Կուդրինի տնտեսական զարգացման ռազմավարությունը. «Կուդրինի ռազմավարությունը» քաղաքացիներին հրավիրում է համաֆինանսավորել տնտեսական առաջընթացը

Ալեքսեյ Կուդրինի ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնն առաջին անգամ հրապարակել է իր ծրագրի ամբողջական տարբերակը։ Խոսվում է բյուջետային մանևրի, պետական ​​գույքի վաճառքի, կենսաթոշակային տարիքի աճի և պայմանագրային բանակի մասին։

Վլադիմիր Պուտին (Լուսանկարը՝ Ալեքսանդր Զեմլյանիչենկո / AP)

Ալեքսեյ Կուդրինի ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնն առաջին անգամ հրապարակել է այն ռազմավարությունը, որը պատրաստում էր նախագահ Վլադիմիր Պուտինի համար՝ դեռ ամբողջությամբ։ ԿՍՊ կայքում ծրագրի կարճ տարբերակում փորձագետներն իրենց առաջարկները կառուցեցին յոթ առաջնահերթությունների մեջ և ներկայացրին դրանցից յուրաքանչյուրի հիմնական արդյունքները մինչև 2024 թվականը:

«Սա ամփոփագիր է, համառոտ տարբերակ, բայց, իհարկե, ինչպես յուրաքանչյուր վերացական, այն արտացոլում է բնօրինակ փաստաթղթի բովանդակությունը։ Մենք ելնում ենք նրանից, որ կարճ տարբերակը հրապարակային փաստաթուղթ է լայն լսարանի համար, ուստի դրա մեջ տեխնիկական միջոցներ չենք ներառել, այն վերաշարադրել ենք ոչ փորձագիտական ​​լեզվով», - Կենտրոնի հաղորդակցության քաղաքականության բաժնի տնօրեն Պավել Դեմիդովը։ ռազմավարական հետազոտությունների համար, բացատրեց RBC-ին: Մայիսին վերլուծական կենտրոնը կհրապարակվի Լրացուցիչ նյութեր, մասնավորապես դրա ծրագրի ավելի մանրամասն միջոցառումները, նշեց նա, դրանցից մի քանիսն արդեն։ Ռազմավարության առաջնահերթություններն արտացոլված են նախագահի ուղերձում, հավելել է Դեմիդովը։

Բյուջետային մանևր և պետական ​​ակտիվների վաճառք

Առաջին բլոկը վերաբերում է կյանքի որակին. այն ներառում է կյանքի տեւողությունը հինգ տարով ավելացնելու և միջին կենսաթոշակի մակարդակը կրկնակի բարձրացնելու միջոցառումները: ապրուստի աշխատավարձ(իրական արտահայտությամբ մեկ երրորդով): Այս առաջնահերթության առաջարկները ներառում են, օրինակ, դեղերի նոր ծրագրեր, նպատակային աջակցություն աղքատության շեմից ցածր ընտանիքներին և օգտագործումը. մայրության կապիտալԻնչպես ամսական նպաստ. ԿՍՊ-ն նաև առաջարկում է բարձրացնել կենսաթոշակային տարիքը՝ մինչև 2034 թվականը կանանց համար այն պետք է հասնի 63 տարեկանի, իսկ տղամարդկանց համար՝ 65 տարեկանի (դրա պատճառով առաջարկվում է բարձրացնել կենսաթոշակները հենց իրենք)։ Իրենց նախագծերի իրականացման առաջին քայլերի շարքում Կուդրինի փորձագետները նշում են, ներառյալ կրթության վրա ծախսերի ավելացումը ՀՆԱ-ի 3,5-ից մինչև 4,4%, առողջապահության վրա՝ ՀՆԱ-ի 3,1-ից մինչև 4%, ենթակառուցվածքների վրա՝ ՀՆԱ-ի 2,5-ից մինչև 3%: .

Երկրորդ առաջնահերթ նախագծում ԿՍՊ-ն մատնանշում է ձեռներեց դառնալու պատրաստ ռուսների թիվը կրկնապատկելու անհրաժեշտությունը (փոքր և միջին բիզնեսի մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում պետք է աճի նույն չափով՝ մինչև 40%, բայց 2030): Պետության մասնաբաժինը տնտեսության մեջ պետք է կրճատվի մինչև 25% (այժմ՝ 46%, ըստ 2016 թվականի ԿՍՊ-ի)։ ԿՍՊ-ն իր առաջարկներից առանձնացնում է, մասնավորապես, նախատեսում է պարտավորեցնել պետությանը վաճառել բաժնետոմսեր այն ձեռնարկություններում, որոնցում նրա ներկայությունը կարիք չկա, և զարգացման միջոցառումները»: արդյունավետ համակարգառավելություններ և նախապատվություններ, քրաուդֆանդինգ համակարգեր և անհատական ​​վարկային փոխանակումներ» փոքր ընկերությունների համար:

Տնտեսության բացում և բանտարկյալների օգնություն

Տեխնոլոգիական նախաձեռնության վերաբերյալ ԿՍՊ-ի առաջարկների բլոկը ներառում է մասնավոր ընկերությունների վերափոխման մեկ երրորդը ակտիվ արտահանողների (ԿՍՊ պլանների համաձայն, դրանցից 75 խոշորագույնների եկամուտը կկազմի 250 միլիարդ ռուբլի): Ինչպես գրել է РБК-ն, դա նախատեսվում է ապահովել առանցքային ճյուղերի թարմացմամբ, զարգացման ինստիտուտների ձևաչափի փոփոխությամբ։ Չորրորդ առաջնահերթությունը վերաբերում է Ռուսաստանի տնտեսությունՈչ ապրանքային արտահանումը պետք է կրկնապատկվի մինչև 200 միլիարդ դոլար, իսկ պարենային ապրանքների արտահանումը` 60 տոկոսով: Հինգերորդ միջոցառումը վերաբերում է նոր մեթոդների և պրակտիկաների ներդրմանը, որոնք կիրականացվեն Հանրային կառավարման արդյունավետության հատուկ կենտրոնի կողմից, ինչպես նաև վերահսկողության և վերահսկողության թափանցիկության բարձրացմանը:

