Ֆինանսների նախարարությունը հրապարակել է հարկային համակարգում փոփոխությունների մանրամասները. Ֆինանսների նախարարությունը ներկայացրել է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային և բյուջետային քաղաքականության տարվա հիմնական ուղղությունները

Կանխատեսման հիմնական տարբերակը ենթադրում է, որ 2018 թվականին նավթի գինը կկազմի 69,3 դոլար մեկ բարելի դիմաց։ 2019 թվականից սկսած Urals նավթի գինը աստիճանաբար կնվազի՝ 2021 թվականին իջնելով մեկ բարելի դիմաց 57,9 դոլարի։

2019 թվականի վերջին ՀՆԱ-ի աճի տեմպը կանխատեսվում է 1,4%: Տնտեսական աճի տեմպերի դանդաղումը կապված կլինի ինչպես ներդրումային ակտիվության չափավոր դանդաղման, այնպես էլ սպառողների պահանջարկի աճի դանդաղման հետ։

Ներդրումային ակտիվությունը բարձրացնելու նպատակով Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը մշակում է միջոցառումների ծրագիր, որն ուղղված է հիմնական կապիտալում ներդրումների աճի տեմպերի արագացմանը և ՀՆԱ-ում դրանց մասնաբաժինը մինչև 25% բարձրացնելուն:

Ընդունվելիք 2019թ նոր հրատարակությունբյուջետային օրենսգրքի՝ որպես համակարգված, կայուն և հեշտ կիրարկվող օրենք։

Նախատեսվում է մի շարք միջոցառումներ ձեռնարկել մարզերի եկամտային բազան ընդլայնելու, իրավասությունների բաժանումը փոխելու ուղղությամբ Ռուսաստանի Դաշնությունև Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները:

Մեկը առաջնահերթ ոլորտներբարելավել արդյունավետությունը բյուջեի ծախսերըԱռաջիկա ժամանակահատվածում գործելու է նախագծերի կառավարման սկզբունքների հիման վրա պետական ​​(քաղաքային) ծրագրերի ինստիտուտի մշակումը։

Համակարգային միջոցառումները ներառում են գործարար համայնքի համար կայուն հարկային պայմանների ձևավորում։

Այսպես, մասնավորապես, նախատեսվում է ԱԱՀ-ի բազային դրույքաչափը 18%-ից հասցնել 20%-ի՝ մշտական ​​հիմունքներով ապահովագրական պրեմիաների դրույքաչափը 30%-ի սահմաններում ամրագրելով։ Սոցիալապես խոցելի խմբերի վրա ԱԱՀ-ի դրույքաչափի բարձրացման ազդեցությունը նվազագույնի հասցնելու նպատակով կպահպանվեն սոցիալական նշանակության հիմնական ապրանքների և ծառայությունների ԱԱՀ-ի արտոնյալ դրույքաչափերը։

Արտահանումը խթանելու նպատակով նախատեսվում է ապահովել արտահանողներին ԱԱՀ-ի վերադարձի արագացումը՝ նվազեցնելով. շեմային արժեքներընդհանուր հարկերը 7-ից 2 միլիարդ ռուբլի:

Նախատեսվում է 2019 թվականի հունվարի 1-ից նավթային հատվածի համար ներդնել հարկման նոր ռեժիմ՝ ածխաջրածնային հումքի արդյունահանումից լրացուցիչ եկամտի հարկ (ATD), որը կիրականացվի փորձնական ռեժիմով որոշակի ընդերքի հողամասերի վրա։

Ապահովել բարենպաստ պայմաններփոքր բիզնեսի գործունեությունը, նոր առանձնահատուկ հարկային ռեժիմ- մասնագիտական ​​եկամտի հարկի տեսքով հարկման համակարգ.

Նախատեսվում է երկարացնել CGT հաստատության գործունեության մորատորիումը (նման հաստատության գործողության սահմանափակմամբ մինչև 2023 թվականը):

Նախատեսվում է նաև ընդլայնել բիզնես գործունեության տեսակների ցանկը, որոնց համար կարող է կիրառվել PSN-ը (մշակաբույսեր և անասնաբուծություն):

2019 թվականից կարող է չեղարկվել գինիների, պաշտպանված աշխարհագրական նշումով և պաշտպանված ծագման տեղանունով փրփրուն գինիների ակցիզային դրույքաչափը։ Գինեգործական արտադրանք արտադրողների կողմից օգտագործվող խաղողը կարող է ենթարկվել ակցիզային ապրանքների կարգավիճակի:

Օգտագործումը խրախուսելու համար էլեկտրոնային ծառայություններառաջարկվում է կրճատել չափերը պետական ​​տուրքդիմել զրոյի պետական ​​գրանցում իրավաբանական անձինքԵվ անհատ ձեռնարկատերեր-ի ձևով էլեկտրոնային փաստաթուղթ(սկսել զրոյից):

Ծրագրերը ներառում են նաև ներկայացման պարտավորության վերացումը հարկային հայտարարագիրպարզեցված հարկային համակարգը եկամտի տեսքով հարկման օբյեկտ կիրառող և «առցանց» ՀԴՄ-ից օգտվող հարկ վճարողները.

