տուն / ՎՏԲ 24/ Քաղաքաշինական ծածկագիր 52 հոդված. «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքի նախագիծ

Քաղաքաշինական ծածկագիր 52 հոդված. «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքի նախագիծ

1. Օբյեկտների կառուցում, վերակառուցում կապիտալ շինարարություն, ինչպես նաև դրանց հիմնանորոգումը, եթե դրա իրականացման ընթացքում տուժում են նման օբյեկտների հուսալիության և անվտանգության նախագծումը և այլ բնութագրերը, կարգավորվում են սույն օրենսգրքով, այլ դաշնային օրենքներով և դրանց համապատասխան ընդունված այլ կարգավորող օրենքներով: իրավական ակտեր Ռուսաստանի Դաշնություն.

2. Կապիտալ շինարարության օբյեկտների անվտանգության վրա ազդող կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման աշխատանքների տեսակները պետք է իրականացվեն միայն անհատ ձեռնարկատերերի կամ իրավաբանական անձանց կողմից, որոնք ունեն ինքնակարգավորվող աշխատանքի ընդունման վկայականներ: կազմակերպություն. Կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման այլ տեսակներ կարող են իրականացնել ցանկացած ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձ:
(Մաս երկրորդ՝ փոփոխված 2008 թվականի հուլիսի 22-ի թիվ 148-FZ դաշնային օրենքով)
3. Կապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում իրականացնող անձինք (այսուհետ՝ շինարարություն իրականացնող անձ) կարող են լինել կառուցապատող կամ ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձ, որը ներգրավված է կառուցապատողի կամ պատվիրատուի կողմից համաձայնագրի հիման վրա, որը բավարարում է. սույն հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված պահանջները:
(փոփոխված է 2008 թվականի հուլիսի 22-ի թիվ 148-FZ դաշնային օրենքով)
4. Շինարարություն, վերակառուցում իրականացնելիս, կապիտալ վերանորոգումկառուցապատողի կամ պատվիրատուի հետ համաձայնության հիման վրա շինարարություն իրականացնող անձի կողմից կապիտալ շինարարության օբյեկտ, կառուցապատողը կամ պատվիրատուն պետք է պատրաստի հողատարածք շինարարության համար և կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ վերակառուցման կամ հիմնանորոգման համար, ինչպես նաև փոխանցի նյութեր. շինարարությունն իրականացնողին ինժեներական հետազոտություններ, նախագծային փաստաթղթեր, շինթույլտվություն։ Աշխատանքի դադարեցման կամ վեց ամսից ավելի կասեցման անհրաժեշտության դեպքում կառուցապատողը կամ պատվիրատուն պարտավոր է ապահովել կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանումը:
5. Եթե, սույն օրենսգրքի համաձայն, կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման ընթացքում իրականացվում է պետական շինարարական վերահսկողություն, ապա կառուցապատողին կամ պատվիրատուին նախօրոք, բայց ոչ ուշ, քան շինարարության մեկնարկից յոթ աշխատանքային օր առաջ. կապիտալ շինարարական օբյեկտի շինարարության վերակառուցումը, հիմնանորոգումը պետք է ծանուցում ուղարկի դաշնային գործադիր մարմնին, որը լիազորված է իրականացնել պետական շինարարական վերահսկողություն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմնին (այսուհետ նաև պետական շինարարության վերահսկողության մարմիններ) ծանուցում. նման աշխատանքների մեկնարկը, որին կցվում են հետևյալ փաստաթղթերը.
1) շինարարության թույլտվության պատճենը.
2) նախագծային փաստաթղթերն ամբողջությամբ, իսկ շինարարության առանձին փուլի թույլտվություն տալու դեպքում` վերակառուցում` շինարարության համապատասխան փուլի իրականացման համար անհրաժեշտ չափով.
(փոփոխված է 2005 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 210-FZ դաշնային օրենքով)
3) տեղանքի վրա կարմիր գծերից նահանջ գծերի տեղադրման մասին փաստաթղթի պատճենը.
4) ընդհանուր և հատուկ մատյաններ, որոնցում կատարվում են աշխատանքների կատարման հաշվառում.
5) պետական քննության դրական եզրակացությունը նախագծային փաստաթղթերկապիտալ շինարարության օբյեկտի նախագծային փաստաթղթերը սույն օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի համաձայն պետական փորձաքննության ենթակա լինելու դեպքում:
(5-րդ կետը ներդրվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 232-FZ դաշնային օրենքով)
6. Շինարարությունն իրականացնող անձը պարտավոր է կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարությունը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումն իրականացնել կառուցապատողի կամ պատվիրատուի առաջադրանքին համապատասխան (պայմանագրի հիման վրա շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման դեպքում. ), նախագծային փաստաթղթերը, հողամասի քաղաքաշինական հատակագծի պահանջները, տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջները և միևնույն ժամանակ ապահովում են աշխատանքի անվտանգությունը երրորդ անձանց և. միջավայրը, աշխատանքի անվտանգության պահանջների կատարում, մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանում։ Շինարարությունն իրականացնողը պարտավոր է նաև մուտք գործել այն տարածք, որտեղ իրականացվում է կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում, կառուցապատողի կամ պատվիրատուի, շինարարության պետական վերահսկողության մարմինների ներկայացուցիչներին, նրանց տրամադրել անհրաժեշտ փաստաթղթեր. վարքագիծը շենքի հսկողությունապահովել կառուցված փաստաթղթերի պահպանումը, ծանուցել կառուցապատողին կամ պատվիրատուին, շինարարության պետական վերահսկողության մարմինների ներկայացուցիչներին ստուգման ենթակա աշխատանքների ավարտի ժամկետների մասին, ապահովել հայտնաբերված թերությունների վերացումը և չշարունակել աշխատանքները մինչև ս.թ. հայտնաբերված թերությունները վերացնելու, օգտագործվող շինանյութերի որակի նկատմամբ հսկողություն ապահովելու համար ակտերի կազմում.
7. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի պարամետրերի շեղումը նախագծային փաստաթղթերից, որոնց անհրաժեշտությունը բացահայտվել է նման օբյեկտի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման ընթացքում, թույլատրվում է միայն նոր հաստատված նախագծային փաստաթղթերի հիման վրա: մշակողը կամ հաճախորդը Ռուսաստանի Դաշնության լիազորված կառավարության դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով դրանում համապատասխան փոփոխություններ կատարելուց հետո:
(փոփոխված է 2008 թվականի հուլիսի 23-ի թիվ 160-FZ դաշնային օրենքով)
8. Շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման գործընթացում մշակութային ժառանգության օբյեկտի հատկանիշներ ունեցող օբյեկտ հայտնաբերելու դեպքում շինարարություն իրականացնող անձը պարտավոր է կասեցնել շինարարությունը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումը, տեղեկացնել օրենսդրությամբ նախատեսված մարմիններին. Ռուսաստանի Դաշնության մշակութային ժառանգության օբյեկտների վերաբերյալ նման օբյեկտի հայտնաբերման մասին:
9. Վերապատրաստման պահանջները հողատարածքներշինարարության և կապիտալ շինարարության օբյեկտի վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման համար, ինչպես կառուցված փաստաթղթերի պահպանման կազմը և կարգը, ընդհանուր և հատուկ ամսագրերի վարման ձևը և կարգը, որոնք արձանագրում են աշխատանքների կատարումը, շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման կարգը, Կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանման կարգը կարող է սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերով:

Հոդված 52

1. Կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարությունը, վերակառուցումը, ինչպես նաև դրանց հիմնանորոգումը կարգավորվում են սույն օրենսգրքով, այլ դաշնային օրենքներով և դրանց համապատասխան ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով:

2. Կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, շինության, տարածքային օպերատորի շահագործման համար պատասխանատու անձի (այսուհետ՝ շինարարության պայմանագիր) հետ կնքված կապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման պայմանագրերով աշխատանքները պետք է իրականացվեն. միայն անհատ ձեռնարկատերերի կամ իրավաբանական անձանց կողմից, ովքեր հանդիսանում են շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ շինարարության օբյեկտների հիմնանորոգման ոլորտում ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների անդամներ, եթե այլ բան նախատեսված չէ սույն հոդվածով: Նման պայմանագրերով կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարությունը, վերակառուցումը, կապիտալ վերանորոգումն իրականացվում է շինարարության կազմակերպման մասնագետների կողմից (գլխավոր նախագծի ինժեներներ): Այլ անձանց հետ կնքված կապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման պայմանագրերով աշխատանքները կարող են իրականացվել անհատ ձեռնարկատերերի կամ իրավաբանական անձանց կողմից, որոնք նման ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների անդամ չեն:

2.1. Անհատ ձեռներեցը կամ իրավաբանական անձը, որը շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ շինարարական օբյեկտների հիմնանորոգման ոլորտում ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների անդամ չէ, կարող է աշխատանքներ կատարել կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի, շահագործման համար պատասխանատու անձի հետ կնքված շինարարական պայմանագրերով։ շենքի, շինության, տարածաշրջանային օպերատորի, եթե յուրաքանչյուր այդպիսի պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունների չափը չի գերազանցում երեք միլիոն ռուբլին:

2.2. Շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ շինարարության նախագծերի հիմնանորոգման ոլորտում ինքնակարգավորվող կազմակերպություններին անդամակցությունը պարտադիր չէ.

1) պետական և մունիցիպալ միավորված ձեռնարկությունները, ներառյալ պետական և մունիցիպալ պետական ձեռնարկությունները, պետական և քաղաքային հիմնարկները, եթե նրանք շինարարական պայմանագրեր են կնքում դաշնային գործադիր մարմինների, իրականացնող պետական կորպորացիաների հետ. իրավական կարգավորումըհամապատասխան տարածքում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, որոնք պատասխանատու են այդպիսի ձեռնարկությունների, հիմնարկների կամ, եթե այդպիսի ձեռնարկությունները, հաստատությունները կատարում են տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթներ նշված դաշնային գործադիր մարմինների, պետական կորպորացիաների անունից. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների պետական մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները.

2) առևտրային կազմակերպություններ, որոնց կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում մասնաբաժինը պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների, պետական և քաղաքային. ինքնավար հաստատություններավելի քան հիսուն տոկոս է, այդպիսի եզրակացության դեպքում առևտրային կազմակերպություններշինարարական պայմանագրեր նշված ձեռնարկությունների, հիմնարկների, ինչպես նաև դաշնային գործադիր իշխանությունների, պետական կորպորացիաների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ, որոնք նախատեսված են սույն մասի 1-ին կետով և պատասխանատու են. նշված ձեռնարկությունները, հիմնարկները կամ նման առևտրային կազմակերպությունների կողմից տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթների կատարման դեպքում այդ ձեռնարկությունների, հիմնարկների, դաշնային գործադիր իշխանությունների, պետական կորպորացիաների, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական մարմինների, տեղական. կառավարություններ;

3) պետական իրավաբանական անձանց կողմից ստեղծված իրավաբանական անձինք (բացառությամբ սույն մասի 1-ին կետով նախատեսված իրավաբանական անձանց), եթե այդ իրավաբանական անձինք շինարարական պայմանագրեր են կնքում գործունեության սահմանված ոլորտներում (տարածքներում՝ իրականացնելու նպատակով. գործունեությունը, որում ստեղծվում են այդպիսի իրավաբանական անձինք), ինչպես նաև առևտրային կազմակերպություններ, որոնց կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում այդ իրավաբանական անձանց մասնաբաժինը կազմում է ավելի քան հիսուն տոկոս, եթե այդպիսի առևտրային կազմակերպությունները շինարարական պայմանագրեր են կնքում այդ օրինական հետ. սուբյեկտները կամ եթե այդպիսի առևտրային կազմակերպությունները այդ իրավաբանական անձանց անձանց անունից կատարում են տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթներ.

4) իրավաբանական անձինք, որոնց կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում պետական իրավաբանական անձանց մասնաբաժինը ավելի քան հիսուն տոկոս է, եթե այդ իրավաբանական անձինք շինարարական պայմանագրեր են կնքում դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական մարմինների հետ. Դաշնություն, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, որոնց գործունեության ոլորտներում նշված իրավաբանական անձինք իրականացնում են կանոնադրական գործունեություն, կամ այն դեպքում, երբ նշված իրավաբանական անձինք այդ դաշնային գործադիր մարմինների, պետական մարմինների անունից կատարում են տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթներ. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, ինչպես նաև առևտրային կազմակերպությունների կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում, որտեղ այդ իրավաբանական անձանց մասնաբաժինը ավելի քան հիսուն տոկոս է, եթե այդպիսի առևտրային կազմակերպությունները շինարարական պայմանագրեր են կնքում նշվածի հետ. դաշնային գործադիր մարմինները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, իրավաբանական անձինք, կամ եթե այդպիսի առևտրային կազմակերպությունները կատարում են տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթներ նշված դաշնային գործադիր մարմինների, հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինների անունից: Ռուսաստանի Դաշնություն, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, իրավաբանական անձինք.

5) սույն օրենսգրքի 51-րդ հոդվածի 17-րդ մասի 1-3-րդ կետերով նախատեսված օբյեկտների շինարարությամբ, վերակառուցմամբ, հիմնանորոգմամբ զբաղվող անձինք:

3. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում իրականացնող անձը (այսուհետ` շինարարություն իրականացնող անձ) կարող է լինել կառուցապատող կամ անհատ ձեռնարկատեր կամ իրավաբանական անձ, որը կնքել է շինարարության պայմանագիր: Շինարարությունն իրականացնող անձը ապահովում է այդ աշխատանքների ընթացքում նախագծային փաստաթղթերի, տեխնիկական կանոնակարգերի, անվտանգության նախազգուշական միջոցների պահանջների պահպանումը և պատասխանատու է կատարված աշխատանքի որակի և նախագծային փաստաթղթերի պահանջներին դրանց համապատասխանության համար և (կամ) տեղեկատվական մոդելը (եթե տեղեկատվական մոդելի ձևավորումը և պահպանումը պարտադիր են սույն օրենսգրքի պահանջներին համապատասխան):

3.1. Կառուցապատողն իրավունք ունի ինքնուրույն իրականացնել կապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում, պայմանով, որ անդամ է. ինքնակարգավորվող կազմակերպությունկապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման ոլորտում, եթե այլ բան նախատեսված չէ սույն հոդվածով կամ շինարարության պայմանագրով այլ անձանց ներգրավմամբ:

3.2. Շինարարության որոշակի փուլերի, կապիտալ շինարարության նախագծերի վերակառուցման, շինարարության ոլորտում ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամ անհատ ձեռներեցների կամ իրավաբանական անձանց, կապիտալ շինարարության օբյեկտների վերակառուցման համար թույլտվություն տալու դեպքում (եթե այլ բան նախատեսված չէ ս.թ. սույն հոդվածը), կարող է ներգրավվել կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի կողմից շինարարական պայմանագրի հիման վրա, շինարարության առանձին փուլերի իրականացման, կապիտալ շինարարական օբյեկտի վերակառուցման պայմանագիր:

4. Կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, շինության, տարածքային օպերատորի շահագործման համար պատասխանատու անձի հետ շինարարական պայմանագրի հիման վրա կապիտալ շինարարության օբյեկտ կառուցելիս, վերակառուցելիս, հիմնանորոգելիս այդ անձինք պետք է պատրաստեն հողամաս. շինարարություն և (կամ) կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ վերակառուցման կամ հիմնանորոգման, ինչպես նաև փոխանցման համար անհատ ձեռնարկատերկամ իրավաբանական անձում հետ նման պայմանագիր է կնքվել, ինժեներական հետազոտությունների նյութեր և արդյունքներ, նախագծային փաստաթղթեր, շինթույլտվություններ։ Աշխատանքի դադարեցման կամ վեց ամսից ավելի կասեցման անհրաժեշտության դեպքում կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն պետք է ապահովի կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանումը:

5. Եթե, սույն օրենսգրքի համաձայն, կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում իրականացնելիս իրականացվում է պետական շինարարական հսկողություն, ապա կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն նախօրոք, բայց ոչ ուշ, քան շինարարության մեկնարկից յոթ աշխատանքային օր առաջ, կապիտալ շինարարության օբյեկտի վերակառուցումը պետք է ուղարկվի դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմնի կողմից լիազորված շինարարության պետական վերահսկողության իրականացման համար, կամ. պետական կորպորացիաատոմային էներգիայի «Ռոսատոմ»-ի համար (այսուհետ՝ շինարարության պետական վերահսկողության մարմիններ) նման աշխատանքների մեկնարկի մասին ծանուցում, որին կցվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

1) շինարարության թույլտվության պատճենը.

2) նախագծային փաստաթղթերն ամբողջությամբ, իսկ շինարարության առանձին փուլի թույլտվություն տալու դեպքում` վերակառուցում` շինարարության համապատասխան փուլի իրականացման համար անհրաժեշտ չափով.

3) տեղանքի վրա կարմիր գծերից նահանջ գծերի տեղադրման մասին փաստաթղթի պատճենը.

4) ընդհանուր և հատուկ մատյաններ, որոնցում կատարվում են աշխատանքների կատարման հաշվառում.

5) նախագծային փաստաթղթերի փորձաքննության դրական եզրակացությունը, եթե կապիտալ շինարարության օբյեկտի նախագծային փաստաթղթերը ենթակա են փորձաքննության սույն օրենսգրքի 49-րդ հոդվածին համապատասխան:

5.1. Շինարարությունն իրականացնողն իրավունք ունի չներկայացնել սույն հոդվածի 5-րդ մասի 1-ին և 5-րդ կետերով նախատեսված փաստաթղթերը։ Այս դեպքում շինարարության պետական վերահսկողության մարմինները ինքնուրույն պահանջում են այդ փաստաթղթերը (դրանցում պարունակվող տեղեկատվությունը) շինարարության թույլտվություն տված մարմնից:

5.2. Նախագծային փաստաթղթերի ուսումնասիրությունից դրական եզրակացություն ստացած նախագծային փաստաթղթերում փոփոխություններ կատարելու դեպքում՝ սույն օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 3.8-րդ և 3.9-րդ մասերին համապատասխան՝ կապիտալ շինարարության օբյեկտի կառուցման թույլտվություն ստանալուց հետո. կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն սույն օրենսգրքի 48-րդ հոդվածի 15.2-րդ և 15.3-րդ մասերին համապատասխան նման փոփոխությունները հաստատելու օրվանից ոչ ուշ, քան տասը աշխատանքային օրվա ընթացքում դրանք ուղարկում է շինարարության պետական վերահսկողության մարմիններին:

5.3. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված դեպքերում սույն հոդվածի 5-րդ մասի 1-5-րդ կետերում նշված փաստաթղթերը (դրանց պատճենները կամ դրանցում պարունակվող տեղեկությունները) տրամադրվում են մշակողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի կողմից տեղեկատվական մոդելի տեսքով:

6. Շինարարությունն իրականացնող անձը պարտավոր է կապիտալ շինարարության օբյեկտի կառուցումը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումն իրականացնել նախագծային առաջադրանքին, նախագծային փաստաթղթերին և (կամ) տեղեկատվական մոդելին համապատասխան (եթե տեղեկատվական մոդելի ձևավորումն ու պահպանումն է. պարտադիր է սույն օրենսգրքի պահանջներին համապատասխան), շինարարության թույլտվության համար ներկայացված հողամասի քաղաքաշինական հատակագծի, թույլատրելի օգտագործման օրվա դրությամբ սահմանված կապիտալ շինարարության օբյեկտի կառուցման, վերակառուցման պահանջները. հողամասի, Ռուսաստանի Դաշնության հողային և այլ օրենսդրության համաձայն սահմանված սահմանափակումները, տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջները և երբ ապահովել երրորդ անձանց և շրջակա միջավայրի աշխատանքի անվտանգությունը, աշխատանքի անվտանգության պահանջների կատարումը, պահպանումը. մշակութային ժառանգության օբյեկտների. Շինարարությունն իրականացնող անձը պարտավոր է նաև մուտք ապահովել այն տարածք, որտեղ իրականացվում է կապիտալ շինարարական օբյեկտի շինարարությունը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումը, կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, կառույցի շահագործման համար պատասխանատու անձի ներկայացուցիչները. կամ տարածքային օպերատորին, շինարարության պետական վերահսկողության մարմիններին, նրանց տրամադրել անհրաժեշտ փաստաթղթեր, իրականացնել շինարարական հսկողություն, ապահովել կառուցված փաստաթղթերի պահպանումը, տեղեկացնել կառուցապատողին, տեխնիկական պատվիրատուին, շենքի, շինության շահագործման համար պատասխանատու անձին կամ տարածքային օպերատորը, շինարարության պետական վերահսկողության մարմինների ներկայացուցիչները ստուգման ենթակա աշխատանքների ավարտի վերջնաժամկետների վերաբերյալ, ապահովել հայտնաբերված թերությունների վերացումը և չշարունակել աշխատանքները մինչև հայտնաբերված թերությունների վերացման վերաբերյալ ակտերի կազմումը. ապահովել օգտագործվող շինանյութերի որակի նկատմամբ վերահսկողությունը.

7. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի պարամետրերի շեղումը նախագծային փաստաթղթերից, որոնց անհրաժեշտությունը բացահայտվել է նման օբյեկտի շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման ընթացքում, թույլատրվում է միայն նոր հաստատված կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի հիման վրա: , շենքի, շինության շահագործման համար պատասխանատու անձը կամ նախագծային փաստաթղթերի տարածքային օպերատորը՝ սույն օրենսգրքին համապատասխան դրանում համապատասխան փոփոխություններ կատարելուց հետո, այդ թվում՝ սույն օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 3.8-րդ և 3.9-րդ մասերով սահմանված կարգով:

8. Շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման գործընթացում մշակութային ժառանգության օբյեկտի հատկանիշներ ունեցող օբյեկտ հայտնաբերելու դեպքում շինարարություն իրականացնող անձը պարտավոր է կասեցնել շինարարությունը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումը, տեղեկացնել օրենսդրությամբ նախատեսված մարմիններին. Ռուսաստանի Դաշնության մշակութային ժառանգության օբյեկտների վերաբերյալ նման օբյեկտի հայտնաբերման մասին:

9. Վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման նպատակով շինարարության և կապիտալ շինարարության համար հողամասերի պատրաստման պահանջներ, ինչպես կառուցված փաստաթղթերի պահպանման կազմը և կարգը, աշխատանքի կատարումն արձանագրող ընդհանուր և հատուկ ամսագրերի վարման ձևը և կարգը, կարգը. շինարարություն, վերակառուցում, կապիտալ վերանորոգում, կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանման կարգը կարող է սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերով:

ST 52 GrK ՌԴ.

1) պետական և քաղաքային ունիտար ձեռնարկությունները, ներառյալ պետական և մունիցիպալ պետական ձեռնարկությունները, պետական և մունիցիպալ հիմնարկները, եթե նրանք շինարարական պայմանագրեր են կնքում դաշնային գործադիր իշխանությունների, համապատասխան ոլորտում իրավական կարգավորում իրականացնող պետական կորպորացիաների, սուբյեկտների պետական մարմինների հետ. Ռուսաստանի Դաշնություն, տեղական իշխանությունների կողմից, որոնք պատասխանատու են նման ձեռնարկությունների, հիմնարկների կամ, եթե այդպիսի ձեռնարկությունները, հաստատությունները կատարում են տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթներ նշված դաշնային գործադիր իշխանությունների, պետական կորպորացիաների, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների պետական մարմինների անունից. , տեղական իշխանությունները;

2) առևտրային կազմակերպությունները, որոնց կանոնադրական (բաժնետիրական) կապիտալում պետական և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների, պետական և քաղաքային ինքնավար հիմնարկների մասնաբաժինը ավելի քան հիսուն տոկոս է, եթե այդպիսի առևտրային կազմակերպությունները շինարարական պայմանագրեր են կնքում այդ ձեռնարկությունների, հիմնարկների հետ. ինչպես նաև դաշնային գործադիր մարմինների, պետական կորպորացիաների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ, որոնք նախատեսված են սույն մասի 1-ին կետով և ղեկավարում են նշված ձեռնարկությունները, հիմնարկները կամ նման առևտրային կազմակերպությունների դեպքում, որոնք կատարում են տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթներ նշված ձեռնարկությունների, հիմնարկների, դաշնային գործադիր իշխանությունների, պետական կորպորացիաների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների անունից.

5) անհատական բնակելի շենքի շինարարությամբ, վերակառուցմամբ, հիմնանորոգմամբ զբաղվող անձինք, ինչպես նաև արվեստում նշված օբյեկտների շինարարությամբ, վերակառուցմամբ, հիմնանորոգմամբ զբաղվող անձինք:

3. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում իրականացնող անձը (այսուհետ` շինարարություն իրականացնող անձ) կարող է լինել կառուցապատող կամ անհատ ձեռնարկատեր կամ իրավաբանական անձ, որը կնքել է շինարարության պայմանագիր: Շինարարությունն իրականացնող անձը ապահովում է նախագծային փաստաթղթերի, տեխնիկական կանոնակարգերի, անվտանգության նախազգուշական միջոցների պահանջների կատարումը նշված աշխատանքների ընթացքում և պատասխանատու է կատարված աշխատանքի որակի և նախագծային փաստաթղթերի պահանջներին դրանց համապատասխանության համար:

3.1. Կառուցապատողն իրավունք ունի ինքնուրույն իրականացնել կապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում, պայմանով, որ նա հանդիսանում է շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ շինարարության օբյեկտների ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամ, եթե այլ բան նախատեսված չէ սույնով: հոդվածով կամ շինարարական պայմանագրով այլ անձանց ներգրավմամբ:

4. Կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, շինության, տարածքային օպերատորի շահագործման համար պատասխանատու անձի հետ շինարարական պայմանագրի հիման վրա կապիտալ շինարարության օբյեկտ կառուցելիս, վերակառուցելիս, հիմնանորոգելիս այդ անձինք պետք է պատրաստեն հողամաս. շինարարություն և (կամ) կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ վերակառուցման կամ հիմնանորոգման, ինչպես նաև անհատ ձեռնարկատիրոջը կամ իրավաբանական անձին փոխանցելու համար, որի հետ նման պայմանագիր է կնքվել, ինժեներական հետազոտությունների նյութեր և արդյունքներ, նախագծային փաստաթղթեր, շինարարության թույլտվություն։ Աշխատանքի դադարեցման կամ վեց ամսից ավելի կասեցման անհրաժեշտության դեպքում կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն պետք է ապահովի կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանումը:

5. Եթե, սույն օրենսգրքի համաձայն, կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում իրականացնելիս իրականացվում է պետական շինարարական հսկողություն, ապա կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն նախօրոք, բայց ոչ ուշ, քան շինարարության մեկնարկից յոթ աշխատանքային օր առաջ, կապիտալ շինարարության օբյեկտի վերակառուցումը պետք է ուղարկվի պետական շինարարության վերահսկման համար լիազորված, դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմնի կամ լիազորված կազմակերպության: պետական կառավարմանատոմային էներգիայի և պետական կառավարման օգտագործումը միջուկային զենքի և ատոմակայանների ռազմական նպատակներով մշակման, արտադրության, ոչնչացման հետ կապված գործունեության իրականացման համար (այսուհետ՝ շինարարության պետական վերահսկողության մարմիններ) ծանուցում այդ աշխատանքների մեկնարկի մասին. որին կցվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

1) շինարարության թույլտվության պատճենը.

3) տեղանքի վրա կարմիր գծերից նահանջ գծերի տեղադրման մասին փաստաթղթի պատճենը.

4) ընդհանուր և հատուկ մատյաններ, որոնցում կատարվում են աշխատանքների կատարման հաշվառում.

5) նախագծային փաստաթղթերի փորձաքննության դրական եզրակացություն այն դեպքում, երբ կապիտալ շինարարության օբյեկտի նախագծային փաստաթղթերը ենթակա են փորձաքննության:

6. Շինարարությունն իրականացնողը պարտավոր է կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարությունը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումն իրականացնել կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, շինության շահագործման համար պատասխանատու անձի կամ տարածքային օպերատոր (շինարարության, վերակառուցման, շինարարության պայմանագրի հիման վրա հիմնանորոգման դեպքում), նախագծային փաստաթղթեր, կապիտալ շինարարական օբյեկտի կառուցման, վերակառուցման պահանջներ, որոնք սահմանված են հողամասի քաղաքաշինական հատակագծի թողարկման օրը. Շինարարության թույլտվություն ստանալու համար ներկայացված հողամասը, հողամասի թույլատրելի օգտագործումը, Ռուսաստանի Դաշնության հողային և այլ օրենսդրությանը համապատասխան սահմանված սահմանափակումները, տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջները և, միևնույն ժամանակ, երրորդ անձանց աշխատանքի անվտանգությունը և շրջակա միջավայրը, աշխատանքի անվտանգության պահանջների կատարումը և մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանումը։ Շինարարությունն իրականացնող անձը պարտավոր է նաև մուտք ապահովել այն տարածք, որտեղ իրականացվում է կապիտալ շինարարական օբյեկտի շինարարությունը, վերակառուցումը, հիմնանորոգումը, կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, կառույցի շահագործման համար պատասխանատու անձի ներկայացուցիչները. կամ տարածքային օպերատորին, շինարարության պետական վերահսկողության մարմիններին, նրանց տրամադրել անհրաժեշտ փաստաթղթեր, իրականացնել շինարարական հսկողություն, ապահովել կառուցված փաստաթղթերի պահպանումը, տեղեկացնել կառուցապատողին, տեխնիկական պատվիրատուին, շենքի, շինության շահագործման համար պատասխանատու անձին կամ տարածքային օպերատորը, շինարարության պետական վերահսկողության մարմինների ներկայացուցիչները ստուգման ենթակա աշխատանքների ավարտի վերջնաժամկետների վերաբերյալ, ապահովել հայտնաբերված թերությունների վերացումը և չշարունակել աշխատանքները մինչև հայտնաբերված թերությունների վերացման վերաբերյալ ակտերի կազմումը. ապահովել օգտագործվող շինանյութերի որակի նկատմամբ վերահսկողությունը.

7. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի պարամետրերի շեղումը նախագծային փաստաթղթերից, որոնց անհրաժեշտությունը բացահայտվել է նման օբյեկտի շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման ընթացքում, թույլատրվում է միայն նոր հաստատված կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի հիման վրա: , շենքի, կառույցի կամ նախագծային փաստաթղթերի տարածքային օպերատորի շահագործման համար պատասխանատու անձը՝ դրանում համապատասխան փոփոխություններ կատարելուց հետո՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով:

Արվեստի մեկնաբանություն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 52

1. Մեկնաբանված հոդվածը պարունակում է պահանջներ երեք տեսակի գործունեության իրականացման համար՝ շինարարություն; կապիտալ շինարարության օբյեկտների վերակառուցում; դրանց հիմնանորոգումը։ Կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ համալիրի վերակառուցում շինարարական աշխատանքներև կազմակերպչական և տեխնիկական միջոցառումներ՝ կապված օբյեկտի հիմնական տեխնիկական և տնտեսական ցուցանիշների փոփոխության հետ (բնակարանների քանակը և մակերեսը, շինարարության ծավալը և շենքի, կառուցվածքի, կառուցվածքի ընդհանուր մակերեսը), թողունակությունև այլն) կամ դրա նպատակը:

Կապիտալ շինարարության օբյեկտի վերանորոգում - շինարարական աշխատանքների և կազմակերպչական և տեխնիկական միջոցառումների համալիր ֆիզիկական և բարոյական վատթարացումը վերացնելու համար, որը կապված չէ շենքի, կառուցվածքի, կառուցվածքի հիմնական տեխնիկական և տնտեսական ցուցանիշների փոփոխության հետ: Տարբերակել ընթացիկ և հիմնական վերանորոգումը: Տեխնիկական սպասարկում- կապիտալ շինարարական օբյեկտի վերանորոգում` դրա կառույցների և ինժեներական սարքավորումների համակարգերի սպասարկման (գործունակությունը) վերականգնելու, ինչպես նաև գործառնական կատարողականությունը պահպանելու համար: Կապիտալ վերանորոգում - կապիտալ շինարարության օբյեկտի վերանորոգում` դրա ռեսուրսը վերականգնելու համար, անհրաժեշտության դեպքում, ինժեներական սարքավորումների կառուցվածքային տարրերի և համակարգերի փոխարինմամբ` բարելավելով գործառնական կատարումը:

Կապիտալ շինարարական օբյեկտի կառուցումը շինարարական աշխատանքների և կազմակերպչական և տեխնիկական միջոցառումների ամբողջություն է, որն իրականացվում է շինարարության թույլտվության հիման վրա՝ ավարտված շինարարական օբյեկտ (օբյեկտ) ստեղծելու համար. Անշարժ գույք) նախատեսված է արտադրական, սպառողական և այլ գործառույթները բավարարելու համար:

Ավարտված շինարարական օբյեկտ - շինարարական օբյեկտ կազմի մեջ, որը թույլ է տալիս դրա անկախ օգտագործման հնարավորությունը իր նպատակային նպատակի համար, որի վրա այն կատարվել է նախագծի, կարգավորող և պահանջներին համապատասխան: տեխնիկական փաստաթղթերև ընդունված կրող, պարսպող կառույցներ և ինժեներական համակարգեր, որոնք միասին ապահովում են շենքի (կառույցի) ամրությունն ու կայունությունը, պաշտպանությունը մթնոլորտային ազդեցություններից, ջերմաստիճանի պայմանները, օգտագործողների, բնակչության և շրջակա միջավայրի անվտանգությունը:

Կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարության, վերակառուցման, ինչպես նաև դրանց հիմնանորոգման առարկա կարող են լինել ցանկացած ֆիզիկական և իրավաբանական անձ, որը համապատասխանում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի իրավաբանական անձի չափանիշներին: Այս կանոնից բացառություն են կազմում «Լիցենզավորման մասին» օրենքի 17-րդ հոդվածով նախատեսված պետական ստանդարտին համապատասխան պատասխանատվության I և II աստիճանի շենքերի և շինությունների շինարարության լիցենզավորման հատուկ պահանջները:

2003 թվականին որոշման մեջ բարձրացվել է գործունեության այս տեսակի լիցենզավորման խնդիրը Գերագույն դատարանՌուսաստանի Դաշնության 2003 թվականի հոկտեմբերի 2-ի թիվ GKPI 03-1073 պարբերությունը անվավեր ճանաչելու դեպքում: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2002 թվականի մարտի 21-ի թիվ 174 որոշմամբ հաստատված պետական ստանդարտին համապատասխան պատասխանատվության 1-ին և 2-րդ մակարդակների շենքերի և շինությունների շինարարության լիցենզավորման կանոնակարգի 1-ին կետի 2-րդ կետը: , լիցենզավորված գործունեության տեսակի մեջ հաճախորդ-շինարարի գործառույթները ներառելու առումով։

Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանը գտել է, որ, համաձայն պար. Սույն որոշման 1-ին կետի 2-ով շենքերի և շինությունների կառուցման աշխատանքները ներառում են շինարարության իրականացումը և տեղադրման աշխատանքներներառյալ ընդհանուր շինարարական, հարդարման, սանիտարական, հատուկ և տեղադրման, ինչպես նաև շենքերի և շինությունների վերանորոգման աշխատանքների կատարումը. շահագործման հանձնելըև հաճախորդ-մշակողի գործառույթները:

Դատարանը հաշվի չի առել դիմումատուի ներկայացուցչի այն պնդումը, որ պատվիրատու-կառուցապատողի գործառույթների կատարումը շենքերի և շինությունների կառուցման գործունեություն չէ, քանի որ պատվիրատու-կառուցապատողը անմիջական մասնակիցշինարարության գործընթացը, և, հետևաբար, դրա գործառույթները իրավամբ վերագրվում են շենքերի և շինությունների կառուցմանը: Անցած տարվա ընթացքում Ռուսաստանի Գոսստրոյը 4000 լիցենզիա է տվել նման հաճախորդների-մշակողների, և նրանցից ոչ մեկը դա չի վիճարկել: Հաճախորդ-մշակողի գործառույթների իրականացման համար դիմողի գործունեությունը որպես ձեռնարկատիրական գործունեության տեսակ` առանձնացված շենքերի և շինությունների շինարարությունից և նրա կանոնադրությունից: Դատարանը չհամաձայնեց, որ պատվիրատու-կառուցապատողի գործառույթների իրականացումը շենքերի և շինությունների կառուցման գործունեություն չէ, ինչպես նաև նշեց, որ հիմքեր չկան եզրակացնելու, որ կառավարությունը, խախտելով Արվեստի պահանջները: Սահմանված լիցենզավորման մասին օրենքի 17-րդ հոդվածով նոր տեսակըլիցենզավորված գործունեություն.

2. Մեկնաբանված հոդվածում նախատեսված պահանջներն ու ընթացակարգերը միջոլորտային բնույթ ունեն, և, հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի հետ մեկտեղ արտացոլված են քաղաքացիական, հողային և բնակարանային օրենսդրության նորմերում:

Անշարժ գույքի օբյեկտների կառուցման հետ կապված հարաբերությունները կարգավորվում են շինարարական պայմանագրով (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 740-րդ հոդված): Ինչպես նշվում է գիտական գրականության մեջ, «շինարարական պայմանագրի առարկան կապալառուի գործողություններն են որոշակի անշարժ գույքի օբյեկտի կառուցման կամ այլ աշխատանքների կատարման համար, որոնք անքակտելիորեն կապված են կառուցվող օբյեկտի և պատվիրատուի գործողությունների հետ. ընդունել դրանց արդյունքը և վճարել սահմանված գինը»։

Շինարարական պայմանագիրը կնքվում է ձեռնարկության, շենքի (այդ թվում՝ բնակելի շենքի), շինության կամ այլ օբյեկտի կառուցման կամ վերակառուցման, ինչպես նաև կառուցվող օբյեկտի հետ անքակտելիորեն կապված տեղադրման, շահագործման և այլ աշխատանքների կատարման համար: Շենքի պայմանագրի կանոնները կիրառվում են նաև շենքերի և շինությունների հիմնանորոգման դեպքում, եթե այլ բան նախատեսված չէ պայմանագրով:

Կապալառուն պարտավոր է շինարարական և հարակից աշխատանքները կատարել տեխնիկական փաստաթղթերին համապատասխան, որոնք սահմանում են աշխատանքների ծավալը, բովանդակությունը և դրանց այլ պահանջները, ինչպես նաև աշխատանքի գինը որոշող նախահաշիվով: Եթե շինարարության պայմանագրում այլ բան նախատեսված չէ, ենթադրվում է, որ կապալառուն պարտավոր է կատարել տեխնիկական փաստաթղթերում և նախահաշվում նշված բոլոր աշխատանքները: Շինարարական պայմանագրով պետք է որոշվի տեխնիկական փաստաթղթերի կազմը և բովանդակությունը, ինչպես նաև պետք է տրամադրվի, թե կողմերից ով և որ ժամկետում պետք է տրամադրի համապատասխան փաստաթղթերը (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 743-րդ հոդված):

Շինարարությունը նյութերով, այդ թվում՝ մասերով և կոնստրուկցիաներով կամ սարքավորումներով ապահովելու պարտավորությունը կրում է կապալառուն, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ շինարարության պայմանագրով նախատեսված չէ, որ շինարարությունն ընդհանրապես կամ որոշակի մասով մատուցվում է պատվիրատուի կողմից (Քաղաքացիական օրենսգրքի 745-րդ հոդվածի 1-ին կետ. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք):

3. Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգիրքը նախատեսում է մի շարք իրավական ընթացակարգեր և կանոնակարգեր, որոնք կարգավորում են բնակելի տարածքների կապիտալ վերանորոգումը և վերակառուցումը: Վերջինս վերաբերում է բնակելի շենքին, դրա մի մասը. բնակարան, դրա մի մասը; սենյակ (հոդված 16): Բնակելի շենքճանաչվում է անհատապես սահմանված շենք, որը բաղկացած է սենյակներից, ինչպես նաև օժանդակ օգտագործման համար նախատեսված տարածքներից, որոնք նախատեսված են քաղաքացիների կենցաղային և այլ կարիքները բավարարելու համար, որոնք կապված են նման շենքում նրանց ապրելու հետ: Հետաքրքիր են ՌԴ LC-ի հետևյալ դրույթները.

ա) LC ՌԴ սահմանում է իրավասությունը ընդհանուր ժողովտարածքում գտնվող տարածքների սեփականատերերը բազմաբնակարան շենք, որը բազմաբնակարան շենքի կառավարման մարմինն է։ Նրա իրավասությունը ներառում է, ի թիվս այլ բաների, վերակառուցման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելը բազմաբնակարան շենք(այդ թվում՝ իր ընդարձակմամբ կամ վերնաշենքով), շին կցակառույցներև այլ շենքեր, շինություններ, շինություններ, վերանորոգում ընդհանուր սեփականությունբազմաբնակարան շենքում (հոդված 44): Սրանից, օրինակ, բխում է, որ վերակառուցման միջոցով բազմաբնակարան շենքում ընդհանուր սեփականության չափի կրճատումը հնարավոր է միայն այս շենքում գտնվող տարածքների բոլոր սեփականատերերի համաձայնությամբ (ՌԴ ՌԴ 36-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

Տան կապիտալ վերանորոգման կամ վերակառուցման ժամանակ, եթե այդպիսի վերանորոգումը կամ վերակառուցումը հնարավոր չէ իրականացնել առանց վարձակալին վտարելու, ապա տանտերը պարտավոր է վարձակալին և նրա ընտանիքի անդամներին տրամադրել մեկ այլ բնակելի վերանորոգման կամ վերակառուցման տևողության համար: առանց պայմանագիրը խզելու սոցիալական հավաքագրումնշված տանը գտնվող բնակելի շենքը. Վարձակալության պայմանագրով կապիտալ վերանորոգման կամ վերակառուցման ժամանակահատվածի համար տրամադրվում են մանևրելու ֆոնդի բնակելի տարածքներ:

4. Հողամաս կառուցապատման նախապատրաստելու հարցերը կարգավորվում են քաղաքացիական եւ հողային օրենսդրության նորմերով։

Հողամասի տրամադրումը շինարարության համար՝ առանց օբյեկտի գտնվելու վայրի նախնական հաստատման, իրականացվում է հողամասի ձևավորման աշխատանքներից հետո՝ ներառյալ հողամասի սահմանների նախագծի նախապատրաստումը և դրա սահմանների սահմանումը։ հողի վրա; հողամասի թույլատրելի օգտագործման որոշում. Կոմունալ ցանցերին օբյեկտների միացման տեխնիկական պայմանների և կոմունալ ցանցերին օբյեկտների միացման համար վճարների որոշում. որոշում կայացնել մրցույթներ (մրցույթներ, աճուրդներ) կամ առանց մրցույթների (մրցույթներ, աճուրդներ) անցկացնելու հողամասեր տրամադրելու մասին. մրցույթներ (մրցույթներ, աճուրդներ) անցկացնելու կամ առանց մրցույթի հողամասերի տրամադրման հայտերի ընդունման մասին ծանուցման հրապարակում.

Կան հողի տրամադրման որոշակի առանձնահատկություններ բնակարանաշինությունհողերից նահանգում կամ քաղաքային սեփականություն(ՌԴ ԼԿ-ի 30.1-րդ հոդված), ինչպես նաև պետական կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող հողերից բնակարանաշինության նպատակով դրանց ինտեգրված զարգացման համար հողամասեր տրամադրելու առանձնահատկությունները (ՌԴ ԼԿ-ի 30.2-րդ հոդված):

5. Այն դեպքում, երբ կառուցվող կապիտալ շինարարության օբյեկտը (վերակառուցում, վերանորոգում) մտնում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 54-րդ հոդվածի 1-ին մասի շրջանակում, անհրաժեշտ է ծանուցում ուղարկել շինարարության պետական վերահսկողության մարմնին: Ռուսաստանի Դաշնությունը կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտը աշխատանքի մեկնարկից ոչ ուշ, քան յոթ աշխատանքային օր առաջ, փաստաթղթերի մեկնաբանված հոդվածի 5-րդ մասի կիրառմամբ: Շինարարության պետական վերահսկողության մարմինների միջև լիազորությունների բաշխումն իրականացվում է համաձայն.

6. Անշարժ գույքի օբյեկտի շինարարության (վերակառուցման, հիմնանորոգման) փուլում բնապահպանական պահանջները, մեկնաբանված հոդվածի հետ մեկտեղ, նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով և «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» օրենքով: Այսպիսով, Քաղաքացիական օրենսգրքի 751-րդ հոդվածը սահմանում է, որ կապալառուն պարտավոր է շինարարական և հարակից աշխատանքներ կատարելիս պահպանել շրջակա միջավայրի պահպանության և շինարարական աշխատանքների անվտանգության մասին օրենքի և այլ իրավական ակտերի պահանջները և պատասխանատվություն է կրում խախտման համար: այս պահանջներից։ Կապալառուն իրավունք չունի աշխատանքի կատարման ընթացքում օգտագործել պատվիրատուի կողմից տրամադրված նյութերն ու սարքավորումները կամ հետևել նրա հրահանգներին, եթե դա կարող է հանգեցնել կողմերի համար պարտադիր շրջակա միջավայրի պահպանության և շինարարության անվտանգության պահանջների խախտմանը:

«Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» օրենքի 37-րդ հոդվածի համաձայն՝ շենքերի, շինությունների, շինությունների և այլ օբյեկտների կառուցումն ու վերակառուցումը պետք է իրականացվի համաձայն հաստատված նախագծերի, որոնք ունեն բնապահպանական պետական վերանայման դրական եզրակացություն՝ ոլորտի պահանջներին համապատասխան։ շրջակա միջավայրի պահպանության, ինչպես նաև սանիտարահիգիենիկ և շինարարական պահանջների, նորմերի և կանոնների: Արգելվում է շենքերի, շինությունների, շինությունների և այլ օբյեկտների կառուցումն ու վերակառուցումը մինչև նախագծերի հաստատումը և մինչև հողատարածքների բնեղեն հատկացումը, ինչպես նաև հաստատված նախագծերի փոփոխությունը՝ ի վնաս շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտի պահանջների:

Համաձայն Արվեստի. «Մթնոլորտային օդի պաշտպանության մասին» 1999 թվականի մայիսի 4-ի թիվ 96-FZ դաշնային օրենքի 16-ը (փոփոխվել է 2004 թվականի օգոստոսի 22-ին), տնտեսական և այլ գործունեության շինարարության և վերակառուցման, քաղաքաշինության և զարգացման ընթացքում. այլ բնակավայրերում, ստանդարտները չգերազանցելու դեպքում, պետք է ապահովվի օդի որակը բնապահպանական, սանիտարահիգիենիկ, ինչպես նաև. շինարարական ծածկագրերկանաչ տարածքների տարածքների նորմերի վերաբերյալ կանոններ։

Շինարարության մեջ վերը նշված ընդհանուր բնապահպանական պահանջների հետ մեկտեղ, որոշ դեպքերում անհրաժեշտ է իրականացնել շինարարական նախագծերի հատուկ հաստատումներ: Նման հաստատումները կատարվում են հատուկ լիազորված գործադիր մարմինների հետ, օրինակ՝ պաշտպանելու նպատակով որոշակի տեսակներբնական օբյեկտները մարդածին ազդեցությունից և նախատեսված են Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 65-ը (անտառների վիճակի և վերարտադրության վրա ազդող օբյեկտների շինհրապարակների համակարգման մասին), հոդ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 105-ը (պետության վրա ազդող տնտեսական և այլ օբյեկտների շինհրապարակների հաստատման մասին) ջրային մարմիններ) և այլն:

Օբյեկտների կառուցման և վերակառուցման ընթացքում բնապահպանական պահանջների մանրամասն կարգավորումը կիրականացվի տեխնիկական կանոնակարգերով, իսկ մինչև դրանց ուժի մեջ մտնելը` սանիտարական կանոններով և կանոնակարգերով (SanPiNami):

7. Ռուսաստանի Քաղաքացիական օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի մեկնաբանված 6-րդ մասի պահանջները երրորդ անձանց աշխատանքի անվտանգության ապահովման մասին նշված են SNiP 12-01-2004 «Շինարարության կազմակերպում»: Չփորձելով այն բառացիորեն վերարտադրել, մենք նշում ենք օբյեկտի շինարարության փուլում երրորդ անձանց անվտանգության ապահովման մի շարք առանձնահատկություններ:

ա) մինչև որևէ աշխատանք սկսելը շինհրապարակը և դրանից դուրս աշխատանքի վտանգավոր գոտիները ցանկապատվում են սահմանված պահանջներին համապատասխան.

բ) այն դեպքերում, երբ շինհրապարակը գտնվում է անբարենպաստ բնական երևույթների և երկրաբանական պրոցեսների (սելավներ, ձնահոսքեր, սողանք, սողանք, ջրհեղեղ և այլն) ենթարկված տարածքում, մինչև հատուկ նախագծերի շինարարական աշխատանքները սկսելը. առաջնահերթ գործողություններև աշխատել տարածքը պաշտպանելու այդ գործընթացներից։

գ) պայթյունների, այրման կամ քանդման այլ պոտենցիալ վտանգավոր մեթոդների կիրառման ժամանակ պետք է ստեղծվի շղթա: Պայթյունի, այրման կամ փլուզման պահը պետք է տեղեկացվի այնտեղ գտնվող բոլոր անձանց շինհրապարակ, ինչպես նաև իրավաբանական (ֆիզիկական) անձինք՝ հարակից տարածքների սեփականատերեր։

8. Աշխատանքի անվտանգության պահանջների ապահովումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի (211-րդ հոդված) և 1999 թվականի հուլիսի 17-ի թիվ 181-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում աշխատանքի պաշտպանության հիմունքների մասին» Դաշնային օրենքի համաձայն ( փոփոխված 2002 թվականի մայիսի 20-ին, 2003 թվականի հունվարի 10-ին): Աշխատանքի անվտանգության պահանջները պարտադիր են օրինական և անհատներերբ նրանք իրականացնում են ցանկացած տեսակի գործունեություն, այդ թվում՝ օբյեկտների կառուցում (վերակառուցում).

Արգելվում է շինարարությունը, վերակառուցումը, տեխնիկական վերազինումը արտադրական օբյեկտներ, նոր սարքավորումների արտադրություն և ներդրում, նոր տեխնոլոգիաների ներդրում առանց աշխատանքային պայմանների պետական փորձաքննության եզրակացությունների՝ վերը նշված նախագծերի աշխատանքի պաշտպանության պահանջներին համապատասխանության վերաբերյալ, ինչպես նաև առանց պետական վերահսկողության և պետական վերահսկողության համապատասխան մարմինների թույլտվության։ աշխատանքի պաշտպանության պահանջների պահպանման նկատմամբ վերահսկողություն.

9. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի մեկնաբանված 7-րդ մասը սահմանում է այն պայմաններն ու ընթացակարգերը, որոնք թույլ են տալիս կապիտալ շինարարության օբյեկտի պարամետրերը շեղվել նախագծային փաստաթղթերից: Այս կանոնից բխում է, որ այն կիրառվում է ցանկացած օբյեկտի վրա՝ առանց որևէ բացառության, ինչը մեզ թույլ է տալիս եզրակացնել, որ այն հակասում է Արդյունաբերական անվտանգության մասին օրենքի 8-րդ հոդվածի 2-րդ կետին: Համաձայն վերջին նորմի՝ շինարարության, ընդլայնման, վերակառուցման, տեխնիկական վերազինման, վտանգավոր արտադրական օբյեկտի պահպանման և լուծարման ընթացքում նախագծային փաստաթղթերից շեղումներ չեն թույլատրվում: Վտանգավոր արտադրական օբյեկտի կառուցման, ընդլայնման, վերակառուցման, տեխնիկական վերազինման, պահպանման և լուծարման նախագծային փաստաթղթերում կատարված փոփոխությունները ենթակա են արդյունաբերական անվտանգության փորձաքննության և համաձայնեցվում են արդյունաբերական անվտանգության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմնի կամ նրա հետ: տարածքային մարմին։ Հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի նորմերի առաջնահերթությունը այլ դաշնային օրենքների նորմերի նկատմամբ (), նման հակամարտությունը լուծելիս պետք է առաջնորդվել մեկնաբանված հոդվածի 7-րդ մասում:

10. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 52-րդ մեկնաբանված հոդվածի 8-րդ մասի պահանջները մշակութային ժառանգության օբյեկտի հայտնաբերման դեպքերում աշխատանքը կասեցնելու անհրաժեշտության մասին համապատասխանում են «Մշակութային ժառանգության մասին» օրենքի 37-րդ հոդվածի դրույթներին: Սույն հոդվածի համաձայն՝ պատմամշակութային փորձաքննության եզրակացության մեջ չնշված օբյեկտի հայտնաբերման դեպքում, որն ունի մշակութային ժառանգության նշաններ, հողային, շինարարական, ռեկուլտիվացիոն, տնտեսական և այլ աշխատանքները կապալառուի կողմից պետք է անհապաղ կասեցվեն։ օբյեկտ. Կապալառուն պարտավոր է հայտնաբերված օբյեկտի մասին տեղեկացնել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմնին, որը լիազորված է մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանության ոլորտում:

Համապատասխան աշխատանքը, որի իրականացումը կարող է վատթարացնել մշակութային ժառանգության օբյեկտի վիճակը, խախտել դրա ամբողջականությունն ու անվտանգությունը, պատվիրատուի և աշխատանքը կատարողի կողմից պետք է անհապաղ կասեցվեն հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր մարմնից գրավոր հրահանգ ստանալուց հետո: մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանության ոլորտում լիազորված Ռուսաստանի Դաշնություն կամ մշակութային ժառանգության օբյեկտների պաշտպանության դաշնային մարմին:

Մշակութային ժառանգության օբյեկտի բնութագրիչներ ունեցող հայտնաբերված օբյեկտի ոչնչացման վտանգը վերացնելուն ուղղված միջոցառումներ կամ մշակութային ժառանգության օբյեկտի ամբողջականության և անվտանգության խախտման սպառնալիքը վերացնելու դեպքում. կասեցված աշխատանքները կարող են վերսկսվել մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանության համապատասխան մարմնի գրավոր թույլտվությամբ, որի հանձնարարականով աշխատանքները կասեցվել են։

11. Եթե կողմերից անկախ պատճառներով շինարարական պայմանագրով աշխատանքները կասեցվում են, իսկ շինհրապարակը ցեց է լցվում, ապա պատվիրատուն պարտավոր է կապալառուին ամբողջությամբ վճարել մինչև ցեցը կատարված աշխատանքի համար, ինչպես նաև. որպես աշխատանքի դադարեցման և շինարարության դադարեցման անհրաժեշտության պատճառով առաջացած ծախսերի փոխհատուցում՝ փոխհատուցելով այն օգուտները, որոնք կապալառուն ստացել կամ կարող էր ստանալ աշխատանքի դադարեցման արդյունքում (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 752-րդ հոդված): Կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանման կարգը կարող է սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտով, օրինակ, կառավարության որոշմամբ:

Սակայն կապիտալ շինարարության նախագծերի պահպանման ոլորտում արդեն կան մի շարք հատուկ պահանջներ։ Այսպիսով, Արդյունաբերական անվտանգության մասին օրենքի 8-րդ հոդվածի 1-ին կետի ուժով, մեկը պարտադիր պայմաններՎտանգավոր արտադրական օբյեկտի պահպանման և լուծարման մասին որոշում կայացնելը արդյունաբերական անվտանգության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմնի կամ նրա տարածքային մարմնի կողմից հաստատված նախագծային փաստաթղթերի արդյունաբերական անվտանգության փորձաքննության դրական եզրակացության առկայությունն է:

Նախագիծ

ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՕՐԵՆՔ

Փոփոխությունների մասին Քաղաքաշինության օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնություն

Հոդված 1

Ներառել Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 1, Art. 16; 2006, N 1, Art. 21; N 52, Art. 5498; 2008, N 20, Art. 226; N 30, հոդված 3604, 3616, 2009, N 48, կետ 5711, 2010, N 48, կետ 6246, 2011, N 13, 1688, N 27, 3880, N 27, 3880, N 35, 48, 48, 3880, N 35, 48, 48, 2010, N 48, կետ 6246 , 4594, N 49, 7015, 7042, 2012, N 31, 4322 կետեր) հետևյալ փոփոխությունները.

1) 48-րդ հոդվածում.

ա) 5.2 բաժնում. ջնջել վերջին նախադասությունը;

բ) 12-րդ մասի 1-ին կետը լրացնել «և առանձնապես վտանգավոր, տեխնիկապես բարդ կամ եզակի օբյեկտներին պատկանելու մասին տեղեկություններ.» բառերով.

2) 52-րդ հոդվածում.

ա) 3-րդ մասում «ֆիզիկական» բառը փոխարինել «անհատ ձեռնարկատեր» բառերով.

բ) 8-րդ մասը լրացնել «իսկ կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի` պայմանագրով նախատեսված աշխատանքների կատարման դեպքում.» բառերով.

3) 53-րդ հոդվածում.

ա) 2-րդ մասում.

«ֆիզիկական» բառը փոխարինել «անհատ ձեռնարկատեր» բառերով.

«և իրավաբանական անձի» բառերից հետո լրացնել «որոնք շինարարության կազմակերպման աշխատանքների իրականացման պայմանագրի կողմեր չեն.» բառերով.

բ) լրացնել հետեւյալ բովանդակությամբ 2.1-ին մասով.

«2.1. Այն դեպքում, երբ կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի կամ նրանց կողմից պայմանագրի հիման վրա ներգրավված անձի կողմից շինարարական հսկողության աշխատանքները ներառված են սույն օրենսգրքի 55.8-րդ հոդվածի 4-րդ կետում նշված ցանկում, շինարարական հսկողություն իրականացնող անձը պետք է ունենա. Ինքնակարգավորվող կազմակերպության կողմից տրված վկայական՝ իրականացման շինարարական հսկողության վրա աշխատանքի ընդունվելու մասին։»;

4) 54-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ.

«3) սույն օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի 2-րդ, 3-րդ, 3.1-րդ մասերի, 53-րդ հոդվածի 2-րդ, 2.1-ին, 55.8-րդ հոդվածի 3-րդ մասի պահանջների կատարումը.».

5) 55.5-րդ մասի 1-ին կետը լրացնել «, ինչպես նաև վնասը կանխելուն ուղղված այդ աշխատանքների կատարման այլ կանոններով.» բառերով.

6) 55.13-րդ հոդվածում.

ա) 2-րդ մասում «ինքնակարգավորվող կազմակերպությանն անդամակցելու դեպքում» բառերից հետո լրացնել «ընդունման վկայականներում փոփոխությունների դիմումները քննարկելիս, եթե ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամը մտադիր է. ստանալ այլ տեսակի կամ աշխատանքի տեսակների ընդունելության վկայական»,

բ) լրացնել հետևյալ բովանդակությամբ 3-5-րդ մասերով.

«3. Իրականացվում է վերահսկողություն իր անդամների գործունեության նկատմամբ՝ դրանց համապատասխանության առումով ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ստանդարտների պահանջներին, ինքնակարգավորման կանոններին, ինչպես նաև ընդունելության վկայականի տրամադրումից հետո ընդունելության վկայականների տրամադրման պահանջներին։ վերահսկողության համար ինքնակարգավորվող կազմակերպության մասնագիտացված մարմնի կողմից:

4. Ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամների կողմից իրենց գործունեության ընթացքում ստանդարտների, ինքնակարգավորվող կազմակերպության կանոնների պահանջների, ընդունելության վկայականների տրամադրման պահանջների խախտման դեպքերի քննարկում, ինչպես նաև բողոքների քննարկում Ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամների գործողություններն իրականացվում է մասնագիտացված մարմնի կողմից՝ ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամների նկատմամբ միջոցներ կիրառելու վերաբերյալ գործերը քննելու համար:

5. Սույն հոդվածի 3-րդ և 4-րդ մասերում նշված ինքնակարգավորվող կազմակերպության մասնագիտացված մարմինները ստեղծվում, ձևավորվում և հաշվետու են ինքնակարգավորվող կազմակերպության մշտական կոլեգիալ կառավարման մարմնին: Այս մասնագիտացված մարմինները կարող են ձևավորվել ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամների, ինքնակարգավորվող կազմակերպության աշխատակիցների, ինչպես նաև ինքնակարգավորվող կազմակերպության աշխատող չհանդիսացող մասնագետներից և փորձագետներից: Ինքնակարգավորվող կազմակերպության նշված մասնագիտացված մարմինները կարող են ներառել ինքնակարգավորվող կազմակերպության մշտական կոլեգիալ կառավարման մարմնի անդամներ, բայց ոչ ավելի, քան մասնագիտացված մարմնի անդամների ընդհանուր թվի մեկ երրորդը: Մասնագիտացված մարմինների կազմը չի կարող ընդգրկել գործառույթներ իրականացնող անձ գործադիր մարմինինքնակարգավորվող կազմակերպություն։

Հոդված 2

Սույն դաշնային օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվանից:

Նախագահը

Ռուսաստանի Դաշնություն

Հոդված 1

1ա) փոփոխությունն ուղղված է վերացնելու Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության թիվ 87 որոշման, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 759-րդ հոդվածի 1-ին կետի, 48-րդ հոդվածի 6-րդ և 7-րդ մասերի, մասի 7-րդ կետի առկա հակասությունները. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 44-րդ հոդվածի 3.

1բ) փոփոխությունը նպատակ ունի ներառել բացատրական նշումնախագծային փաստաթղթային տեղեկատվություն այն օբյեկտի մասին, որը պատկանում է հատկապես վտանգավոր, տեխնիկապես բարդ կամ եզակի օբյեկտներին: Հատկապես վտանգավոր և տեխնիկապես բարդ դասակարգված ձեռնարկությունների տարածքում տեղակայված են վարչական, կենցաղային և այլ ոչ արտադրական օբյեկտներ, որոնք առանձնապես վտանգավոր, տեխնիկապես բարդ կամ եզակի չեն: Համաձայն Ռուսաստանի Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության առկա պարզաբանումների, եթե նախագծային փաստաթղթերը ցույց են տալիս, որ այդ օբյեկտները չեն պատկանում հատկապես վտանգավոր, տեխնիկապես բարդ, ապա աշխատանք կատարելիս պահանջվում է «պարզ» օբյեկտների վրա աշխատելու ընդունման վկայական: , այսինքն՝ ավելի ցածր պահանջներով շինարարական կազմակերպություն. Պայմանագրեր կնքելիս քաղաքային և պետական հաճախորդների համար շատ ավելի հեշտ կլինի հայտատուի համար պահանջներ մշակել՝ առաջնորդվելով նախագծային փաստաթղթերով.

2ա) փոփոխությունն ուղղված է շինարարություն իրականացնող անձի գործառույթներ կատարելու ֆիզիկական անձի իրավունքի սահմանափակմանը. Որպես ընդհանուր կանոն, շինարարություն իրականացնող անձը, օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի 3.1-ին մասի համաձայն, պետք է ունենա շինարարության կազմակերպման վրա աշխատելու ընդունման վկայական, հետևաբար, նա կարող է լինել միայն անհատ ձեռներեց: Եթե օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի 3.1-ին մասի համաձայն և ՀՀ տարածքային զարգացման նախարարության 2009 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 624 հրամանի 2-րդ կետի հիման վրա շինարարություն իրականացնողը չպետք է ունենա տեղեկանք. շինարարության կազմակերպման վրա աշխատանքի ընդունվելը (անհատական բնակարանաշինության օբյեկտներում աշխատանք կատարելիս և այլն), նա դեռ չի կարող իրականացնել շինարարության կազմակերպման աշխատանքների համալիր, ներառյալ շինարարական վերահսկողության իրականացումը, որպես անհատ, բայց պետք է գրանցված լինի որպես անհատ ձեռնարկատեր.

2բ) փոփոխությունը նպատակ ունի սահմանել շինարարություն իրականացնող անձի պարտավորությունը՝ տեղեկացնել կառուցապատողին կամ պատվիրատուին մշակութային ժառանգության օբյեկտի նշանների հայտնաբերման մասին։ Նման իրավիճակում ծախսերը, ներառյալ ֆինանսականը, կրում է կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն։ Հետեւաբար, որքան շուտ նա իմանա, այնքան ավելի շատ հնարավորություններ կունենա խուսափելու միջոցների անարդյունավետ ծախսումից;

Փոփոխությունը նպատակ ունի սահմանափակել ֆիզիկական անձանց շինարարական վերահսկողություն իրականացնելու իրավունքը։ Շինարարական վերահսկողությունը կապիտալ շինարարության նախագծերի անվտանգության և որակի ապահովման կարևորագույն բաղադրիչն է: Այս առումով, շինարարության հսկողության որակն ու արդյունավետությունը բարելավելու համար շինարարական հսկողության սուբյեկտները պետք է համապատասխանեն հուսալիության, կայունության, փորձի, պրոֆեսիոնալիզմի, ինչպես նաև անձնակազմի և լոգիստիկայի որոշակի պահանջներին: Բացի այդ, հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի հունիսի 21-ի թիվ 468 որոշմամբ շինարարության վերահսկողության պահանջները, ֆիզիկական անձանց կողմից շինարարական հսկողությունն անարդյունավետ է.

Փոփոխությունն ուղղված է շինարարության վերահսկողության ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող իրավական նորմերի բարելավմանը։

Ներդրված նորմերը հնարավորություն կտան Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգիրքը համապատասխանեցնել 37-րդ գլխին. Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնության և «շահերի բախումը» կանխելու համար. գլխավոր կապալառուն պատվիրատուի շինարարական հսկողությունն է, բացառելով նույն անձի կողմից այդ աշխատանքները կատարելու հնարավորությունը, ապահովելով շինարարության բազմափուլ վերահսկողություն, որը նախատեսված է հրամանագրով: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 06/21/2010 No. աշխատանքի այլ տեսակներ);

3բ) Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքաշինական օրենսգրքի 47-րդ հոդվածի 2-րդ մասի, 48-րդ հոդվածի 4-րդ մասի և 52-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համանմանությամբ սահմանելով շինարարական հսկողություն ինքնուրույն իրականացնող կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի պարտավորությունը. շինարարական հսկողության իրականացման վրա աշխատանքի ընդունման վկայագիր.

4) փոփոխությունն ուղղված է շինարարության պետական վերահսկողության շրջանակների ընդլայնմանը. 52-րդ հոդվածի 3.1-ին մասի, 53-րդ հոդվածի 2-րդ մասի, 55.8-րդ հոդվածի 3-րդ մասի ցուցումների բացակայությունը թույլ չի տալիս առանց ընդունելության վկայականի ներգրավել շինարարության կազմակերպման և շինարարական հսկողություն իրականացնող անձանց, ինչպես նաև նրանց, ովքեր կատարում են. չեն համապատասխանում Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 9.5.1-րդ հոդվածին համապատասխան՝ ընդունելության վկայական տալու համար SRO-ի պահանջներին վարչական պատասխանատվության ենթարկելու համար:

5) փոփոխությունն ուղղված է «ինքնակարգավորվող կազմակերպության չափանիշներ» հասկացության բովանդակության ընդլայնմանը. 2002 թվականի դեկտեմբերի 27-ի «Տեխնիկական կարգավորման մասին» թիվ 184-FZ դաշնային օրենքի 1-ին հոդվածի 1-ին մասի համաձայն, տեխնիկական կանոնակարգի մասին օրենսդրությունը կարգավորում է հարաբերությունները, որոնք բխում են պարտադիր կամ կամավոր պահանջների մշակումից, ընդունումից, կիրառումից և կատարումից: ապրանքներ կամ հարակից ապրանքներ, դրանցով, նախագծման գործընթացներ (ներառյալ հետազոտություններ), արտադրություն, շինարարություն , տեղադրում, կարգավորում, շահագործում, պահեստավորում, տեղափոխում, վաճառք և հեռացում: Այսպիսով, շինարարության անվտանգության ապահովման գործընթացում ծագող հարաբերությունները, օրինակ՝ աշխատանքի պաշտպանության, շինարարական աշխատանքների անվտանգության ապահովման հետ կապված հարցերը ենթակա չեն կարգավորման և վերահսկման ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների կողմից։ Միևնույն ժամանակ, Քաղաքացիական օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի 3-րդ, 6-րդ մասերի համաձայն, շինարարություն իրականացնող անձի գործառույթներից է կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարության, վերակառուցման, հիմնանորոգման, շինարարության անվտանգության ապահովումը. երրորդ անձանց համար: Այսպիսով, քանի որ Քաղաքացիական օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի 3.1-ին մասի համաձայն շինարարություն իրականացնող անձը պետք է ունենա ինքնակարգավորվող կազմակերպության կողմից տրված շինարարության կազմակերպման վրա աշխատելու ընդունման վկայական, վերահսկում է կատարողականը. Այս գործառույթը պետք է կարգավորվի և վերահսկվի SRO-ի կողմից:

6ա) փոփոխությունը սահմանում է SRO-ի պարտավորությունը՝ վերահսկելու տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից ընդունելության վկայականներ տրամադրելու պահանջներին համապատասխանելը ոչ միայն դրա սկզբնական թողարկման, այնուհետև առնվազն տարին մեկ անգամ, այլ նաև ընդունելության վկայականը փոփոխելիս՝ կապված դրա հետ. այլ տեսակի աշխատանքի ընդունելություն.

6բ) փոփոխությունն ուղղված է մասնագիտացված ՀԿԳ մարմինների գործունեության կարգավորմանը. «Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների մասին» օրենքը նախատեսում է երկու տեսակի մասնագիտացված մարմինների պարտադիր ստեղծում՝ անդամների գործունեության մշտադիտարկման մարմին և կարգապահական միջոցների կիրառման վերաբերյալ գործերը քննող մարմին։ Այս մարմինների ստեղծումը բացարձակապես անհրաժեշտ է ՍՌՕ-ների գործունեության մեջ։ Այնուամենայնիվ, հարցը մնում է այդ մարմինների կազմի և SRO կառավարման համակարգում դրանց տեղակայման վերաբերյալ: Այս մարմինների արդյունավետ գործունեության համար անհրաժեշտ է, որ դրանցում ներառվեն SRO-ի անդամների ներկայացուցիչներ, SRO-ի աշխատակիցներ, այլ փորձագետներ և մասնագետներ, որոնք կարող են ներգրավվել SRO-ի կողմից: Նման կազմը կապահովի այդ մարմինների մշտական արդյունավետությունն ու արդյունավետությունը, ինչին հնարավոր չէ հասնել, եթե մարմինները կազմավորվեն միայն կամավոր հիմունքներով աշխատող SRO-ի անդամների ներկայացուցիչներից։ Միևնույն ժամանակ, չարաշահումներից խուսափելու համար նախատեսվում է սահմանափակել այս մասնագիտացված մարմիններում ԳՊՀ մշտական կոլեգիալ կառավարման մարմնի անդամների մասնակցությունը և արգելել ԳՊՀ գործադիր մարմնի աշխատողների այդ մարմիններում մասնակցությունը։ .

(Փոփոխված է 2011 թվականի հուլիսի 18-ի թիվ 243-FZ դաշնային օրենքով)

(2-րդ մաս, փոփոխված 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-FZ դաշնային օրենքով)

(2.1-րդ մասը ներկայացվել է 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-FZ դաշնային օրենքով)

(փոփոխված է 2018 թվականի օգոստոսի 3-ի թիվ 340-FZ դաշնային օրենքով)

(2.2-րդ մասը ներկայացվել է 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-FZ դաշնային օրենքով)

3. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում, հիմնանորոգում իրականացնող անձը (այսուհետ` շինարարություն իրականացնող անձ) կարող է լինել կառուցապատող կամ անհատ ձեռնարկատեր կամ իրավաբանական անձ, որը կնքել է շինարարության պայմանագիր: Շինարարությունն իրականացնող անձը ապահովում է նախագծային փաստաթղթերի, տեխնիկական կանոնակարգերի, անվտանգության նախազգուշական միջոցների պահանջների կատարումը նշված աշխատանքների ընթացքում և պատասխանատու է կատարված աշխատանքի որակի և նախագծային փաստաթղթերի պահանջներին դրանց համապատասխանության համար:

(3-րդ մաս, փոփոխված 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-FZ դաշնային օրենքով)

(Մաս 3.1, փոփոխված 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-FZ դաշնային օրենքով)

(Մաս 3.2, փոփոխված 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-FZ դաշնային օրենքով)

4. Կառուցապատողի կամ տեխնիկական պատվիրատուի, շենքի, շինության, տարածքային օպերատորի շահագործման համար պատասխանատու անձի հետ շինարարական պայմանագրի հիման վրա կապիտալ շինարարության օբյեկտ կառուցելիս, վերակառուցելիս, հիմնանորոգելիս այդ անձինք պետք է պատրաստեն հողամաս. շինարարություն և (կամ) կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ վերակառուցման կամ հիմնանորոգման, ինչպես նաև անհատ ձեռնարկատիրոջը կամ իրավաբանական անձին փոխանցելու համար, որի հետ նման պայմանագիր է կնքվել, ինժեներական հետազոտությունների նյութեր և արդյունքներ, նախագծային փաստաթղթեր, շինարարության թույլտվություն։ Աշխատանքի դադարեցման կամ վեց ամսից ավելի կասեցման անհրաժեշտության դեպքում կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն պետք է ապահովի կապիտալ շինարարության օբյեկտի պահպանումը:

(խմբ. դաշնային օրենքներնոյեմբերի 28-ի N 337-FZ, 2016 թվականի հուլիսի 3-ի N 372-FZ-ի 2011 թ.

5. Եթե, սույն օրենսգրքի համաձայն, կապիտալ շինարարության օբյեկտի շինարարություն, վերակառուցում իրականացնելիս իրականացվում է պետական շինարարական հսկողություն, ապա կառուցապատողը կամ տեխնիկական պատվիրատուն նախօրոք, բայց ոչ ուշ, քան շինարարության մեկնարկից յոթ աշխատանքային օր առաջ, կապիտալ շինարարության օբյեկտի վերակառուցումը պետք է ուղարկվի պետական շինարարության վերահսկման համար լիազորված, դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի գործադիր մարմնի կամ Ռոսատոմի պետական ատոմային էներգիայի կորպորացիայի (այսուհետ նաև շինարարության պետական վերահսկողության մարմիններ). ծանուցում նման աշխատանքների մեկնարկի մասին, որին կցվում են հետևյալ փաստաթղթերը.

(փոփոխված է 18.07.2011 թ. թիվ 243-ФЗ, 28.11.2011 թ. թիվ 337-ՖԶ, 02.07.2013 թ. թիվ 188-ՖԶ, 03.08.2018 թ. թիվ 342-ՖԶ 03.08.2018 թ.)

1) շինարարության թույլտվության պատճենը.

(փոփոխված է 2005 թվականի դեկտեմբերի 31-ի թիվ 210-FZ դաշնային օրենքով)

3) տեղանքի վրա կարմիր գծերից նահանջ գծերի տեղադրման մասին փաստաթղթի պատճենը.

4) ընդհանուր և հատուկ մատյաններ, որոնցում կատարվում են աշխատանքների կատարման հաշվառում.

(5-րդ կետը ներդրվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 232-FZ դաշնային օրենքով, որը փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 28-ի թիվ 337-FZ դաշնային օրենքով)

(5.1-րդ մասը ներդրվել է 2011 թվականի հուլիսի 1-ի թիվ 169-FZ դաշնային օրենքով, որը փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 28-ի թիվ 337-FZ դաշնային օրենքով)

(փոփոխված է 2011 թվականի նոյեմբերի 28-ի թիվ 337-ФЗ, 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 372-ՖԶ, 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 373-ՖԶ դաշնային օրենքներով)

7. Կապիտալ շինարարության օբյեկտի պարամետրերի շեղումը նախագծային փաստաթղթերից, որոնց անհրաժեշտությունը բացահայտվել է նման օբյեկտի շինարարության, վերակառուցման, կապիտալ վերանորոգման ընթացքում, թույլատրվում է միայն նոր հաստատված կառուցապատողի, տեխնիկական պատվիրատուի հիման վրա: , շենքի, կառույցի կամ նախագծային փաստաթղթերի տարածքային օպերատորի շահագործման համար պատասխանատու անձը՝ դրանում համապատասխան փոփոխություններ կատարելուց հետո՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով:

(փոփոխված է 23.07.2008 թ. թիվ 160-ФЗ, 2011 թ.

Քաղաքաշինական ծածկագիր 52 հոդված. «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքի նախագիծ

Հոդված 52

Արվեստի մեկնաբանություն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 52

Գաղտնաբառի վերականգնում