: Որոշումների մեջ կան նաև նմանատիպ, բավականին զավեշտական ձևակերպումներ, ուստի Նովգորոդի շրջանի Բորովիչի շրջանային դատարանը չի բավարարել դիմումատուի բողոքը և ուժի մեջ է թողել Վ.Ն. Ցվետկովի ներգրավման վերաբերյալ Մագիստրատուրայի դատարանի որոշումը: վարչական պատասխանատվության ենթարկվել պարեկային մեքենա նստելուց հրաժարվելու, գետնին նստած, ոտքերը հանգստացնելու, օտար առարկաներ բռնելու, թաքնվելու փորձի համար։ Նա չարձագանքեց ոստիկանների բազմիցս պահանջներին՝ դադարեցնել իրենց ապօրինությունները։

«Ոստիկանության մասին» դաշնային օրենքը ոստիկանության աշխատակիցներին իրավունք է տալիս սահմանված կարգով անցկացնել այն անձանց հարբածության վիճակի փորձաքննություն, որոնց նկատմամբ կա վարչական իրավախախտման վերաբերյալ վարույթ հարուցելու կամ ուղարկելու պատճառ: կամ դրանք հանձնել բժշկական հաստատություն, եթե փորձաքննության արդյունքն անհրաժեշտ է իրավախախտման փաստը հաստատելու կամ հերքելու կամ իրավախախտման գործի օբյեկտիվ քննության համար (19-րդ կետ, հոդված 11): Համապատասխանաբար, եթե անձը հանցագործություն է կատարում Արվեստի 1-ին մասով: 8.37, Արվեստ. Արվեստ. 20.8, 20.21, 20.22 Արվեստի 3-րդ մաս: Օրենսգրքի 12.29-ը, և փորձաքննություն անցնելուց հրաժարվելը, իմ կարծիքով, կարող է պատասխանատվության ենթարկվել Արվեստի 1-ին մասով: Օրենսգրքի 19.3. անհնազանդություն ոստիկանության ծառայողի օրինական հրամանին կամ պահանջին` կապված հասարակական կարգի պահպանման և հասարակական անվտանգության ապահովման իր պարտականությունների կատարման հետ: Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրքը նախատեսում է հարբածության վիճակի փորձաքննություն՝ որպես վարչական իրավախախտման վարույթն ապահովելու միջոցներից մեկը: Հաշվի առնելով այն հետապնդած նպատակները՝ թույլ կտանք տալ հետևյալ սահմանումը. հարբածության վիճակի փորձաքննությունը՝ որպես վարչական իրավախախտումների գործերով վարույթն ապահովելու միջոց, օրենքով կարգավորվող լիազորված պաշտոնատար անձանց գործունեությունն է՝ ուղղված օգտագործման փաստը անհատականոգելից խմիչք, թմրամիջոց (այլ հարբեցող) նյութեր, որոնք առաջացրել են թունավորում, նրան վարչական պատասխանատվության ենթարկելու նպատակով։

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19-րդ հոդվածի 1-ին մասի կիրառումը սերտորեն կապված է Ռուսաստանի Դաշնության 2004 թվականի հունիսի 19-ի N 54-FZ «Հանդիպումների, հանրահավաքների մասին» Դաշնային օրենքի նորմերի կիրառման հետ. ցույցեր, երթեր և պիկետներ»։ Այսպիսով, օրենքը 14-րդ հոդվածում նախատեսում է, թե ինչ իրավունքներ ունեն ներքին գործերի մարմինների աշխատակիցները հանրային միջոցառումների ժամանակ։ Նման իրավունքները ներառում են. ); 2) պահանջել հանրային միջոցառման կազմակերպիչից և մասնակիցներից պահպանել դրա կազմակերպման և անցկացման կարգը. 3) հրապարակային միջոցառման կազմակերպչի խնդրանքով այն անցկացնելու վայրից հեռացնել այն քաղաքացիներին, ովքեր չեն համապատասխանում հրապարակային միջոցառման կազմակերպչի օրենսդրական պահանջներին: Նույն օրենքի 17-րդ հոդվածը օրենսդրում է ոստիկանության լիազորությունները՝ ձեռնարկելու անհրաժեշտ միջոցներ՝ հրապարակային միջոցառումը կասեցնելու համար. , Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան գործելիս. Ոստիկանության ծառայողների օրինական պահանջներին չկատարելը կամ հանրային միջոցառման առանձին մասնակիցների կողմից նրանց անհնազանդությունը (դիմադրությունը) ենթադրում է այդ մասնակիցների պատասխանատվությունը, որը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ (համապատասխանաբար, սույն օրենքի 19.3-րդ հոդվածի 1-ին մասի): Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք):