Նախատեսվում է նախատեսել MFC-ի միջոցով հարկային վճարումների վճարման հնարավորություն։

2019 - 2021 թվականներին նախատեսվում է շարունակել եկամուտների վարչարարության բարելավմանն ուղղված միջոցառումների համալիրի իրականացումը բյուջետային համակարգ, այդ թվում՝ հարկային վարչարարության հետագա թվայնացման միջոցով։

Այսօր՝ հուլիսի 9-ին, Պետդումայի բյուջեի և հարկերի հանձնաժողովում տեղի են ունենում խորհրդարանական լսումներ՝ «2019 թվականի բյուջետային, հարկային և մաքսային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները և 2020 և 2021 թվականների պլանավորման ժամանակաշրջանը» թեմայով։ Դրա վրա պատգամավորները քննարկում են փաստաթղթի նախագիծը, որը նախօրեին ներկայացրել էր ֆինանսների նախարարությունը։ Նախարարության պլանի համաձայն՝ ԱԱՀ-ի ավելացումը երեք տարում բյուջեին կբերի 2 տրլն ռուբլի, ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հաջորդ մայիսի հրամանագրի ֆինանսավորումը պետական ​​գանձարանին կարժենա 3,7 տրիլիոն ռուբլի։

Համաձայն հրապարակված «Ուղեցույցների…» (.pdf), եկամուտներն ու ծախսերը զգալիորեն կավելանան առաջիկա երեք տարիներին։ դաշնային բյուջե. Գանձապետարանը ակնկալում է, որ բյուջեն կունենա ծայրահեղ ավելցուկ՝ նավթի բարձր գների և բարձր հարկերի հետևանքով եկամուտների աճի պատճառով: Ակնկալվում է, որ 2019 թվականին հավելուրդը կկազմի 1,96 տրիլիոն ռուբլի կամ ՀՆԱ-ի 1,8 տոկոսը, 2020 թվականին՝ 1,15 տրիլիոն ռուբլի կամ ՀՆԱ-ի 1 տոկոսը։ 2021 թվականին ավելցուկն արդեն կկազմի 659 մլրդ ռուբլի կամ ՀՆԱ-ի 0,6%-ը՝ գրեթե հավասար ներկայիս ցուցանիշին։ Այս տարի ֆինանսների նախարարությունը բյուջետային «ավելցուկը» ծրագրել է ՀՆԱ-ի 0,5%-ի չափով։

Բյուջեի եկամուտների զգալի աճ հաջորդ տարվանից ակնկալվում է հիմնականում 18%-ից 20%-ի շնորհիվ, դա պետական ​​գանձարանին կտա մոտ 630 մլրդ ռուբլի։ 2019 թվականին՝ 678 միլիարդ ռուբլի՝ 2020 թվականին, 730 միլիարդ ռուբլի՝ 2021 թվականին։

2018 թվականի հուլիսի սկզբին հայտնի դարձան 2019-2021 թվականների բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները։ Որպեսզի իմանաք, թե ինչ կլինի առաջիկա 3 տարում, պետք չէ գնալ գուշակի մոտ։ Բավական է կարդալ այս ակնարկը, որը պատրաստվել է Պետդումայի առաջ Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարի ելույթի հիման վրա։

Աճ կա

Անմիջապես ասենք, որ 2019-2021 թվականների բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները սերտորեն կապված են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության պլանների հետ՝ կապված հարկերի և մաքսային ու սակագնային ոլորտի հետ։

2018 թվականի համար տնտեսության վիճակը հետևյալն է՝ կա կայուն աճ, տարեկան կտրվածքով՝ ՀՆԱ-ի 2 տոկոսը։ Աճն ապահովվում է ինչպես արտահանման, այնպես էլ ներքին պահանջարկի հաշվին։ Դրանով հնարավոր է դարձել 2017 թվականին աշխատավարձերի աճը 2,9 տոկոսով, իսկ 2018 թվականին (տարեսկզբից)՝ 9 տոկոսով։

Աճում է նաեւ ոչ նավթագազային արդյունաբերության շահութաբերությունը՝ ավելի քան 13%, ավելացել է նաեւ ֆինանսական հատվածի կայունությունը։

Հիմնական նպատակներ

Նախագահը սահմանել է առաջիկա 6 տարիների ազգային զարգացման նպատակները։ Հետևաբար, կլինի.