Քաղաքաշինության առաջնահերթ ուղղությունը ենթադրում է արվարձանից կենտրոն ճանապարհորդության ժամանակի կրճատում մեծ քաղաքմիջինը մինչև մեկ ժամ, ինչպես նաև բնակարանային ապահովման 25-ից 30 քառ. մ մեկ անձի համար: Դատարանների և անվտանգության բլոկը՝ ԿՍՊ ծրագրի վերջին՝ յոթերորդ ուղղությունը, ներառում է նախկին բանտարկյալների վերասոցիալականացման, ոստիկանության համար հաշվետվությունների պարզեցման և դատավորների կազմի փոփոխության միջոցառումները (ինչպես ԿՍՊ-ում, նրանք չպետք է լինեն դատարանների նախկին քարտուղարներ, ինչպես հաճախ է լինում հիմա, և Դատավորների ուսուցման հատուկ դաշնային կենտրոնի շրջանավարտները): ԿՍՊ-ն առաջարկում է նաև զինված ուժերը ձևավորել 100%-ով պայմանագրային զինծառայողներից։ «Պաշտպանության և սպառազինության ծախսերը ամեն տարի ճկուն պլանավորվեն և ճշգրտվեն, ինչը թույլ կտա ավելի քիչ ծախսել և ավելի արդյունավետ պաշտպանվել»,- նշում են զեկույցի հեղինակները։

Դասասենյակներից դուրս

ԾԽՍՀ Կուդրինը բազմիցս քննադատվել է իր ծրագրի բացակայության համար հանրային մուտք— մասնավորապես, այս մասին խոսել է բիզնես օմբուդսմեն Բորիս Տիտովը, ով նաև Վլադիմիր Պուտինի համար ռազմավարություն է պատրաստել և փաստաթուղթ հրապարակել դեռ 2016 թվականին։ Օրինակ, նախագահի պաշտոնին հավակնող Տիտովի նախընտրական շտաբը ձեռնարկներ է բաժանել իր քարոզիչներին, որտեղ ասվում է, որ Կուդրինը «ձգում է իր ծրագիրը Ռուսաստանի զարգացման համար կենսաթոշակային տարիքի բարձրացմամբ գրասենյակների ետևում»: Կուդրինը, սակայն, որ ԿՍՊ-ն իր առաջարկներն է պատրաստում նախագահի համար, և ինքը պետք է որոշի, թե դրանցից որն է իր ծրագրում:

Անցյալ մայիսին Պուտինը, պատասխանելով ռազմավարության «կուլիսային» քննարկման մասին լրագրողների հարցին, ասել էր, որ նման մակարդակի ցանկացած առաջարկ «պետք է լայն հանրային քննարկման ենթարկվի»։ «Ինչ վերաբերում է նրան, որ Կուդրինի ծրագիրը հրապարակավ չի քննարկվել, դուք նրան մեղադրում եք դրա համար»: Պուտինն այն ժամանակ ասել էր. Կուդրինն ու Տիտովը շուտով Կրեմլում նախագահին ներկայացրեցին իրենց ռազմավարությունը։

ԿՍՊ ծրագիրն անցել է քննարկումների տարբեր ձևաչափերով, նշում է Դեմիդովը. դրանք քննարկվել են խոշոր տնտեսական ֆորումներում և ռազմավարական նիստերՄոսկվայում և մարզերում, իսկ առաջարկների պատրաստմանը մասնակցել է ընդհանուր առմամբ 1,7 հազար փորձագետ։ Բացի այդ, ռազմավարության բազմաթիվ միջոցառումներ (ընդհանուր առմամբ ավելի քան 300) ներառված են եղել նաև ԿՍՊ-ի հանրային հաշվետվություններում, հավելում է նա։ «Որոշ միջոցառումներ բացառվեցին կամ փոխվեցին փորձագիտական ​​և հանրային քննարկումների արդյունքում, մյուսները վերջնական տեսքի էին բերվում վերջին մեկ տարվա ընթացքում, որ մենք նախագահի անունից շփվեցինք նախարարությունների և գերատեսչությունների հետ»,- ասաց ՌԲԿ-ի զրուցակիցը։

21-րդ դարում Տնտեսության հեռանկարները կախված են մարդկային կապիտալից. կրթությունը, որը ձևավորում է այդ կապիտալը, և առողջապահությունը, որը կանխում է դրա կորուստը, մինչև 2024 թվականը կդառնան Ռուսաստանի տնտեսական աճի հիմնական շարժիչներից մեկը, համաձայն 2035 թվականի ռազմավարության նյութերի, որոնք. Նախագահ Վլադիմիր Պուտինի համար նախապատրաստում է Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնը (ՌԽՍՀ)՝ Ալեքսեյ Կուդրինի ղեկավարությամբ։ Այս ոլորտների զարգացման ուղիները նկարագրված են ռազմավարությամբ առաջարկվող «21-րդ դարի կրթություն» և «Քաղաքացիների առողջություն» ծրագրերում (Վեդոմոստիին հաջողվել է ծանոթանալ դրանց):

Համաշխարհային առողջապահությունը արագորեն փոխարինում է բանակին՝ որպես տեխնոլոգիական առաջընթացի հիմնական հարթակ՝ դառնալով ամենամեծ արդյունաբերությունը զարգացած տնտեսություններԲաց թողնել այս տեղաշարժը, ըստ ԿՍՊ-ի նյութերի, նշանակում է երկիրը դատապարտել մեծ տերության դիրքի կորստի։ Համաշխարհային տնտեսության մեջ երկրի տեղը որոշվելու է նորարարություններ ստեղծելու և տիրապետելու նրա կարողությամբ. կրթությունը, ինչպես և առողջապահությունը, ոչ թե բարելավման, այլ որակական բեկման կարիք ունի:

Ընտրությունը կա՛մ պետության, գործատուների և քաղաքացիների համատեղ ջանքերով մարդկային կապիտալի ոլորտներում տեխնոլոգիական տեղաշարժ ապահովելն է, կա՛մ երկարաժամկետ երկարաժամկետ ուշացումով համակերպվելը, առաջարկում է ռազմավարությունը: Օրինակ՝ մեկ շնչին ընկնող առողջապահության ֆինանսավորմամբ Ռուսաստանը հետ է մնում զարգացած երկրներ 3,2 անգամ:

Առաջարկվող ԿՍՊ բյուջետային մանևրը ՀՆԱ-ի 2%-ի չափով՝ հօգուտ կրթության և առողջապահության, հավասարապես բաժանված է նրանց միջև. պետական ​​ֆինանսավորումբժշկությունը մինչև 2024 թվականը պետք է հասնի ՀՆԱ-ի 3,3-ից մինչև 4,3 տոկոս, կրթությունը՝ ՀՆԱ-ի 3,6-ից մինչև 4,6 տոկոս։ Մասնավոր միջոցների մասնաբաժինը կրթության մեջ կաճի 2,3 անգամ (ՀՆԱ-ի մինչև 1,7%-ը)՝ ի թիվս այլ բաների, փաստացի վճարովի հիմունքներով բուհական կրթության զանգվածային բնույթի ապահովման և ծախսերի փոխանցման հաշվին։ լրացուցիչ կրթություներեխաներ ընտանիքներին. Համակարգում պարտադիր առողջության ապահովագրություն(CHI) կա CHI-2 տարբերակ՝ ընդլայնված ծրագրերով հավելյալ վճարով, դեղերի արտոնյալ ծածկույթը կվերակազմավորվի:

Տեխնոլոգիապես առաջադեմ կրթությունն ու առողջապահությունը կամրապնդեն նաև Ռուսաստանի միջազգային դերը. կրթական ծառայությունների մասնաբաժինը արտահանման մեջ կաճի 10 անգամ՝ 0,1-ից մինչև 1%; բժշկական ծառայություններ– $0,07 մլրդ-ից (ընդհանուր արտահանման 0,0001%-ը) մինչև $3,6 մլրդ մինչև 2024թ.