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի 1-ին մասի դատարանների դիմումը հանրային ցույցի ժամանակ ոստիկանի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելու առնչությամբ ոստիկանության կիրառման ամենահաճախ հանդիպող օրինակներից է: կանոնը, որը մենք վերլուծում ենք. Հանրահավաքների, պիկետների և երթերի ժամանակ, որոնք առավել հաճախ չարտոնված են խաղաղ դատարանների արդարադատության կողմից, կարող են բազմաթիվ մեղադրական եզրակացություններ հնչել։ Այնքան ուշագրավ է 05.12.2011-ի «Հանուն արդար ընտրությունների» հանրահավաքի օրինակը, որտեղ Չիստյե Պրուդիում տեղի ունեցած հանրահավաքի մասնակիցները բողոքում էին նախորդ օրը հայտարարված ընտրությունների արդյունքների դեմ։ Թույլատրված հանրահավաքից հետո, որը հավաքել էր մինչև 10 հազար մարդ, ավելի քան 300 ընդդիմադիրներ բերման ենթարկվեցին։ Ձերբակալությունները սկսվել են այն բանից հետո, երբ ցուցարարների շարասյունը փորձել է երթով շարժվել դեպի Լուբյանկա հրապարակ։ Ձերբակալվածների մեծ մասին մեղադրանք է առաջադրվել Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածով, որը նախատեսում է կալանք մինչև 15 օր ժամկետով։ Այսպիսով, օրինակ, 07.12.2011 թվականի վարչական տույժ նշանակելու մասին հրամանագիրը - Ստեշենկո Ա.Լ. - 19.3 մաս 1 թիվ 05-0460 / 387 / 2011 Ա.Լ. մեղադրանք է առաջադրվել օրինական հրամանին, ոստիկանի պահանջին չենթարկվելու, այն է՝ մի խումբ անձանց կազմում կանգնել է ճանապարհի երթևեկելի հատվածում, արգելափակել տրանսպորտային միջոցների երթևեկությունը, ոստիկանության ծառայողների կրկնակի օրինական պահանջները՝ դադարեցնել ապօրինի գործողությունները. , անտեսված, այսինքն՝ թույլ տրված վարչական իրավախախտման ճանապարհի երթեւեկելի հատվածը մաքրելու համար։ Ոստիկանության աշխատակիցները բերման են ենթարկվել նաև այն բանի համար, որ ինչ-որ մեկը չի ենթարկվել ոստիկանության աշխատակցի օրինական պահանջին՝ դադարեցնել ապօրինի գործողությունները՝ արտահայտված որպես հետիոտնի ճանապարհային երթեւեկության կանոնների խախտում։ Հարկ է նշել, որ այս որոշումների վերլուծությունը ցույց է տվել, որ դրանք գրվել են որպես ածխածնային պատճեն և միայն մի քանի արդարացումներ են կայացվել այդ ակցիային մասնակցելու համար, թեև կալանավորների մեջ շատ են եղել այս վայրում պատահաբար հայտնվածները։

