հարկային գաղտնիք. Իրավապահ և դատական ​​մարմիններ, դատական ​​Հարկային մարմինների կողմից ստացված գաղտնիությունը պահպանելու նպատակով.

TO հարկային գաղտնիքներառում է, առաջին հերթին, ցանկացած տեղեկատվություն, որը վերաբերում է հարկ վճարողի հարկմանը, բայց նաև տարբեր բնույթի տեղեկություններ, որոնք իրականացման ընթացքում. պաշտոնական պարտականություններըհայտնի է դարձել հարկային, իրավապահ, քննչական, մաքսային մարմինների աշխատակիցներին և աշխատակիցներին արտաբյուջետային միջոցներ.

Այն ձևը, որով ներկայացվում է տեղեկատվությունը, նշանակություն չունի: Հարկային գաղտնիքի հետ կապված տեղեկատվությունը կարելի է ստանալ ինչպես ցանկացած էլեկտրոնային կրիչով, այնպես էլ տպագիր տեսքով: Դա կարող է լինել փաստաթղթեր, լուսանկարներ, աուդիո ֆայլեր, տեսանյութեր:

Կարևոր է նշել, որ յուրաքանչյուր հարկ վճարող իրավունք ունի գաղտնիություն պահանջել միայն անմիջականորեն իրեն առնչվող տեղեկատվության վերաբերյալ: Սակայն հարկային կամ այլ մարմիններին հայտնի դարձած այլ անձանց մասին տեղեկությունները նույնպես պետք է պաշտպանված լինեն, բայց որպես մասնագիտական ​​գաղտնիք։ Գործնականում կարող է առաջանալ իրավիճակ, երբ դաշնային օրենքների պահանջներին համապատասխան հարկային գաղտնիքների բացահայտումը կհանգեցնի մասնագետի անզգույշ բացահայտմանը:

Հարկային գաղտնիքը միայն այն տեղեկատվությունն է, որը ձեռք է բերվել պետական ​​մարմինների իրավական գործողությունների ընթացքում և նրանց ծառայողների կողմից իրենց ծառայողական պարտականությունները կատարելիս: Հարկային գաղտնիքները բաց աղբյուրներում տեղադրված տեղեկություններ չեն:

Հարկային օրենսգիրքը չի պարունակում հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկությունների ցանկ: Այնուամենայնիվ, նման տեղեկատվությունը կարող է ներառել.

• մեջ արտացոլված տեղեկատվությունը առաջնային փաստաթղթերհարկատու. Դրանք կարող են լինել կանխիկ փաստաթղթեր, վճարման հանձնարարականներ, բեռնագրեր, մատուցված ծառայությունների ակտեր և այլն;
• ֆինանսական հաշվետվություններ և փաստաթղթեր, որոնք հրապարակայնորեն հասանելի չեն.
• արտաբյուջետային հիմնադրամներին հարկային և ապահովագրական վճարումների մասին տեղեկատվություն.
• անձնական բնույթի տեղեկատվություն և կազմակերպության առևտրային գաղտնիքին վերաբերող տեղեկություններ.
• գիտատեխնիկական զարգացումների, արտոնագրերի և այլնի հետ կապված տեղեկատվություն։

Հարկային գաղտնիքի ոլորտում օրենսդրությունը կարգավորում է ոչ միայն դրա հավաքագրումը և ձեռքբերման կարգը, այլև ապահովում է գաղտնիության ռեժիմի պահպանումը, պաշտպանությունը չարտոնված մուտքից, քրեական, կարգապահական և վարչական պատասխանատվություն է սահմանում դրա բացահայտման և ապօրինի երրորդ անձանց փոխանցելու համար:

Հարկային գաղտնիքի ռեժիմի պահպանումն ապահովում է հարկ վճարողների սահմանադրական իրավունքների, առևտրային և տնտեսական շահերի պաշտպանությունը։

Հարկային գաղտնիքը որոշ նմանություններ և առնչություններ ունի «բանկային գաղտնիք» հասկացության հետ։ Թեև բանկերը և ֆինանսական հաստատությունները շահագրգռված չեն իրենց հաճախորդների անձնական տվյալների բացահայտմամբ, այնուամենայնիվ, դաշնային օրենքներով նախատեսված մի շարք դեպքերում նրանք պարտավոր են անհրաժեշտ տվյալները տրամադրել հարկային, քննչական և այլ պետական ​​մարմիններին։ Նշենք նաեւ, որ 2018 թվականին կսկսի գործել համաշխարհային փոխանակման համակարգը։ ֆինանսական տեղեկատվություն(CRS), որը ներառում է նաև Ռուսաստանը, ինչը նշանակում է, որ էական փոփոխություններ են լինելու պահպանման սկզբունքներում բանկային գաղտնիք.

Դաշնային հարկային ծառայությունը կբացի հարկային գաղտնիքը, իսկ տնօրենի փոխարեն կպատժվի գլխավոր հաշվապահը

Ո՞ւմ վրա կարող է գործադիր տնօրենը փոխանցել պատասխանատվությունը, ի՞նչ վտանգներ կան արտասահմանյան հաշիվներԻսկ Ձեր ընկերության մասին ի՞նչ տվյալներ են գաղտնազերծվելու։ Իմանալ ցնցող լուրերհարկային ոլորտում «Գլխավոր տնօրեն» էլեկտրոնային ամսագրի հոդվածից։

Ինչ տեղեկատվություն չի ներառված հարկային գաղտնիքի բովանդակության մեջ

Հարկային գաղտնիքին չվերաբերվող տեղեկատվությունը մանրամասնորեն նշված է Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 102. Ինչ վերաբերում է այս տեղեկատվությանը, կոնկրետ հարկ վճարողը չի կարող պահանջել գաղտնիություն:

հանրային տեղեկատվություն

Հարկային գաղտնիքի հետ կապված ֆիզիկական անձանց անձնական տվյալների պաշտպանությունը կարգավորվում է 2006 թվականի հուլիսի 27-ի «Անձնական տվյալների մասին» N 152-FZ դաշնային օրենքով: Օրենքը սահմանում է, թե որ անձնական տվյալներն են հանրային տեղեկատվություն.

• Ամբողջական անուն - ազգանուն, անուն, հայրանուն;
• Ծննդյան ամսաթիվը և վայրը;
• թվեր անձնական հեռախոսներ(բջջային և «տուն»);
• տեղեկատվություն մասնագիտության մասին (աշխատանքի վայր, պաշտոն և այլն):

Իրավաբանական անձանց մասին հանրությանը հասանելի տեղեկատվության և անհատ ձեռնարկատերերընդունված է վերաբերել՝

• Ընկերության Անվանումը;
• սեփականության և բիզնեսի վարման ձև (ՍՊԸ, ՓԲԸ, ԲԲԸ, ընդհանուր կամ խառը ընկերակցություն);
• IP հասցե, կազմակերպությունների իրավական և փաստացի հասցեներ;
• Անհատ ձեռնարկատիրոջ և ընկերության ղեկավարի լրիվ անվանումը, ինչպես նաև խորհրդի անդամների լրիվ անվանումը. իրավաբանական անձ;
• իրավաբանական անձանց կառավարման մարմինների կառուցվածքը.

Տեղեկություն TIN-ի մասին

Հարկ վճարողի ՀՎՀՀ-ն նույնպես հանրությանը հասանելի տեղեկատվություն է: Հարկ վճարողի նույնականացման համարը կարելի է գտնել հարկային ծառայության տեղեկատվական ծառայություններից:

Հարկային օրենսդրության խախտումների վերաբերյալ տվյալներ

Այս տեղեկատվությունը մեծ նշանակություն ունի գործարքների համար կոնտրագենտ ընտրելիս: Կազմակերպության հարկային պարտքերի մասին կարող եք տեղեկանալ հարկային գրասենյակին դիմելու դեպքում: Հարկերի և տուրքերի վճարման համար կոնտրագենտի հնարավոր պարտքը կարող եք նաև ստուգել Դաշնային հարկային ծառայության կայքում՝ օգտագործելով հարկ վճարողի TIN-ը:

Արդյունքների տվյալները հարկային ստուգումներ

Հարկային ստուգումների արդյունքները, ինչպես նաև թեկնածուի, ինչպես նաև նրա կնոջ (ամուսնու) եկամուտների և ունեցվածքի մասին տեղեկությունները պետք է ներկայացվեն դաշնային կամ տարածքային ընտրություններ անցկացնելու համար ստեղծված ընտրական հանձնաժողովի անդամներին: Ու թեև այս տեղեկատվությունը հարկային գաղտնիքներին չի պատկանում, ընտրական հանձնաժողովի անդամներն իրավունք չունեն այն հրապարակել երրորդ անձանց։

Տեղեկատվություն հարկ վճարողի հարկային ռեժիմի մասին

Ընտրված հարկային ռեժիմի մասին տեղեկատվությունը նույնպես բաց է և ենթակա չէ գաղտնիության: Կազմակերպությունը կամ անհատ ձեռնարկատերը կարող է լինել ընդհանուր կամ հատուկ հարկման ռեժիմի վրա: Դրանք ներառում են USN, UTII, ESHN, հարկային ռեժիմը արտադրության բաշխման համաձայնագրի իրականացման գործում:

Տվյալները տրամադրվել են տեղական ինքնակառավարման մարմիններին

Հարկ վճարողի կողմից տեղական ինքնակառավարման մարմիններին տեղական հարկերի և տուրքերի հաշվարկման համար տրամադրված տեղեկատվությունը.

2016 թվականի մայիսի 1-ին թիվ 134-FZ դաշնային օրենքը ներկայացրեց նշանակալի հարկային գաղտնիքի փոփոխություններՌուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքում. Չկապված տեղեկատվության ցանկը այս հայեցակարգը. Սա մասամբ պայմանավորված է պահանջվող օրենսդրության հետ հակասությունից խուսափելու անհրաժեշտությամբ որոշակի կատեգորիաներՖոնդերում պարտադիր տեղաբաշխման իրավաբանական անձինք ԶԼՄ - ներըտվյալներ. Այսպիսով, 2016 թվականի հունիսի 1-ից հարկային գաղտնիքներ չեն համարվում.

• նախորդ օրացուցային տարվա եկամուտների և ծախսերի մասին տեղեկատվություն՝ համաձայն ֆինանսական հաշվետվությունները;
• տվյալներ նախորդ հաշվետու ժամանակաշրջանի աշխատողների միջին թվի վերաբերյալ.
• տեղեկություններ պարտքերի, տույժերի և տուգանքների մասին.
• տեղեկատվություն անցած օրացուցային տարվա համար վճարված հարկերի և տուրքերի չափերի մասին.