Ռազմավարության այս ծրագրերում քաղաքացիներին համաֆինանսավորելու վերաբերյալ կոնկրետ առաջարկներ չկան։ Բյուջետային մանևրելու նպատակով կառավարությունը, ի թիվս այլ հարցերի, քննարկել է անձնական եկամտահարկը 15%-ի հասցնելու հարցը, «Վեդոմոստի»-ին հայտնել են քննարկումների մասնակիցները, սակայն որոշումներ չեն եղել։ Ընդհանուր առմամբ, ռազմավարությունը ենթադրում է 14 ծրագիր՝ միավորված երեք բլոկում՝ տեխնոլոգիաներ, մարդկային կապիտալըև ժամանակակից պետությունը։

Սա փաստաթղթերի մարտյան տարբերակն է, միակը չէ և վերջնականը չէ, փաստաթղթերը փոխվում են գրեթե ամեն օր, վստահեցնում է ԿՍՊ ներկայացուցիչը, պետական ​​գերատեսչություններ դեռևս պաշտոնական փաստաթղթեր չեն ուղարկվել։ Ռազմավարությունը պետք է նախագահին ներկայացվի մայիսին։

Խելացի երկիր...

Կրթությունը կտարածվի բոլոր քաղաքացիներին՝ նորածիններից (վաղ մանկության աջակցության ծառայությունների միջոցով) մինչև թոշակառուներ (շարունակական կրթության համակարգերի միջոցով): Առցանց վերապատրաստման զարգացումը կապահովի աշխատուժի շարժունակությունը և պահանջարկը մարդու ողջ կյանքի ընթացքում. յուրաքանչյուր երկրորդ մեծահասակ կսովորի (այժմ յուրաքանչյուր հինգերորդը): Սրա խնդրանքը կա՝ մինչ կենսաթոշակային և կենսաթոշակային տարիքի մարդկանց մեկ երրորդը պատրաստ է նորից նստել գրասեղանի մոտ։ «Միկրո աստիճանները»՝ կոնկրետ որակավորման վկայականներ, ինչպես հիմա ՏՏ և ֆինանսների ոլորտներում, կհայտնվեն շատ ոլորտներում։

Բարձրագույն կրթության համակարգը բաղկացած է լինելու երեք տեսակի բուհերից. Ասպիրանտուրան հիմնականում կմնա գիտահետազոտական ​​համալսարաններում. դրանք նախատեսված են գիտությունը զարգացնելու և մրցակցելու համար: համաշխարհային շուկաներտաղանդների համար. այժմ Ռուսաստանում օտարերկրյա ասպիրանտների մասնաբաժինը կազմում է մոտ 5%՝ ՏՀԶԿ-ում 27%-ի համեմատ, երկիրը կորցնում է իր գրավչությունը երիտասարդների համար, որոնցից 15-20 տարի հետո կկազմվի համաշխարհային վերնախավը. ԿՍՊ նյութերը. Երկրորդ տեսակի բուհերը կարիքների համար կպատրաստեն որոշակի մասնագիտությունների մասնագետներ և մագիստրոսներ տարածաշրջանային տնտեսություններ, այդ թվում՝ գործատուների և մարզերի համաֆինանսավորմամբ։ Երրորդ տեսակի բուհերը կտրամադրեն ընդհանուր բարձրագույն կրթություն բակալավրիատում, հիմնականում վճարովի։

Միջին մասնագիտական ​​կրթությունկլինեն երկու տեսակի քոլեջներ՝ մասնագիտացված և զանգվածային մասնագիտություններ: Բարձր որակավորում ունեցող աշխատողների վերապատրաստման ծրագրերը կստանան բարձրագույն կրթության կարգավիճակ կիրառական բակալավրի աստիճանով։

Կրթության հասանելիության անհավասարությունը նվազեցնելու համար առաջարկվում է մեծացնել կրթական վարկերի հասանելիությունը, այդ թվում՝ ուսման ժամանակահատվածի համար ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքների ուսանողներին: Երեխաների կարողությունների առավելագույն իրացման համար՝ ստեղծել տաղանդների որոնման և զարգացման ազգային ծրագիր, կրթաթոշակային և դրամաշնորհային ծրագրեր:

Մինչ դպրոց ընդունվելը երեխաների զարգացման մակարդակը հավասարեցնելու համար նախատեսված է նախադպրոցական կրթության մեկ տարի, ծնողները կստանան «նախադպրոցական վկայական»՝ այն օգտագործելու իրավունքով ինչպես պետական, այնպես էլ մասնավոր ուսումնական հաստատություններում։ «Հաջողության դպրոցները» հոգեբանների և սոցիալական մանկավարժների անձնակազմով, սոցիալապես անապահով ընտանիքների երեխաների կրթության անհատական ​​ֆինանսավորումը և միգրանտների ինտեգրման ծրագրերը կբարձրացնեն կրթական հնարավորությունների հավասարությունը: Սա կբարձրացնի ֆունկցիոնալ գրագիտությունը. այսօր շրջանավարտների 25%-ը չունի այն Ռուսական դպրոցներ, որը համարժեք է մեկ քառորդ կորցնելուն սոցիալական կապիտալը, ասել է Տնտեսագիտության բարձրագույն դպրոցի ռեկտոր Յարոսլավ Կուզմինովը։ Դպրոցական ծրագրին չտիրապետողների համամասնությունը պետք է կրճատվի մինչև 15%: Ուսուցիչները գիտելիքների պակաս ունեն. ուսուցիչների համար կներդրվի պրակտիկա. Երեխաների համար հավելյալ կրթական ծրագրերը կավելանան. այսօր յուրաքանչյուր երեխայի հաշվով ծնողները վճարում են բյուջետային նորմատիվից 4 անգամ ավելի, երեխաների ծածկույթի ընդլայնումը կկրկնապատկի այս տեսակի ծառայությունների ֆինանսավորումը` 75%-ով ընտանիքների հաշվին։