• հասնել տնտեսական աճի տեմպերի աճի մինչև համաշխարհային միջինը.
• ապահովել աճ իրական եկամուտբնակչություն;
• հասնել աղքատության կրճատմանը;
• գնաճի տեմպերից բարձր կենսաթոշակների աճի ավելացում.
• բարելավել առողջապահության և կրթության որակը և մատչելիությունը.
• ստեղծել ժամանակակից հարմարավետ ենթակառուցվածք:

Ներդրումների խթանում

Արագացնել տնտեսական աճըկլինի խթանման միջոցով.

• տնտեսական գործունեություն;
• ներդրումներ հիմնական միջոցներում.

2018 թվականի համար ներդրումները կազմում են ՀՆԱ-ի մոտ 21,5%-ը։ Այս ցուցանիշը կավելացվի մինչև 25%՝ ապահովելու համար նախատեսված աճի տեմպերի ձեռքբերումը։

Վեց համակարգային առաջադրանքներ

Կառավարությունը մերժել է.

• վաճառքի հարկի ներդրում;
• տարբերակված եկամտահարկի սանդղակ;
• ԱԱՀ-ի արտոնյալ դրույքաչափերի վերացում և այլն։

Արդյունաբերական ենթակառուցվածքային նախագծեր

2019-2021 թվականների բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների մեծ մասը նվիրված է ենթակառուցվածքների զարգացմանը։

Փոխառությունների ավելացման հաշվին կստեղծվի զարգացման հատուկ հիմնադրամ։ Դրա ծավալը վեց տարվա ընթացքում կկազմի 3,5 տրիլիոն ռուբլի։ Դա դառնալու է երկրի ենթակառուցվածքային զարգացման աղբյուր, որի հետամնացությունն այս առումով զսպում է տնտեսական աճը։ Պետական ​​պարտքի ավելացումը գնալու է ոչ թե ընթացիկ ծախսերի ավելացմանը, այլ պետական ​​նոր ակտիվների ստեղծմանը, որոնք կնպաստեն տնտեսական աճին։

Նրանք կընտրեն նախագծեր, որոնք կազդեն տնտեսության որակի և բնակչության կյանքի որակի վրա՝ քաղաքային, սոցիալական և թվային ենթակառուցվածքների զարգացում, միջտարածաշրջանային կապ:

Մասնավոր ներդրողների ներգրավում ենթակառուցվածքային ծրագրերում. դրա համար մշակվում է պետական-մասնավոր հատված համագործակցության մասին օրենսդրության փոփոխությունների հատուկ նախագիծ։

Նեֆտյանկա

Նախատեսվում է 2019 թվականից որպես փորձնական միջոց ներդնել լրացուցիչ եկամտի հարկ։ Նպատակը նավթագործների համար այսօր ոչ ձեռնտու հանքավայրերի շահագործման հարկաբյուջետային բեռը տեղափոխելն է դրանց զարգացման հետագա փուլեր։

6 տարվա ընթացքում այսպես կոչված նավթի և գազի մանևր, որը բաղկացած է արտահանման մաքսատուրքերի աստիճանական վերացումից, ներքին հարկման ավելացումից՝ փոխհատուցումով նավթի բացասական ակցիզային հարկի տեսքով ներքին նավթավերամշակման գործարանների համար։

Հիմնական նպատակները.

• խթանել նավթավերամշակման ոլորտի արդիականացումը.
• իրականացնել աստիճանական անցում ԵԱՏՄ տարածքում միասնական էներգետիկ շուկայի.
• ստեղծել մեխանիզմ՝ կանխելու բենզինի և դիզվառելիքի թանկացումը համաշխարհային շուկաներում գների փոփոխության դեպքում։

Բիզնես

Ստվերային հատվածի կրճատում՝ պայմանավորված.

• հարկային վարչարարության թվայնացում;
• ստեղծելով միասնական տեղեկատվական միջավայր հարկային և մաքսային մարմիններ(ներառյալ արտադրանքի հետագծելիության ընդհանուր մեխանիզմը):

Փոքր և միջին բիզնեսին աջակցելու համար կուղղվեն լրացուցիչ նշանակալի ռեսուրսներ.