Այս տեղեկատվությունը գտնվում է Դաշնային հարկային ծառայության տեղեկատվական պորտալում հանրային տիրույթում:

• Առևտրային գաղտնիքների պաշտպանություն անազնիվ մրցակիցներից. հիմնական ասպեկտներ

Ինչպես մուտք գործել հարկային գաղտնիքներ

Հարկային գաղտնիքներին հասանելիություն ստանալու համար, առաջին հերթին, դուք պետք է գրավոր հարցում ուղարկեք այս տեղեկատվության համար: Երկրորդ, հետևյալ պայմանները պետք է պահպանվեն.

1. Հարցումը ներկայացվում է կազմակերպության բլանկի վրա՝ բոլոր անհրաժեշտ մանրամասներով, քանի որ սա պաշտոնական նամակ է, որը պետք է գրանցվի:
2. Առաքման եղանակը կարող է լինել ցանկացած՝ էլեկտրոնային փոստով, սուրհանդակային ծառայության, Ռուսական փոստի և այլնի միջոցով:
3. Նամակը պետք է ստորագրված լինի կազմակերպության/հիմնարկի ղեկավարի կամ նրա կարգավիճակով գործող անձի՝ պաշտոնատար անձի կողմից։ Էլեկտրոնային փաստաթուղթպետք է վավերացված լինի EDS-ի կողմից:
4. Հարցումը պետք է պարունակի հղում դեպի իրավական ակտ կամ այլ փաստաթուղթ, որը դիմողին տալիս է գաղտնի տեղեկատվություն ստանալու իրավունք:
5. Պետք է նշվի հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկությունների ստացման նպատակը՝ նշելով կոնկրետ փաստաթղթերի մանրամասները (օրինակ՝ դատարանի որոշումները, դատարանի վճիռները, քրեական գործ և այլն), որոնցում տեղեկատվություն ստանալու անհրաժեշտությունը հիմնավորված է։

Եթե ​​հարցում ուղարկելիս նշված պայմաններից գոնե մեկը չի բավարարվում, հարկային մարմինն իրավունք ունի հրաժարվել տեղեկատվություն տրամադրելուց:

Պատասխանների տեղեկատվությունը կարող է տրվել թղթային կամ էլեկտրոնային ձևով՝ կախված դիմողի և հարկային մարմնի տեխնիկական հնարավորություններից:

Ո՞վ կարող է պահանջել հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն

1. Պետական ​​մարմինները և նրանց աշխատողները որպես իրենց աշխատանքի մաս (դատական ​​գործեր, ստուգումներ, քննչական միջոցառումներ և այլն).

2. Հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությունը կարող է հետաքրքրել հարկ վճարողի գործընկերներին (մատակարարներ, գնորդներ, վարկային կազմակերպություններ, երաշխավորներ, վարկ տրամադրող կազմակերպություններ և այլն): Հետևյալը կարող է պահանջվել.

• անձնական տվյալներ՝ կապված որոշակի անհատական;
• տվյալներ հարկ վճարողի ֆինանսական վիճակի, նրա ակտիվների արժեքի և այլնի մասին.
• առևտրային տեղեկատվություն, մարքեթինգային հետազոտություն, արտադրության տեխնոլոգիաներ, գիտատեխնիկական զարգացումներ, զարգացման ռազմավարական ծրագրեր՝ այն ամենը, ինչ կարելի է վերագրել առևտրային գաղտնիքին։
• բանկային գաղտնիքից պաշտպանված տեղեկատվությունը (տեղեկատվություն բանկային գործառնություններ, տրված փոխառություններ, ավանդներ, բանկային հաշվի քաղվածքներ և այլն):

Նրանք նաև հաճախ պահանջում են կանոնադրություն, բաղկացուցիչ փաստաթղթերի պատճեններ, գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա և այլ թույլտվություններ:

Նման տեղեկատվության ձեռքբերման նպատակն է ստուգել պոտենցիալ գործընկերոջ հուսալիությունը նախքան գործարք կնքելը: Որոշ դեպքերում օրենքը պարտավորեցնում է իր մասնակիցներին փոխանակել նմանատիպ փաստաթղթեր և տեղեկություններ մինչև պայմանագիրը ստորագրելը, օրինակ՝ աճուրդների, մրցույթների և աճուրդների ժամանակ: Այլ դեպքերում, հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության պահանջը կարող է լինել խոհեմության վկայություն, օրինակ, մատակարար ընտրելիս: Նման իրավիճակներում պատշաճ ջանասիրության բացակայությունը կարող է հիմք հանդիսանալ ԱԱՀ-ն հանելուց հրաժարվելու և ծախսերը չճանաչելու համար: հարկային հաշվառումեթե կոնտրագենտը պարզվի, որ անազնիվ է: Այնուամենայնիվ, հարկ վճարողն իրավունք ունի մերժել նման պահանջը:

Այս դեպքում կարող եք դիմել հարկային գրասենյակ՝ խնդրելով տրամադրել տեղեկատվություն, որի վերաբերյալ հարկային գաղտնիքի ռեժիմը չի պահպանվում:

Բացի այդ, կարող է պահանջվել հետևյալ տեղեկատվությունը.

Հաշվապահական և հարկային հաշվառման փաստաթղթեր, ֆինանսական հաշվետվություններ:Նշենք, որ հարկ վճարողի կոնտրագենտներն իրավունք ունեն ծանոթանալու անցած տարվա ֆինանսական հաշվետվություններին: Ո՞ւմ է հետաքրքրում պարունակվող տեղեկատվությունը հաշվեկշիռ, Եկամտի հաշվետվություն? Մատակարարների, գնորդների, ներդրողների, վարկային հաստատությունների, երաշխավորների և այլնի համար: Հաշվապահական հաշվառման տվյալները կարող են հրապարակվել և հասանելի են հանրությանը:

Հարկային հաշվառման տվյալների հետ կապված այլ իրավիճակ է զարգանում, քանի որ դրանք արդեն հարկ վճարողի հարկային գաղտնիք են՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 84-րդ հոդվածի (9-րդ կետ) և 102-րդ հոդվածի: Պետական ​​մարմինները և արտաբյուջետային միջոցները բաշխելու իրավունք չունեն այս տեղեկությունը, եթե կազմակերպությունը չի համաձայնում հարկային գաղտնիքների բացահայտմանը։ Բացի այդ, օրենքը չի արգելում կազմակերպությանը կամավոր և իր հայեցողությամբ այդ տեղեկատվությունը փոխանցել շահագրգիռ կողմերին:

Եթե ​​կազմակերպությունն իր քաղաքականության մեջ հարկային հաշվառման փաստաթղթերը դասում է որպես առևտրային գաղտնիք, ապա դրանք նույնպես կկարգավորվեն և պաշտպանված կլինեն 2004 թվականի հուլիսի 29-ի «Առևտրային գաղտնիքների մասին» թիվ 98-FZ համապատասխան դաշնային օրենքով:

Բացի այդ, տեղեկատվության այս կատեգորիան կարող է ներառել տնտեսական, ֆինանսական և այլ տեղեկատվություն, եթե դրանք որևէ տեղ ազատ հասանելի չեն: Դրա համար անհրաժեշտ է.

• պատրաստել համապատասխան փաստաթղթեր, մասնավորապես, տեղական կարգավորող ակտում գրանցել առևտրային գաղտնիքներին վերաբերող տեղեկությունները.
• սահմանել ընդհանուր կարգըև նման տեղեկատվության և փաստաթղթերի հետ աշխատելու սկզբունքները.
• բացահայտել այն անձանց շրջանակը, ովքեր իրենց ծառայողական պարտականությունների ուժով ներգրավված են այս տեղեկատվության մեջ և տեղեկացնել նրանց տեղեկատվության բացահայտման համար իրենց պատասխանատվության մասին.
• սահմանել առևտրային գաղտնիքի պաշտպանության ռեժիմ, ապահովել դրա պահպանման նկատմամբ պատշաճ վերահսկողություն.
• ամեն ինչի վրա համապատասխան կնիք դնել Պահանջվող փաստաթղթերև այլ լրատվամիջոցներ:

Պետք է նկատի ունենալ, որ եթե որևէ տեղեկատվության թաքցումը կարող է սպառնալ հանրության շահերին, ապա այդպիսի տեղեկատվությունը a priori չի կարող որակվել որպես առևտրային գաղտնիք:

Բանկային քարտ, բանկային հաշիվներ:Բանկային հաստատությունում ընթացիկ հաշիվ բացելիս տրվում է բանկային քարտ՝ վճարումը հավաստող անձանց ստորագրությունների նմուշներով և այլ բանկային փաստաթղթեր. Դրանք կարող են լինել ղեկավարի, գլխավոր հաշվապահի և այլոց ստորագրությունների նմուշներ։ վստահված անձինքղեկավարության հայեցողությամբ: Այս քարտի թողարկման պարտավորությունը կարգավորվում է Ռուսաստանի Բանկի 2014 թվականի մայիսի 30-ի N 153-I հրահանգով, սակայն այս օրենսդրական փաստաթուղթը չի նշում այն ​​երրորդ անձանց տրամադրելու անհրաժեշտությունը, օրինակ, պայմանագրեր կնքելիս:

Այնուամենայնիվ, գործարքի կողմերը, փոխադարձ համաձայնությամբ, կարող են փոխանակել պատճենները բանկային քարտերկոնտրագենտ ընտրելիս պատշաճ ջանասիրության սկզբունքը կիրառելու նպատակով: Որպես փոխզիջում կարող եք տրամադրել միայն կազմակերպության ղեկավարի ստորագրության նմուշը: Քարտի տրամադրումից հրաժարվելը նույնպես միանգամայն օրինական է։

Հիմնադիրների, տնօրենների անձնագրային տվյալները.Կազմակերպության բոլոր աշխատակիցներն իրավունք ունեն պաշտպանել անձնական տվյալները (ծննդյան ամսաթիվ, գրանցման և բնակության հասցե, ընտանեկան դրություն, անձնագրային տվյալներ և այլն)՝ համաձայն թիվ 152-FZ դաշնային օրենքի և տեղական մարմնի կողմից հաստատված: կազմակերպություն նորմատիվ ակտ«Աշխատակիցների անձնական տվյալների մասին». Հետևաբար, նման տեղեկատվության փոխանցման համար երրորդ անձանց (ներառյալ կապալառուներին և ընկերության գործընկերներին) առանց աշխատողների գրավոր համաձայնության պատասխանատվությունը կրում է գործատուն: Անձնական տվյալների փոխանցման և պայմանագրով նախատեսված այլ պայմանագրերի պայմանները գործող օրենսդրության ուղղակի խախտում են:

Հարկային գաղտնիքների բացահայտում

Հարկային մարմինների աշխատակիցներ, ոչ բյուջետային հիմնադրամներ ( Թոշակային ֆոնդՌԴ-ն, FSS-ը և FFOMS-ը, ինչպես նաև մի շարք տնտեսական հիմնադրամներ), իրավապահ և քննչական մարմինները, մաքսային մարմինները, ինչպես նաև աշխատանքներում ներգրավված փորձագիտական ​​կազմակերպությունները և մասնագետները պարտավոր են պահպանել հարկային գաղտնիքը:

Բացի այդ, վերոնշյալ հաստատությունների պարտականությունն է ստեղծել և պահպանել հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հավաքագրման, մշակման, պահպանման և պաշտպանության հատուկ ռեժիմ: Պետական ​​մարմինները պետք է հաստատեն այս կատեգորիայի տեղեկատվություն ստանալու իրավունք ունեցող պաշտոնյաների ցանկը։

Վերոնշյալ պետական ​​մարմինների աշխատողների կողմից հարկային գաղտնիքների բացահայտումը տեղի է ունենում հետևյալ դեպքերում.