Պատասխանատվության ենթակա են ոչ միայն երթերի և հանրահավաքների ժամանակ անօրինական գործողությունները, այլև առանձին պիկետները, թեև առանձին պիկետները չեն պահանջում համակարգում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների հետ: Օրինակ է Մոսկվայի հյուսիս-արևմտյան վարչական շրջանի Շչուկինոյի շրջանի թիվ 151 դատարանի խաղաղության արդարադատության 2010 թվականի նոյեմբերի 23-ի 19.3 Մաս 1 թիվ 05-0155 / 151 / 2010 թ. Դատարանի այս որոշմամբ քաղաքացուն մեղադրանք է առաջադրվել այն բանի համար, որ պիկետի ժամանակ բարձրացել է բեմի տանիք՝ պաստառներ կախելու համար, տանիքն անմխիթար վիճակում է, տանիքի տակ գտնվող բեմում մարդիկ են եղել և վտանգել մարդկանց կյանքն ու առողջությունը։ Այնուամենայնիվ, նա չի արձագանքել ոստիկանների, իշխանության ներկայացուցիչների կրկնվող դիտողություններին և տանիքից իջնելու օրինական պահանջներին, այսինքն՝ կատարել է վարչական իրավախախտում (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի 1-ին մաս. Ֆեդերացիա): Իրավագիտության մեջ, այս հարցըԿան նաև դեպքեր, որոնք բովանդակությամբ բավականին անսովոր են. Ուշագրավ է դատարանի վճռում կատարված իրավախախտման բոլոր գործողությունների և մանրամասների մանրամասն նկարագրությունը։ Որպես օրինակ բերեմ դատական շրջանի խաղաղության արդարադատության թիվ 19 որոշման բովանդակությունը վարչական տույժ նշանակելու մասին 25.08.2010 - 19.3 մաս 1 թիվ 05-0219 / 19/2010 թ. Մոսկվայի Զյուզինսկի դատական շրջան. 5 (հինգ) հոգուց բաղկացած խումբը, լինելով պիկետի ձևով չհամաձայնեցված միջոցառման մասնակից՝ առանց գործադիր իշխանություններին ծանուցում ներկայացնելու, լինելով նախապես պատրաստված սպիտակ շապիկներով, որոնց վրա կա. մակագրությունը «Փոփոխություններ ԱԴԾ չեկիստների օրենքում՝ հանուն», «Ո՛չ ասա չեկիստներին, որոնք կանգ առան Պետդումայի կենտրոնական մուտքի մոտ, ձեռնաշղթաներով ձեռնաշղթաներ հագցրին Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական դումայի շենքի մուտքը՝ կանխելով. քաղաքացիների ազատ անցումը Պետդումայի շենք՝ դրանով իսկ խաթարելով պետական հիմնարկի աշխատանքը՝ գրավելով քաղաքացիների և միջոցների ուշադրությունը. ԶԼՄ - ները. Նրանք չարձագանքեցին այս հրապարակային միջոցառումը դադարեցնելու մասին ոստիկանության ծառայողների բազմիցս օրինական պահանջներին և հրաժարվեցին՝ շարունակելով գրավել քաղաքացիների և լրատվամիջոցների ուշադրությունը, այսինքն՝ չենթարկվել ոստիկանության ծառայողի օրինական պահանջին` կապված Ս. հասարակական կարգը պաշտպանելու և հասարակական անվտանգությունն ապահովելու նրա պարտականությունները։

Նշենք, որ Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի պրակտիկան այս հարցում բավականին թույլ է։ Գերագույն դատարանը վերահսկողության կարգով դիտարկում է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի 1-ին մասի հետ կապված գործերը: Հարկ է նշել, որ Մագիստրատուրայի դատարանների որոշումների դեմ բողոքները հիմնականում քննարկվում են, իսկ ավելի քիչ՝ շրջանային դատարանները: Առանձին է Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 2012 թվականի հոկտեմբերի 18-ի N 18-AD12-26 որոշումը և նմանատիպ դատական որոշումները, որտեղ գործը Գերագույն դատարանում քննարկելու հիմք է հանդիսանում Մարդու իրավունքների հանձնակատարի միջնորդությունը: Իրավունքները Ռուսաստանի Դաշնությունում. Ընդհանուր առմամբ, անցած 3 տարիների ընթացքում հսկողության կարգով քննվել է 108 գործ, ոչ միայն գերագույն դատարանՌուսաստանի Դաշնության, այլ նաև հանրապետությունների, շրջանների, տարածքների, ինքնավար շրջանների, դաշնային նշանակության քաղաքների և ինքնավար շրջանի Գերագույն դատարանների կողմից: Ցավոք, շատ դեպքերում Գերագույն դատարանը նախորդ դատարանի որոշումը թողնում է անփոփոխ։ Հակառակ օրինակները բացառություն են. Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 2010 թվականի հունվարի 13-ի N. քաղաքացիական գործերՌուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանը որոշել է գործը նոր քննության ուղարկել առաջին ատյանի դատարան։ Հարկ է նշել, որ այս գործի բովանդակությունը կարևոր հատկանիշ է ժամանակակից ռուսական իրողությունները նկարագրելու համար։ Այսպես, 2007 թվականի նոյեմբերի 24-ին ոստիկանության ծառայողների կողմից բերման է ենթարկվել Ն. նոյեմբերի 26-ին նրան տեղափոխել են դատարան, որտեղ նիստը 27.11.2007թ. հետաձգելու պատճառով ազատվել է կալանքից։ Դոնի Ռոստովի Կիրովսկի շրջանի ՕՎԴ-ում գտնվելու ընթացքում պատշաճ սնունդ չի ստացել, անկողին ու սպիտակեղեն չի տրամադրվել, հարազատներին չեն ծանուցել։ Ի միջի այլոց, մեկ խցում պահվող կալանավորների թիվը 4-5 հոգի էր, որոնց թվում կային պեդիկուլոզով հիվանդներ։ Մեր երկրում կալանավորվածներին և նախնական կալանքի վայրերում մարդկանց պահելը ոչ թե անհրաժեշտ չափանիշներին է համապատասխանում, այլ հաճախ խախտում է մարդու իրավունքներն ու ազատությունները, ուստի Գերագույն դատարանի որոշումը կարելի է համարել կարևոր քայլ քաղաքացիների պայքարն իրենց իրավունքների համար.

Առանձին-առանձին, արժե քննարկել այն հարցը, թե երբ է դատարանի որոշումը վերանայվում, քանի որ նրանք ճանաչում են ոստիկանության ծառայողների օրենքին չհամապատասխանող պահանջներն ու հրամանները: Օրինակ՝ Ուլյանովսկի շրջանի Ինզենսկի շրջանային դատարանի որոշումը Գլուխով Ա.Վ. սեպտեմբերի 23-ի Ուլյանովսկի շրջանի Ինզենսկի շրջանի թիվ 2 դատական շրջանի մագիստրատի վարչական իրավախախտման վերաբերյալ որոշման դեմ, որով դատարանը, լսելով ցուցմունքները, եկել է այն եզրակացության, որ Գլուխովի 2011թ. Ոստիկանության ծառայողների օրինական պահանջին անհնազանդության տարր չի եղել։ Մյուս կողմից, ոստիկանության աշխատակիցների գործողությունները կարելի է որակել որպես ոչ իրավաչափ, քանի որ արձանագրությունում նկարագրել են գոյություն չունեցող փաստեր։ Մեկ այլ օրինակ է քաղաքացիական ակտիվիստ Ջենի Կուրպենի դեպքը, ում ոստիկանությունը բերման է ենթարկել ֆիզիկական ուժի կիրառմամբ, թեև նա ոչ մի դիմադրություն չի ցուցաբերել։ Ռուսաստանի Դաշնության իրավապահ մարմինները նրա գործը թողել են առանց քննարկման, ուստի այժմ այն գտնվում է ՄԻԵԴ-ի կողմից։ Այնուամենայնիվ, պրակտիկան ցույց է տալիս, որ բողոքների մեծամասնությունը մերժվում է դատարանների կողմից, և ՄԻԵԴ-ում գործերի քննությունը նույնիսկ ավելի ժամանակատար գործընթաց է, քան մեր դատարաններում գործերի քննությունը:

Ոստիկանության աշխատակիցներին անհնազանդության հետ կապված վարչական իրավախախտումների շարունակական աճի կապակցությամբ անհրաժեշտ է բարձրացնել այդ իրավախախտումները սոցիալապես վտանգավոր ճանաչելու հարցը, քանի որ իրավախախտները միտումնավոր ընդդիմանում են իշխանության ներկայացուցչին` չընդունելու արդյունքում: Նրանց նկատմամբ արդյունավետ միջոցներ են ձեռնարկվում, ոստիկանության հեղինակությունը հասարակության մեջ ընկնում է, իսկ նրա գործունեության նկատմամբ բացասական գնահատականը աճում է։

Այնուամենայնիվ, արդեն իսկ կան որոշակի տեղաշարժեր խնդրո առարկա վարչական իրավախախտումը որպես հանցագործություն ճանաչելու ուղղությամբ։ «Ռուսաստանի սպաներ» համառուսաստանյան հասարակական կազմակերպությունը չափազանց մեղմ է համարում գործող պատժամիջոցներն այն անձանց նկատմամբ, ովքեր հրաժարվել են կատարել ոստիկանության պահանջները։ Հիշեցնենք, որ այժմ «Իրավապահ աշխատակցի օրինական կարգին անհնազանդություն» հոդվածը ներառված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքում: Խախտումը պատժվում է 15 օրվա ազատազրկմամբ։

«Ռուսաստանի սպաների» նախագահության ղեկավար Անտոն Ցվետկովն առաջարկել է «քրեական պատասխանատվություն մտցնել իրավապահի և այլ իրավապահ և վերահսկող մարմինների օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելու համար»։ Մասնավորապես, «Կոմերսանտ» թերթին տված հարցազրույցում նա որպես պատիժ առաջարկում է տուգանք՝ մինչև 500 հազար ռուբլի, հարկադիր աշխատանք՝ մինչև 240 ժամ, ուղղիչ աշխատանք՝ մինչև մեկ տարի, ազատության սահմանափակում մինչև երկու տարի, կամ կալանք։ մինչև երեք ամիս ժամկետով: Խախտողների խմբին սպառնում է կրկնակի պատժամիջոցներ՝ տուգանք մինչև 1 մլն ռուբլի, պարտադիր աշխատանք մինչև 480 ժամ, ուղղիչ աշխատանք մինչև երկու տարի, ազատության սահմանափակում մինչև չորս տարի կամ կալանք՝ մինչև 6 ամիս։ Անտոն Ցվետկովն ասել է, որ իրեն դրդել է կտրուկ միջոցներ ձեռնարկել «ոստիկանության ծառայողների օրինական պահանջներին որոշ քաղաքացիների անհնազանդության աղաղակող պրակտիկան»։ «Օրինախախտը նստում է մեր հաշվին, խնդրում փոխել սավանը և բողոքում է, որ իրեն այդպես չեն կերակրում, հետո հեռանում է, և ամեն ինչ նորից կրկնվում է։ Սա նշանակում է, որ պատժամիջոցները պետք է մեծացվեն»,- պարզաբանել է նա։

Մինչդեռ մի շարք քաղաքական ու հասարակական գործիչներ ավելորդ են համարում այս կապակցությամբ պատժի խստացումը։ Այսպես, ՌԴ Կոմունիստական կուսակցության պատգամավոր Վադիմ Սոլովյովը կարծում է, որ իշխանությունները դա անում են ընդդիմության աշնանային գործողություններից վախենալու պատճառով։ «Արդար Ռուսաստանի» պատգամավոր Դմիտրի Գուդկովը «Ռուսաստանի սպաների» առաջարկի մեջ տեսավ «պտուտակների հետագա սեղմումը»։ Նրա հետ համամիտ է Քաղաքացիական պալատի ներկայացուցիչ Մաքսիմ Միշչենկոն, իսկ Ռուսաստանի քաղաքացիական պալատի անդամ։ Փաստաբան Անատոլի Կուչերենան հիշեցրել է, որ Քրեական օրենսգրքում արդեն կա 318-րդ հոդված, որը պատասխանատվություն է նախատեսում իշխանության ներկայացուցչի նկատմամբ բռնություն գործադրելու համար։

1. Հասարակական կարգի պահպանման և հասարակական անվտանգության ապահովման իրենց պարտականությունների կատարման հետ կապված ոստիկանության ծառայողի, զինծառայողի կամ քրեակատարողական համակարգի մարմնի կամ հիմնարկի ծառայողի օրինական հրամանին կամ պահանջին չենթարկվելը, ինչպես նաև խոչընդոտելը. իրենց ծառայողական պարտականությունների մասին -

6. Սույն հոդվածի 1-ին, 4-րդ կամ 5-րդ կետերով նախատեսված վարչական իրավախախտման կրկնակի կատարումը, եթե այն կատարվել է նշված իրադարձության հետ կապված ժողովի, հանրահավաքի, ցույցի, երթի կամ պիկետի կազմակերպչի կամ մասնակցի կողմից.

Նշում. Սույն հոդվածի 4-րդ մասի դրույթները չեն տարածվում քաղաքացիների վրա այն դեպքում, երբ նրանց նկատմամբ կիրառվում են կանխարգելիչ միջոցներ «Անվտանգության դաշնային ծառայության մասին» դաշնային օրենքի համաձայն:

Ներբեռնեք PDF

Տպել էջը

Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք

Հոդված 19.3. Ոստիկանի, զինծառայողի, դաշնային անվտանգության ծառայության ծառայողի, պետական անվտանգության մարմինների ծառայողի, միգրացիայի ոլորտում դաշնային պետական վերահսկողություն (վերահսկողություն) իրականացնող գերատեսչությունների ծառայողի օրինական հրամանին չենթարկվելը կամ քրեակատարողական համակարգի մարմին կամ հիմնարկ, կամ Ռուսաստանի Դաշնության ազգային գվարդիայի զորքերի աշխատակից.

(փոփոխված է 30.06.2003 թ. թիվ 86-ФЗ, 29.04.2006 թ. թիվ 57-ՖԶ, 2006 թ. FZ 07.02.2011, 12/08/2011 N 424-FZ, 06/23/2016 N 222-FZ, 07/03/2016 N 227-FZ, 07/03/2016 N 227-FZ, 07/03/2016 N 2016 N 227-FZ)

(փոփոխված է 29.04.2006 թ. թիվ 57-ФЗ, 07.02.2011 թ. թիվ 4-ՖԶ, 03.07.2016 թ. թիվ 227-ՖԶ դաշնային օրենքներով)

(1.1-րդ մասը ներկայացվել է 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 305-FZ դաշնային օրենքով)

(փոփոխված է 2006 թվականի ապրիլի 29-ի թիվ 57-FZ դաշնային օրենքով)

(փոփոխված է 2007 թվականի հունիսի 22-ի թիվ 116-FZ դաշնային օրենքով)

3. Ժամկետանց ժամկետը լրացել է. - 2016 թվականի հուլիսի 3-ի N 305-FZ դաշնային օրենքը:

(4-րդ մասը ներդրվել է 2010 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 238-FZ դաշնային օրենքով)

(5-րդ մասը ներդրվել է 08.12.2011 թ. թիվ 424-FZ դաշնային օրենքով)

(6-րդ մասը ներդրվել է 2014 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 258-FZ դաշնային օրենքով)

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքաշինական օրենսգրքի 53.

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի մեկնաբանություն

Փաստաբանների խորհրդատվություններ և մեկնաբանություններ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 19.3-րդ հոդվածի վերաբերյալ.

Գաղտնաբառի վերականգնում