• խթանել արտահանումը;
• աշխատանքի արտադրողականության բարձրացում;
• տնտեսության թվայնացում։

Սոցիալական ոլորտ

Նախագահի առջեւ դրված հիմնական խնդիրը 80 տարուց ավելի կյանքի տեւողությամբ երկրների ակումբ մտնելն է։

Բյուջեի նախագծում հաշվի են առնվելու անհրաժեշտ ռեսուրսները.

• հիվանդությունների կանխարգելման համար;
• սպորտային հնարավորություններ;
• կանխարգելիչ հետազոտություններ անցնելը;
• ավելի մեծ հասանելիություն բժշկական ծառայություններհատկապես առաջնային բուժօգնության ոլորտում։

Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում սրտանոթային հիվանդությունների բուժմանը։

Կարդիականացվեն քաղցկեղի կենտրոնները և կներդրվեն ժամանակակից կլինիկական առաջարկություններ։

Մարդկանց առողջության պահպանման համար նախատեսվում է ապահովել բնապահպանական բարեկեցության նոր չափանիշներ.

• բարելավել խմելու ջրի որակը;
• փակել աղբավայրերը քաղաքներում;
• նվազեցնել օդի աղտոտվածության մակարդակը խոշոր արդյունաբերական կենտրոններում.

Լրացուցիչ միջոցներ կներդրվեն նաև կրթության, գիտության և մշակույթի ոլորտներում։

Կառավարության առջեւ խնդիր է դրված ապահովել ռուսական կրթության մրցունակությունը։ Սա Ռուսաստանի մուտքն է.

• հանրակրթության որակով աշխարհի լավագույն երկրների տասնյակում.
• հինգ առաջատար երկրներ գիտական ​​և տեխնոլոգիական զարգացման ոլորտներում։

Կենսաթոշակներ

Նախագահի առաջադրած մեկ այլ խնդիր է կենսաթոշակների գնաճից բարձր աճը։ Նախապատրաստվել են կենսաթոշակային օրենսդրության փոփոխություններ, որոնք պետք է բարելավեն չաշխատող կենսաթոշակառուների վիճակը և ապահովեն արժանապատիվ կենսաթոշակ։

Չաշխատող կենսաթոշակառուների համար ծերության կենսաթոշակի չափը կավելանա միջինը 1000 ռուբլով արդեն 2019 թվականին, իսկ մինչև վեցամյա ժամկետի ավարտը (2024 թ.) միջին չափըԱկնկալվում է, որ կենսաթոշակները կկազմեն մոտ 20000 ռուբլի, ինչը 35%-ով բարձր է 2018 թվականի կենսաթոշակների մակարդակից։

Վերադարձ դեպի ազգային նախագծեր

Այս բոլոր խնդիրները կառավարությունը նախատեսում է լուծել այնպիսի գործիքի միջոցով, ինչպիսին ազգային նախագիծն է։ Յուրաքանչյուր նման նախագիծ կունենա.

• կոնկրետ նպատակներ;
• առաջադրանքներ;
• համապատասխան նախարարության անձամբ պատասխանատու նախարարը։

Ծրագրի իրականացման համար միջոցների աղբյուրները.

• հարկային օրենսդրության փոփոխությունների արդյունքները.
• շուկայում պետական ​​փոխառությունների ավելացում.

Ազգային նախագծերը թիրախներ կսահմանեն Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համար, կորոշեն մարզերին ֆինանսական աջակցության ծավալը և պատասխանատվություն կսահմանեն ազգային նպատակների իրականացման համար:

Ազգային նախագծերի իրականացումը լրացուցիչ թյունինգ կպահանջի միջբյուջետային հարաբերություններմեծացնել մարզերի ռեսուրսային բազան։ Դրա համար նախատեսված է.

• Նավթամթերքի ակցիզների փուլային փոխանցում դաշնայինից տարածաշրջանային մակարդակ՝ տարածաշրջանային և քաղաքային ճանապարհների վիճակը բարելավելու համար.
• թունդ ալկոհոլի ակցիզների մի մասի փոխանցում դաշնայինից տարածաշրջանային մակարդակ (շարժական գույքի հարկի վերացումից հետո անհրաժեշտ է փոխհատուցել մարզերի եկամուտների պակասը) և այլն:

2019-2021 թվականների բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղություններին կարող եք ամբողջությամբ ծանոթանալ ուղիղ հղումով (նախագիծ):

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը պատրաստել է 2019–2021 թվականների բյուջետային, հարկային և մաքսային սակագների քաղաքականության հիմնական ուղղությունների նախագիծը։ Պաշտոնյաները դա ներկայացրեցին հանրությանը զեկույցով և փաստացի բացահայտեցին առաջիկա 3 տարում բիզնեսի և քաղաքացիների հարկերը փոխելու իրենց ծրագրերը։ Հաճելի է, որ պետք է ավելի քիչ հաշվետվություններ լինեն, բայց ավելի շատ վերահսկողություն, ինչը ակնհայտ է, բայց տհաճ։

Ինչ է պատահել?

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը հանրությանը ներկայացրել է «2019 թվականի բյուջետային, հարկային և մաքսային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները և 2020 և 2021 թվականների պլանավորման ժամանակաշրջանը» զեկույցը, որում հրապարակել է նաև բյուջեն լրացնելու իր ծրագրերը։ որպես դաշնային բյուջեի միջոցների ծախսում տարբեր կետերի վրա: Քանի որ ծախսերը տարեցտարի ավելանալու են, եկամուտները նույնպես պետք է ավելանան, ասում են պաշտոնյաները։ Ի՞նչ միջոցներով են նրանք մտադիր հասնել դրան։

Հարկերը՝ որպես բյուջեի եկամուտների ավելացման միջոց

Քանի որ մինչև 2021 թվականն ընկած ժամանակահատվածում նախատեսվում է մեծացնել ծախսերը կարևոր ոլորտներում, օրինակ՝ առողջապահությանը, պաշտոնյաները մտադիր են ծախսել.

• մինչև 459,5 միլիարդ ռուբլի 2019 թ.
• մինչև 563,2 միլիարդ ռուբլի 2020 թվականին;
• մինչև 572,5 միլիարդ ռուբլի 2021 թվականին,

ապա բյուջեի եկամուտները պետք է ավելանան։ Ուստի, Ֆինանսների նախարարության կարծիքով, ԱԱՀ-ի 18%-ից 20%-ի բարձրացումն անհրաժեշտ է և գրեթե դարձել է կատարված։ Որպես փոխհատուցում հարկատուներին այս ոչ հանրաճանաչ միջոցառման համար, պաշտոնյաներն առաջարկում են արագացնել ԱԱՀ-ի վերադարձը: Մասնավորապես, ապրանքների և ծառայությունների արտահանողների համար նախորդ 3 տարիների ընթացքում վճարված հարկերի ընդհանուր գումարի շեմը 7-ից կնվազի 2 միլիարդ ռուբլու։ Վճարված հարկերի այս չափի ձեռքբերումը արտահանողին իրավունք է տալիս հայտարարագրային ընթացակարգով վերադարձնել ԱԱՀ-ն՝ առանց ս.թ. հարկային մարմիններ բանկային երաշխիքկամ երաշխավորության պայմանագիր։

Նաև բյուջեն համալրելու և սեփական եկամուտ ունեցող քաղաքացիների զգալի թվին ստվերից հանելու նպատակով պաշտոնյաները որոշել են ներդնել հատուկ հարկային նոր ռեժիմ՝ չունեցող անձանց մասնագիտական ​​եկամուտները հարկելու համակարգ։ աշխատողներ. Խոսքը ինքնազբաղված քաղաքացիների եկամուտների մասին է, իսկ հարկի հաշվարկման և փոխանցման համար կօգտագործվի. հատուկ ծրագիրմշակվել է տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նոր լուծումների հիման վրա։ Նրա օգնությամբ հարկ վճարողները ավտոմատ կերպով՝ օգտագործելով հատուկ բջջային հավելված, կկարողանա տեղեկատվություն փոխանակել Դաշնային հարկային ծառայության իշխանությունների հետ։ Հարկային հաշվետվությունայս կատեգորիայի հարկ վճարողների համար նախատեսված չէ։ Համակարգի ներդրման փորձը պետք է սկսվի 2019 թվականի հունվարի 1-ից Ռուսաստանի Դաշնության չորս բաղկացուցիչ սուբյեկտներում։

Ի դեպ, Ֆինանսների նախարարությունը չի նախատեսում փոխել անձնական եկամտահարկը, սակայն մտադիր է լրջորեն փոխել իր վարչարարության մոտեցումը, միաժամանակ զբաղվել անձնական եկամտահարկի գծով հարկային նվազեցումներ տրամադրելու պայմաններով։

Անձնական եկամտահարկի և հարկային նվազեցումների վարչարարության նոր կարգ

Պաշտոնյաներն իրենց նախագծում ներկայացրել են ընթացակարգի պարզաբանում անձնական եկամտահարկգույքի կիրառման վերաբերյալ հարկային նվազեցումանվճար, ինչպես նաև նվերի կամ ժառանգության ձևով ստացված գույքը վաճառելիս. Բացի այդ, տրամադրման մոտեցումը գույքի նվազեցումներտոկոսային հարկ վճարողներ, եթե վարկը վերցվել է հիփոթեքի վերաֆինանսավորման համար կամ վարկը վերցրել է հարկ վճարողը աջակցության ծրագրով. որոշակի կատեգորիաներ HML վարկառուներ, ովքեր հայտնվել են ֆինանսական ծանր վիճակում.

Եթե ​​հարկ վճարողը ինչ-ինչ պատճառներով չի հայտարարագրում վաճառքից իր եկամուտը Անշարժ գույք, ապա հարկային մարմինները կկարողանան նրանից ինքնուրույն գանձել հարկ՝ հաշվի առնելով կադաստրային արժեքընման անշարժ գույք. Առանձին-առանձին, ֆինանսների նախարարության մասնագետներն ընդգծել են ծախսերի ճանաչման կարգի հստակեցման անհրաժեշտությունը՝ որոշելիս. հարկային բազանձեռնարկատիրական գործունեության մեջ օգտագործվող անշարժ գույքի վաճառքից անձնական եկամտահարկի համար.

անհատ ձեռներեցների համար ընդհանուր համակարգհարկումը ակնկալում է եկամուտների պարտադիր հայտարարագրման վերացում, հետևաբար նրանց համար պաշտոնյաները կհստակեցնեն անձնական եկամտահարկի հաշվարկման և վճարման կարգը։

Արտոնյալ հարկային ռեժիմներ. ավելի քիչ հաշվետվություններ, ավելի շատ գործողություններ

Հիմնական բանը, որ պաշտոնյաները խոստացել են փոքր բիզնեսի ներկայացուցիչներին, մասնավորապես անհատ ձեռներեցներին՝ օգտվելով եկամտի տեսքով հարկման օբյեկտով պարզեցված հարկային համակարգից և առցանց ՀԴՄ-ներից, հարկային հայտարարագիր ներկայացնելու պարտավորության վերացումն է։ Այսինքն՝ ձեռնարկատերն այլեւս կարիք չի ունենա զեկուցելու Դաշնային հարկային ծառայությանը։ Միևնույն ժամանակ, ֆինանսների նախարարությունը հայտարարեց ձեռնարկատիրական գործունեության տեսակների ցանկի ընդլայնման մասին, որոնց նկատմամբ կարող է կիրառվել PSN։ Պաշտոնյաները մոտ ապագայում պատրաստվում են այս ցանկին ավելացնել.

• բուսաբուծության և անասնաբուծության հետ կապված գործունեություն.
• ծառայություններ, որոնք կապված են այս գործունեության հետ:

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները կստանան իրենց տարածքում PSN-ի օգտագործման սահմանափակումներ սահմանելու լիազորություն: Նման սահմանափակումները, ըստ ֆինանսների նախարարության, կարող են կապված լինել.

• վարձակալված (վարձով) բնակելի և ոչ բնակելի տարածքներ, քոթեջներ, հողատարածքներ;
• տրանսպորտային միջոցների և ջրային տրանսպորտային նավերի ընդհանուր թիվը.
• օբյեկտների ընդհանուր քանակը մանրածախԵվ Քեյթրինգև (կամ) դրանց ընդհանուր մակերեսը:

Ըստ գույքահարկերըՖինանսների նախարարությունը նախատեսում է ավարտին հասցնել անշարժ գույքի օբյեկտների կադաստրային արժեքի հիման վրա հարկման անցումը։ Պաշտոնյաները հայտարարեցին նաև, որ 2019 թվականի հունվարի 1-ից կազմակերպությունների շարժական գույքն այլևս գույքահարկի ենթակա չէ։ Ֆիզիկական անձանց համար նման նախապատվություն, ցավոք, չի տրվում։ Բայց պաշտոնյաները նրանց առաջարկեցին գույքահարկի հաշվարկման կարգը հստակեցնել կադաստրային արժեքի հիման վրա հաշվարկվող հարկի չափի տարեկան աճը սահմանափակող գործակցի սահմանմամբ։ Նման փոփոխությունների արդյունքում հարկը կարող է ավելացվել նախորդ տարվա համեմատ առավելագույնը 10%-ով։

Ապահովագրավճարներ՝ սակագնի սառեցում

Ֆինանսների նախարարությունը խոստացել է մինչև 2021 թվականը ամրագրել պարտադիր ապահովագրավճարների դրույքաչափը կենսաթոշակային ապահովագրություն 22% դրույքաչափով` մուծումների հարկման բազայի առավելագույն արժեքով և 10% ավել սահմանային արժեքըանորոշ ժամկետով։ Նաև բոլոր տեսակի պարտադիր ապահովագրավճարների բոլոր դրույքաչափերը հասարակական Ապահովագրությունկֆիքսվի 30%-ով։ Պաշտոնյաները նույնպես նախատեսում են ընդլայնել իջեցված սակագներապահովագրավճարները, ինչպես նաև նրանց կողմից որոշակի տեսակների հարկումից ազատելը փոխհատուցման վճարումներօրինակ՝ վճարել Հեռավոր հյուսիսի շրջաններում և նրանց համարժեք տարածքներում տեղակայված կազմակերպությունների աշխատակիցների համար արձակուրդի վայր և ուղեբեռի փոխադրման ծախսերը։

Ժամանակն է վերաշարադրել Հարկային և բյուջետային օրենսգրքերը

Այս մասին բյուջեի ապագա քաղաքականության քննարկմանը նվիրված լսումների ժամանակ հայտարարել է Բյուջետային եւ հարկային կոմիտեի ղեկավար Անդրեյ Մակարովը։ Եվ ահա թե ինչու՝ 20 տարվա գոյության համար հարկային կոդըմի քանի տասնյակ հազար ուղղումներ արվեցին, և այսօր դա հնացել է և խոչընդոտում է տնտեսության զարգացմանը։ Pro Բյուջեի կոդըՄակարովն այսպես է արտահայտվել.

Այսօր ո՛չ մարզերը, ո՛չ սպառողները չեն հասկանում, թե այնտեղ ինչ է գրված։

Հանդիպում.

ներածությունԴմիտրի Մեդվեդև.

Մենք շարունակում ենք մեր նախապատրաստական ​​հանդիպումները բյուջետային ընթացակարգերի շրջանակներում։

Արդյունաբերության առանձին հանդիպումներում մենք որոշակի որոշումներ ենք ընդունել արդյունաբերության, տրանսպորտի, գյուղատնտեսության, պաշտպանական արդյունաբերության զարգացման, սոցիալական ոլորտի ֆինանսավորման, աջակցության միջոցառումների վերաբերյալ ծախսերի վերաբերյալ։ մարզային բյուջեները. Երեկ այստեղ ներկա գործընկերներից մի քանիսի հետ էինք։ Այսօր մենք կդիտարկենք ֆինանսների նախարարության առաջարկները բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների և բյուջեի ավելի մանրամասն կանխատեսումների վերաբերյալ, որոնք պատրաստվել են այս ոլորտային հանդիպումների արդյունքում։ Եվս մեկ անգամ, ընդլայնված տեսքով, եկեք անցնենք պատառաքաղների միջով: Սեպտեմբերի կեսերին, բյուջետային կանխատեսումների կառավարական հանձնաժողովի կողմից քննարկվելուց հետո, կառավարության նիստում կքննարկենք բյուջեն, ինչպես պետք է լինի: Իսկ ընդհանրապես, մինչեւ հոկտեմբերի 1-ը նախատեսվում է բյուջեի ողջ փաթեթը ներկայացնել Պետդումա։ Բոլորին խնդրում եմ սա հաշվի առնել՝ նկատի ունենալով, որ շատ ժամանակ չի մնացել։

Հանդիպման մասնակիցները

• Բյուջետային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների և 2018 թվականի դաշնային բյուջեի հիմնական պարամետրերի և 2019 և 2020 թվականների պլանավորման ժամանակաշրջանի վերաբերյալ հանդիպման մասնակիցների ցուցակը, 2017 թվականի օգոստոսի 31-ը:

Ո՞ր կետերի վրա կցանկանայիք ուշադրություն հրավիրել:

Առաջին. Մենք պայմանավորվեցինք, որ ելնում ենք կանխատեսման բազային տարբերակից։ Իսկապես, անորոշությունները շատ են։ Պետք է հանգիստ, առանց ավելորդ ակնկալիքների հաշվի նստենք դրանց հետ։ Իսկ ներքին խնդիրներ, իհարկե, կան, և արտաքին մարտահրավերներ, որոնք չեն պակասել։ Այս պայմաններում, հավանաբար, զուսպ, ճշգրիտ բյուջետային քաղաքականություն է լավագույն տարբերակմակարդակը պահպանելու համար պետական ​​պարտքըընդունելի մակարդակի վրա՝ ապահովելու ամբողջի կայունությունն ու հավասարակշռությունը ֆինանսական համակարգ. Վերջին տարիներին, չնայած բազմաթիվ բացասական գործոններին, պետք է խոստովանել, որ սովորել ենք բյուջետային կայունությանը և դա ընդունել որպես ինքնին: Բայց դա ամենևին էլ այդպես չէ: Սա առաջին հերթին մեր համատեղ աշխատանքի և բյուջետային կոշտ քաղաքականության արդյունքն է, որը կառավարությունը վարում է այս տարիների ընթացքում, թեև հեշտ չի եղել։

Համատեքստ

Թիրախները մնում են նույնը՝ 4% գնաճ, աստիճանական անկում բյուջեի դեֆիցիտը. Նոր բյուջեում սա նույնպես հաշվի է առնվելու։

Երկրորդ. Բյուջեն պետք է հավասարակշռված լինի. Սա թույլ է տալիս վստահորեն ֆինանսավորել սոցիալական պարտավորությունները: Աշխատավարձերը, կրթաթոշակները, թոշակները և նպաստները պետք է երաշխավորվեն բյուջետային միջոցներով, անկախ նրանից, թե ինչ կլինի նավթի գների հետ։ Թեեւ կան տարբեր ենթադրություններ։

Հիմա մենք ընդհանուր առմամբ հաղթահարում ենք այս խնդիրը՝ նաև մեր ստեղծած ռեզերվների շնորհիվ։ Նոր բյուջեով պետք է նախատեսվեն նաեւ անհրաժեշտ միջոցներ։ Դրա համար մենք երկու կարևոր որոշում կայացրինք. Դրանցից մեկը վերաբերում է նորին բյուջեի կանոն. Urals նավթի, այսպես կոչված, cut-off գինը ֆիքսված է և տարեկան, հաջորդ տարվանից՝ 2018 թվականից, այն կինդեքսավորվի 2%-ով։

Երկրորդ, մենք միավորում ենք մեր սուվերեն հարստության հիմնադրամների ռեսուրսները: Հիմնադրամը մնում է միայնակ՝ Հիմնադրամը ազգային բարեկեցություն. Այժմ դրան կուղղվեն նավթի բոլոր լրացուցիչ «ավելցուկային շահույթները»։ Միևնույն ժամանակ, Ազգային հարստության հիմնադրամի միջոցների նպատակային օգտագործումը, նպատակը չի փոխվում։

Եվ վերջապես երրորդը. Երեկվա հանդիպմանը տնտեսության մեջ արձանագրեցինք որոշակի դրական տեղաշարժեր։ Այս մասին տարբեր կարծիքներ կան։ Տնտեսական զարգացման նախարարության տվյալներով՝ երկրորդ եռամսյակում ՀՆԱ-ի աճարագացել է բավականին լավ թվերի: Բայց մինչ այդ միտումները կայուն չեն, որպեսզի խոսենք որակական փոփոխության մասին տնտեսական վիճակը. Սա պետք է նկատի ունենալ: Այդուհանդերձ, մենք քննարկել ենք, թե ինչ պետք է արվի այս տեսակի դրական տեղաշարժը համախմբելու համար թե՛ հարկային, թե՛ մաքսային սակագների կարգավորման առումով։ Հարկաբյուջետային քաղաքականությունը նույնպես պետք է խթանի փոփոխություններն ու զարգացումը իրական հատվածում, այսինքն՝ արդյունաբերության և գյուղատնտեսության ոլորտում՝ պայմաններ ստեղծելով երկարաժամկետ տնտեսական աճի համար։

Մենք օգտագործում ենք նախագծային մոտեցում: Ես երեկ նույնպես հանդիպում եմ ունեցել այս մասին։ Եվս մեկ անգամ ուզում եմ նշել, որ մենք ստեղծել ենք նոր նախագծեր, նոր առաջնահերթություններ հենց դրանց վրա ֆինանսավորումը կենտրոնացնելու համար։ Սա պետք է նկատի ունենան ոլորտային գերատեսչությունները, մեր ընդհանուր տնտեսական գերատեսչությունները և կառավարության ղեկավարությունը, երբ որոշումներ ենք կայացնում այն ​​մասին, թե ինչ ենք խնայում ֆինանսավորման համար և ինչը չենք խնայում: Ակնհայտ է, որ առաջնահերթությունները դրա համար են և առաջնահերթությունները, որ դրանք պետք է ֆինանսավորվեն առաջնահերթ կարգով։