• տեղեկատվության տարածում և փոխանցում (ներառյալ վաճառքը) երրորդ անձանց և կազմակերպություններին, եթե դա նախատեսված չէ դաշնային օրենքներով.
• փաստաթղթերի և այլ տեղեկատվության կրիչների անկանխամտածված կորուստ:

Առանձին-առանձին, հարկ է նշել հարկ վճարողների համախմբված խումբը (ՀԴԽ): Գործնականում կազմակերպությունները կարող են միավորվել խոշոր հոլդինգում՝ հարկումը նվազագույնի հասցնելու համար, որի ստեղծման պայմանները կարգավորվում են Հարկային օրենսգրքի 3.1 գլխով: Տվյալ դեպքում ՀՏԽ-ի անդամներից մեկի կողմից հոլդինգի բոլոր մյուս անդամների վերաբերյալ տեղեկատվության ստացումը չի հանդիսանում հարկային գաղտնիքի բացահայտում:

Հարկ վճարողի մասին տեղեկատվությունը կարող է հանվել հարկային գաղտնիքիցև դադարեք լինել գաղտնի: Սա վերաբերում է հետևյալ տեղեկատվությանը.

• հաշվապահական տվյալներ;
• հարկային ստուգումների արդյունքները;
• հայտարարության տվյալները բանկային հաշիվներ, անձնական հաշվի կարգավիճակը;
• մասին տեղեկատվություն առանձին ստորաբաժանումներկազմակերպություններ, մասնաճյուղեր, դուստր ձեռնարկություններ;
• լիցենզիաներում, թույլտվություններում և այլն պարունակվող տեղեկությունները.
• հարկային հայտարարագրերի հաշվարկված տվյալներ;
• մասին տեղեկատվություն հարկային պարտավորություններ, հաշվեգրված և բյուջե փոխանցված հարկերի, վճարների, ապահովագրավճարների գումարները և այլն;
• Անհատական ​​եկամուտների մասին տեղեկությունները հաստատված հարկային հայտարարագրի ձևերից:

Շահագրգիռ կողմերի համար վերոնշյալ տեղեկատվության ազատ մուտքն ապահովելու համար հարկ վճարողի համաձայնությունը հարկային գաղտնիքները հրապարակելու համար անհրաժեշտ է:

Գրավոր համաձայնությունը պետք է ուղարկվի հարկային գրասենյակ, որին կցված է կազմակերպությունը՝ ըստ իրավաբանական հասցեի կամ գրանցման հասցեում գտնվող ֆիզիկական անձին: Դուք կարող եք փաստաթուղթը ներկայացնել անձամբ կամ վստահելի անձի միջոցով:

Բացի այդ, դուք կարող եք համաձայնության նամակ տեղադրել Դաշնային հարկային ծառայության պաշտոնական կայքում միջոցով Անձնական տարածքհարկատու.

Եթե ​​հարկ վճարողն ունի ուժեղացված EDS, դուք կարող եք տրամադրել համաձայնություն էլեկտրոնային ձևաչափովհեռահաղորդակցության ուղիների (TCS) միջոցով:

Որպեսզի հարկային մարմինը հիմք չունենա մերժելու համաձայնությունը, անհրաժեշտ է ամբողջությամբ նշել հարկ վճարողի բոլոր տվյալները.

• կազմակերպության լրիվ անվանումը (անհատ ձեռնարկատերերի համար՝ լրիվ անվանումը);
• իրավաբանական հասցե (գրասենյակի հասցեն անհատ ձեռներեցների համար);
• OGRN, TIN, KPP;
• ստորագրություններ ղեկավարի կամ լիազոր ներկայացուցչի լրիվ անունով.

Հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության բացահայտման պատասխանատվությունը

Քրեական պատասխանատվությունը գալիս է համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 183.

Մաս 1 183-րդ հոդվածը սահմանում է պատասխանատվություն առևտրային, հարկային կամ բանկային գաղտնիք կազմող տեղեկությունների անօրինական ստացման և բացահայտման համար.

Կաշառքը կազմակերպության աշխատողին կամ պետական ​​մարմնի պաշտոնատար անձին տեղեկատվության ստացումն է կամ դրամական, նյութական կամ այլ վարձատրության դիմաց տեղեկատվություն ստանալու փորձը:

Գողությունը կողոպուտի, գողության, խարդախության կամ կողոպուտի միջոցով տեղեկատվության անօրինական ձեռքբերումն է:

Սպառնալիք՝ շանտաժի կամ ֆիզիկական բռնության սպառնալիքի միջոցով տեղեկատվության յուրացում՝ անհրաժեշտ տեղեկատվությանը տնօրինող անձին նյութական արժեք ներկայացնող գույքին վնաս պատճառելով։

Նաև հանցագործությունները ներառում են լսողական սարքերի միջոցով տեղեկատվության տիրապետումը, համակարգչային ծրագրերը, որոնք թույլ են տալիս պատճենել բովանդակությունը անհատական ​​համակարգչից և այլն:

Պատժի տեսակները.

• տուգանք տարեկան եկամուտմեղադրյալը կամ մինչև 500,000 ռուբլի.
• ուղղիչ աշխատանք հիմնական աշխատավայրում մինչև 1 տարի.
• հարկադիր աշխատանք մինչև 2 տարի՝ պետության օգտին պատժի վայրերում ստացված վաստակից հանումով (բայց ոչ ավելի, քան 20%).
• ազատազրկում՝ մինչև 2 տարի ժամկետով։

183-րդ հոդվածի այս մասը ներառում է թեթև ծանրության հանցագործությունները։

16 տարին լրացած ցանկացած անձ կարող է պատասխանատվության ենթարկվել նման իրավախախտումների համար։

Մաս 2 183-րդ հոդվածը պատասխանատվություն է սահմանում առանց հարկ վճարողի համաձայնության հարկային գաղտնիքներին վերաբերող տեղեկությունների տարածման համար։ Միաժամանակ տեղեկատվությունը կարող է վաճառվել, անվճար փոխանցվել շահագրգիռ անձին կամ դրա դիմաց նյութական արժեքներ, տեղեկատվություն, ծառայություններ։

Տեղեկատվության բացահայտումը կարող է լինել ինչպես կազմակերպության աշխատակցից, ով հասանելի է հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությանը, այնպես էլ պետական ​​մարմինների պաշտոնատար անձանց, ովքեր իրենց աշխատանքային պարտականությունների համաձայն տիրապետում են տեղեկատվությանը:

Նախատեսվում են հետևյալ տույժերը.

• տուգանք 2 տարի պատասխանատվության ենթարկված անձի վաստակի (եկամտի) չափով կամ մինչև 1,000,000 ռուբլի.
• ուղղիչ աշխատանք մինչև 2 տարի ժամկետով, եթե հանցագործությունը սահմանվում է որպես փոքր կամ միջին ծանրության.
• հարկադիր աշխատանք մինչև 3 տարի;
• ազատազրկում՝ մինչև 3 տարի ժամկետով։

Բացի այդ, եթե դատական ​​պատիժը սահմանափակվում է տուգանքով, ապա մեղադրյալի հետ աշխատանքային պայմանագիրը պետք է լուծվի և արգելք դրվի որոշակի պաշտոններում աշխատանքի կամ գործունեության իրականացման վրա, որոնց ցանկը սահմանում է դատարանը։ Արգելքի տեւողությունը առավելագույնը 3 տարի է։

Մաս 3պատասխանատվություն է նախատեսում Քրեական օրենսգրքի 183-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ մասերով նախատեսված խախտումների համար, որոնք բնութագրվում են առավել ծանր հետևանքներով և դատապարտյալի գործողություններում չարամիտ դիտավորությամբ։ Այստեղ լուրջ հետևանքները ներառում են մեծ վնաս պատճառելը դրա սեփականատիրոջ կողմից տեղեկատվության կորստի պատճառով: Դա կարող է լինել և՛ իրական ֆինանսական, և՛ գույքային կորուստներ, և՛ եկամուտ ստեղծելու կորցրած հնարավորություններ։ Նաև 183-րդ հոդվածի այս մասը ներառում է շահադիտական ​​շահեր հետապնդող, նյութական շահի համար տեղեկություններ հավաքող կամ տարածող անձանց հանցագործությունները։

Պատժի միջոց.

• տուգանք՝ մեղավոր անձի աշխատավարձի (եկամտի) չափով 3 տարի ժամկետով կամ մինչև 1,500,000 ռուբլի, ինչպես նաև 183-րդ հոդվածի 2-րդ կետի նման՝ դատապարտյալը զրկվում է որոշակի պաշտոններ զբաղեցնելու կամ որոշակի տեսակներ իրականացնելու իրավունքից։ գործունեությանը։ Արգելքի ժամկետը նույնպես մինչև 3 տարի է.
• հարկադիր աշխատանք մինչև 5 տարի;
• ազատազրկում՝ մինչև 5 տարի ժամկետով։

Ուղղիչ աշխատանք՝ որպես պատիժ, այստեղ նախատեսված չէ, քանի որ դրանք սովորաբար օգտագործվում են փոքր ծանրության հանցագործություններ կատարելու ժամանակ։

Մաս 4սահմանում է պատասխանատվությունը հատկապես ծանրացնող հանգամանքներում ծանր հանցագործությունների համար։ Դրանք կարող են ներառել, օրինակ, իրավախախտման կրկնակի կատարումը, հանցագործության կատարումը առանձնակի խստությամբ, ֆիզիկական բռնության կիրառմամբ, զենքի, քիմիական նյութերի, թունավոր նյութերի կիրառմամբ և այլն:

Կախված տեղեկատվության սեփականատիրոջ համար հետևանքների ծանրությունից՝ որպես պատիժ կարող են սահմանվել հետևյալը.