...և առողջ

Հաշվի առնելով քաղաքացիների առողջական վիճակը (ցածր կյանքի տեւողությունը, աշխատունակ տարիքի տղամարդկանց բարձր մահացությունն ավելի բարձր է միայն 18 աֆրիկյան երկրներում) և հասարակության մեջ աճող անհանգստությունը բուն առողջապահության վիճակի վերաբերյալ (մարդկանց մասնաբաժինը դա համարում են հիմնական խնդիր. 2016 թվականին երկրի ցուցանիշը 7-ից հասել է 17%-ի, բժշկության մեջ բեկումնային շեշտադրումը քաղաքական, սոցիալական և տնտեսական հրամայական է, գրում են ռազմավարության հեղինակները։

«Քաղաքացիների առողջություն» նախագիծը նախատեսում է բժշկական օգնության կազմակերպման նոր մոդել՝ «4P բժշկություն». Արդյունաբերության արագացված զարգացումը նախատեսում է, մասնավորապես, հեռաբժշկության և հեռահար մոնիտորինգի զարգացում, որը կընդգրկի քաղաքացիների մոտ կեսը. հարկային խթան վենչուրային ներդրումներառողջապահական արդյունաբերության նախագծերում; շրջանային ծառայության թերապևտիկից ընդհանուր բժշկական մոդելի անցում. Բժշկական օգնության որոշ տեսակներ (օրինակ՝ պալիատիվ խնամք) կստանան սոցիալական ծառայություններ մատուցելու իրավունք։ Հիվանդանոցները կբաժանվեն վերակենդանացման և վերականգնողականի. կլինեն առանձին տեսարանբժշկական օգնություն՝ վերականգնում. Հեռավոր շրջանների բնակիչների համար կմշակվի մարզային օդային շտապօգնություն։ Ռուսաստանում կհայտնվի միջսահմանային բժշկական օգնության կենտրոն՝ ռուսական կլինիկաների կողմից ծառայությունների արտահանման համար։

Քաղաքացիների առողջ ապրելակերպը զարգացնելու համար կստեղծվեն զանգվածային սպորտի ենթակառուցվածքներ, այդ թվում՝ պուրակներ, բնակելի թաղամասերում. դպրոցներում կներդրվեն առողջ ապրելակերպի դասեր. սուբսիդավորել վճարովի սպորտային գործունեությունը աշխատողների համար (մինչև 30,000 ռուբլի): Ծխախոտի և ալկոհոլի ակցիզներն ավելի արագ կբարձրանան, քան գնաճը. Ալկոհոլի վաճառքով զբաղվող կետերի թիվը կկրճատվի, և այն կարգելվի ժամը 22:00-ից (այժմ՝ 23:00-ից); Հարբած վիճակում մեքենա վարելու համար տուգանքները կբարձրանան 2-3 տարին մեկ, առաջարկում են Ռազմավարական հանցագործությունների դեմ պայքարի կենտրոնի փորձագետները։

Իրավունք ունեցող շահառուների կազմը անվճար դեղամիջոցներ. Միաժամանակ կավելանա դեղերի ծախսերի մասնաբաժինը ստացիոնար բուժման սակագնում։ Բարձրորակ և բարձր տեխնոլոգիական բուժօգնության ծածկույթն ընդլայնելու նպատակով քաղաքացիներին կառաջարկվեն համավճարներ գործող ՉԻ համակարգին՝ ՉԻ-2 սակագինը ընդլայնված ապահովագրական ծրագրով։ OMS-2-ում կաշխատեն ապահովագրական ընկերությունները բժշկական կազմակերպություններ, OMS-1-ում՝ միայն տարածքային ֆոնդը։

«21-րդ դարի կրթություն» և «Քաղաքացիների առողջություն» ծրագրերը նախատեսում են կրթության և առողջապահության ոլորտի աշխատողների աշխատավարձերի հետագա բարձրացում։ Այսպիսով, առաջատար կենտրոնների բժիշկների աշխատավարձը մինչև 2024 թվականը կավելանա մինչև 240 տոկոս, մինչև 2035 թվականը՝ մինչև 350 տոկոս։ միջին աշխատավարձըստ տարածաշրջանի; Հետազոտական ​​համալսարանի դասախոսների 35-40%-ը վարձատրվելու է միջազգային մակարդակով(այժմ՝ 10-15%)։

Ժողովուրդը պատրաստ է

Սոցիոլոգիական ուսումնասիրությունները ասում են, որ մարդիկ պատրաստ են լրացուցիչ վճարումներՎ սոցիալական ոլորտԿուզմինովն ասել է HSE համաժողովում. նրանց մասնաբաժինը, ովքեր պատրաստ են դրա վրա ծախսել իրենց եկամտի 2%-ը, 2011-2016 թվականներին 11-ից հասել է 51%-ի, ներառյալ ամենաաղքատները, առաջնահերթությունները բժշկությունն ու դպրոցական կրթությունն են: Կրթության ոլորտում Ռուսաստանը անցել է ԱՄՆ-ի մտածելակերպին, ասել է նա. 31%-ը պատրաստ է ավելի լավ կրթության համար վճարել իր եկամտի լրացուցիչ 5%-ը։ Հարցումը եղել է 2016 թվականի դեկտեմբերին, երբ իրական եկամուտընկավ երկու տարի շարունակ, Կուզմինովը նշել է.

Դիմած քաղաքացիները 2015թ հարկային նվազեցումներԲժշկական և կրթական ծառայությունների համար վճարելու համար, այս տարածքների վրա ծախսել է 507 միլիարդ ռուբլի, ասել է Հաշվիչ պալատի ղեկավար Տատյանա Գոլիկովան։ Դեղորայքի (բոլոր միջոցների 60%-ը) պահումներից, դեղերի 70%-ը և բարձր տեխնոլոգիական բժշկական օգնության 30%-ը։ Բնակչությունն ավելի պատրաստ է վճարել և վճարել դեղերի համար, հայտարարել է Գոլիկովան, և եթե նոր հարկեր մտցվեն, անհրաժեշտ է հանրային կոնսենսուս. Նրա խոսքով, բնակչությունը վճարում է դեղերի արժեքի մոտ մեկ քառորդը (տես ներդիր): Միևնույն ժամանակ, մարզերն իրականացնում են գործազուրկների բժշկական ապահովագրության գործառույթները, որոնք նրանց բնորոշ չեն՝ նրանց ծախսերի 7%-ը կամ ավելի քան 600 միլիարդ ռուբլին ուղղելով դրան, նշել է նա, եթե նրանք ազատվեն։ Սրանից միջոցներ կունենան, այդ թվում՝ դպրոցների ֆինանսավորումն ավելացնելու համար։

Փողը պետք է հետևի կառուցվածքային բարեփոխումներին, ոչ թե դրանցից առաջ, նշվեց քննարկման ժամանակ հարկային մանևրՏնտեսագիտության բարձրագույն դպրոցում Պետդումայի բյուջեի և հարկերի հանձնաժողովի նախագահ Անդրեյ Մակարովը։ «Սարսափելի բաներ եք ասում. շատ լավ նպատակներ հետապնդելը` կրթության և առողջապահության համար հավելյալ գումար տրամադրելը, գիտեք, որ դա որակը չի բարձրացնի: Եվ որ դա նրանց ձեռքում է, ովքեր այսօր իրենց գործառույթներն իրականացնելու այլ ճանապարհ չեն տեսնում, բացի լրացուցիչ հարկերից»,- դիմելով Կուդրինին։ Առաջարկվող միջոցառումները ներառում են նաև որակի բարելավում, Կուդրինը վստահեցրել է նրան. «Մենք պետք է պայքարենք մեր վախերի դեմ»։

Որքա՞ն արժե OMS-ը

2016 թվականին յուրաքանչյուր ռուսաստանցու համար ամսական միջինը նվազել է 945,5 ռուբլի վճարումներ պարտադիր բժշկական ապահովագրության համար, այդ թվում՝ 1423 ռուբլի: - գործատուի վճարում մեկ աշխատողի համար և 603,5 ռուբլի: - վճարում մարզային բյուջեներըյուրաքանչյուր գործազուրկի համար. Բնակչության կողմից վճարումները մեկ անձի համար՝ ևս 311 ռուբլի:

Օլգա ԿՈՒՎՇԻՆՈՎԱ, Ալեքսանդրա ՊՐՈԿՈՊԵՆԿՈ

ԿՍՊ ղեկավարն ավարտել է աշխատանքը փաստաթղթի վրա, որը սահմանում է երկրի վեց տարվա հիմնական առաջնահերթություններն ու նախագծերը։ Ռազմավարությունը կներկայացվի նախագահին և միայն դրանից հետո կհրապարակվի

Ալեքսեյ Կուդրին. Լուսանկարը՝ Գրիգորի Սոբչենկո / կայք

Ալեքսեյ Կուդրինի թիմն ավարտել է 2018 թվականի նախագահական ընտրություններից հետո երկրի զարգացման ռազմավարության աշխատանքները առաջիկա վեց տարիների համար։ Այս մասին Կուդրինը խոսել է ՏԱՍՍ-ին տված հարցազրույցում։

Հիմնական դրույթները կներկայացվեն անձամբ նախագահին։ Առայժմ կոնկրետություններ չկան, Կուդրինը խնդրել է սպասել մայիսի վերջ։ Այդուհանդերձ, նա բացատրեց, թե որտեղից պետք է գումար հայթայթել, արդյոք Ռուսաստանի տնտեսությունը մրցունակ կլինի, և առաջարկեց, թե ինչպիսին կլինի ռուբլու փոխարժեքը։

Ռազմավարությունը բաղկացած է առաջնահերթություններից և նախագծերից։ Գլխավոր առաջնահերթություններ՝ մարդիկ, տեխնոլոգիաներ և պետական ​​կառավարում: Նպատակը, որը դրել է նախագահը, համաշխարհային միջինից բարձր աճի տեմպերի հասնելն է, այսինքն՝ 3,5% և ավելի։ Սա շատ բարդ խնդիր է, բայց լուծելի։ Սա պետք է լինի մարդու մեջ ներդրման ժամանակաշրջան։

«Սա իսկապես տարբերվող, ավելի ուշադիր վերաբերմունք է մարդու նկատմամբ՝ սկսած նրա ծնունդից, դպրոցից, նախադպրոցական տարիքից, նրա կարողությունները զարգացնելու, փոփոխվող աշխարհում աշխատելու նոր հմտություններ սովորեցնելու առումով։ Նման բան նախկինում չի եղել Ռուսաստանի պատմության մեջ։ Անհրաժեշտ կլինի ոչ միայն հագեցնել մարդկանց գիտելիքներով, այլ նրանց մեջ ստեղծել այն հմտությունները, որոնցով նրանք ավելի հաջողակ, արդյունավետ և արդյունավետ կլինեն ամբողջ կյանքում։ Տաղանդների կամ կարողությունների բացահայտումը ամենակարեւոր խնդիրն է, բայց դա շատ կարժենա ավելի շատ փող»,- ասաց Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնի ղեկավարը։

Առաջիկա վեց տարում մի քանի անգամ ավելի շատ ծրագրավորողներ կպահանջվեն բոլոր ոլորտների թվայնացման գործընթացների համար։ Ռուսաստանը դեռ պատրաստ չէ դրան։

Կուդրինը պահպանել է իր կանխատեսումը. առաջիկա չորս-հինգ տարում նավթի գինը կտեղափոխվի բարելի դիմաց 40-60 դոլարի սահմաններում։ «Դա կլինի նոր հավասարակշռության հաստատման շրջան։ Նույնիսկ եթե գինը իջնի $40-ից ցածր, մենք կարող ենք ապահով կերպով բավարարել 45 դոլարով հաշվարկված ծախսերի մակարդակը: Նավթի ներկայիս գնի դեպքում ռուբլին մի փոքր կթուլանա, միգուցե դոլարի դիմաց 60 ռուբլուց մի փոքր ավելի։ Կարծում եմ, որ մեկ բարելի դիմաց մոտ 56 դոլար ներկայիս գնի դեպքում ռուբլին կարող է մի փոքր ավելի թույլ լինել։ Եթե ​​նավթի գների այս մակարդակը պահպանվի, ապա փոխարժեքը մի փոքր կթուլանա»,- կանխատեսում է Կուդրինը:

ԿՍՊ ղեկավարի խոսքով՝ ռազմավարությունը պետք է դառնա մի փաստաթուղթ, որը միավորում է բնակչության տարբեր շերտերին։ «Դա պետք է պահանջված լինի երկրի կողմից… Ռազմավարությունը քաղաքական փաստաթուղթ է, նախագահը պետք է ամբողջությամբ կիսի այն, որպեսզի ինչ-որ բան ավելացնի կամ բացառի»,- ասել է Կուդրինը։

Ավելի վաղ, ելույթ ունենալով Կրասնոյարսկում կայացած ֆորումում, Կուդրինն անվանել էր Ռուսաստանի տնտեսությունը .

Տնտեսագետ Դմիտրի Տրավինը ՌԴ ֆինանսների նախկին նախարարի թիմի կողմից Վլադիմիր Պուտինին առաջարկած բարեփոխումների մասին.

ՌԴ ֆինանսների նախկին նախարար Ալեքսեյ Կուդրինը բացահայտել է մինչև 2024 թվականը Ռուսաստանի զարգացման ռազմավարության որոշ թեզեր, որոնք Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնը նրա ղեկավարությամբ գրել է Վլադիմիր Պուտինի համար։ Նրանց մասին հոդված «Բյուջետային մանևրը և Ռուսաստանի տնտեսության կառուցվածքային վերակառուցումը» վերնագրով հոդվածը հրապարակվել է Voprosy ekonomiki ամսագրի սեպտեմբերյան համարում։ Կուդրինն առաջարկում է արագացնել տնտեսական աճը՝ ավելացնելով մարդկային կապիտալում ներդրումները՝ ի հաշիվ այլ ծախսերի, մասնավորապես՝ պաշտպանական արդյունաբերության։ Յուրաքանչյուր ոլորտում բավականին կոնկրետ առաջարկներ են հնչել, օրինակ՝ 5 տարեկան երեխաների համար պարտադիր նախապատրաստական ​​դպրոց մտցնել, կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնել և այլն։ Հնչած գաղափարներից ո՞րը կարող է աջակցություն գտնել Կրեմլում՝ այս մասին». իրական ժամանակհարցրեց ռուս տնտեսագետ և լրագրող Դմիտրի Տրավինը.

«Կուդրինը քաղաքացիական դիրքորոշում ցուցաբերեց և հրաժարական տվեց. սա լուրջ արարք է».

Մինչև 2024 թվականը Ռուսաստանի զարգացման ռազմավարությունը ասում է, որ երկիրը մեծ ծախսեր է կատարում պաշտպանության և անվտանգության ոլորտում, և դրանք պետք է կրճատվեն։ Համաձա՞յն եք սրա հետ։

Միանգամայն համաձայն եմ։ Ես վստահ չեմ, որ սա իրատեսական է քաղաքական առումով, բայց զուտ տնտեսական առումով սա ճիշտ խորհուրդ է:

Քաղաքագիտական ​​համայնքում լայն թերահավատություն կա ռազմավարությունների և զեկույցների նկատմամբ, որոնք նախատեսում են կառուցվածքային և ինստիտուցիոնալ բարեփոխումներ: Ասենք, դրանք գրված են միայն մեկ նպատակով՝ պարբերաբար հանգստացնել հասարակության ազատական ​​հատվածին։ Կուդրինի ռազմավարությունը վերաբերում է նաև այս տեսակի փաստաթղթերին:

«Ակնհայտ է, որ Կուդրինը այնտեղ չէ հանրությանը հանգստացնելու համար: Նա կարող էր հանգստանալ՝ մնալով նախարարի պաշտոնում և արտաբերելով որոշ արտահայտություններ, բայց նա հրաժարվեց այս տողից։ Լուսանկարը՝ Ռոման Խասաևի

Ոչ Դա չէ. Նախ, ես գիտեմ այս ամբողջ գործընթացի պատմությունը, Ալեքսեյ Կուդրինը պատահական մարդ չէ, նա եղել է ֆինանսների նախարարը։ 2011-ին նա քաղաքացիական դիրքորոշում դրսևորեց՝ հայտարարելով ողջ երկրին, որ Ռուսաստանը կհայտնվի փակուղի, եթե գոնե. ֆինանսական քաղաքականություն, և թոշակի անցավ՝ զոհաբերելով իր ողջ կարիերան։ Սա լուրջ արարք է, քչերն են դա անում, և այսօրվա Ռուսաստանում ես չեմ հիշում, որ որևէ մեկը դա աներ: Այսպիսով, Կուդրինն ակնհայտորեն գոյություն չունի հանրությանը հանգստացնելու համար։ Նա կարող էր հանդարտվել՝ մնալով նախարարի պաշտոնում ու որոշ արտահայտություններ արտաբերելով, սակայն հրաժարվեց այս տողից։ Նա շատ էր ուզում գրել լուրջ տնտեսական ծրագիր, նա շարժվում է այս ուղղությամբ, և որոշ թեզեր շատ ճիշտ են։

Այնուամենայնիվ, եթե նայեք Կրեմլի դիրքերից, ապա հնարավոր է, որ կառավարությունն իսկապես խոսում է ամենատարբեր ծրագրեր գրելու մասին, այլ ոչ թե որպես շեղում: Պարզապես Կրեմլը պատրաստ չէ լուրջ բարեփոխումներ իրականացնել, բոլոր առաջարկները հավաքում է սկզբունքով՝ հանկարծ մի լավ բան է առաջարկվում։

«Ավտորիտար քաղաքական համակարգում, որտեղ բնակչության եկամուտներն ավելացնելու հնարավորություն չկա, մեծանում է իշխանության բաղադրիչը»

Դատելով առկա տեղեկատվությունից՝ ռազմավարության մեջ մեծ ուշադրություն է դարձվում կրթության ոլորտի փոփոխություններին, մասնավորապես՝ տարրական դպրոցի բարեփոխմանը։ Իսկապե՞ս դա կարող է էական ազդեցություն ունենալ երկրի տնտեսության վրա։

Ես կրթության ոլորտի մասնագետ չեմ և պատրաստ չեմ մեկնաբանել, թե ինչպիսի դպրոցներ են անհրաժեշտ՝ նախապատրաստական ​​պարապմունքներով, թե ոչ, սա առանձնահատուկ հարց է։ Հավանաբար, ռազմավարության վրա աշխատել են նեղ պրոֆիլի մասնագետներ։ Բայց ինձ թվում է, որ այս հարցը նույնիսկ այնքան էլ կարևոր ու հետաքրքիր չէ քննարկելու համար, պարզապես այն պատճառով, որ Պուտինը լրջորեն չի կրճատի իրավապահների ծախսերը՝ հօգուտ կրթության։ Նա միանգամայն գիտակցաբար ավելացրեց ռազմական ծախսերը։ Նրանք այսքան բարձր չեն եղել անհիշելի ժամանակներից: Հասկանալի է, որ քաղաքական համակարգում, որտեղ բնակչության եկամուտներն ավելացնելու հնարավորություն չկա, հզորանում է ուժային բաղադրիչը։ Եվ, ընդհանուր առմամբ, դժվար է հասնել այդ ծախսերի լուրջ կրճատման, դա անիրատեսական է, ուստի այս դեպքում առանձնահատկությունները կարևոր չեն:

«Մենք պարզապես պետք է հիշենք, որ կա երկու ռազմավարություն. Ռազմավարությունից մեկը ռազմական գործողությունների զարգացումն է՝ Ղրիմը միացնելը, այլ բան։ Այս դեպքում կլինի այնպես, ինչպես հիմա է, այսինքն՝ առանց զարգացման։ Եվ կա մեկ այլ ռազմավարություն, որին հետևում են աշխարհի զարգացած երկրները՝ ներդրումներ կատարել կրթության մեջ»։ Լուսանկարը prav.tatarstan.ru

- Եվ այնուամենայնիվ, ինչո՞ւ է այս թեմային այդքան մեծ ուշադրություն դարձնում:

Կուդրինը հայտարարեց, որ մենք՝ որպես ընթերցողներ, պետք է իմանանք, որ երկիրը կարող է զարգանալ, եթե երկրում կրթության մեջ գումարներ ներդրվեն, եթե բարձրանա բնակչության հմտությունների մակարդակը։ Բայց քանի որ դա իրականում չի արվելու, մենք պարզապես պետք է հիշենք, որ կա երկու ռազմավարություն: Ռազմավարությունից մեկը ռազմական գործողությունների զարգացումն է՝ Ղրիմը միացնելը, այլ բան։ Այս դեպքում կլինի այնպես, ինչպես հիմա է, այսինքն՝ առանց զարգացման։ Եվ կա մեկ այլ ռազմավարություն, որին հետևում են աշխարհի զարգացած երկրները՝ ներդրումներ կատարել կրթության մեջ։

«Ընտրություններից հետո Պուտինը ամեն դեպքում կբարձրացնի կենսաթոշակային տարիքը».

Կուդրինի առաջարկած որոշ գաղափարներ կարող են աջակցություն գտնել Կրեմլում։ Մասնավորապես՝ կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում. Մենք արդեն սկսել ենք քաղաքացիական ծառայողներից։

Կարծում եմ, որ ընտրություններից հետո Պուտինը դա, այնուամենայնիվ, կանի։ Սա նույնիսկ հարց է, որը կապված չէ որևէ կոնկրետ ծրագրի հետ. Կենսաթոշակային հիմնադրամում ուղղակի գումար չկա։ Եթե ​​հանկարծ չսկսենք մեռնել, և հուսով եմ, որ դա տեղի չի ունենա, ապա հարց է առաջանում՝ ի՞նչ անել, եթե գումար չկա թոշակները վճարելու համար։

Տեսականորեն երեք տարբերակ կա. Առաջինը կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելն է, որպեսզի ավելի քիչ մարդիկ ստանան թոշակ։ Երկրորդ տարբերակը ոչ թե կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումն է, այլ յուրաքանչյուրի կենսաթոշակի չափը նվազեցնելը։ Փաստորեն, սա այն է, ինչ հիմա արդեն տեղի է ունենում՝ թոշակները արժեզրկվում են գնաճի ֆոնին։ Իսկ երրորդ տարբերակը ծախսերի վերաբաշխումն է։ Կրճատել ռազմական ծախսերը և սուբսիդավորել Թոշակային ֆոնդ-ից պետական ​​բյուջե- ծերերի վրա ծախսել այն գումարները, որոնք չեն ծախսվելու ռազմական կարիքների կամ երեխաների կրթության վրա։ Այս տարբերակն, ընդհանուր առմամբ, լավ է, եթե հնարավոր լիներ կտրուկ կրճատել ռազմական ծախսերը, բայց կրթությունից ստացվող գումարների վերաբաշխումը թոշակառուներին նույնպես վատ տարբերակ է։ Այսպիսով, երեք տարբերակներից յուրաքանչյուրն ունի թերություններ. ինքներդ որոշեք, թե որն է ավելի վատ: Ինձ թվում է՝ այս իրավիճակում Կուդրինը, Պուտինը և Մեդվեդևը կհամաձայնեն, որ ավելի հեշտ է բարձրացնել կենսաթոշակային տարիքը։

«Առողջապահության ոլորտում ուշադրություն դարձրեք կանխարգելմանը, կահավորեք կլինիկաները և իրականացրեք քրոնիկ հիվանդությունների կառավարման ծրագրեր: Դա, ըստ փաստաթղթի կազմողների, կբարձրացնի կյանքի տեւողությունը 72-ից մինչեւ 76 տարի»։ Լուսանկարը՝ Մաքսիմ Պլատոնովի

Կրթություն և առողջապահություն «պաշտպանական արդյունաբերության» փոխարեն. ինչ է առաջարկում Կուդրինը

Կուդրինի ռազմավարությունը նախատեսված է Ռուսաստանի նոր նախագահի պաշտոնում 6 տարի ժամկետով, որը կսկսվի 2018թ. Ամբողջական տարբերակըփաստաթուղթը հրապարակվել է «Բյուջետային մանևր և Ռուսաստանի տնտեսության կառուցվածքային վերակառուցում» հոդվածում «Տնտեսական հարցեր» ամսագրի սեպտեմբերյան համարում։ Դրա հիմնական կետերը պատմում է «Վեդոմոստի»-ն: Այսպիսով, ըստ Կուդրինի, մինչև 2035 թվականը պետական ​​ծախսերն այնքան կգերազանցեն եկամուտները, որ կայունությունը բյուջետային համակարգհարձակման տակ է լինելու. Նավթի և գազի արդյունահանման դինամիկան կնվազի, հանրային ծառայությունների և պետական ​​ներդրումների պահանջարկը կաճի, բնակչությունը կծերանա, և համապատասխանաբար ավելի ու ավելի շատ գումարներ կպահանջվեն թոշակների և դեղորայքի համար։ Եթե ​​ոչինչ չփոխվի, ապա ՀՆԱ-ն, նույնիսկ ամենահաջող տարիներին, կաճի 2,5%-ից ոչ ավելի, իսկ 2035-ին 2016-ի համեմատ կաճի ընդամենը 50%-ով։

Ռազմավարության հեղինակներն առաջարկում են ծախսերը վերաբաշխել հօգուտ նրանց, որոնք կարագացնեն տնտեսության աճը և, համապատասխանաբար, եկամուտները։ Այսինքն՝ ներդրումներ կատարել ոչ թե պաշտպանական արդյունաբերության, այլ մարդկային կապիտալի զարգացման մեջ։ Կրթական համակարգում բարեփոխել տարրական դպրոցները՝ ներդնելով նախապատրաստական ​​դասարաններ 5-6 տարեկան երեխաների համար, ներդնել մասնագիտական ​​կրթություն ավագ դպրոցի աշակերտների համար, ստեղծել ազգային հետազոտական ​​համալսարանների ցանց, բացել առնվազն 300 բարձր տեխնոլոգիական քոլեջ և առնվազն 600։ բազմամասնագիտական ​​քոլեջներ.

Առողջապահության ոլորտում՝ ուշադրություն դարձնել կանխարգելմանը, կլինիկաներին վերազինել, քրոնիկ հիվանդների կառավարման ծրագրեր իրականացնել։ Դա, ըստ փաստաթղթի հեղինակների, կբարձրացնի կյանքի տեւողությունը 72-ից մինչեւ 76 տարի, կավելացնի աշխատուժի չափը, հետեւաբար՝ արտադրության տեմպերը։

«Մյուս կարևոր առաջարկը սոցիալական աջակցության համակարգի բարեփոխումն է. միջոցների նպատակային բաշխում, կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում և կամավորության ֆինանսավորվող համակարգերի մշակում: կենսաթոշակային ապահովագրություն«. Լուսանկարը kgzt.ru

Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնն առաջարկում է կրճատել անարդյունավետ ծախսերը, առաջին հերթին անվտանգության և պաշտպանության ոլորտում: Իրավապահ համակարգում աշխատող՝ մեկ քառորդով կրճատված. Պաշտպանական ծախսերը, որոնք վերջին 10 տարիների ընթացքում աճել են ՀՆԱ-ի 2,6%-ից մինչև 4,4%, պետք է կրճատվեն մինչև 2,8%:

Մեկ այլ կարևոր առաջարկ է սոցիալական աջակցության համակարգի բարեփոխումը. միջոցների նպատակային բաշխում, կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում և կամավոր կենսաթոշակային ապահովագրության կուտակային համակարգերի մշակում:

Դարիա Տուրցևա

Այլընտրանքը անհույսորեն հետ է մնում զարգացած աշխարհ

ԿՍՊ նախագահ Ալեքսեյ Կուդրինը պատրաստ է առաջարկել առողջապահական և կրթական խնդիրների լուծման բաղադրատոմս

Կրթությունն ու առողջապահությունը նոր շարժիչներ են դառնալու տնտեսական աճըՌուսաստանը խոստանում է «Կուդրինի ռազմավարությունը». Դրանց զարգացումը կպահանջի համաֆինանսավորում քաղաքացիներից։ Հակառակ դեպքում Ռուսաստանը կանգնած է զարգացած աշխարհից հետ մնալու անհույս հետ, գրում է «Վեդոմոստին»՝ հղում անելով Ալեքսեյ Կուդրինի ղեկավարությամբ Ռազմավարական հետազոտությունների կենտրոնի (ՌՍԿ) կողմից նախագահ Վլադիմիր Պուտինի համար նախապատրաստվող 2035 թվականի ռազմավարության նյութերին։

Ռազմավարության համաձայն՝ 21-րդ դարում տնտեսության հեռանկարները կախված են մարդկային կապիտալից՝ կրթությունը, որը կազմում է այդ կապիտալը, և առողջապահությունը, որը կանխում է դրա կորուստը, մինչև 2024 թվականը կդառնա Ռուսաստանի տնտեսության աճի հիմնական շարժիչներից մեկը։ Այս ճյուղերի զարգացման ուղիները նկարագրված են ռազմավարությամբ առաջարկվող «21-րդ դարի կրթություն» և «Քաղաքացիների առողջություն» ծրագրերում։

Առողջապահությունն աշխարհում արագորեն փոխարինում է բանակին՝ որպես տեխնոլոգիական առաջընթացի հիմնական հարթակ՝ վերածվելով զարգացած տնտեսությունների ամենամեծ արդյունաբերության. բաց թողնել այս տեղաշարժը նշանակում է երկիրը դատապարտել մեծ տերության դիրքի, ԿՍՊ նյութերի կորստի։ ասա. Համաշխարհային տնտեսության մեջ երկրի տեղը որոշվելու է նորարարություններ ստեղծելու և տիրապետելու նրա կարողությամբ. կրթությունը, ինչպես և առողջապահությունը, ոչ թե բարելավման, այլ որակական բեկման կարիք ունի:

Ընտրությունը կա՛մ պետության, գործատուների և քաղաքացիների համատեղ ջանքերով մարդկային կապիտալի ոլորտներում տեխնոլոգիական տեղաշարժ ապահովելն է, կա՛մ երկարաժամկետ երկարաժամկետ ուշացումով համակերպվելը, առաջարկում է ռազմավարությունը: Օրինակ՝ մեկ շնչին ընկնող առողջապահության ֆինանսավորմամբ Ռուսաստանը զարգացած երկրներից հետ է մնում 3,2 անգամ։

Առաջարկվող ԿՍՊ բյուջետային մանևրը՝ ՀՆԱ-ի 2%-ի չափով, հօգուտ կրթության և առողջապահության, հավասարապես բաշխված է նրանց միջև. բժշկության պետական ​​ֆինանսավորումը մինչև 2024 թվականը պետք է հասցվի ՀՆԱ-ի 3,3%-ից մինչև 4,3%, կրթությանը՝ 3,6%-ից մինչև 4,6% ՀՆԱ-ի: Մասնավոր միջոցների մասնաբաժինը կրթության մեջ կաճի 2,3 անգամ (ՀՆԱ-ի մինչև 1,7%-ը)՝ ի թիվս այլ բաների, փաստացի վճարովի հիմունքներով բուհական կրթության զանգվածային բնույթի ապահովման և երեխաների լրացուցիչ կրթության ծախսերը ընտանիքներին փոխանցելու հաշվին։ . Պարտադիր բժշկական ապահովագրության համակարգում (CHI) հավելյալ վճարով հայտնվում է CHI-2 տարբերակը ընդլայնված ծրագրերով, կվերակազմավորվի դեղերի արտոնյալ ծածկույթը։

Տեխնոլոգիապես առաջադեմ կրթությունն ու առողջապահությունը կամրապնդեն նաև Ռուսաստանի միջազգային դերը. կրթական ծառայությունների մասնաբաժինը արտահանման մեջ կաճի տասնապատիկ՝ 0,1%-ից մինչև 1%, բժշկական ծառայությունների արտահանումը 0,07 մլրդ-ից (ընդհանուր արտահանման 0,0001%-ը) մինչև 3,6 մլրդ. դոլար մինչև 2024թ.

Ռազմավարության այս ծրագրերում քաղաքացիներին համաֆինանսավորելու վերաբերյալ կոնկրետ առաջարկներ չկան։ Բյուջետային մանևրելու նպատակով կառավարությունը, ի թիվս այլ հարցերի, քննարկել է անձնական եկամտահարկը 15 տոկոս բարձրացնելու հարցը, սակայն որոշումներ չեն եղել։ Ընդհանուր առմամբ ռազմավարությունը ենթադրում է 14 ծրագիր՝ միավորված երեք բլոկում՝ տեխնոլոգիա, մարդկային կապիտալ և ժամանակակից պետություն։

Սա փաստաթղթերի մարտյան տարբերակն է, միակը չէ և վերջնականը չէ, փաստաթղթերը փոխվում են գրեթե ամեն օր, վստահեցնում է ԿՍՊ ներկայացուցիչը, պետական ​​գերատեսչություններ դեռևս պաշտոնական փաստաթղթեր չեն ուղարկվել։ Ռազմավարությունը պետք է նախագահին ներկայացվի մայիսին։