Ռեակցիոն և տուրիստական ​​գոտիներ. Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն տիպի հատուկ տնտեսական գոտիներ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ԳԻՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

ՊԵՏԱԿԱՆ ՈՒՍՈՒՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ

ԲԱՐՁՐ ՄԱՍՆԱԳԻՏԱԿԱՆ ԿՐԹՈՒԹՅՈՒՆ

ԴԱՍԸՆԹԱՑ ԱՇԽԱՏԱՆՔ

Թեմայի շուրջ՝ Կազմավորման և զարգացման առանձնահատկությունները

զբոսաշրջային և հանգստի հատուկ տնտեսական գոտիներ Ռուսաստանի Դաշնությունում

Մոսկվա 2010 թ

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

ԳԼՈՒԽ 1. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՀԱՏՈՒԿ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԳՈՏԻՆԵՐ

1.1 Հատուկ տնտեսական գոտիներ, դրանց առաջադրանքներն ու տեսակները

ԳԼՈՒԽ 2. ՏՈՒՐԻՍՏԱԿԱՆ ԵՎ ՀԱՆԳՍՏԻ ԳՈՏԻՆԵՐԸ ՈՐՊԵՍ ՀԱՏՈՒԿ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԳՈՏԻՆԵՐԻ ՏԵՍԱԿ.

2.1 Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն հատուկ տնտեսական գոտիներ

2.2 Առանձնահատկություններ իրավական կարգավորումը TR SEZ-ի գործունեությունը

ԳԼՈՒԽ 3. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՏՈՒՐԻՍՏԱԿԱՆ ԵՎ ՀԱՆԳՍՏԻ ՀԱՏՈՒԿ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԳՈՏԻՆԵՐ.

3.1 TR SEZ-ի բնութագրերը Ռուսաստանի Դաշնություն

3.2 Ռուսաստանի Դաշնության տուրիստական ​​և ռեկրեացիոն հատուկ տնտեսական գոտիների զարգացման հեռանկարները

ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆ

2009 թվականի վերջի դրությամբ Ռուսաստանի ԵՏԳ-ներում գրանցվել է ընդհանուր առմամբ 207 բնակիչ։

1.2 Ռուսաստանի Դաշնությունում հատուկ տնտեսական գոտիների էվոլյուցիան

Ռուսաստանի Դաշնությունում հատուկ տնտեսական գոտիների զարգացման երեք փուլ կա. Առաջին փուլը՝ 1991 թվականից մինչև 1995 թվականը, ընկավ Ռուսաստանում ինստիտուցիոնալ վերափոխումների սկիզբը և համարվում է հատուկ տնտեսական գոտիների գործունեության հիմքերի ստեղծման ժամանակաշրջան։ Այդ տարիներին դրանք համարվում էին անհրաժեշտ տարր շուկայական տնտեսությունև ազատ ձեռներեցությունը՝ մարզերի ինտեգրված սոցիալ-տնտեսական և գիտատեխնոլոգիական զարգացման գործիք։ Անցյալ դարի 90-ականների սկզբին. իրավական դաշտըհատուկ գոտիների ստեղծումը, ձևավորման կարգը և արտոնյալ բնույթը տնտեսական գործունեություն. Մասնավորապես, նախատեսվում էր բյուջետային վարկեր տրամադրել առաջնահերթ ենթակառուցվածքային օբյեկտների ֆինանսավորման համար։ SEZ ստեղծելու որոշումը յուրաքանչյուր գոտու համար ընդունվել է անհատապես և ձևակերպվել է Գերագույն խորհրդի որոշմամբ (դրա լուծարումից հետո՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով կամ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենսդրական ակտերով): Այս հիման վրա գործադիր մարմիններըիշխանությունները համախմբեցին իրենց տնտեսական և իրավական կարգավիճակը, որոշեցին գործունեության ուղղությունը և հարկման առանձնահատկությունները: Այս ժամանակահատվածում ստեղծված ամենամեծ գոտիներից արժե առանձնացնել Նախոդկայի SEZ-ը (1990), Վիբորգի SEZ-ը (1991), բարենպաստ տնտեսական գոտին (3EB) Ինգուշեթիա (1994), Կալմիկական հարկային օազիսը (1995):

Զբոսաշրջային համալիրի զարգացման տեսանկյունից ամենամեծ նշանակությունն ուներ OE3 «Կովկասյան Միներալնիե Վոդի» (1994 թ.), որը ստեղծվել է հատուկ պահպանվող էկոլոգիական առողջարանային շրջանին աջակցելու դաշնային ծրագրի իրականացման համար: «Ալթայ» ազատ տնտեսական գոտու (1991) հետ միասին այս հատուկ գոտին տեղավորվել է մոդելի մեջ կայուն զարգացումպաշտպանության ազգային ծրագրի շրջանակներում միջավայրը. Հատուկ գոտիներում ներդրվել է բնապահպանական կառավարման ռեժիմները սահմանափակող համակարգ, սահմանվել են բնապահպանական նորմեր և չափորոշիչներ, որոնք համապատասխանում են. միջազգային պահանջներըհարկային արտոնությունների համակարգ. Էկոլոգիապես մաքուր միջավայրի ձևավորում տնտեսական համալիրառողջարանային և տուրիստական ​​մասնագիտացում. Սակայն այս էկոլոգիական և ռեկրեացիոն գոտիների պրակտիկան ցույց է տվել, որ անհրաժեշտ ֆինանսական ռեսուրսներէական դժվարություններ է ստեղծում առաջադրանքների բնականոն գործունեության և կատարման համար: Գործողության կարճ ժամանակահատվածի արդյունքում դրանք դադարեցին գոյություն ունենալ։

I ԳՈՏԻ - ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՄԱՍԻ ՀԱՐԱՎԸ

Սև և Ազովի ծովերի տաք ափերի, Կովկասի գեղատեսիլ լեռների, պահանջարկի ամենամեծ աղբյուրների` երկրի արդյունաբերական շրջանների մոտիկության պատճառով գոտին պատմականորեն զարգացել է որպես հիմնական հանգստի շրջան: Այն առանձնանում է բժշկական և առողջապահական տեսակների համառուսաստանյան տարածքային-ռեկրեացիոն համակարգերի (TRS) բարձր կենտրոնացվածությամբ, որոնք նախատեսված են արձակուրդային ցիկլերի համար: Գոտին անզուգական է լոգանքի և լողափի գործունեության ցիկլի զարգացման մեջ:

Հանգստի հաստատությունների բարձր կենտրոնացումը հանգեցրել է TRS գոտու տարածքում բարձր հիերարխիկ մակարդակի ձևավորմանը (Կովկասյան Միներալնիե Վոդիի միացումներ, Մեծ Սոչի):

Առավել սրվել է գոտու ռեկրեացիոն ռեսուրսների ռացիոնալ օգտագործման խնդիրը։ Արդեն հիմա պակասում են լավ ծովափնյա հողերը, հարմար շինհրապարակներ, շատ տարածքներ ջրի պակաս ունեն։ Աճում է սպասարկող անձնակազմի ներգրավման և ոչ սեզոնային աշխատանքի արդիականությունը։ Հետագայում գոտու թողունակությունը կարող է զգալիորեն մեծացվել Կասպից և Ազովի ծովերի ափերի զարգացման միջոցով։ Այնուամենայնիվ, առողջարանային կուսական հողերի զարգացումը պահանջում է, որպես կանոն, լայնածավալ ռեկրեացիոն միջոցառումներ (ջրամատակարարում, ջրում, կանաչապատում և այլն), որոնք կապված են նյութական զգալի ծախսերի հետ:

Գոտին վաղուց եղել է երկարաժամկետ հանգստի տարածքային կազմակերպման գործընթացների ուսումնասիրման փորձադաշտ։

ԳՈՏԻ II - ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՄԱՍԻ ՄԻՋԻՆ ԳՈՏԻ

Գոտին ձգվում է Ռուսաստանի արևմտյան սահմաններից մինչև Ուրալ։ Գոտին ընդհանուր առմամբ բարենպաստ բնական պայմաններ ունի ռեկրեացիոն գործունեության կազմակերպման համար։ Ռեկրեացիոն տնտեսությունը կենտրոնացած է տեղի բնակչությանը սպասարկելու վրա։ Միևնույն ժամանակ, գոտին հանդես է գալիս որպես կրթական զբոսաշրջության զարգացման ոլորտ՝ ուղղված ոչ միայն տեղական, այլև համառուսական կարիքների բավարարմանը։ Նրա երկրորդ բնորոշ առանձնահատկությունը կարճատև և երկարատև հանգստի կազմակերպման գործառույթների համակցումն է։

Շատ բնորոշ բարձր մակարդակհագեցվածություն ձեռնարկությունների հետ, որոնք համատեղում են երկարաժամկետ և կարճաժամկետ հանգստի կազմակերպման գործառույթները: Մեծահասակների առողջապահական հաստատությունների կառուցվածքում գերակշռում են հանգստի կենտրոնները, առողջարաններն ու հանգստյան տները։

Հանգստի հատուկ կազմավորումներ՝ միջազգային և համառուսական նշանակության տեսարժան վայրեր և զբոսաշրջային կենտրոններ են հերոս քաղաքները՝ Մոսկվան, Սանկտ Պետերբուրգը, Վոլգոգրադը, Մուրմանսկը և Տուլան։

Գոտու ռեկրեացիոն տնտեսությունը ակտիվ զարգացման փուլում է։ Հատկապես արագ զարգանում են կարճատև (ծայրամասային) հանգստի կազմակերպման համակարգերը։

III գոտի - միջին և հարավային գոտի

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԱՍԻԱԿԱՆ ՄԱՍ

Այս գոտին զբաղեցնում է Ուրալից մինչև Խաղաղ օվկիանոս ձգվող տարածք՝ բացառելով միայն Հեռավոր Հյուսիսի շրջանները։ Նրանում կենտրոնացած է երկրի քաղաքային բնակչության ավելի քան 22%-ը։

Ռեկրեացիոն տնտեսության ձևավորումը սկսվել է համեմատաբար վերջերս։ Ուստի բնորոշ է հանգստի գոտիների կիզակետային բաշխումը։

Ունենալով զբոսաշրջության համար հետաքրքրություն ներկայացնող օբյեկտներ, հանքային ջրերի բազմաթիվ ելքեր, բարենպաստ կլիմայական պայմաններ ունեցող տարածքներ՝ գոտին դեռևս չունի բավականաչափ զարգացած. տրանսպորտային ենթակառուցվածքդրանք վերածել իսկապես օգտագործելի ռեկրեացիոն ռեսուրսների: Միևնույն ժամանակ, երկրի արևելքում նոր շրջանների ինտենսիվ տնտեսական զարգացումն արդեն իսկ կտրուկ բարձրացնում է այս գոտում ռեկրեացիոն տնտեսության արագացված զարգացման անհրաժեշտության հարցը։

Դա շատ խոստումնալից է հանգստի հսկայական տարածքների ստեղծման համար, ինչպիսիք են ազգային պարկերը (Բայկալ, Տոջինսկի և այլն), որոնք ունեն համառուսական և միջազգային նշանակություն:

Այստեղ են գտնվում բազմաթիվ հանքային աղբյուրներ, որոնք լեռնային մաքուր օդի հետ համատեղ հնարավորություն են տալիս պլանավորել համամիութենական նշանակության առողջարաններ։ Մեծ հնարավորություններ կան ջրային և լեռնային տուրիզմի, որսորդական տուրիզմի զարգացման համար։

Գոտին շատ հարուստ է ճարտարապետական ​​հուշարձաններով։ Առանձնահատուկ հետաքրքրություն են ներկայացնում ժամանակակից արտադրական օբյեկտները՝ Կրասնոյարսկի և Սայանո-Շուշենսկայա ՀԷԿ-երը և շատ այլ ազգային և միջազգային կարևորություն:

Ներկայումս ռեկրեացիոն տնտեսությունը հիմնականում կենտրոնացած է կենցաղային ծառայության վրա։ Սկսվում են ստեղծվել անկախ ռեկրեացիոն կազմավորումների միջուկները։ Սիբիրյան մասում - սա Բայկալն է, Կրասնոյարսկի երկրամասի հարավը և Տուվան, հնագույն քաղաքների խումբ:

Տրանսպորտային ցանցի զարգացմամբ պետք է ակնկալել զբոսաշրջիկների հոսքի ավելացում դրսից՝ հիմնականում ազգային պարկեր։ Վերջինիս ստեղծումն արդեն իսկ ազգային մեծ նշանակություն ունի, մասնավորապես, մոտ ապագայում հանգստացողների ավելի համաչափ բաշխման համար գոտիներով։

Գոտու տեղերի քանակով առաջին տեղում են առողջարաններն ու պանսիոնատները (37,7%), որին հաջորդում են հանգստյան տներն ու պանսիոնատները (24,4%) և հանգստի կենտրոնները (24,1%), վերջին տեղում են։ զբոսաշրջային հաստատություններ, թեև դրանց տոկոսը համեմատաբար բարձր է (13,8%)։ Հանգստի ձեռնարկությունների հիմնական ֆունկցիոնալ տեսակների հզորությամբ, գոտու տեղը համապատասխանում է իր դիրքին, այսինքն, այն երրորդ տեղն է զբաղեցնում բոլոր տեսակների մեջ, բացառությամբ մանկական հանգստի, այգեգործական ասոցիացիաների և ալպիական ճամբարների (երկրորդ տեղ): .

Այս գոտում նախատեսվում է առանձնացնել երկու յուրօրինակ հատված. Առաջինը ձգվում է հիմնականում որպես քաղաքների շղթա Անդրսիբիրյան երկաթուղու երկայնքով, երկրորդն ունի կիզակետային բաշխում։

Զբոսաշրջային և հանգստի գոտի (TRZ) - հատուկ տնտեսական գոտու տեսակ, որը ստեղծված է զբոսաշրջության ոլորտում ծառայությունների զարգացման և մատուցման համար. Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիների ստեղծման նպատակներն են՝ զբոսաշրջային գործունեության մրցունակության բարձրացումը, բժշկական և առողջարանների զարգացումը, բուժման կազմակերպման և հիվանդությունների կանխարգելմանն ուղղված միջոցառումների զարգացումը։ Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիներում կարող են իրականացվել հանքային ջրերի, բուժական ցեխի և բնական բուժիչ այլ պաշարների հանքավայրերի մշակում։

Տուրիստական ​​և ռեկրեացիոն գոտիների մասին օրենքներն ընդունվել են 2006 թվականի մայիսի 19-ին Ռուսաստանի Պետդումայի կողմից։ Զբոսաշրջային և հանգստի գոտիների ստեղծումը նպաստում է Ռուսաստանում բարենպաստ ներդրումային միջավայրի ապահովմանը, մրցունակ զբոսաշրջային արտադրանքի առաջացմանը և հանգստի և ճանապարհորդական արդյունաբերության տեղափոխմանը զարգացման նորարարական ուղի:

Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիների առանձնահատկությունները

Զբոսաշրջային և հանգստի գոտիները տարբերվում են հատուկ տնտեսական գոտիների այլ տեսակներից.

կարող է ստեղծվել քաղաքապետարանների տարածքի մեկ կամ մի քանի վայրերում:

ստեղծման պահին դրանք կարող են պարունակել հողատարածք, որոնք գտնվում են քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց օգտագործման մեջ։

Զբոսաշրջային և հանգստի գոտիներում կարող են տեղակայվել ենթակառուցվածքներ, բնակարանային ֆոնդ և այլ օբյեկտներ, որոնք գտնվում են սեփականության տարբեր ձևերով, ներառյալ մասնավորները:

հողատարածքկարող է վերաբերել հատուկ պահպանվող տարածքների հողերին։

Ռեզիդենտ զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտու կարգավիճակ ունեցող կազմակերպությունների համար հարկային արտոնություններ են սահմանվում.

Կորուստների հետագա տեղափոխման 30% սահմանափակումների վերացում հարկային ժամանակաշրջաններ.

սեփական հիմնական միջոցների նկատմամբ հիմնական մաշվածության դրույքաչափի նկատմամբ հատուկ գործակից կիրառելու ունակություն.

կարող է սահմանվել շահույթի նվազեցված հարկի դրույքաչափ:

Դասախոսություն 2. Տարածաշրջանի զբոսաշրջային ներուժի վերլուծություն

Հարցեր. 1. Զբոսաշրջային ներուժի բաղադրիչները.

2. Մշակութային և պատմական ժառանգություն.

3. Զբոսաշրջության տեսակները և դրանց զարգացման հեռանկարները

Հարց 1. Զբոսաշրջային ներուժի բաղադրիչները.

Այսօր մոդայիկ է զբոսաշրջությունը դիտարկել որպես տարածքների զարգացման ընդհանուր գործընթացի դրսևորման ձևերից մեկը սոցիալ-մշակութային որոշակի ձևավորումների շրջանակներում, այսինքն. տարածական ակտիվ ռեակցիայի արտահայտություններից մեկը։ Միաժամանակ ձևավորվում է միասնական զբոսաշրջային տարածք, որը կենտրոնացած է հատկապես այն տարածքների վրա, որտեղ որոշակի հանգամանքներից ելնելով կան զբոսաշրջության զարգացման նախադրյալներ և անհրաժեշտություն։ Ալթայը միջազգային նշանակության նման տարածաշրջաններից է։

Ալթայի երկրամասը Ռուսաստանի ամենագրավիչ շրջաններից մեկն է տնտեսության այնպիսի ոչ առաջնային հատվածում ներդրումների համար, ինչպիսին է զբոսաշրջությունը: Բիզնեսի դիվերսիֆիկացման ծրագրերն ավելի ու ավելի են գրավում ներդրողներին, ովքեր հետաքրքրված են միջին վերադարձի ժամկետով նախագծեր իրականացնելով:

Մարզն ունի զբոսաշրջության զարգացման համար բարենպաստ պայմանների մի ամբողջ շարք։ Ալթայի երկրամասի զբոսաշրջային ներուժը բաղկացած է չորս հիմնական գործոններից.

Բնական և կլիմայական (ռեկրեացիոն) համալիր;

Պատմամշակութային համալիր;

Բնակարանային հարմարությունների ցանցեր;

Զվարճանքի օբյեկտների ցանցեր.

Առաջին երկու գործոնները ազդում են տարածաշրջանի ժողովրդականության վրա ուղղակիորեն զբոսաշրջիկների շրջանում, երրորդը և չորրորդը` ավելի մեծ չափով ներդրողների շրջանում:

Ալթայի երկրամասը մեծապես օժտված է զբոսաշրջության զարգացման համար այնպիսի կարևոր գործոններով, ինչպիսիք են բնական և հանգստի, պատմական և մշակութային ռեսուրսները: Հարուստ մշակութային և բնական ներուժի առկայությունը տարածաշրջանին թույլ է տալիս նոր դիրքեր զբաղեցնել Սիբիրի զբոսաշրջային շուկայում:

Զբոսաշրջիկների համար Ալթայի գրավչությունը նախևառաջ պայմանավորված է նրանով, որ հսկայական տարածքում բնությունը պահպանվել է բնական վիճակում՝ գրեթե անփոփոխ մարդու կողմից: Լանդշաֆտի բարձր աստիճանը և լանդշաֆտների էսթետիկ գրավչությունը, ուսուցման համար հետաքրքիր բնական առարկաների առատությունը, ինչպես նաև բուսական և կենդանական աշխարհի ինքնատիպությունը թույլ են տալիս մեզ հասկանալ, որ Ալթայը մոլորակի այն սակավաթիվ խոշոր շրջաններից մեկն է, որոնք ամենահեռանկարային են: միջազգային էկոլոգիական տուրեր կազմակերպելու համար։

Ալթայի երկրամասն ունի զգալի ռեկրեացիոն ռեսուրսներ, որոնք արտահայտվում են տարբեր լանդշաֆտների առկայությամբ՝ չոր տափաստանից մինչև լեռնային տայգա, լեռնային տունդրա, ալպիական-սուբալպյան։

Այսպիսով, տարածքների զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գրավչությունը գնահատելու չափորոշիչ է եղել հետևյալ գործոնների առկայությունը.

1. Բնական և կլիմայական պայմաններ (բնական լանդշաֆտների բազմազանություն, առկայություն ջրային մարմիններ, օդի միջին ջերմաստիճանը, ձյան խորությունը, տարվա արևոտ օրերի քանակը և այլն)։

2. Ցուցադրման օբյեկտների առկայությունը, տարածքի գեղագիտական ​​և ռեկրեացիոն արժեքը, ներառյալ.

Հասանելիություն բնական պաշարներջրային մարմիններ, որոնք հարմար են ռաֆթինգի, լողի, բնական հուշարձանների, եզակի բնական համալիրների, քարանձավների, ժայռերի, գեղատեսիլ լանդշաֆտների, ձկնորսության, որսի և այլնի համար.

Պատմամշակութային ռեսուրսների առկայություն՝ պատմաճարտարապետական ​​հուշարձաններ, թանգարաններ, հնագիտական ​​հուշարձաններ, ավանդական ժողովրդական արհեստներ և արհեստներ և այլն։

3. Օժանդակ ծառայությունների քանակն ու որակը, ներառյալ շարժական կապի առկայությունը, կացարանների տրամադրումը:

4. Տրանսպորտի մատչելիություն, ճանապարհի որակ.

5. Զբոսաշրջային ծառայությունների առկա կամ լատենտ պահանջարկ:

6. Բարդության տարբեր կատեգորիաների երթուղիների կազմակերպման և զբոսաշրջության տարբեր ոլորտների զարգացման հնարավորությունը (էկոլոգիական զբոսաշրջություն, դահուկային տուրիզմ, ջրային տուրիզմ, ձիասպորտ, արշավային, հանգստյան օրերի տուրեր և այլն):

Այսօր այդ գործոնները լիովին ներկայացված են միայն Ալթայի, Սմոլենսկի շրջաններում և Բելոկուրիխա առողջարանային քաղաքում:

Այնուամենայնիվ, տարածաշրջանի հարավում կա մի խումբ թաղամասեր՝ Զմեյնոգորսկի, Կուրինսկի, Կրասնոշչեկովսկի, Չարիշսկի և Սոլոնեշենսկի, որոնք, տրանսպորտային և զբոսաշրջային ենթակառուցվածքների համեմատաբար ցածր զարգացմամբ, ամենագրավիչն են զարգացման առումով, առաջին հերթին շնորհիվ. բնական լանդշաֆտներ, պատմական հուշարձաններ և մեղմ կլիմա:

Մասնագիտացման առումով միջազգային նշանակության ժամանակակից զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն համալիր ստեղծելու ռազմավարությունը ներառում է Ալթայի զբոսաշրջային կլաստերի չորս փոխկապակցված (ինտեգրված) տարածքների (մասնագիտացումներ, ենթակլաստերների) զարգացում.

Ալթայի երկրամաս - Սիբիրի դաշնային առողջարան - դաշնային համասիբիրյան հանգստավայր, բալնեոլոգիական և բժշկական կենտրոն, որը ստեղծվել է բուժման և բուժման ժամանակակից տեխնոլոգիաների և տեղական բնական ռեսուրսների հիման վրա.

Ալթայի երկրամաս - ակտիվ և սպորտային լեռնային-լանդշաֆտային զբոսաշրջության և հանգստի համառուսաստանյան կենտրոն.

Ալթայի երկրամասը համառուսական և միջազգային նշանակության զբոսաշրջության շրջան է.

Ալթայի երկրամաս - Սիբիրյան խաղային և զվարճանքի կենտրոն - Սիբիրյան հանգստի և զվարճանքի հիմնական կենտրոնը սպառողների բոլոր կատեգորիաների համար:

I գոտի - Ռուսաստանի եվրոպական մասից հարավ:

Սև և Ազովի ծովերի տաք ափերի, Կովկասի գեղատեսիլ լեռների մոտիկության պատճառով գոտին պատմականորեն զարգացել է որպես հիմնական հանգստի շրջան: Այն առանձնանում է բժշկական և առողջապահական տեսակների համառուսաստանյան տարածքային-ռեկրեացիոն համակարգերի բարձր կենտրոնացվածությամբ։

Գոտին ներառում է հետևյալ տարածքները.

Ազովի հանգստի գոտի;

Գորնո-Կավկազսկի շրջան;

Կավկազկո-Չեռնոմորսկի շրջան;

Կասպից տարածաշրջան;

Ստորին Վոլգա;

Հյուսիսային Կովկասի տարածաշրջան.

Ազովի հանգստի գոտի

Ազովի մարզը գտնվում է Ռոստովի մարզի և Կրասնոդարի երկրամասի ռուսական ափին, որը զբաղեցնում է Եյսկ թերակղզին և հարակից Կուբան-Ազովյան հարթավայրի մի մասը։ Նրա տարածքը երեք կողմից ողողված է Ազովի ծովի ջրերով՝ Տագանրոգի ծոցով, Յեյսկի գետաբերանով, Յասենսկի ծոցով, Բեյսուգսկի գետաբերանով և հենց ծովով։

Տարածքն ունի բարենպաստ բնակլիմայական պայմաններ, տաք ծով, հիդրո-հանքային պաշարներ, ինչը նպաստում է նրա առողջապահական մասնագիտացմանը։

Լողափերը նուրբ ավազոտ են, մեղմ թեքությամբ, մասամբ ծանծաղ:

Ազովի ռեկրեացիոն գոտում կան հիդրո-հանքային պաշարներ։ Հարկ է նշել բուժիչ հատկություններով տիղմային ցեխի և լճային ցեխի հարուստ հանքավայրեր, ինչպես նաև ջրածնի սուլֆիդի և յոդ-բրոմ հանքային ջրերի աղբյուրներ։

Բուժիչ ցեխը և հանքային աղբյուրները Յեյսկի շրջանը դարձնում են Ազովի ծովի լավագույն բալնեոլոգիական և ցեխային հանգստավայրերից մեկը: Յեյսկում հանգիստը ցուցված է սրտանոթային համակարգի, հենաշարժական համակարգի, նյարդային համակարգի, մաշկային և գինեկոլոգիական հիվանդություններ ունեցող մարդկանց համար։ Տարածաշրջանում հայտնաբերվել են ջրածնի սուլֆիդի, ազոտ-մեթանի, քլորիդ-նատրիումային և յոդ-բրոմային ջրերի մի քանի աղբյուրներ, որոնք օգտագործվում են լոգանքների համար: Տարածաշրջանի բոլոր հանգստավայրերն օգտագործում են Խանսկոե աղի լճից բուժական տիղմ:

Ընդհանուր առմամբ, Ազովի շրջանի ռեկրեացիոն ցանցը թույլ է զարգացած։ Գոյություն ունի հանրապետական ​​նշանակության Յեյսկի մեկ բալնեո-ցեխային հանգստավայր, մի քանի հանգստյան տներ և ճամբարային վայրեր։

Գորնո-Կավկազսկի հանգստի գոտի.

Լեռնային Կովկասի տարածաշրջանը ներառում է Մեծ Կովկասի լեռնային համակարգը Ռուսաստանի սահմաններում. սրանք հանրապետությունների տարածքներն են՝ Կարաչայ-Չերքեզիա, Ադիգեա, Կաբարդինո-Բալկարիա, Հյուսիսային Օսիա - Ալանիա, Ինգուշեթիա, Չեչնիա և լեռնային շրջաններ: Կրասնոդարի երկրամաս. Տարածաշրջանը սահմանակից է Վրաստանին։

Այս տարածքը հարմար է լեռնային տուրիզմի և լեռնագնացության սիրահարների համար։

Տարածաշրջանի հիդրո-հանքային պաշարները լիովին ուսումնասիրված չեն։ Ջերմային ազոտ-մեթան սիլիցիումային քլորիդ-նատրիումի տեղական հանքավայրերը բորի, բիկարբոնատ-քլորիդ-նատրիումի և ջրածնի սուլֆիդային մագնեզիում-կալցիումի ջրերի հետ: Տարածաշրջանում գործում են Կարմադոն (Հյուսիսային Օսիա) և Նալչիկ (Կաբարդինո-Բալկարական Հանրապետություն) բալնեոլոգիական և ցեխային հանգստավայրերը, հանքային ջրերի շշալցման գործարանները գործում են հանքավայրերի հիման վրա։

Տարածքն ունի հիդրոլանդշաֆտային եզակի հարստություններ, որոնք, զուգակցված բարենպաստ լանդշաֆտային և կլիմայական պայմանների հետ, հիմք են հանդիսանում հանրապետական, դաշնային և միջազգային մակարդակի առկա առողջարանների ու առողջարանային-զբոսաշրջային համալիրների ընդլայնման և ստեղծման համար։

Տարածաշրջանի ռեկրեացիոն ցանցին բնորոշ է սպորտային և զբոսաշրջային հաստատությունների բացարձակ գերակայությունը բժշկական և ռեկրեացիոն հաստատությունների նկատմամբ։ Սա ներառում է մի քանի տասնյակ ճամբարային վայրեր, հյուրանոցներ և լեռնագնացության ճամբարներ:

Կովկաս-Սևծովյան հանգստի գոտի.

Այս տարածքը գտնվում է Ռուսաստանի եվրոպական մասի հարավում՝ Արևմտյան Կովկասում, Կրասնոդարի երկրամասի Սև ծովի ափին։

Տարածքը բնութագրվում է արևի զգալի տեւողությամբ, որը կազմում է տարեկան 2400 ժամ։

Շրջանի գետերը (Փսոու, Շախե, Տուապսե, Խոստա, Աշե, Ջուբգա, Շեփսի, Սոչի, Մզիմտա, Մացեստա ևն) գետերը կարճ են և ծանծաղ, ամռանը չորանում են։

Ծովն այստեղ կատարում է հիմնական բնական առողջապահական ռեսուրսի գործառույթը։

Թաման թերակղզու ափին կան գետաբերանային լճեր։

Հանքային աղբյուրների ելքեր կան գրեթե ամբողջ Սև ծովի ափին: Առավել տարածված են Մացեստա տիպի սուլֆիդային ջրերը։ Կուդեպստայի առողջարանային շրջաններում օգտագործվում են յոդ-բրոմային ջրեր, Չվիժեպսա՝ մկնդեղի և ածխածնային սև ջրեր, Անապա՝ ազոտային մեթան, որոնք պարունակում են յոդ և բոր։

Սոչիի շրջանում ուսումնասիրվել են բալնեոլոգիական և խմելու պրոֆիլի հանքային ջրերի ավելի քան 50 աղբյուրներ։ Բալնեոլոգիայում լայնորեն կիրառվում են ջրածնի սուլֆիդային և յոդ–բրոմային ջրերը, առավել հայտնի են Մացեստայի սուլֆատ–քլորիդ–նատրիումային ջրերը։ Սոչիի հանգստավայրը ունի նաև բուժական տիղմի հարուստ հանքավայր։

Բալնեոլոգիական հանգստավայրերը Գորյաչի Կլյուչում, Խադիժենսկում, Մայկոպում և Կրասնոդարի հիդրոպաթիկ հանգստավայրում գործում են բազմաթիվ հանքային աղբյուրների հիման վրա։ Կրասնայա Պոլյանա լեռնադահուկային հանգստավայրի շրջակայքում լայնորեն հայտնի են խմելու հանքային ջրերը։ Կրասնայա Պոլյանայի որոշ աղբյուրներ (Փսլուխ, Էնգելմանովա Պոլյանա և այլն) բաղադրությամբ նման են Բորժոմիի, Էսսենտուկիի և Նարզանի հանքային ջրերին։ Գետի վերին հոսանքներում Մզիմտան «Նարզանների հովիտն» է։

Մարզի հյուսիսային հատվածում կան բուժական ցեխի զգալի հանքավայրեր։ Սրանք, առաջին հերթին, Վիտյազևսկի գետաբերանի և Աղի, Չումբուրկ, Գոլուբնիցկի լճերի տիղմի սուլֆիդային ցեխերն են։ Սոչիի հանգստավայրի առողջարանները մատակարարվում են Իմերետինսկայա ծոցից բուժիչ կավե գունավոր տիղմերով։

Սևծովյան տարածաշրջանի ռեկրեացիոն ներուժը բազմակողմանի է, այն բնութագրվում է բացառիկ բարձր հագեցվածությամբ կրթական օբյեկտներով, ինչպես բնական, այնպես էլ մշակութային և պատմական: Ահա ամենաշատը բարենպաստ պայմաններառողջապահական և սպորտային զբոսաշրջության համար։

Կովկաս-Չեռնոմորսկի տարածաշրջանն ունի բավականին զարգացած ռեկրեացիոն ցանց։ Ծովի ափին կան առողջարանային քաղաքներ և գյուղեր։

Կան չորս առողջարանային գոտիներ, որոնք ձևավորվել են Անապայի, Գելենջիկի, Տուապսեի և Սոչիի շուրջ։ Այս քաղաքներից յուրաքանչյուրը զբոսաշրջային կենտրոն է։

Կավկազկո-Չեռնոմորսկի շրջանի առողջարանային և առողջարանային տնտեսությունն ունի մոտ հազար ձեռնարկություն։ Սրանք զբոսաշրջության և հանգստի ժամանակակից հարմարավետ կենտրոններ են։

Կասպիական ռեկրեացիոն գոտու զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն ներուժ.

Գտնվելով Կովկասի հյուսիսարևելյան մասում, այն զբաղեցնում է Կասպից ծովի ափը Սուլակից մինչև Դաղստանի Հանրապետության հարավային սահմանները։ Հարավում սահմանակից է Ադրբեջանին, հարավ-արևմուտքում՝ Վրաստանին։ Տարածքի ընդհանուր երկարությունը հարավից հյուսիս մոտ 400 կմ է, արևմուտքից արևելք՝ 200 կմ։ Արևելքում, գրեթե 530 կմ, Դաղստանը ողողվում է Կասպից ծովով։ Հարավային սահմանն անցնում է Մեծ Կովկասի բաժանարար տիրույթով։ Դաղստանի Հանրապետությունը Հարավային դաշնային օկրուգի մի մասն է։

պետ հանգստի ռեսուրսհամարվում է տաք ծով և ավազոտ լողափեր, որոնք ձգվում են տասնյակ կիլոմետրերով:

Կասպից ծովի տարածաշրջանում հայտնաբերվել են ավելի քան 300 բուժիչ հանքային աղբյուրներ։ Ափին և նախալեռներում կան ջրածնի սուլֆիդ, Ռիչալ-Սու հանքավայրի ածխածնային ջրեր՝ բաղադրությամբ նման են հայտնի Բորժոմի ջրերին, հիդրոսուլֆատ ջրածնի սուլֆիդային և բիկարբոնատ-նոստրիումային ջերմային ջրեր, ինչպես նաև քլոր-նատրիում պարունակող ջրեր։ յոդ և բրոմ: Բուժական նպատակներով դեռ օգտագործվում են Մախաչկալայի դաշտի ընդամենը 5 հորատանցք և երկու-երեք հորեր՝ Թալգի, Կասպիյսկ, Կայակենտ, Ռիչալ-սու առողջարանային շրջաններում։ Գործում են «Կասպիյ», «Կայակենտ», առողջարաններ.

Մախաչկալայից 18 կմ հեռավորության վրա է գտնվում Թալգի բալնեոլոգիական հանգստավայրը՝ 386 մահճակալով։ Սա միակ հանգստավայրն է համաշխարհային առողջարանային պրակտիկայում, որը հիմնված է ջրածնի սուլֆիդ պարունակող սուլֆիդային ջրերի վրա։ Այստեղ բուժվում են ռևմատիզմը, ռադիկուլիտը, մաշկային հիվանդությունները։

Ախտինսկի շրջանի կենտրոնում գետի վրա 1050 մ բարձրության վրա։ Ախտիսայը գտնվում է «Ախտի» հանգստավայրում (Մախաչկալայից 230 կմ հեռավորության վրա): Ախտինի ջերմային աղբյուրները ներկայացված են ջրածնի սուլֆիդով, ռադոնով և յոդ-բրոմային հանքային ջրերով, որոնք ցուցված են հենաշարժական համակարգի հիվանդությունների դեպքում՝ ծայրամասային նյարդային համակարգի վնասվածքներով։ Ջրածնի սուլֆիդային լոգանքները արդյունավետ են կանանց սեռական օրգանների հիվանդությունների, ցիստիտի, պրոստատիտի, երակների վարիկոզի դեպքում։ Հանգստավայրի տարածքում գործում է մանկական առողջարան։

Կասպից ծովի ափին, Մախաչկալայից 95 կմ հեռավորության վրա, գտնվում է 600 հոգու համար նախատեսված «Կայակենտ» ցեխային առողջարանը, որը բուժման համար օգտագործում է Բայկալ լճի ջերմային տիղմ-տորֆային ցեխը։ Դիպսուս և ջերմային հանքային ջուր. Բուժական ցեխի լոգանքներն ընդունում են հենց լճում։ Այստեղ բուժվում են շարժման և աջակցության օրգանների, ծայրամասային նյարդային համակարգի, մաշկի, գինեկոլոգիական հիվանդություններ։

Կասպից ծովի ափին, Իզբերբաշ քաղաքից 20 կմ հեռավորության վրա, գտնվում է Մանաս կոչվող հանգստավայրը։ Հանքային ջրերը (յոդ-բրոմ աղաջրերը) բուժում են շարժման և աջակցության օրգանների, ծայրամասային նյարդային համակարգի, մաշկի, գինեկոլոգիական հիվանդություններ:

Բոլշոե և Մալոե Թուրալի լճերում հայտնաբերվել են բուժիչ հատկություններով սուլֆիդային ծովափնյա ցեխի հանքավայրեր։

Կասպիական տարածաշրջանում հանգստի ցանցը թերզարգացած է, կան 160 կացարաններ՝ քաղաքային հյուրանոցներ, զբոսաշրջային ճամբարներ, պանսիոնատներ, առողջարաններ և առողջարաններ։

Հանգստի գոտի Ստորին Վոլգա.

Ստորին Վոլգայի շրջանի ռեկրեացիոն գոտին գտնվում է Ռուսաստանի եվրոպական մասի հարավում, գետի ստորին հոսանքներում: Վոլգան զբաղեցնում է 157 հազար կմ² տարածք։ Սա Աստրախանի տարածքն է և Վոլգոգրադի շրջաններ. Սահմանակից է Ղազախստանին։ Լվացվել է Կասպից ծովով։

Բուժման համար օգտագործվում են հիդրոկարբոնատ–քլորիդային նատրիումի ջրեր՝ մինչև 1,3 գ/լ աղի, սուլֆատ–քլորիդ մագնեզիում–կալցիում–նատրիումական ջրեր, նատրիումի քլորիդային բարձր հանքայնացված աղաջրեր, բուժական ցեխեր։

Կումիսի սեզոնային բուժումն իրականացվում է Վոլգոգրադի մարզի Էլթոն առողջարանում։

Տարածաշրջանի ենթակառուցվածքը հիմնականում կենտրոնացած է ձկնորսության և որսի սիրահարների վրա (կան հարյուրից ավելի ճամբարներ որսորդների և ձկնորսների համար), հետևաբար նկատելի է ձկնորսության և որսորդական հանգստի կենտրոնների գերակշռությունը հյուրանոցային հատվածի նկատմամբ։ IN խոշոր քաղաքներ(Վոլգոգրադ, Աստրախան, Ախտուբինսկ, Զնամենսկ, Կամիշին, Ուրյուպինսկ) կան տարբեր դասերի և մակարդակների հյուրանոցներ։

Հյուսիսային Կովկասի հանգստի գոտի.

Հյուսիսային Կովկասի ռեկրեացիոն գոտին գտնվում է Հյուսիսային Կովկասի նախալեռնային և ցածր լեռնային մասում։ Շրջանի կազմում ընդգրկված վարչական միավորներ՝ Ստավրոպոլի երկրամաս, Կրասնոդարի երկրամասի մի մասը, Ռոստովի մարզից հարավ։

Ռուսաստանի հյուսիսկովկասյան տարածաշրջանն ունի լավ պայմաններառողջարանային և առողջարանային տնտեսության զարգացման համար, քանի որ ունի բարենպաստ բնական պայմաններ և դրանց բազմազանությունը։ Տարածքը գտնվում է տաք ծովերի և բարձր լեռների մոտ, այնպես որ զբոսաշրջիկները և հանգստացողները կարող են համատեղել «ջրերի վրա բուժումը» դեպի լեռներ և Սև և Կասպից ծովերի լողափեր ճամփորդությունները:

Տարածքն ունի հիդրո-հանքային պաշարների չափազանց հարուստ պաշարներ՝ տարբեր քիմիական բաղադրությամբ, աղիությամբ, ջերմաստիճանով։ Զարգացած հանքային ջրի աղբյուրների ամենաբարձր կոնցենտրացիան (ավելի քան 130) դիտվում է կովկասյան Միներալնիե Վոդի հանգստավայրի տարածքում։ Առաջատար տեղըստ աղբյուրների քանակի պատկանում է Պյատիգորսկին։ Կան ածխածնի ջրածնի սուլֆիդային, ածխածնային ոչ սուլֆիդային, ածխածնային երկաթային և ռադոնային տարբեր քիմիական բաղադրության սառը և տաք ջրեր՝ ինչպես խմելու, այնպես էլ բալնեոլոգիական նպատակներով։

Կովկասյան հանքային ջրերի հանգստավայրերում շշալցվում են հայտնի հանքային ջրերը՝ «Էսսենտուկի», «Լիսոգորսկայա», «Սլավյանովսկայա», «Սմիրնովսկայա» և այլն։

Ամենահարուստ հիդրո-հանքային պաշարները և բարենպաստ լանդշաֆտային և կլիմայական պայմանները որոշեցին տարածքի մասնագիտացումը թերապևտիկ հանգստի ոլորտում համառուսաստանյան մասշտաբով:

II գոտի - եվրոպական մասի միջին շերտ:

Գոտին ձգվում է Ռուսաստանի արևմտյան սահմաններից մինչև Ուրալ։ Գոտին ընդհանուր առմամբ բարենպաստ բնական պայմաններ ունի ռեկրեացիոն գործունեության կազմակերպման համար։ Միևնույն ժամանակ այն հանդես է գալիս որպես կրթական տուրիզմի զարգացման ոլորտ՝ ուղղված ոչ միայն տեղական, այլև համառուսաստանյան կարիքների բավարարմանը։ Նրա երկրորդը բնորոշիչ- համատեղելով կարճաժամկետ և երկարատև հանգստի կազմակերպման գործառույթները.

Շատ բնորոշ է երկարաժամկետ և կարճաժամկետ հանգստի կազմակերպման գործառույթները համատեղող ձեռնարկությունների հագեցվածության բարձր մակարդակը։ Առողջապահական հաստատությունների կառուցվածքում գերակշռում են հանգստի կենտրոնները, առողջարանները, հանգստյան տները։

Հատուկ հանգստի կազմավորումներ՝ միջազգային և համառուսական նշանակության էքսկուրսիա և զբոսաշրջային կենտրոններ այնպիսի քաղաքներ են, ինչպիսիք են Մոսկվան, Սանկտ Պետերբուրգը, Վոլգոգրադը, Մուրմանսկը և Տուլան։

ռեկրեացիոն տնտեսությունՏարածքը գտնվում է ակտիվ զարգացման փուլում։ Հատկապես արագ զարգանում են կարճատև (ծայրամասային) հանգստի կազմակերպման համակարգերը։

III գոտի - Ռուսաստանի ասիական մասի միջին և հարավային գոտի:

Այս գոտին ընդգրկում է Ուրալից մինչև Խաղաղ օվկիանոս ձգվող տարածք՝ բացառելով միայն Հեռավոր Հյուսիսի շրջանները։

Ռեկրեացիոն տնտեսության ձևավորումը սկսվել է համեմատաբար վերջերս։ Ուստի բնորոշ է հանգստի գոտիների կիզակետային բաշխումը։

Ունենալով զբոսաշրջության համար հետաքրքրություն ներկայացնող օբյեկտներ, հանքային ջրերի բազմաթիվ ելքեր, բարենպաստ կլիմայական պայմաններ ունեցող տարածքներ՝ գոտին դեռ չունի բավականաչափ զարգացած տրանսպորտային ենթակառուցվածք՝ դրանք փաստացի օգտագործվող ռեկրեացիոն ռեսուրսների վերածելու համար։

Գոտին շատ խոստումնալից է հանգստի հսկայական տարածքների ստեղծման համար, ինչպիսիք են ազգային պարկերը (Բայկալ, Տոջինսկի և այլն), որոնք ունեն համառուսական և միջազգային նշանակություն։

Այստեղ են գտնվում բազմաթիվ հանքային աղբյուրներ, որոնք լեռնային մաքուր օդի հետ համատեղ հնարավորություն են տալիս պլանավորել համամիութենական նշանակության առողջարաններ։ Մեծ հնարավորություններ կան ջրային և լեռնային տուրիզմի, որսորդական տուրիզմի զարգացման համար։

Տրանսպորտային ցանցի զարգացմամբ պետք է ակնկալել զբոսաշրջիկների հոսքի ավելացում դրսից՝ հիմնականում ազգային պարկեր։

Գոտու կացարանային ձեռնարկություններում տեղերի քանակով առաջին տեղում են առողջարանները և բուժմամբ զբաղվող պանսիոնատները (37,7%), որին հաջորդում են հանգստյան տներն ու պանսիոնատները (24,4%) և հանգստի կենտրոնները (24,1%)։ վերջին տեղ՝ տուրիստական ​​հաստատություններ (13,8%)։

IV գոտի - Ռուսաստանի հյուսիս:

Ամենամեծ տարածքը զբաղեցնող այս գոտին մյուսներից պակաս բնակեցված և զարգացած է։ Ներկայումս նրա տարածքում ակտիվորեն ձևավորվում են նոր տարածքային արտադրական համալիրներ, որոնցից առանձնահատուկ նշանակություն ունեն Արևմտյան Սիբիրյան և Հյուսիսային Կրասնոյարսկի տարածքները։ Գոտու ռեկրեացիոն տնտեսությունը սահմանափակված է առանձին կենտրոններով։ Որոշակիորեն ավելի զարգացած է գոտու եվրոպական մասը (Կոլայի թերակղզի, Սպիտակ ծով), ասիական մասում կան առանձին ցրված օբյեկտներ։

Միայն խոշոր քաղաքների մոտ (Նորիլսկ, Մագադան, Կիրովսկ) զարգանում է տեղական առողջապահական հաստատությունների ցանց։

Հյուսիսն առանձնանում է բնության ինքնատիպությամբ, կտրուկ տարբերվում է բնակավայրի հիմնական գոտու բարձր ուրբանիզացված տարածքների բնույթից։ Համեմատաբար միապաղաղ և դժվարամատչելի տարածքների ընդհանուր ֆոնին այստեղ կան ընդարձակ տարածքներ, որոնք իրենց էկզոտիկությամբ գրավում են միջին գոտու բնակչությանը։ Սրանք լճային-անտառային շրջաններ են, լեռնադահուկային մարզեր, Բևեռային Ուրալի դաժան շրջաններ, Կամչատկայի հրաբխային լանդշաֆտներ։

Հանգստի ձեռնարկությունների կառուցվածքում առաջին տեղն են զբաղեցնում զբոսաշրջային հաստատությունները։

Առկա ջերմային ջրերը պայմաններ են ստեղծում առողջարանային և բժշկական ձեռնարկությունների ցանցի զարգացման համար՝ ուղղված տեղի բնակչությանը սպասարկելուն։ Առողջարանի և առողջապահական ցանցի զարգացման հիմնական դժվարությունները կլիմայական պայմաններն են, թեև կլիմայական պայմանները նույնը չեն տարածաշրջանի տարբեր հատվածներում։

Մարզում կան բուժական ցեխի և հանքային ջրերի պաշարներ, հատկապես նրա արևելյան մասում (Կամչատկա, Մագադանի շրջան)։

Զբոսաշրջության և հանգստի գոտի (TRZ) - հատուկ տնտեսական գոտու տեսակ, որը ստեղծված է զբոսաշրջության և զբոսաշրջության ոլորտում ծառայությունների զարգացման և մատուցման համար: Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիների ստեղծման նպատակներն են՝ զբոսաշրջային գործունեության մրցունակության բարձրացումը, բժշկական և առողջարանների զարգացումը, բուժման կազմակերպման և հիվանդությունների կանխարգելմանն ուղղված միջոցառումների զարգացումը։ Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն տարածքներում կարող են իրականացվել հանքային ջրերի, բուժական ցեխի և բնական բուժիչ այլ պաշարների հանքավայրերի մշակում։ Զբոսաշրջային և հանգստի գոտիները հիմնականում կենտրոնացած են տեղի բնակչությանը կամ մոտակա շրջանների բնակչությանը առողջարանային և առողջարանային ոլորտի զբոսաշրջային ծառայությունների և ծառայությունների մատուցման, ինչպես նաև տեղական բնակչության համար աշխատատեղերի ստեղծման վրա:

2007 թվականի փետրվարի 3-ին Ռուսաստանում Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներով ստեղծվել են զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն տիպի յոթ հատուկ տնտեսական գոտիներ.

• Կրասնոդարի երկրամասում - Ռուսաստանի կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 70 որոշումը.
• Ստավրոպոլի երկրամասում - Ռուսաստանի Կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 71 որոշումը.
• Իրկուտսկի մարզում - Ռուսաստանի Կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 72 որոշումը.
• «Բայկալ նավահանգիստ» Բուրյաթիայի Հանրապետությունում - Ռուսաստանի Կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 68 որոշումը;
• «Ալթայի հովիտ» Ալթայի Հանրապետությունում - Ռուսաստանի Կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 67 որոշումը;
• «Փիրուզագույն Կատուն» Ալթայի երկրամասում - Ռուսաստանի կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 69 որոշումը;
• Կալինինգրադի մարզում - Ռուսաստանի Կառավարության 2007 թվականի փետրվարի 3-ի N 73 որոշումը.
• Պրիմորսկի երկրամասի Ռուսսկի կղզու տարածքում - Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի մարտի 31-ի թիվ 201 որոշումը:

Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիների ստեղծումը ընտրված շրջաններում կհանգեցնի զբոսաշրջության ոլորտի և հարակից ոլորտների մասնաբաժնի ավելացմանը։ Ռուսաստանի ՀՆԱև դրանով ապահովելով տնտեսության դիվերսիֆիկացում. ցածր արդյունաբերական պոտենցիալ ունեցող ընկճված շրջանների զարգացման խթանում. բնակչության զբաղվածության ավելացում (2016 թվականին նախատեսվում է ստեղծել շուրջ 64 հազար աշխատատեղ յոթ SEZ-ներում, և հաշվի առնելով հարակից ոլորտներում բազմապատկիչ էֆեկտը՝ մոտ 155 հազար աշխատատեղ); բնակչության առողջության և կյանքի որակի բարելավում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների համար զբոսաշրջային և առողջարանային ծառայությունների մատչելիության բարձրացման միջոցով. զբոսաշրջային հոսքերի աճ (3 մլն-ից մինչև 9,7 մլն զբոսաշրջիկ մինչև 2016թ.); շրջակա միջավայրի, բնական և մշակութային արժեքների պահպանում. ինժեներական, տրանսպորտային և սոցիալական ենթակառուցվածքների զարգացում։

Զբոսաշրջային և հանգստի գոտիները տարբերվում են հատուկ տնտեսական գոտիների այլ տեսակներից.

Կարող է ստեղծվել տարածքի մեկ կամ մի քանի տարածքներում քաղաքապետարանները;

· ստեղծման պահին դրանք կարող են պարունակել հողատարածքներ, որոնք օգտագործվում են քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց կողմից.

· Զբոսաշրջային և հանգստի գոտիներում կարող են տեղակայվել ենթակառուցվածքներ, բնակարանային ֆոնդ և այլ օբյեկտներ, որոնք գտնվում են սեփականության տարբեր ձևերով, ներառյալ մասնավորները.

հողատարածքները կարող են դասակարգվել որպես հատուկ պահպանվող տարածքներ

Զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտու ռեզիդենտի կարգավիճակ ունեցող կազմակերպությունների համար. հարկային արտոնություններ:

· Կորուստները հաջորդ հարկային ժամանակաշրջաններին փոխանցելու 30% սահմանափակումների վերացում.

սեփական հիմնական միջոցների նկատմամբ հիմնական մաշվածության դրույքաչափի նկատմամբ հատուկ գործակից կիրառելու հնարավորություն.

կարող է սահմանվել ավելի ցածր հարկի դրույքաչափըեկամտահարկ.

Հատուկ զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիներ հատկացնելու որոշումը քաղաքականացվել է, և ամենաակտիվ գոտիները, օրինակ՝ Կարելիայի Հանրապետության և այլնի հայտը, արժանիորեն չեն մերժվել, այլ չորս. ընդունված նախագիծմնաց առանց իրականացման (Կրասնոդար, Ստավրոպոլ, Կալինինգրադ և Իրկուտսկ):

2011 թվականին ամփոփվել են զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն գոտիների ստեղծման արդյունքները։ Յոթ գոտիներից Ալթայում ակտիվորեն գործում են երկու տնտեսական գոտիները։ Ակտիվորեն յուրացվում է ֆինանսավորումը, հյուրանոցային համալիրները, կամուրջները, ավտոճանապարհներ. Կրասնոդարի երկրամասում զբոսաշրջային և հանգստի գոտին կլանված է 2014 թվականի Օլիմպիական խաղերի կառուցմամբ, իսկ Ստավրոպոլի երկրամասը չի գտել անհրաժեշտ թվով ներդրողներ։ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարությունը հայտարարել է Կալինինգրադի մարզում և Ստավրոպոլի երկրամասում զբոսաշրջային գոտին վերացնելու իր ծրագրերի մասին։ Երկու գոտիներն էլ ստեղծվել են դեռ 2007 թվականին, մինչ օրս ներդրողների հետաքրքրություն չկա դրանց նկատմամբ, այստեղ ոչ մի բնակիչ չի աշխատում և ոչ մի կառավարիչ ընկերություն չի ստանձնում տարածքների զարգացումը։ Կալինինգրադի մարզում այս գործոններին գումարվում են հողային խնդիրները. փաստորեն, գործող օրենսդրությունն արգելում է շինարարությունը թքի տարածքում։

Արդյունքում որոշվել է երկու գոտիները (Ստավրոպոլ և Կրասնոդար) ձևափոխել հյուսիսկովկասյան զբոսաշրջային կլաստերի, որն ընդգրկում է Ադիգեան, Կաբարդինո-Բալկարիան, Իգուշեթիան և Չեչնիան, և պարզապես փակել Կալինինգրադի գոտին՝ էկոլոգիական գոտում շինարարական խնդիրների պատճառով։ Curonian Spit. Կրիտիկական վիճակում է նաև Բայկալի Իրկուտսկի շրջանի զբոսաշրջային և հանգստի գոտին՝ մինչ այժմ այս ԵՏՀ-ում ոչ մի բնակիչ չի գրանցվել և ոչ մի ներդրող չի եկել։

Զբոսաշրջային կլաստերներ

2011 թվականի նոյեմբերի 17-ին Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի կեսօրին լիագումար նիստում երրորդ ընթերցմամբ ընդունվեց «Փոփոխություններ կատարելու մասին» օրենքի նախագիծը. դաշնային օրենքը«Ռուսաստանի Դաշնությունում հատուկ տնտեսական գոտիների մասին» և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտեր» (զբոսաշրջության կլաստերի զարգացման առումով):

Օրենքի նախագծի ընդունված տարբերակում ամբողջությամբ հաշվի են առնվում հեղինակավոր բնապահպանների կարծիքները՝ զարգացնելով կենսոլորտային վայրերում բնության ռացիոնալ կառավարման գաղափարը։ Հենց դա կապահովի Հյուսիսային Կովկասի արգելոցների անվտանգությունը և, միաժամանակ, գրավիչ պայմաններ կստեղծի մասնավոր ներդրողների համար, ինչը կնպաստի ռեկրեացիոն և զբոսաշրջային գոտիների արդյունավետ զարգացմանը։ Նոր օրինագիծը մինչև 2023 թվականն ընկած ժամանակահատվածում զբոսաշրջային և հանգստի գոտիների բնակիչների համար նախատեսում է կարևոր հարկային արտոնություններ և մեծապես պարզեցնում է հողօգտագործման ձևերը և տեխնիկական կանոնակարգերը:

Զբոսաշրջային կլաստերը՝ նոր հայեցակարգ՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշմամբ ստեղծված զբոսաշրջային և հանգստի հատուկ տնտեսական գոտիների մի շարք է (դաշնային մակարդակի կլաստեր, պետք է նկատի ունենալ, որ կա նաև տարածաշրջանային կլաստեր և տեղական) և գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների և քաղաքապետարանների տարածքի մեկ կամ մի քանի հատվածներում, որոնք որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից: Տարածաշրջանային և տեղական կլաստերները համապատասխանաբար կարգավորվում են պետական ​​և տեղական իշխանությունների կողմից:

Զբոսաշրջության մեջ կլաստերային մոտեցումը մոտեցում է զբոսաշրջության բիզնեսի և ռեկրեացիոն զարգացման դիրքերից: Սա ձեռնարկատիրոջ, սպասարկման օբյեկտների, ենթակառուցվածքների կազմակերպչի մոտեցումն է։ Ռեկրեացիոն զարգացումը, քանի որ տարածքի զարգացումը զբոսաշրջության և հանգստի ձեռնարկությունների նախագծման միջոցով, շահագրգռված է ստեղծումից անցումով. առանձին առարկաներկլաստերների տեսքով դրանց միացված բազմության ձևավորմանը։

կառավարման ընկերությունճանաչվում է զբոսաշրջային կլաստերի դաշնային մակարդակը սուբյեկտբաց բաժնետիրական ընկերության տեսքով, որը ստեղծվել է պետական-մասնավոր գործընկերության սկզբունքների հիման վրա, որին, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշմամբ, կարող են փոխանցվել որոշակի լիազորություններ՝ կառավարելու զբոսաշրջային և ռեկրեացիոն SEZ-ները, որոնք տուրիստական ​​կլաստերի մի մասը։

Ռուսաստանի հարավում զբոսաշրջային կլաստերի նախագիծը ենթադրում է շինարարություն 2011-2020 թվականներին: հինգ համաշխարհային կարգի լեռնային հանգստավայրեր՝ Լագոնակի (Կրասնոդարի երկրամաս, Ադիգեայի Հանրապետություն), Արխիզ (Կարաչայ-Չերքեսի Հանրապետություն), Էլբրուս-Բեզենգի (Կաբարդինո-Բալկարիայի Հանրապետություն), Մամիսոն (Հյուսիսային Օսիա-Ալանիա Հանրապետություն), Մատլաս (Դաղստանի Հանրապետություն): ) Դահուկների երկարությունը կկազմի գրեթե 900 կմ; Դրանց վրա կտեղադրվի 179 վերելակ։ Կկառուցվեն հյուրանոցներ տարբեր մակարդակներհարմարավետություն՝ նախատեսված 89000 նստատեղերի համար։ Ամենօրյա թողունակությունըհանգստավայրերը կհասնեն 150500 մարդու, իսկ հյուսիսկովկասյան զբոսաշրջային կլաստերը ամեն տարի կընդունի 5-10 միլիոն զբոսաշրջիկի։

Նախագծի դահուկային մասի ընդհանուր արժեքը գնահատվում է 451 մլրդ ռուբլի։ Ծրագիրը ֆինանսավորվում է պետություն-մասնավոր հատված համագործակցության սկզբունքներով։ Պետությունը 60 միլիարդ ռուբլի է ներդնում OAO KSK-ի միջոցով տրանսպորտի և կոմունալ ենթակառուցվածքներում, մասնավոր բիզնեսֆինանսավորում է առողջարանային ենթակառուցվածքների օբյեկտները. Ռուսաստանի կառավարությունը քննարկում է Կասպից ծովի (Դաղստան), Կովկասյան Միներալնիե Վոդիի (Ստավրոպոլի երկրամաս) և Ինգուշեթիայի Հանրապետության առափնյա տարածքը հյուսիսկովկասյան զբոսաշրջային կլաստերի նախագծում ընդգրկելու հարցը։

Հյուսիսկովկասյան զբոսաշրջային կլաստերի նախագծի իրականացման շրջանակներում և ի կատարումն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի հոկտեմբերի 14-ի «Հյուսիսային Կովկասում զբոսաշրջային կլաստերի ստեղծման մասին» N 833 որոշման. դաշնային շրջան, Կրասնոդարի երկրամասը և Ադիգեայի Հանրապետությունը, ԲԲԸ «Հյուսիսկովկասյան հանգստավայրեր» աշխատում է ներդրողներ ներգրավելու ուղղությամբ՝ ֆինանսավորելու առողջարանային ենթակառուցվածքների կառուցումը: Հյուսիսային Կովկասի զբոսաշրջային կլաստերի ստեղծման մշակված պլանը հուշում է, որ գագաթն շինարարական աշխատանքներպետք է Ա 2011-2017 թվականներին, իսկ 2019 թվականին այն ամբողջությամբ կկառուցվի։ 2010 թվականին 60 միլիարդ ռուբլի բյուջետային հատկացումներ են փոխանցվել ՕԱՕ Հատուկ տնտեսական գոտիների կանոնադրական կապիտալին։