• հարկադիր աշխատանք մինչև 5 տարի ժամկետով - կարող է այլընտրանք լինել ազատազրկմանը, միայն այն դեպքում, եթե հանցագործությունը կատարվում է առաջին անգամ.
• ազատազրկում՝ մինչև 7 տարի ժամկետով։

Մի շարք դեպքերում հարկային, մաքսային կամ ներքին գործերի մարմիններից հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության արտահոսքը կարող է կապված լինել նշված աշխատողի կողմից ոչ պատշաճ կատարման հետ: հասարակական հաստատություններնրանց պարտականությունները։ Եթե, ի վերջո, փաստաթղթերի կորուստը հանգեցրել է մեծ վնասի, պաշտոնատար անձի նման գործողությունները համարվում են անփութություն, և պատասխանատվությունը նախատեսված է Քրեական օրենսգրքի 293-րդ հոդվածով։

Պաշտոնատար անձանց անփութության, պետական ​​մարմինների աշխատողների անօրինական գործողությունների կամ նրանց անգործության հետևանքով հարկ վճարողի կրած կորուստներն ու վնասները ամբողջությամբ փոխհատուցվում են դաշնային բյուջեից: 1069-րդ հոդվածը սա է մատնանշում. Քաղաքացիական օրենսգիրք, Հարկային օրենսգրքի 35-րդ և 103-րդ հոդվածները և «Հարկային մարմինների մասին» Դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածը.

Որոշ իրավաբաններ կարծում են, որ հարկային գաղտնիք կազմող և հետ կապված տեղեկատվությունը հրապարակելիս անձնական կյանքիհարկ վճարողին կարող է առաջանալ ոչ նյութական վնաս, որը նույնպես պետք է հատուցվի (հիմք՝ Քաղաքացիական օրենսգրքի 151, 1099-1101 հոդվածներ): Բայց մինչ օրս բավարար չի եղել դատական ​​պրակտիկաայս հարցում։

Եթե ​​անգամ հարկային ծառայողների դիտավորյալ կամ ոչ դիտավորյալ գործողությունները (անգործությունները) չեն հանգեցրել խոշոր վնասի և ծանր վնասի, այնուհանդերձ, մեղավորների առնչությամբ նախատեսված է. կարգապահական պատասխանատվություն 1991 թվականի մարտի 21-ի թիվ 943-1 «Հարկային մարմինների մասին» դաշնային օրենքի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնություն«. Որպես պատիժ կարող է լինել դիտողություն կամ նկատողություն, աշխատանքից ազատման որոշում եւ այլն։

Եթե ​​պետական ​​մարմինների աշխատողների կողմից թույլ տրված խախտումները համարվում են աննշան, ապա մեղավորները կարող են ենթարկվել վարչական պատասխանատվության, ինչը ենթադրում է տուգանքի վճարում 4000-ից 5000 ռուբլու չափով:

Քննչական միջոցառումների ընթացքում դատարանի պահանջով կամ իրավապահ մարմինների պահանջով տեղեկատվություն տրամադրելը իրավախախտում չէ։

Յուրաքանչյուր կազմակերպություն ունի տեղեկատվություն, որն ունի կոմերցիոն արժեք, և որի բացահայտումն անցանկալի է։ Տարբեր իրավիճակներում նման տեղեկատվությունը կարող է ներառել տեղեկատվություն ընկերության գործունեության, նրա գործընկերների (անուն, TIN, հասցե), նրա կողմից կնքված գործարքների պայմանների, տարբեր ներքին նախագծերի, հաշվարկների և այլնի մասին:

Միևնույն ժամանակ, ցանկանալով սահմանափակել նման տեղեկատվության հասանելիությունը, ընկերությունները սովորաբար չեն անցնում իրենց աշխատակիցներին տրված բանավոր ցուցումներից այն կողմ՝ գաղտնաբառեր սահմանելով առանձին գրասենյակային համակարգիչների վրա և ծայրահեղ դեպքում՝ փաստաթղթերը պահելու համար սեյֆ գնելով: Սակայն այս բոլոր միջոցները բավարար չեն, երբ խոսքը վերաբերում է տարբեր պետական ​​մարմինների կողմից կազմակերպության նկատմամբ իրականացվող գործողությունների վերահսկմանը. համապատասխան հիմքերի առկայության դեպքում նրանք կարող են խլել համակարգիչները, բացել չհրկիզվող պահարանները, վերծանել գաղտնաբառերը։ Արդյունքում կազմակերպությունը պարզվում է, որ անպաշտպան է տարբեր վերահսկող կառույցների (հարկային մարմիններ, ՆԳՆ և դատախազություն և այլն) ստուգումների դիմաց:

Այն մասին, թե արդյոք կան իրավական մեխանիզմներ առևտրային տեղեկատվությունը կարգավորող մարմինների կողմից առգրավումից պաշտպանելու համար, և կքննարկենք այսօր մեր տեղեկագրում:

Հատուկ տեղեկատվության համար՝ հատուկ ռեժիմ...

Հնարավորություն օրինական ուղիներառևտրային տեղեկատվությունը հրապարակումից պաշտպանելու համար Ռուսաստանի օրենսդրությունում հայտնվել է երկար ժամանակ: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 75-րդ գլխի տրամաբանության համաձայն, յուրաքանչյուր կազմակերպություն իրավունք ունի սահմանափակել իր բիզնես գործունեության հետ կապված տեղեկատվության հասանելիությունը, ինչպես նաև դրա առնչությամբ սահմանել առևտրային գաղտնիքի ռեժիմ, և ապա այս կազմակերպությունը կունենա համապատասխան տեղեկատվության օգտագործման բացառիկ իրավունք, այսինքն՝ արտադրության գաղտնիքի (նոու-հաու) բացառիկ իրավունք:

Բայց ի՞նչ կոնկրետ տեղեկատվություն կարելի է պաշտպանել՝ օգտագործելով առևտրային գաղտնիքի ռեժիմը։ Այս հարցի պատասխանը տրված է «Առևտրային գաղտնիքի մասին» 2004 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 98-FZ դաշնային օրենքով (այսուհետ՝ «Առևտրային գաղտնիքի մասին» օրենք), համաձայն որի առևտրային գաղտնիքի ռեժիմը կարող է տարածվել ցանկացածի վրա։ տեղեկատվություն, որն ունի փաստացի կամ պոտենցիալ առևտրային արժեք՝ երրորդ անձանց համար դրանց անհայտության պատճառով: Դրանք կարող են ներառել ցանկացած բնույթի տեղեկատվություն, ներառյալ գիտական ​​և տեխնիկական ոլորտում մտավոր գործունեության արդյունքները, տեղեկատվություն իրականացնելու մասին: մասնագիտական ​​գործունեություն- օրինակ՝ կոնտրագենտների հետ գործարքների բովանդակությունը, շուկայի հետազոտության արդյունքները, աշխատակիցների հաշվետվությունները, գործարար նամակագրության բովանդակությունը և այլն։ Բացառություն են կազմում բաղկացուցիչ փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվությունը, աշխատողների թիվը և կազմը, վճարման պարտքը: աշխատավարձերըև որոշ այլ տեղեկություններ:

Հիմնական խնդիրը, որը ձեռք է բերվում կազմակերպության կողմից առևտրային գաղտնիքի ռեժիմ սահմանելուց հետո, այն է, որ այդ պահից սկսած այս ռեժիմին ենթակա տեղեկատվության գաղտնիությունը պաշտպանված լինի օրենքով, ինչպես նաև կազմակերպության հետ կապված շահերը: այս տեղեկատվության չհրապարակումը (ներառյալ կարգավորող մարմինների կողմից չհիմնավորված դուրսբերման, կոնտրագենտների ուշադրությանը ներկայացնելու և այլնի պատճառով): Ի վերջո, Արվեստի 1-ին կետի համաձայն. «Առևտրային գաղտնիքի մասին» օրենքի 14-րդ հոդվածով, առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկություններին անհիմն հասանելիություն ստացած անձինք դրա համար կարող են ենթարկվել կարգապահական, քաղաքացիական, նյութական, վարչական կամ քրեական պատասխանատվության:

Տեսնենք՝ կարող են պետական ​​մարմինները իրավական հիմքերըվերահսկողության միջոցառումների ընթացքում մուտք ունենալ առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությանը:

Ինչի՞ց է պաշտպանում առևտրային գաղտնիքը:

Պետական ​​մարմիններին առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկությունների տրամադրման կարգը կարգավորող ընդհանուր կանոնն ամրագրված է Արվեստ. Առևտրային գաղտնիքների մասին օրենքի 6. Մի կողմից նշվում է, որ պետական ​​մարմնի կողմից առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն տրամադրելու պատճառաբանված պահանջով այդ տեղեկատվության սեփականատերն այն տրամադրում է անվճար։ Միևնույն ժամանակ, օրենքը նախատեսում է նաև գաղտնի տեղեկատվության սեփականատիրոջ՝ այն տրամադրելուց հրաժարվելու հնարավորությունը։ Նման մերժման դեպքում համապատասխան պետական ​​մարմինն իրավունք ունի պահանջել իրեն անհրաժեշտ տեղեկատվությունը միայն դատական ​​վարույթում։

Այլ կերպ ասած, եթե կազմակերպությունը գտնում է, որ իրենից «գաղտնիացված» տեղեկատվություն պահանջելը կարող է վնասել իր շահերին (օրինակ՝ դրա արտահոսքի բարձր ռիսկի պատճառով), նա կարող է հրաժարվել վարչական մարմնին տրամադրելուց: Եվ այդ ժամանակ առանց դատարանի որոշման համապատասխան տեղեկատվության բռնի առգրավումը կլինի անօրինական և հիմք կդառնա մեղավորներին պատասխանատվության ենթարկելու համար։

Օրինակ, առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությունն իրավասու չէ առգրավել իրավապահ մարմինները. այն ստանալու համար նրանք պետք է դիմեն դատական ​​սանկցիա, որը պետք է որոշի նման առգրավման հիմնավորվածությունը: Միևնույն ժամանակ, եթե անգամ ուժայինները հարկ վճարողից բռնի կերպով բռնագրավեն այս կամ այն ​​տեղեկությունը, խախտելով օրենքը, նրանք հետագայում չեն կարողանա այն որպես ապացույց օգտագործել, քանի որ նման ապացույցները կհամարվեն ձեռք բերված։ օրենքի խախտում.

Այնուամենայնիվ, կա մեկ վիրավորական բացառություն ընդհանուր կանոնից, որը վերաբերում է հարկ վճարողից տեղեկատվության առգրավմանը. հարկային մարմիններ. Փաստն այն է, որ Ռուսաստանի գործող օրենսդրությունը չի խանգարում հարկային մարմիններին առգրավել փաստաթղթեր և առարկաներ Արվեստի համաձայն: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 94-րդ հոդվածը, նույնիսկ եթե դրանց վրա գրանցված են առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկություններ, և դրա համար նրանք կարիք չունեն հատուկ դատական ​​սանկցիա ստանալու: Հարկային մարմինների համար «դասակարգված» տեղեկատվության հետ աշխատելիս հատուկ կարգավիճակ ունենալու նախադրյալները հետեւյալն են.

Այսպիսով, հարկային օրենսդրությունը նախատեսում է հարկ վճարողների մասին տեղեկատվության գաղտնիության պաշտպանությանը միտված հատուկ ինստիտուտ՝ հարկային գաղտնիքի ինստիտուտ։ Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 102-րդ հոդվածի համաձայն, հարկային գաղտնիքը հարկ վճարողի մասին հարկային մարմնի կողմից ստացված ցանկացած տեղեկատվություն է (որոշ բացառություններով): Այս ամբողջ տեղեկատվությունը ունի հատուկ ռեժիմպահեստավորումը և մուտքը և ենթակա չեն բացահայտման, հակառակ դեպքում հանցագործները կարող են պատասխանատվության ենթարկվել: Սա լիովին ապահովում է աուդիտի ենթարկվող անձի շահերի պահպանումը հարկային մարմինների կողմից ստացված տեղեկատվության գաղտնիությունը պահպանելու համար:

Միևնույն ժամանակ, հարկային մարմինների կողմից փաստաթղթերի և առարկաների առգրավումն իրականացվում է միայն պատճառաբանված որոշման հիման վրա և միայն պահանջվող փաստաթղթերը չներկայացնելու կամ ոչնչացման իրական սպառնալիքի առկայության դեպքում, այդ փաստաթղթերի թաքցումը, փոփոխությունը կամ փոխարինումը: Վերոնշյալ հանգամանքների բացակայության դեպքում բավականին դժվար է ապացուցել առգրավման անհրաժեշտությունը, հետևաբար հարկային մարմինների համար ավելի հեշտ է իրերի առգրավման համար ներգրավել ոստիկաններին, որոնց համար նման սահմանափակումներ չկան։ Ավելին, դաշտային հարկային ստուգումներ իրականացնելիս տեսուչների կազմում հաճախ ընդգրկվում են Ռուսաստանի ՆԳՆ ներկայացուցիչներ, որոնք ակտիվորեն մասնակցում են դրան և անհրաժեշտության դեպքում «աջակցում» իրերի առգրավմանը։ Նրանց համար միակ խոչընդոտը կարող է լինել առեւտրային գաղտնիքների ներդրումը։

Այնուամենայնիվ, սա ջանք է պահանջում: Տեսնենք, թե որն է կազմակերպությունում առևտրային գաղտնիքի ռեժիմի կիրառման կարգը։

Առևտրային գաղտնիքի ռեժիմի ներդրման նրբությունները

Փաստորեն, առևտրային գաղտնիքի իրականացումը շատ ժամանակատար գործընթաց է և պահանջում է մասնագիտական ​​մոտեցում, քանի որ այս ընթացակարգը ենթակա է մանրակրկիտ օրենսդրական կարգավորման, և եթե որևէ ձևականություն չկատարվի, ապա առևտրային գաղտնիքի ռեժիմը չի համարվի հաստատված, և համապատասխան տեղեկատվությունը պաշտպանված չի լինի: «Գաղտնիության ռեժիմի» ուժի մեջ մտնելու համար անհրաժեշտ է կատարել մի քանի պարտադիր պայման՝ կապված գաղտնի տեղեկատվության շրջանառության հետ։ Լավագույնն այն է, որ դրանք ամրագրվեն հատուկ մշակված Կանոնակարգում, որը հաստատվում է պատվերով գործադիր տնօրեն. Որո՞նք են այս պայմանները:

Նախևառաջ անհրաժեշտ է որոշել առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկությունների ցանկը՝ ելնելով առկա կարիքներից: Օրինակ, դատելով Econ-Profi Consulting Group-ի փորձից, նպատակահարմար է որպես առևտրային գաղտնիք դասակարգել կազմակերպության և նրա գործընկերների միջև գործարքների պայմանների մասին ցանկացած տեղեկություն, որը պարունակվում է պայմանագրերում, ակտերում և հարակից այլ փաստաթղթերում, ներքին հաշվետվություններում: կատարված աշխատանքը, հաշվապահական հաշվետվությունները և այլն:

Խնդրում ենք նկատի ունենալ. առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցանկը որոշելիս միշտ չէ, որ անհրաժեշտ է հղում կատարել համապատասխան տեղեկատվության հատուկ բնութագրերին. սովորաբար կարող եք սահմանափակվել դրանցով: ընդհանուր բնութագրերըօրինակ՝ կազմակերպության աշխատակիցների և բիզնես գործընկերների ներկայացուցիչների միջև էլեկտրոնային նամակագրության բովանդակությունը:

Երկրորդ՝ անհրաժեշտ է սահմանափակել առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիությունը։ Այս պայմանի կատարումը ձեռք է բերվում առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության նյութական կրիչների պահպանման համար հատուկ կանոնների ներդրմամբ (օրինակ՝ փաստաթղթերը` սեյֆում, համակարգչային կոշտ սկավառակներում` հասարակական վայրերում, բայց գաղտնաբառի տակ), ինչպես նաև. ինչպես կազմակերպության աշխատակիցներին նման տեղեկատվության հետ աշխատելու լիազորություն տալով: Միևնույն ժամանակ, աշխատողների լիազորությունների հարցը կարող է լուծվել երկու եղանակով՝ կա՛մ յուրաքանչյուր աշխատողի տալ որոշակի իրավունքներ և պարտավորություններ՝ աշխատելու գաղտնի տեղեկատվության հետ, ընդհանուր տեսարաննախատեսել որոշակի կատեգորիաների աշխատողների նկատմամբ սահմանված սահմանափակումները՝ կապված կազմակերպություններում առևտրային գաղտնիքի ռեժիմի ներդրման հետ. Պետք չէ նաև մոռանալ, որ պատասխանատու աշխատողների հետ աշխատանքային պայմանագրերը պետք է փոփոխվեն՝ կազմակերպությունում գործող առևտրային գաղտնիքի ռեժիմին համապատասխանելու պարտավորությամբ (այս դեպքում ավելի հեշտ կլինի հասնել սահմանված կանոններին և, անհրաժեշտության դեպքում, բերել. աշխատողը ենթարկվում է կարգապահական կամ ֆինանսական պատասխանատվության):

Երրորդ, գաղտնի տեղեկատվության սեփականատերը պարտավոր է հաշվառել այն անձանց մասին, ում այն ​​տրամադրվել կամ փոխանցվել է: Մեր պրակտիկայում նման գրառումների պահպանումը սովորաբար ձեռք է բերվում համապատասխան հայտարարությունների (թերթերի) հաստատմամբ, որոնց պահպանման պատասխանատվությունը վերապահված է կազմակերպության կոնկրետ աշխատակիցներին:

չորրորդ նախադրյալԱռևտրային տեղեկատվության պահպանումը աշխատողների կողմից նման տեղեկատվության օգտագործման սահմանափակումների սահմանումն է աշխատանքային պայմանագրերև կապալառուները՝ քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրերի հիման վրա։ Այլ կերպ ասած, աշխատողները և կոնտրագենտները, նման տեղեկատվության հասանելիություն ստանալու դեպքում, պետք է տեղեկացվեն այդ տեղեկատվության կարգավիճակի, դրանց օգտագործման կարգի և պայմանների մասին:

Վերջապես, հինգերորդը, տեղեկատվության սեփականատերը պետք է ապահովի, որ առևտրային գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն պարունակող նյութական լրատվամիջոցները (փաստաթղթեր, համակարգիչներ և այլն) պիտակավորված լինեն «Առևտրային գաղտնիք»՝ նշելով կազմակերպության լրիվ անվանումը և գտնվելու վայրը (դիմումի վզի համար): , ավելի լավ է պատվիրել ոչ տիպային կնիք մասնագիտացված կազմակերպությունում): Չնայած այս պահանջի ակնհայտ ձևականությանը, դրա պահպանումը նույնպես պարտադիր է, քանի որ նյութական լրատվամիջոցների վրա դրոշմակնիքի բացակայության փաստը բավարար հիմք է առևտրային գաղտնիքի ռեժիմը չհաստատված ճանաչելու համար: Միևնույն ժամանակ, պարանոցի նպատակը միանգամայն պարզ է. այն կողմնակի անձանց ազդանշան է տալիս կոնկրետ նյութական կրիչի վրա գրանցված տեղեկատվության հատուկ կարգավիճակի մասին:

Միայն վերը նշված բոլոր միջոցառումների իրականացման դեպքում, առևտրային գաղտնիքի ռեժիմը կհամարվի հաստատված, և կազմակերպությունը կկարողանա պաշտպանել տեղեկատվությունը բացահայտումից: Եվս մեկ անգամ նշում ենք. այս դեպքում հեշտ չէ պահպանել բոլոր նրբությունները, հետևաբար, եթե հարկ վճարողը տեղեկատվության գաղտնիությունը պաշտպանելու իրական կարիք ունի, անհրաժեշտ է համապատասխան ընթացակարգերը վստահել համապատասխան պրոֆիլի մասնագետներին:

Արվեստի կողմից սահմանված ընդհանուր կանոնի համաձայն. 10, 12 Դաշնային օրենքի 1995 թվականի փետրվարի 20-ի թիվ 24-FZ «Տեղեկատվության, տեղեկատվականացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին», պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսները բաց են և հասանելի:

Օգտատերերը՝ քաղաքացիները, պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, կազմակերպությունները և հասարակական միավորումները, ունեն պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսներ մուտք գործելու հավասար իրավունքներ և պարտավոր չեն այդ ռեսուրսների սեփականատերերին հիմնավորել իրենց պահանջած տեղեկատվությունը ստանալու անհրաժեշտությունը: Բացառություն են կազմում փաստաթղթավորված տեղեկությունները, որոնք օրենքով դասակարգվում են որպես սահմանափակ հասանելիություն, որն իր հերթին, ինչպես արդեն նշվել է, բաժանվում է պետական ​​գաղտնիք կազմող և գաղտնի տեղեկատվության:

Մենք նախկինում հաստատել ենք, որ հարկային գաղտնիքներով պաշտպանված տեղեկատվությունը գաղտնի տնտեսական տեղեկատվության տեսակներից մեկն է: Ուստի մուտքը դրան պետք է սահմանափակվի: Նման սահմանափակումը կազմում է համապատասխան տեղեկատվության պաշտպանության իրավական ռեժիմի հիմքը։ Այս առումով անհրաժեշտ է հաստատել իրավական նշանակություն«ռեժիմ» տերմինը.

Հիմք ընդունելով «ռեժիմ» բառի ստուգաբանական մեկնաբանությունը, առաջարկվում է այն հասկանալ որպես կյանքի և գործունեության հաստատված կարգ՝ ցանկացած նպատակին հասնելու համար։ Տես՝ Rushailo V. B. Վարչական և իրավական ռեժիմները. Մենագրություն. Մ., 2000. Ս. 11:

Իրավաբանական գրականության մեջ իրավական ռեժիմսահմանվում է նաև որպես իրավական նորմերով ամրագրված և մի շարք օբյեկտի սոցիալական ռեժիմ օրինական միջոցներ, Տես՝ Isakov V. B. Mechanism իրավական կարգավորումըև իրավական ռեժիմներ // Տեսության հիմնախնդիրներ

պետություն և իրավունք։ M., 1987. S. 258-- 259 և որպես կարգավորման կարգ, որն արտահայտվում է իրավական միջոցների համալիրում, որը բնութագրում է փոխազդող թույլտվությունների, արգելքների, ինչպես նաև դրական պարտավորությունների հատուկ համակցություն, որոնք ստեղծում են կարգավորման հատուկ ուղղություն: . Տես. Ալեքսեև Ս. Ս. Ընդհանուր թույլտվություններ և ընդհանուր արգելքներ խորհրդային օրենսդրության մեջ: Մ., 1989. Ս. 185։

Կա նաև այն պնդումը, որ իրավական ռեժիմը միաժամանակ իրավունքներ են, պարտականություններ և պարտականություններ. միջոցառումների համակարգ, որն օգտագործվում է նպատակներին հասնելու համար. իրավական ազդեցության համակարգ, որը բաղկացած է կարգավորման մեթոդների և դրա մեխանիզմի առանձնահատկություններից: Տես՝ Rushailo V. B. Decrete. op. P. 14. Կա նաև վարկած, որ ճիշտ ռեժիմը իրավական կարգավորման հատուկ կարգ է, որն արտահայտվում է իրավական միջոցների որոշակի համակցությամբ և ստեղծում է ցանկալի սոցիալական վիճակ և որոշակի աստիճանի բարենպաստ կամ անբարենպաստ՝ սուբյեկտի շահերը բավարարելու համար։ իրավունքի։ Տես. Մատուզով Ն.Ի., Մալկո Ա.Վ. Իրավական ռեժիմներ. տեսության և պրակտիկայի հարցեր // Իրավագիտություն. 1996. No 1. S. 17--18.

Պետք է հաշվի առնել նաև իրավական ռեժիմների ոլորտային պատկանելությունը։ Իր աշխատություններից մեկում Դ. Ն. Բահրախը նշում է, որ «իրավունքի ճյուղի իրավական ռեժիմը կարգավորման իրավական միջոցների մի ամբողջություն է՝ 12-ից 10264 Կրոխնպայի մասնաճյուղի իրավական գործիքները, միջնորդավորված իրավական ազդեցության ճյուղային մեթոդով և հիմնված հատուկ սկզբունքների վրա։ այս արդյունաբերությանը»:

Այս առումով հետաքրքրություն են ներկայացնում գործող օրենսդրության որոշակի ռեժիմների սահմանումները։ Օրինակ, համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 18-ը, մաքսային ռեժիմը դրույթների մի շարք է, որոնք որոշում են ապրանքների կարգավիճակը մաքսային նպատակներով և. Փոխադրամիջոցտեղափոխվել է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սահմանով.

Վերոնշյալ բոլոր սահմանումներում ռեժիմը, այսպես թե այնպես, սահմանվում է որպես Իրավական միջոցների, միջոցների և դրույթների ամբողջություն, համակարգ կամ համակցություն։ Մենք կարծում ենք, որ ցանկացած Ռեժիմ իսկապես հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե սահմանվի փոխկապակցված մի շարք դրույթներ, որոնք ունեն իրավական կարգավորման ընդհանուր առարկա։ Հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիության սահմանափակումը նույնպես հիմնված է համապատասխան դրույթների համակցության վրա:

Հարկային մարմինների գործունեության անվտանգության արդեն հիշատակված հայեցակարգը տեղեկատվության պաշտպանությունն առաջին հերթին սահմանում է որպես հարկային մարմինների տեղեկատվական ռեսուրսների անվտանգությունը ապօրինի տարածումից, աղավաղումից կամ ոչնչացումից ապահովելու միջոցների ձեռնարկում: Հաշվի առնելով դա՝ հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիության ռեժիմը կարող է սահմանվել որպես համապատասխան տեղեկատվական ռեսուրսների անվտանգությունն ապահովող իրավական դրույթների մի շարք։

իրավական հիմքայս ռեժիմի դրույթներն են, որոնք ամրագրված են Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 102.

Դրանց համաձայն՝ հարկային գաղտնիքները ենթակա չեն հրապարակման հարկային մարմինների, FSENP մարմինների, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի և մաքսային մարմինների, նրանց պաշտոնատար անձանց և ներգրավված մասնագետների, փորձագետների կողմից, բացառությամբ նախատեսված դեպքերի. դաշնային օրենք.

Հարկային մարմինների, տնտեսական և հարկային հանցագործությունների համար դաշնային ծառայության մարմինների, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի կամ մաքսային մարմինների կողմից ստացված հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությունը ունի պահպանման և մուտքի հատուկ ռեժիմ: Հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիությունը պաշտոնատար անձանց տրվում է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների, Ռուսաստանի ՆԳՆ FSENP-ի և Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից համապատասխանաբար սահմանված ցուցակների համաձայն: Ռուսաստան. Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հիմնական մասը հարկային մարմինների տեղեկատվական ռեսուրսների անբաժանելի մասն է, պետք է դիմել Ռուսաստանի հարկային նախարարության համապատասխան գերատեսչական ակտերի վերլուծությանը: Այսպիսով, հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կարգը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի հարկային նախարարության 2000 թվականի հոկտեմբերի 3-ի թիվ BG-3-24 / 346 հրամանով, սահմանում է, որ հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումը. իրականացվում է պաշտոնական ձևաթղթերի վրա կազմված գրավոր պատճառաբանված հարցումների հիման վրա, ստորագրված լիազորված պաշտոնատար անձի կողմից, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ տեղեկատվության փոխանակման մասին պայմանագրերով: Այս հարցումները ենթակա չեն կատարման այն դեպքերում, երբ՝ գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումը նախատեսված չէ օրենքով, Ռուսաստանի հարկային նախարարության և երրորդ անձանց համատեղ համաձայնագրերով և հրամաններով. Հարկային մարմինները պատրաստի ձևով չունեն պահանջվող վիճակագրական կամ տեղեկատվական և վերլուծական տեղեկատվություն:

Օրենսդրությունը չի նախատեսում հարկային մարմիններում առկա գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող գրադարաններ, արխիվներ, հավաքածուներ, տվյալների բազաներ և տվյալների բանկեր երրորդ անձանց տրամադրելու հնարավորություն:

Հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրում պարունակվող գաղտնի տեղեկատվությունը տրամադրվում է միասնական վարման կանոններով սահմանված կարգով. պետական ​​ռեգիստրհարկատուներ. Օրինակ՝ հարկ վճարողներին իրենց մասին գաղտնի տեղեկատվություն է տրվում անցած տարվա համար օրենքով սահմանված տարեկան հարկային հաշվետվությունը ներկայացնելուց հետո երկամսյա ժամկետում։

Գրանցամատյանից գաղտնի տեղեկատվություն տրամադրվում է նաև իրավապահ և դատական ​​մարմիններին՝ իրենց իրավասության շրջանակներում՝ հաշվի առնելով տեղեկատվության պաշտպանության մասին օրենսդրության պահանջները։ Հարկային մարմինների կողմից հարկ վճարողների վերաբերյալ ստացված տեղեկատվության գաղտնիությունը պահպանելու նպատակով իրավապահհարկային գաղտնիք կազմող տեղեկությունների տրամադրման հարցումներ ուղարկելիս անհրաժեշտ է նշել կոնկրետ հանգամանքները, որոնց հետ կապված անհրաժեշտ է դարձել ստանալ նշված տեղեկատվությունը, և հիմնավորել, որ այդ տեղեկատվության տրամադրման անհրաժեշտությունը կապված է ծառայությունների կատարման հետ: հարցում կատարող պաշտոնատար անձին վերապահված պարտականությունները.

Գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կարգը որոշ չափով տարբերվում է՝ կախված նրանից, թե որ մարմիններն են դիմում դրա համար: Օրենսդրությունը չի նախատեսում հարկային մարմիններում առկա գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող գրադարաններ, արխիվներ, հավաքածուներ, տվյալների բազաներ և տվյալների բանկեր երրորդ անձանց տրամադրելու հնարավորություն: Գործող օրենսդրությունը նախատեսում է միայն գաղտնիք ստանալու հնարավորություն հարկային տեղեկատվություն. Առաջին հերթին, նման տեղեկատվություն կարելի է տրամադրել մաքսային մարմիններ, պետական ​​ոչ բյուջետային ֆոնդերի մարմիններ և տնտեսական և հարկային հանցագործությունների դաշնային ծառայության մարմիններ, որոնց աշխատակիցներն իրենք հասանելի են հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությանը: Տնտեսական և հարկային հանցագործությունների համար դաշնային ծառայությանը գաղտնի հարկային տեղեկատվության տրամադրումն ունի իր առանձնահատկությունները:

Այս մարմինների միջև փոխգործակցության հիմնական ոլորտները որոշվում են համաձայնագրերով Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության և Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության փոխգործակցության և գործունեության համակարգման հիմնական ոլորտների վերաբերյալ: Որպես դրանցից մեկը՝ հարկային մարմինների փոխանցման ընթացակարգի կազմակերպումը դաշնային ծառայությունտնտեսական և հարկային հանցագործությունների վերաբերյալ նյութերի վերաբերյալ՝ հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության խախտումների վերաբերյալ, որոնք պարունակում են հարկային հանցագործությունների նշաններ. Դատախազության, ներքին գործերի և դաշնային անվտանգության ծառայության մարմիններին գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումն իրականացվում է այդ մարմինների իրավասության շրջանակներում՝ հաշվի առնելով տեղեկատվության պաշտպանության մասին օրենսդրության պահանջները:

Արբիտրաժային դատարաններև ընդհանուր իրավասության դատարաններում գաղտնի տեղեկատվություն է տրամադրվում նրանց գործունեության վերաբերյալ օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերում:

Դատավորի պաշտոնական մոտիվացված գրավոր պահանջով նյութերը ներկայացվում են անմիջապես դատարան։ Տույժի կատարման համար անհրաժեշտ տեղեկատվությունը փոխանցվում է նաև կարգադրիչներին։ Տեղեկատվության փոխանակումն իրականացվում է նաև այլ պետական ​​մարմինների կողմից, որոնց հասանելի է հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության մասնակցությամբ կնքվել են մի շարք միջգերատեսչական պայմանագրեր, որոնք նախատեսում են տեղեկատվության փոխանակում։ Տես, օրինակ՝ Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2001 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 573 «Ռուսաստանի Պետական ​​վիճակագրական կոմիտեի և Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության միջև տեղեկատվական փոխգործակցության մասին համաձայնագրի հայտարարման մասին» հրամանը. Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2001 թվականի դեկտեմբերի 21-ի «Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության և Ռուսաստանի գույքի նախարարության տեղեկատվական փոխգործակցության մասին» հրամանը. Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2002 թվականի հունվարի 14-ի «Համաձայնագրի հայտարարության մասին» հրամանը. տեղեկատվության փոխանակումՌուսաստանի FSNP և FPS (Դաշնային

Ռուսաստանի սահմանապահ ծառայություն»; Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության և Ռուսաստանի FSFO-ի (Ռուսաստանի ֆինանսական վերականգնման և սնանկության դաշնային ծառայություն) 2001 թվականի հոկտեմբերի 18-ի N 501 524 հրամանը.

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության և Ռուսաստանի FSFR-ի միջև փոխգործակցության կարգի կանոնակարգի հաստատում»:

Այդ համաձայնագրերի նպատակն է. պայմաններ ստեղծել մակարդակի բարձրացման համար տեղեկատվական աջակցությունդաշնային գործադիր մարմինների գործունեությունը, կառավարչական որոշումների ընդունումը. տեղեկատվական ռեսուրսների համատեղելիության ապահովում. վիճակագրական և վերլուծական տեղեկատվության փոխանակման կազմակերպում. պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսների օգտագործման արդյունավետության բարձրացում. Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության կողմից տեղեկատվության փոխանակումը նախ և առաջ ենթադրում է տեղեկատվության տրամադրում հարկային ոլորտում քրեական իրավիճակի վիճակի և հարկային օրենսդրության խախտումների վերաբերյալ:

Փաստաթղթի տեքստը 2016 թվականի հուլիսի դրությամբ

Փաստաթուղթն այլևս վավեր չէ

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կարգը բարելավելու նպատակով ես պատվիրում եմ.

1. Հաստատել հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կից կարգը (այսուհետ` Կարգ):

2. Ռուսաստանի հարկային նախարարության կենտրոնական ապարատի ստորաբաժանումների ղեկավարները, գերատեսչությունների ղեկավարները և անկախ բաժինները, Ռուսաստանի հարկային նախարարության տարածքային մարմինների ղեկավարները գաղտնի տեղեկատվություն տրամադրելիս առաջնորդվում են ս.թ. Ընթացակարգը.

3. Վերահսկում եմ սույն հրամանի կատարման նկատմամբ:

Նախարար Գ.Ի.ԲՈՒԿԱԵՎ

Ռուսաստանի հարկերի և հարկերի նախարարության 03.10.2000 թվականի N BG-3-24/346 հրամանի հավելված.

ՊԱՏՎԵՐ

ԳԱՂՏՆԻ ՏԵՂԵԿԱՏՎՈՒԹՅԱՆ ՏՐԱՄԱԴՐՈՒՄ ՀԱՐԿԱՅԻՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐԻ ԿՈՂՄԻՑ.

1. Ընդհանուր դրույթներ

1.1. Այս փաստաթուղթը սահմանում է հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կարգը:

1.2. Հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման իրավական հիմքը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունն է, Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգիրքը, մաս առաջին (Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու, 1998, N 31, Art. 3824; 1999, N. 28, Արվեստ 3487; 2000, N 2, Art. 134), Դաշնային օրենքը 02.20.95 N 24-FZ «Տեղեկատվության, տեղեկատվականացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին» (Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու, 1995, N 8, Արվեստ. 609), Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 10.03.99 N 266 «Հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրի վարման կարգի մասին» (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, N 11, կետ 1307) և այլ կարգավորող իրավական ակտեր:

1.3. Հարկային մարմիններին հանձնարարված առաջադրանքների կատարման ընթացքում հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության, ինչպես նաև դրան համապատասխան ընդունված նորմատիվ իրավական ակտերի պահպանումը, հարկ վճարողների հետ բացատրական աշխատանքներ իրականացնելու համար հարկային մարմինները հավաքում են (ստացնում) , մշակել, կուտակել, պահել, տարածել, փոխանցել (ներկայացնել) տեղեկատվություն ինչպես հարկ վճարողների, այնպես էլ հարկային մարմինների գործունեության մասին։

1.4. Այս գործունեության իրականացման ընթացքում հարկային մարմինները ձևավորում են տեղեկատվական ռեսուրսներ, որոնք կենտրոնացված են դրանցում առանձին փաստաթղթերի և փաստաթղթերի, փաստաթղթերի և փաստաթղթերի առանձին զանգվածների տեսքով: տեղեկատվական համակարգեր(գրադարաններ, արխիվներ, ֆոնդեր, տվյալների բազաներ և տվյալների բանկեր, այլ տեղեկատվական համակարգեր):

1.5. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն, հարկ վճարողների մասին տեղեկատվական ռեսուրսների սեփականատերերն իրենք են, և հարկային մարմինները այս դեպքում հանդես են գալիս որպես հարկ վճարողների մասին տեղեկատվական ռեսուրսների սեփականատեր: Հարկային մարմինների գործունեության մասին տեղեկատվությունը Ռուսաստանի հարկային նախարարության սեփականությունն է:

1.6. Գաղտնի տեղեկատվության պաշտպանությունը կազմակերպելու և դրա տրամադրման կարգը պահպանելու պատասխանատվությունը կրում է ղեկավարները. կառուցվածքային ստորաբաժանումներՌուսաստանի հարկային նախարարության կենտրոնական գրասենյակ և տարածքային մարմինների ղեկավարներ:

1.7. Հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումն իրականացվում է պաշտոնական ձևաթղթերի վրա կազմված գրավոր պատճառաբանված հարցումների հիման վրա, որոնք ստորագրված են լիազորված պաշտոնատար անձի կողմից, եթե այլ բան նախատեսված չէ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ կամ տեղեկատվության փոխանակման պայմանագրերով:

Դիմումները ենթակա չեն կատարման հետևյալ դեպքերում.

եթե գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումը նախատեսված չէ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, Ռուսաստանի հարկային նախարարության և երրորդ կողմի կազմակերպությունների համատեղ համաձայնագրերով և հրամաններով.

եթե հարկային մարմինները չունեն պահանջվող վիճակագրական կամ տեղեկատվական-վերլուծական տեղեկատվությունը պատրաստի տեսքով.

1.8. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը չի նախատեսում երրորդ կողմի կազմակերպություններին հարկային մարմինների կողմից պահվող գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող գրադարաններ, արխիվներ, հավաքածուներ, տվյալների բազաներ և տվյալների բանկ տրամադրելու հնարավորություն:

2. Իրավապահ և դատական ​​մարմիններին, կարգադրիչներին` կատարողներին և վերականգնողներին գաղտնի տեղեկատվության տրամադրում.

2.1. Գաղտնի տեղեկատվությունը տրամադրվում է արբիտրաժային դատարաններին և ընդհանուր իրավասության դատարաններին՝ նրանց գործունեության վերաբերյալ օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերում:

Դատավորի պաշտոնական մոտիվացված գրավոր պահանջով նյութերը ներկայացվում են անմիջապես դատարան։

2.2. Գաղտնի տեղեկատվությունը տրամադրվում է դատախազության, ներքին գործերի, հարկային ոստիկանության և անվտանգության դաշնային ծառայության մարմիններին այդ մարմինների իրավասության ներքո՝ հաշվի առնելով տեղեկատվության պաշտպանության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջները:

Հարկային մարմինների կողմից հարկ վճարողների վերաբերյալ իրավապահ մարմիններին ստացված տեղեկատվության գաղտնիությունը պահպանելու համար հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հարցումներ ուղարկելիս անհրաժեշտ է նշել կոնկրետ հանգամանքները, որոնց հետ կապված անհրաժեշտ է դարձել ստանալ այդ տեղեկատվությունը. և հիմնավորել, որ այդ տեղեկատվության տրամադրման անհրաժեշտությունը կապված է հայցող պաշտոնատար անձին վերապահված պարտականությունների կատարման հետ:

Քրեական գործով քննության և հետաքննության ընթացքում հարկ վճարողների գործերից հարկային մարմիններում փաստաթղթերի առգրավումը պետք է իրականացվի Քրեական դատավարության օրենսգրքի 167, 169, 170, 171, 176 և 177 հոդվածների պահանջներին համապատասխան: ՌՍՖՍՀ (ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի Վեդոմոստի, 1960 թ., թիվ 40, հոդ. 592) քննիչի պատճառաբանված որոշման հիման վրա և արձանագրության կազմմամբ։ Արձանագրության պատճենը անդորրագրի դիմաց պետք է հանձնվի հարկային մարմնի պաշտոնատար անձին, որից առգրավվել են փաստաթղթերը:

Հարկային մարմիններից փաստաթղթերի պատճենների հայցումը, որոնց բնօրինակները պահվում են այլ կազմակերպություններում, ինչպես նաև այդ փաստաթղթերի պատճենների ստացումը, կատարվում է հարկային մարմինների ղեկավարների համաձայնությամբ, երբ հանգամանքներից ելնելով. դեպքում, բնօրինակի գտնվելու վայրը կարող է հանգեցնել հետաքննության և գործի կամ նյութի վերաբերյալ որոշման ընդունման հետաձգմանը:

2.3. Գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումը մաքսային մարմիններին իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի, Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքի (ՌԴ Ժողովրդական պատգամավորների կոնգրեսի Վեդոմոստիի և Գերագույն խորհրդի) պահանջներին համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնություն, 1993, N 31, հոդված 1224) և Ռուսաստանի հարկերի նախարարության և Ռուսաստանի պետական ​​մաքսային կոմիտեի միջև տեղեկատվության փոխանակման մասին համաձայնագիրը:

2.4. Հարկադիր կատարման համար անհրաժեշտ պարտապանի մասին տեղեկատվության բացակայության դեպքում հարկային մարմինները, պատճառաբանված գրավոր հարցումը ստանալու օրվանից երեք օրվա ընթացքում, կարգադրող-կատարողին տրամադրում են տեղեկություններ ՀՎՀՀ-ի, հաշվարկային, ընթացիկ և այլ հաշիվների մասին: , բանկերի անվան և գտնվելու վայրի մասին և այլն վարկային հաստատություններորոնցում բացվում են ֆինանսական և տնտեսական գործունեության վերաբերյալ հաշիվներ` համաձայն սահմանված հաշվետվության ձևերի: Պարտապանի բացակայության դեպքում նրա նոր գտնվելու վայրի մասին տեղեկատվությունը հաղորդվում է գործադիր փաստաթղթում նշված հասցեով:

Գրավոր հարցումը պետք է վավերացված լինի համապատասխան ստորաբաժանման կնիքով կարգադրիչներդրանում նշելով կատարողական վարույթ հարուցելու մասին որոշման տրման ամսաթիվը, կատարողական վարույթի քանակը, պարտապանի` իրավաբանական անձի անվանումը և դրա. իրավաբանական հասցե(պարտապանի ազգանունը, անունը, հայրանունը` ֆիզիկական անձ և նրա բնակության վայրը):

2.5. Պահանջատերին՝ իր դիմումի համաձայն և եթե ունի կատարողական թերթըչսպառված վաղեմության ժամկետով տեղեկատվություն է տրամադրվում պարտապանի առկայության կամ բացակայության մասին` բանկերում և այլ վարկային կազմակերպություններում հաշիվների և ավանդների կազմակերպում:

Եթե ​​պարտապան կազմակերպությունն ունի հաշիվներ և ավանդներ բանկերում և այլ վարկային կազմակերպություններում, պահանջատերերին տրամադրվում է տեղեկատվություն նշված վարկային կազմակերպությունների անվանումների և գտնվելու վայրի մասին:

3. Պետական ​​ոչ բյուջետային հիմնադրամներին գաղտնի տեղեկատվության տրամադրում, այլ պետական ​​կազմակերպություններև պաշտոնյաներ

3.1. Պետական ​​արտաբյուջետային հիմնադրամներին տեղեկատվությունը տրամադրվում է Ռուսաստանի հարկային նախարարության և պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների միջև տեղեկատվության փոխանակման մասին պայմանագրերով սահմանված կարգով:

3.2. Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատը 1995 թվականի հունվարի 11-ի «Ռուսաստանի Դաշնության հաշվապահական պալատի մասին» Դաշնային օրենքի N 4-FZ-ի համաձայն (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, No. 3, Art. 167) նախատեսված է. աուդիտների և ստուգումների արդյունքների, ինչպես նաև դրա գործունեությունը ապահովելու համար անհրաժեշտ այլ տեղեկությունների հետ:

3.3. Խորհրդարանի պահանջով հարկային մարմնի պաշտոնատար անձը, որին ուղարկվում է պատգամավորական հարցումը, պետք է բանավոր (Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի համապատասխան պալատի նիստում) կամ գրավոր պատասխան տա ոչ ուշ, քան 15 օրվա ընթացքում: պատգամավորական հարցումը ստանալու ամսաթիվը կամ պալատի համապատասխան ժամկետով սահմանված այլ ձևով։

3.4. Դաշնության խորհրդի անդամի, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի պատգամավորի խնդրանքով, հարկային մարմնի պաշտոնատար անձը, որին ուղարկվում է հարցումը, պետք է գրավոր պատասխան տա դրան ոչ ուշ, քան 30: այն ստանալու օրվանից կամ հարցումը նախաձեռնողի հետ համաձայնեցված այլ ժամկետում:

4. Հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրում պարունակվող գաղտնի տեղեկատվության տրամադրում

Հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրում պարունակվող գաղտնի տեղեկատվությունը տրամադրվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1999 թվականի մարտի 10-ի N 266 որոշմամբ հաստատված հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրի վարման կանոններով սահմանված կարգով:

Արվեստի կողմից սահմանված ընդհանուր կանոնի համաձայն. 10, 12 Դաշնային օրենքի 1995 թվականի փետրվարի 20-ի թիվ 24-FZ «Տեղեկատվության, տեղեկատվականացման և տեղեկատվության պաշտպանության մասին», պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսները բաց են և հասանելի: Օգտատերերը՝ քաղաքացիները, պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, կազմակերպությունները և հասարակական միավորումները, ունեն պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսներ մուտք գործելու հավասար իրավունքներ և պարտավոր չեն այդ ռեսուրսների սեփականատերերին հիմնավորել իրենց պահանջած տեղեկատվությունը ստանալու անհրաժեշտությունը: Բացառություն են կազմում սահմանափակ հասանելիության համար օրենքով դասակարգված փաստաթղթավորված տեղեկատվությունը, որն իր հերթին, ինչպես արդեն նշվել է, բաժանվում է պետական ​​գաղտնիք և գաղտնի տեղեկատվություն կազմող տեղեկատվության: Տեղեկատվության պաշտպանությունը հարկային մարմինների տեղեկատվական ռեսուրսների անվտանգությունն ապահովելու միջոցների ընդունումն է: ապօրինի տարածումից, աղավաղումից կամ ոչնչացումից: Սա նկատի ունենալով, հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիության ռեժիմը կարող է սահմանվել որպես համապատասխան տեղեկատվական ռեսուրսների անվտանգությունն ապահովող իրավական դրույթների մի շարք: Այս ռեժիմի իրավական հիմքը Արվեստում ամրագրված դրույթներն են: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 102. Դրանց համաձայն, հարկային գաղտնիքները ենթակա չեն բացահայտման հարկային մարմինների, FSENP գործակալության, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի և մաքսային մարմինների, նրանց պաշտոնյաների և ներգրավված մասնագետների, փորձագետների կողմից, բացառությամբ դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերի: Հարկային մարմինների, տնտեսական և հարկային հանցագործությունների համար դաշնային ծառայության մարմինների, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի կամ մաքսային մարմինների կողմից ստացված հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվությունը ունի պահպանման և մուտքի հատուկ ռեժիմ: Հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հասանելիությունը պաշտոնյաներին հասանելի են Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների, Ռուսաստանի ՆԳՆ FSENP-ի և Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից համապատասխանաբար սահմանված ցուցակների համաձայն: Ռուսաստան Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հիմնական մասը տեղեկատվական ռեսուրսների հարկային մարմինների անբաժանելի մասն է, պետք է անդրադառնալ Ռուսաստանի հարկային նախարարության համապատասխան գերատեսչական ակտերի վերլուծությանը: Այսպիսով, հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կարգը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի հարկային նախարարության 2000 թվականի հոկտեմբերի 3-ի թիվ BG-3-24 / 346 հրամանով, սահմանում է, որ հարկային մարմինների կողմից գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումը. իրականացվում է պաշտոնական ձևաթղթերի վրա կազմված գրավոր պատճառաբանված հարցումների հիման վրա, ստորագրված լիազորված պաշտոնատար անձի կողմից, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ տեղեկատվության փոխանակման մասին պայմանագրերով: Այս հարցումները ենթակա չեն կատարման այն դեպքերում, երբ՝ գաղտնի տեղեկատվության տրամադրումը նախատեսված չէ օրենքով, Ռուսաստանի հարկային նախարարության և երրորդ անձանց համատեղ համաձայնագրերով և հրամաններով. Հարկային մարմինները պատրաստի ձևով չունեն պահանջվող վիճակագրական կամ տեղեկատվական և վերլուծական տեղեկատվություն: Օրենսդրությունը չի նախատեսում հարկային մարմիններում առկա գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող գրադարաններ, արխիվներ, հավաքածուներ, տվյալների բազաներ և տվյալների բանկեր երրորդ անձանց տրամադրելու հնարավորություն: Հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրում պարունակվող գաղտնի տեղեկատվությունը տրամադրվում է հարկ վճարողների միասնական պետական ​​ռեգիստրի վարման կանոններով սահմանված կարգով: Օրինակ՝ հարկ վճարողներին իրենց մասին գաղտնի տեղեկատվություն է տրամադրվում տարեկան հաշվետվությունը ներկայացնելուց հետո երկամսյա ժամկետում. հարկային հաշվետվությունանցած տարվա համար։ Գրանցամատյանից գաղտնի տեղեկատվությունը տրամադրվում է նաև իրավապահ և դատական ​​մարմիններին՝ իրենց իրավասության սահմաններում՝ հաշվի առնելով տեղեկատվության պաշտպանության մասին օրենսդրության պահանջները, որոնց առնչությամբ անհրաժեշտություն է առաջացել ձեռք բերել նշված տեղեկատվությունը և դրդել, որ անհրաժեշտ է. տրամադրել այս տեղեկատվությունը կապված է հայցող պաշտոնատար անձին վերապահված պարտականությունների կատարման հետ:Գաղտնի տեղեկատվության տրամադրման կարգը որոշ չափով տարբերվում է կախված նրանից, թե որ մարմիններն են դիմում դրա համար: Օրենսդրությունը չի նախատեսում հարկային մարմիններում առկա գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող գրադարաններ, արխիվներ, հավաքածուներ, տվյալների բազաներ և տվյալների բանկեր երրորդ անձանց տրամադրելու հնարավորություն: Գործող օրենսդրությունը միայն նախատեսում է գաղտնի հարկային տեղեկատվություն ստանալու հնարավորություն։ Նախևառաջ, նման տեղեկատվությունը կարող է տրամադրվել մաքսային մարմիններին, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի և տնտեսական և հարկային հանցագործությունների դաշնային ծառայության մարմիններին, որոնց աշխատակիցներն իրենք ունեն մուտք դեպի հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվություն: տնտեսական և հարկային հանցագործությունների համար դաշնային ծառայությանը գաղտնի հարկային տեղեկատվության տրամադրում:Այս մարմինների միջև փոխգործակցության հիմնական ոլորտները որոշվում են համաձայնագրերով Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության և Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության փոխգործակցության և գործունեության համակարգման հիմնական ոլորտների վերաբերյալ: Որպես դրանցից մեկը, որոշվում է հարկային մարմինների կողմից հարկային հանցագործությունների նշաններ պարունակող հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության խախտումների վերաբերյալ նյութերի փոխանցման կարգը տնտեսական և հարկային հանցագործությունների դաշնային ծառայությանը: