Բնապահպանական աուդիտ. Բնապահպանական աուդիտ. հայեցակարգ, տեսակներ և ընթացակարգ

Բնապահպանական աուդիտը անկախ աուդիտ է, որն իրականացվում է անվտանգության չափանիշներին համապատասխան սխալները հայտնաբերելու նպատակով: միջավայրըցանկացած ձեռնարկության գործունեության ընթացքում. Կատարվում է մանրակրկիտ փորձաքննություն, որը թույլ է տալիս հայտնաբերել էական թերություններ կամ սխալներ, որոնք բացասաբար են ազդում շրջակա միջավայրի էկոլոգիայի վրա՝ ազգային և միջազգային չափանիշներին համապատասխան: Նաև բնապահպանական աուդիտի ընթացքում կազմվում է բնապահպանական չափանիշներին առնչվող ձեռնարկության աշխատանքի բարելավման առաջարկությունների և պահանջների ցանկ:

ԲՆԱՊԱՀՊԱՆԱԿԱՆ ԱՈՒԴԻՏԻ ՆՊԱՏԱԿՆԵՐԸ ԵՎ ՆՊԱՏԱԿՆԵՐԸ

• Իրականացնել առարկայի ամբողջական և մանրակրկիտ փաստաթղթավորված վերանայում տնտեսական գործունեությունբացահայտել տարածաշրջանում բնապահպանական կանոնակարգերի հնարավոր խախտումները.
• Հիմնել ձեռնարկության գործունեությունը իր տարածքում և վերացնել հնարավոր սխալները բնապահպանական կանոնակարգերի և ստանդարտների համաձայն:
• Կազմեք փաստաթուղթ բոլոր հնարավոր խախտումները վերացնելու համար անհրաժեշտ միջոցառումների ցանկով:
• Կատարել բնապահպանական ծախսերի վերլուծություն:
• Նվազագույնի հասցնել ընկերության աշխատանքից շրջակա միջավայրի հնարավոր աղտոտման ռիսկը:
• Բացահայտեք ձեռնարկության բնապահպանական քաղաքականության սահմանման ռազմավարությունը և կարիքները:

Արագ զարգացող տեխնոլոգիաների հետ կապված մարդկությունը հաճախ անտեսում է բնության ռեսուրսները։ Արդյունաբերության շատ ճյուղեր լուրջ վնաս են հասցնում ողջ մոլորակի էկոլոգիային։ Այս դեպքում բնապահպանական աուդիտը ունի մեկ գլոբալ նպատակ, որը կապված է տարբեր ձեռնարկությունների և ընկերությունների աշխատանքում շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովման հետ։

ՁԵՌՆԱՐԿՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱՊԱՀՊԱՆԱԿԱՆ ԱՈՒԴԻՏԻ ՏԵՍԱԿՆԵՐԸ

Բնապահպանական աուդիտի երկու տեսակ կա՝ պարտադիր և կամավոր:

• Պարտադիր աուդիտը կազմակերպվում է հատուկ նշանակված կառույցների կողմից պետական ​​մակարդակով. Բնության կառավարման և շրջակա միջավայրի պահպանության մարմիններն իրականացնում են անհրաժեշտ ձեռնարկության և դրա փաստաթղթերի պարտադիր անկախ փորձաքննություն: Այս ակցիան իրականացվում է ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնող իրավաբանական և քաղաքացիական անձանց մասնավորեցման և սնանկացման դեպքում, և դա իր հերթին էկոլոգիապես վտանգավոր է շրջակա միջավայրի համար։ Բացի այդ, բնապահպանական աուդիտը պարտադիր է, եթե այդ անձանց տրված լիցենզիայի ժամկետը լրանում է: Եթե ​​արտադրությունը կապված է միջազգային նորմերի և պայմանագրերի համաձայն շրջակա միջավայրի պահպանության պահանջների կատարման հետ, դա նույնպես աուդիտի առիթ է։ Կան բազմաթիվ պատճառներ, թե ինչու է այս իրադարձությունն անխուսափելի, բոլորն էլ հաստատված են կանոնակարգերով։
• Կամավոր բնապահպանական աուդիտը առավել հաճախ իրականացվում է հենց ձեռնարկության ղեկավարության որոշմամբ կամ նրա հետ համաձայնությամբ: Հաճախ երրորդ կողմերը, ովքեր մտադիր են ձեռնարկություն ձեռք բերել կամ ֆինանսավորել, շահագրգռված են աուդիտով:

Պարտադիր բնապահպանական աուդիտն իրականացվում է.

• ձեռնարկության սեփականաշնորհման կամ սնանկության գրանցման ժամանակ.
• սահմանել ձեռնարկության բնապահպանական ապահովագրության համար վճարումների դրույքաչափը և չափը.
• պետական ​​բանկերում վարկ ստանալու համար.
• գնահատել ձեռնարկության գործունեությունը բնական աղետների, աղետների, դժբախտ պատահարների հետևանքների վերացման գործընթացում.
• էկոլոգիապես վտանգավոր գործունեության իրականացումը թույլատրող լիցենզիայի գործողության ժամկետը երկարացնելիս.
• հաստատել բնության կառավարման, շրջակա միջավայրի անվտանգության և շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում միջազգային պարտավորությունների կատարումը։

Կամավոր բնապահպանական աուդիտ է իրականացվում.

• ընկերություն վաճառելիս;
• վարձակալություն կատարելիս;
• ձեռնարկությունը գրավով վարձակալելիս.
• ձեռնարկության տարածքների վերակառուցման և տեխնոլոգիական գործընթացի արդիականացման ընթացքում:

Էկոաուդիտի փուլերը

Այս միջոցառումն անցկացվում է մի քանի այցելությամբ։ Այս փուլերի համակցումը նպատակաուղղված է պետական ​​և պետության կողմից սահմանված բոլոր անհրաժեշտ ստանդարտներին համապատասխանության առավել հուսալի գնահատական ​​ստանալուն: միջազգային կազմակերպություններշրջակա միջավայրի պահպանության համար։

1. Շրջակա միջավայրի պահպանության գործունեության հետ կապված ձեռնարկության փաստաթղթերի հավաքագրում և ստուգում:
2. Ձեռնարկության աշխատակիցների հետ կապի հաստատում և ընդհանուր տեղեկատվության հավաքագրում:
3. Տեղում աուդիտի անցկացում. Շրջակա միջավայրի վերլուծություն և խախտումների հայտնաբերում.
4. Էկոաուդիտի ընթացքում գրանցումների ամրագրում և փաստաթղթավորում:
5. Կատարյալ աուդիտի վերաբերյալ եզրակացության և հաշվետվության կազմում և ձևավորում.
6. Ձեռնարկության աշխատանքի բարելավման վերաբերյալ առաջարկությունների և առաջարկությունների ցանկի կազմում.
7. Կատարյալ աուդիտի վերաբերյալ կարծիքի ձևավորում:

Փուլերի մեծ մասն ուղղված է շրջակա միջավայրի վրա ընկերության աշխատանքի շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության ընդհանուր պատկերի գնահատմանը և ուսումնասիրմանը:

Բնապահպանական աուդիտի և խորհրդատվության առավելությունները բիզնեսի սեփականատերերի համար

Այն ձեռնարկությունների ղեկավարությունը, որը նախատեսում է օգտվել բնապահպանական աուդիտի ծառայություններից, կկարողանա ստանալ մեծ թվով օգտակար տեղեկատվություն. Այն կօգնի մշակել ընկերության ճիշտ քաղաքականությունը շրջակա միջավայրի պաշտպանության և շրջակա միջավայրի անվտանգության վերաբերյալ: Նաև բնապահպանական աուդիտ իրականացրած անձինք կկարողանան ստանալ.

• Շրջակա միջավայրի վրա բնապահպանական ազդեցություն ունեցող ձեռնարկության աշխատանքի մասին անկախ փորձագետներից ստացված ողջ անհրաժեշտ հավաստի տեղեկատվությունը:
• Տեղեկատվություն ձեռնարկության բնապահպանական խնդիրների հետ կապված բոլոր անհրաժեշտ նորմերի և կանոնների պահպանման մասին.
• Բնության վրա արտադրական օբյեկտի բացասական ազդեցությունը նվազեցնելու կառուցողական ծրագիր:
• Մի շարք խորհուրդներ և առաջարկություններ՝ ուղղված ձեռնարկության և բնակչության միջև փոխզիջումային լուծումներ գտնելուն:
• Բոլոր անհրաժեշտ որակի սերտիֆիկատները՝ համաձայն պետական ​​և միջազգային ստանդարտների՝ հետագա անխափան աշխատանքի համար:
• Պարզեցված վարկ կամ ֆինանսավորում հետագա գոյության համար:

Բացի այն, որ բնապահպանական աուդիտը առաջին հերթին օգնում է պաշտպանել շրջակա միջավայրը, այն նաև բերում է բազմաթիվ դրական փոփոխություններ, որոնք բարենպաստ ազդեցություն են ունենում ամբողջ ձեռնարկության հետագա գործունեության վրա: Անժխտելի առավելություններն ու օգուտները, որ բերում է այս միջոցառումը, անհրաժեշտ են գրեթե յուրաքանչյուր բարեխիղճ ձեռնարկատիրոջ համար: Շարք անհրաժեշտ փաստաթղթերև թույլտվությունները կարելի է ստանալ միայն էկոաուդիտից հետո, ինչը այն դարձնում է անկասկած կարևոր ընթացակարգ ցանկացած կազմակերպության համար լավ աշխատող աշխատանք ստեղծելու համար:

Բնապահպանական վերլուծության արդյունքը գործողությունների ծրագրի և տեխնոլոգիական լուծումների մշակումն է, որի արդյունքում կվերացվեն հայտնաբերված բնապահպանական անհամապատասխանությունները և ձեռք կբերվեն պահանջվող բնապահպանական ցուցանիշները:

Բնապահպանական աուդիտը և խորհրդատվությունն այսօր ձեռնարկությունում շատ տեղին և տարածված ծառայություն է, հատկապես օտարերկրյա հաճախորդների և ներդրողների հետ աշխատելիս, ովքեր մեծ ուշադրություն են դարձնում բնապահպանական խնդիրներին և լուծում են շրջակա միջավայրի աղտոտման խնդիրները: Վրա Ռուսական շուկաԱճում է նաև էկոլոգիայի ոլորտում աուդիտի նկատմամբ հետաքրքրությունը, և օրեցօր այն դառնում է ավելի ու ավելի պահանջարկ, հատկապես ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի անդամակցության լույսի ներքո:

Մանրամասն տեղեկություններ բոլորի մասին բնապահպանական ծառայություններներկայացված է Ծառայություններ բաժնում:

* Բոլոր փաստաթղթերը կարող են ներկայացվել սկանավորված ձևով էլ.

AlfaEcoProject-ը տրամադրում է բոլոր տեսակի բնապահպանական աուդիտի ծառայություններ:

Բնապահպանական աուդիտը Ռուսաստանի Դաշնությունկարգավորվում են հետևյալ կանոնակարգերով իրավական ակտերՍտուգեք բոլոր NPA-ների գործողությունները

• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2000 թվականի մարտի 15-ի թիվ 511 «Իրավական ակտերի դասակարգչի մասին» հրամանագիրը.
• Շրջակա միջավայրի պահպանության պետական ​​կոմիտեի 1998 թվականի հուլիսի 16-ի «Կատարելու մասին» թիվ 436 հրամանը. գործնական աշխատանքՌուսաստանի Դաշնությունում բնապահպանական աուդիտի ներդրման մասին»
• Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 1995 թվականի հոկտեմբերի 11-ի թիվ 412 «Բնապահպանական աուդիտի մասին» հրամանը.
• Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 540 «Բնապահպանական աուդիտի կազմակերպման մասին» հրամանը.
• Շրջակա միջավայրի պահպանության պետական ​​կոմիտեի 1998 թվականի մարտի 30-ի թիվ 181 «Ռուսաստանի Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի համակարգում բնապահպանական աուդիտի մասին» հրամանը.

Համաձայն ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 14050-99, բնապահպանական աուդիտՕբյեկտիվորեն ձեռք բերված և գնահատված աուդիտի տվյալների ուսումնասիրման համակարգված, փաստաթղթավորված գործընթաց է՝ որոշելու, թե արդյոք որոշ բնապահպանական գործողություններ, իրադարձություններ, պայմաններ, կառավարման համակարգեր կամ այդ բնապահպանական գործունեության, իրադարձությունների, պայմանների, կառավարման համակարգերի կամ այդ օբյեկտների մասին տեղեկությունները հանդիպել և հաճախորդին զեկուցել այս գործընթացի արդյունքների մասին:

Բնապահպանական աուդիտի խնդիրն է գտնել տնտեսական գործունեության տնտեսական և բնապահպանական կարգավորման լավագույն ուղիները: Նպատակն է նպաստել բնապահպանական միջադեպերից առաջացող սոցիալական և տնտեսական վնասների ժամանակին կանխարգելմանը։ Բնապահպանական աուդիտի արդյունքը վստահելի և օբյեկտիվ տեղեկատվության տրամադրումն է՝ հիմնված բազմաթիվ գործոնների մանրակրկիտ վերլուծության վրա, որոնք որոշում են փոխկապակցվածության աստիճանը: տնտեսական արդյունավետությունըև շրջակա միջավայրի որակը:

Այսպիսով, բնապահպանական աուդիտը ուղղված է տնտեսական օգուտներին և անբարենպաստ հետևանքներից խուսափելուն այն կազմակերպության համար, որը որոշել է բնապահպանական աուդիտ անցկացնել:

Բնապահպանական աուդիտը կարող է լինել ներքին(եթե դա նախաձեռնել է հենց ձեռնարկությունը) և արտաքին(կատարվում է այլ անձի ցանկությամբ): Նա նաև կարող է լինել ձեռնարկատիրական(կամավոր) կամ պարտադիր(կատարվում է օրենքով նախատեսված դեպքերում).

Ընթացիկ բնապահպանական աուդիտի նպատակների համաձայն, այն կարող է լինել.

1) ձեռնարկության կառավարման գործունեության աուդիտ (այսինքն՝ համակարգի աուդիտ).

2) վերահսկողության աուդիտ (ստուգվում է ստանդարտներին և կանոնակարգերին համապատասխանությունը).

3) թափոնների վերամշակման, էներգախնայողության, արտանետումների, արտադրանքի որակի, ազդեցության աուդիտ արտադրական գործընթացներըմարդու առողջության վրա, աուդիտ կյանքի ցիկլապրանքներ, անշարժ գույք և այլն):

Բնապահպանական աուդիտը կարող է իրականացվել.

1) մասնագիտացված կազմակերպություններ.

2) ամենաշատ աուդիտի ենթարկված կազմակերպությունը.

Արտաքին բնապահպանական աուդիտն իրականացվում է միայն անկախ անձանց (բնապահպանական աուդիտորներ) և աուդիտորական կազմակերպությունների կողմից աուդիտի ենթարկված կազմակերպության կամ երրորդ կողմի (բնապահպանական աուդիտի նախաձեռնողի) հետ համաձայնության հիման վրա:

Աուդիտորական կազմակերպության համար որոշ պահանջները։

1) կազմակերպության աշխատակազմը պետք է բաղկացած լինի առնվազն 3 բնապահպանական աուդիտորներից. Միևնույն ժամանակ, կազմակերպության աշխատակազմի առնվազն 50 տոկոսը պետք է լինեն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներ, որոնք մշտապես բնակվում են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, և եթե կազմակերպության ղեկավարը օտարերկրյա քաղաքացի, - ոչ պակաս, քան 75 տոկոս;

2) կազմակերպությունը պետք է ընդգրկված լինի էկո ռեգիստրում աուդիտորական կազմակերպություններև պետք է ստանա գրանցամատյանում ընդգրկվելու վկայական: Վկայականը տրվում է 5 տարի ժամկետով։

3) կազմակերպությունը պարտավոր է սահմանել և պահպանել կանոնները ներքին վերահսկողությունիրականացված ստուգումների որակը (համաձայն ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 14000):

Բնապահպանական աուդիտորների համար սահմանվում են նաև լրացուցիչ պահանջներ.

1) նրանք պետք է լինեն մասնագետներ, որոնց գործունեության ոլորտն անմիջականորեն առնչվում է շրջակա միջավայրի պահպանության, շրջակա միջավայրի անվտանգության և բնության կառավարման ոլորտին, ներառյալ ակադեմիական և այլ առաջատար գիտահետազոտական, մշակման, դիզայներական կազմակերպությունների, բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների աշխատակիցներ:

2) նրանք պետք է տիրապետեն էկոաուդիտի մեթոդաբանությանը և կարողանան այն կիրառել գործնականում, ունենան բազմակողմանի գիտելիքներ շրջակա միջավայրի և բնության կառավարման ոլորտում, ներառյալ նորմատիվ (իրավական) բնապահպանական կարգավորման հարցերը.

3) նրանք պետք է ունենան բավարար մակարդակի պատրաստվածություն, գործնական փորձ և որակավորում իրենց էկոաուդիտի մասնագիտացման (գործունեության բնագավառի) ուղղությամբ, կարողանան հայտնաբերել անհամապատասխանություններ սահմանված չափորոշիչներին, տեղեկացված լինեն այդ անհամապատասխանությունների հետ կապված վերջին հետազոտությունների մասին: Պրոֆեսիոնալիզմը նաև պահանջում է, որ էկոաուդիտորը կարողանա ցանկացած տեղեկատվություն ստանալ աուդիտի ենթարկվող օբյեկտի բնապահպանական խնդիրների մասին, արագ արձագանքել անսպասելի իրադարձություններին և ընտելանալ անծանոթ պայմաններին:

4) նրանք պետք է ստանան վերապատրաստման վկայականներ, սահմանված կարգով ատեստավորվեն.

5) նրանք պետք է ունենան ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 19011-2003-ում նշված անձնային հատկանիշները.

6) յուրաքանչյուր 3 տարին մեկ՝ վկայական ստանալու տարվան հաջորդող տարվանից, նրանցից պահանջվում է վերապատրաստում անցնել լիազորվածի կողմից հաստատված խորացված ուսուցման ծրագրերով. դաշնային մարմինշրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում։

Բնապահպանական աուդիտը ներառում է.

1) բնապահպան-աուդիտորների կամ աուդիտորական կազմակերպությունների կողմից տնտեսական և այլ գործունեության օբյեկտների շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում ստուգում և շրջակա միջավայրի պահպանության բնագավառում ներկայացված փաստաթղթերի և հաշվետվությունների հավաստիության ստուգում, օգտագործում. բնական պաշարներև շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովում;

2. տեխնոլոգիական գործընթացի բնապահպանական պահանջներին համապատասխանության գնահատում.

3. շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում արտադրական հսկողության գնահատումը շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության բնագավառում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին համապատասխան.

4. շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովման բնագավառում տնտեսական և այլ գործունեության սուբյեկտների կողմից իրականացվող կառավարման արդյունավետության բարձրացման հնարավորությունների բացահայտում.

5. շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում կառավարումը բարելավելու նպատակով աուդիտորների առաջարկությունների կատարման ծախսերի և օգուտների որոշում:

Բնապահպանական աուդիտի անցկացման կարգը.

բեմադրում եմ. Նախապատրաստական ​​փուլ.

1.1. Էկոաուդիտի անցկացման ներդրումային հիմնավորումը, ֆինանսավորման աղբյուրը որոշելը.

1.2. Բնապահպանական աուդիտի նպատակի և խնդիրների որոշումը բնապահպանական աուդիտի չափանիշների ընտրության.

1.3. բնապահպանական աուդիտի ոլորտում ծառայությունների մատուցման պայմանագրի կնքում.

II փուլ. Դաշտային ստուգումաուդիտի առարկայի գտնվելու վայրում

2.1. Աշխատանքային խմբի մեկնում անմիջապես ձեռնարկություն, հանդիպում աուդիտի սուբյեկտի ղեկավարության և կառուցվածքային ստորաբաժանումների մասնագետների հետ:

2.2. Ձեռնարկության տարածքում աշխատանքների իրականացման համար համաձայնեցված ժամանակացույցի համաձայն աուդիտի աշխատանքների իրականացում.

III փուլ. Աուդիտի արդյունքների գրանցում

3.1. աուդիտի հաշվետվության նախագծի ձևավորում և (կամ) աուդիտորի հաշվետվությունըաուդիտի արդյունքներով։

3.2. Աշխատանքային փաստաթղթերի աուդիտորի կողմից գրանցում, արխիվացում.

IV փուլ. Աուդիտորական նյութերի որակի վերահսկում:

4.1. Աուդիտորական կազմակերպության կողմից աուդիտորական հաշվետվության և (կամ) աուդիտորական հաշվետվության որակի ներքին հսկողության իրականացում:

V փուլ. Վերջնական փուլ.

5.1. Աուդիտորական հաշվետվության նախագծի և (կամ) աուդիտորական եզրակացության տրամադրում կազմակերպության ղեկավարությանը` վերանայման համար:

5.2. Վերացնել պատճառաբանված առարկությունները.

5.3. Աուդիտորական հաշվետվության և (կամ) աուդիտորական եզրակացության վերջնական ձևավորումը փաստաթղթաշրջանառության կանոններին համապատասխան:

5.4. Աուդիտի սուբյեկտի ղեկավարությանը աուդիտորական հաշվետվության և (կամ) աուդիտորական եզրակացության բնօրինակի տրամադրում:

5.5. Աուդիտորական ծառայությունների մատուցման պայմանագրին կատարված աշխատանքների ընդունման վկայականի ստորագրում.

Բնապահպանական աուդիտի արդյունքները

Բնապահպանական աուդիտի արդյունքները պարունակում են եզրակացություններ շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում սուբյեկտների կողմից իրականացվող տնտեսական և այլ գործունեության համապատասխանության վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին, ինչպես նաև առաջարկություններ: շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և տնտեսական և այլ գործունեության սուբյեկտների կողմից շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովման ոլորտում կառավարումը բարելավելու համար:

Բնապահպանական աուդիտի արդյունքները տրվում են հետևյալ փաստաթղթերի տեսքով.

- աուդիտի հաշվետվություն- հայտնաբերված խախտումները պարունակող փաստաթուղթ, ինչպես նաև դրանց օրինական վերացման վերաբերյալ առաջարկություններ.

- աուդիտի հաշվետվություն- աուդիտի սուբյեկտի գործունեության օրենսդրության պահանջներին համապատասխանության (չհամապատասխանության) վերաբերյալ աուդիտորական կազմակերպության կողմից սահմանված ձևով արտահայտված կարծիքը պարունակող փաստաթուղթ.

Դուք պետք է հասկանաք և հիշեք, որ բնապահպանական աուդիտը օգնում է որոշել, թե ինչպես է ձեր ընկերության գործունեությունը համապատասխանում բնապահպանական օրենսդրության պահանջներին (որն էլ ավելի կազատի ձեզ զգալի տուգանքներ վճարելուց), գնահատում է ձեր ընկերությունում բնապահպանական կառավարման համակարգի արդյունավետությունը. մշակել շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումների ուղղությունը. գնահատել բնապահպանական կառավարման ծախսերը՝ որոշելով հնարավորի նվազագույն ծախսերը:

AlfaEcoProject ընկերությունը ձեզ համար կկազմակերպի ցանկացած տեսակի և բարդության մակարդակի բնապահպանական աուդիտ:

Բնապահպանական աուդիտի հայեցակարգը

«Ձեռնարկության բնապահպանական աուդիտ» տերմինը բացահայտված է դաշնային օրենքհունվարի 10-ի թիվ 7-FZ «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» 2002թ. Այստեղ այն սահմանվում է որպես «ընկերության կողմից համաշխարհային բնապահպանական կանոնակարգերի համապատասխանության համապարփակ ուսումնասիրություն, որն ուղեկցվում է. փաստաթղթերբացահայտված թերությունները վերացնելու նպատակով խորհրդատվական մշակումներ:

ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 14050-99-ի համաձայն՝ բնապահպանական աուդիտը օբյեկտիվորեն ձեռք բերված և գնահատված աուդիտի տվյալների վերանայման համակարգված փաստաթղթավորված գործընթաց է՝ որոշ տեսակի բնապահպանական գործունեության, իրադարձությունների, պայմանների, կառավարման համակարգերի կամ տեղեկատվության համար աուդիտի չափանիշներին համապատասխանությունը կամ անհամապատասխանությունը որոշելու համար: այս օբյեկտների մասին, ինչպես նաև հաճախորդին հաղորդագրություններ այս գործընթացի արդյունքում ստացված արդյունքների մասին:

Բնապահպանական աուդիտի խնդիրներն ու խնդիրները

Բնապահպանական աուդիտի խնդիրն է գտնել տնտեսական գործունեության տնտեսական և բնապահպանական կարգավորման լավագույն ուղիները: Բնապահպանական աուդիտի նպատակն է նպաստել բնապահպանական միջադեպերից առաջացող սոցիալական և տնտեսական վնասների ժամանակին կանխարգելմանը: Բնապահպանական աուդիտի արդյունքը հուսալի և օբյեկտիվ տեղեկատվության տրամադրումն է՝ հիմնված բազմաթիվ գործոնների մանրակրկիտ վերլուծության վրա, որոնք որոշում են տնտեսական արդյունավետության և շրջակա միջավայրի որակի միջև փոխկապակցվածության աստիճանը:

Բնապահպանական աուդիտ և օրենսդրություն

Բնապահպանական աուդիտին՝ որպես սեփականաշնորհման ընթացքում բնապահպանական պահանջներին համապատասխանությունն ապահովելու գործիքի հղումը հասանելի է Հայաստանում Պետական ​​ծրագիրՌուսաստանի Դաշնությունում պետական ​​և քաղաքային ձեռնարկությունների սեփականաշնորհում, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1993 թվականի դեկտեմբերի 24-ի հրամանագրով:

Բնապահպանական աուդիտը նշված է նաև Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության «Լիցենզավորման կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշման մեջ. որոշակի տեսակներգործունեություն շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում»՝ կապված այս տեսակի գործունեության լիցենզավորման հետ: Կառավարության այս որոշման մշակման մեջ ընդունվել են հետևյալը.

• Ռուսաստանի Դաշնության Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի 1998 թվականի մարտի 30-ի թիվ 181 «Ռուսաստանի Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի համակարգում բնապահպանական աուդիտի մասին» հրամանը.
• Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 1998 թվականի ապրիլի 2-ի թիվ 95 «Ընդերքօգտագործման աուդիտի համակարգի ստեղծման մասին» հրամանը։

Ռուսաստանի Դաշնությունում բնապահպանական աուդիտը կարգավորվում է հետևյալ կարգավորող իրավական ակտերով.

1. 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-FZ «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» դաշնային օրենքը.
2. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2000 թվականի մարտի 15-ի թիվ 511 «Իրավական ակտերի դասակարգչի մասին» հրամանագիրը.
3. Ռուսաստանի Դաշնության Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի 1998 թվականի հուլիսի 16-ի թիվ 436 «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնապահպանական աուդիտի ներդրման գործնական աշխատանքներ իրականացնելու մասին» հրամանը.
4. Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 1995 թվականի հոկտեմբերի 11-ի թիվ 412 «Բնապահպանական աուդիտի մասին» հրամանը.
5. Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 540 «Բնապահպանական աուդիտ կազմակերպելու մասին» հրամանը.
6. Ռուսաստանի Դաշնության Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի 1998 թվականի մարտի 30-ի թիվ 181 «Ռուսաստանի Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի համակարգում բնապահպանական աուդիտի մասին» հրամանը:

Բնապահպանական աուդիտը ներառում է.

1. շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում ձեռնարկության կամ քաղաքացի-ձեռնարկատիրոջ գործունեության վիճակի գնահատում և ռացիոնալ օգտագործումըբնական ռեսուրսները և դրա համապատասխանությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին.
2. Օբյեկտի շրջակա միջավայրի դեգրադացիայի աստիճանի բացահայտում, որի գործունեությունը կապված է շրջակա միջավայրի վրա վնասակար ազդեցության հետ.
3. Աղտոտված միջավայրի տարածքների, աղտոտման տեսակների և մասշտաբների բացահայտում.
4. Օբյեկտում շրջակա միջավայրի պահպանության հետ կապված սարքավորումների և տեխնոլոգիաների նույնականացում և գնահատում.
5. Աշխատողների առողջության վրա շրջակա միջավայրի ազդեցության գնահատում.
6. Օբյեկտի մասին էկոլոգիապես կարևոր լրացուցիչ տեղեկատվության անհրաժեշտության բացահայտում:

Ով է իրականացնում բնապահպանական աուդիտ

Աուդիտորական պրոֆեսիոնալ աուդիտորները (այո, վկայական ունեցողները) առաջնորդվում են ստուգման հիմնական սկզբունքներով.

1. Բնապահպանական աուդիտորների օբյեկտիվությունը և անկախությունը աուդիտի ենթարկվող տնտեսվարող սուբյեկտից, բնապահպանական աուդիտի կազմակերպությունների սեփականատերերից և ղեկավարներից և երրորդ կողմերից բնապահպանական աուդիտ իրականացնելիս.
2. Աուդիտորի պրոֆեսիոնալիզմը և իրավասությունը շրջակա միջավայրի պահպանության, բնության կառավարման և հետազոտվող տնտեսվարող սուբյեկտի առանձնահատկությունների հարցերում.
3. Տնտեսվարող սուբյեկտի կողմից տրամադրված տեղեկատվության հավաստիությունը և ամբողջականությունը.
4. Էկոլոգիական աուդիտի իրականացման աշխատանքների պլանավորում.
5. Բնապահպանական աուդիտի համապարփակություն (շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության բոլոր ասպեկտների լուսաբանում);
6. բնապահպանական աուդիտի արդյունքում ստացված տեղեկատվության գաղտնիությունը.
7. Աուդիտորների պատասխանատվությունը հետազոտության արդյունքների համար:

ISO 14012 միջազգային ստանդարտի հիման վրա ընդունվել է Ռուսաստանում բնապահպանական աուդիտի ստանդարտ ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 14012-98: ISO 14000 բաժնի միջազգային նշանակության ստանդարտները, ինչպես նաև համաշխարհային փորձը և այլ միջազգային փաստաթղթերը բնապահպանական աուդիտի հիմքն են կարգավորող ստանդարտների և կանոնների ստեղծման և իրականացման համար: Ռուսաստանի օրենսդրությունըև սահմանելով բնապահպանական աուդիտի կառավարման շրջանակը:

Բնապահպանական աուդիտներն իրականացվում են ընկերության աշխատանքում ներդրված ISO պահանջների հիման վրա: Ձեռնարկությունը ստանձնում է ստանդարտներին համապատասխանության ողջ պատասխանատվությունը, որոշվում է դրանց համապատասխանությունը աուդիտ. ISO 1400 ստանդարտների կատեգորիան միջազգային է և վերաբերում է բնապահպանական կառավարման համակարգին: ISO 1400-ը վերաբերում է բնապահպանական խնդիրներին և գոյություն ունի արտադրական կազմակերպություններին աջակցելու համար: ISO 1400 ստանդարտների կատեգորիան ներառում է.

• ISO 1401 Բնապահպանական կառավարման համակարգ;
• ISO 14004 ուղեցույցի հիմնական սկզբունքները, որը հանդիսանում է բնապահպանական կառավարման համակարգի մի մասը.
• Բնապահպանական կառավարման գործունեության ապահովման ստանդարտներ ISO 14015 «Բնապահպանական կառավարում»;
• Տարածքներում և ձեռնարկություններում էկոլոգիայի վիճակի մակարդակը գնահատվում է ISO 14020 «Բնապահպանական հռչակագրեր և պիտակներ»;
• Հիմնական ստանդարտներ ISO 14031 «Բնապահպանական կառավարում»;
• Բնապահպանական կառավարման կատարում ISO 14040 Բնապահպանական կառավարում;
• Կյանքի ցիկլի սահմանում. Կառուցվածք և սկզբունքներ. ISO 14050 բնապահպանական կառավարում;
• Բառարան. ISO 14062 Բնապահպանական կառավարում;
• Բնապահպանական գործոնների ներդրում ISO 14063 «Բնապահպանական կառավարում» արտադրանքի մշակման և ստեղծման գործում;
• Շրջակա միջավայրի վիճակի մասին տեղեկատվության փոխանակում. Առաջարկություններ և գործնական խորհուրդներ ISO 14064 Ջերմոցային գազերի արտանետումների քանակականացում և նվազեցում:

Բնապահպանական աուդիտի կատեգորիաներ

Գործող բոլոր դրույթների համաձայն՝ բնապահպանական աուդիտը ներառում է գործունեության երկու կատեգորիա՝ պարտադիր և նախաձեռնված:

Պարտադիր բնապահպանական աուդիտն իրականացվում է.

• միջպետական ​​հարաբերությունների մակարդակով էկոլոգիայի և շրջակա միջավայրի պահպանության գործունեության հետ կապված պարտավորությունները կատարելիս.
• պետական ​​մարմինների նախաձեռնությամբ՝ որոշելու արդյունաբերական ընկերության կամ արտադրության բնապահպանական վերակազմակերպման աստիճանը.
• վերլուծել շրջակա միջավայրի գործոնները սեփականաշնորհման գործընթացներին նախապատրաստվող տարածաշրջանային կամ ազգային ձեռնարկություններում.
• ձեռնարկության սնանկությունը գրանցելիս.
• ձեռնարկության համար բնապահպանական ապահովագրության քաղաքականություն ձեռք բերել.
• պայմանագրով նախատեսված պայմանների հիման վրա ներդրումային նախագծերի նախագծման և իրականացման գործընթացում։

Պարտադիր բնապահպանական աուդիտը նախաձեռնում է բնապահպանական փորձաքննության ազգային մարմինը: Բացի այդ, ընթացակարգը կիրառվում է, եթե անհրաժեշտ է գնահատել շրջակա միջավայրի վիճակի մակարդակը:

Նախաձեռնողական բնապահպանական աուդիտն իրականացվում է ձեռնարկության ղեկավարության կամ այլ լիազորված անձանց որոշմամբ:

Բնապահպանական աուդիտի տեսակները

Նշենք, որ նախաձեռնողական բնապահպանական աուդիտ կարող է իրականացվել ոչ միայն հարկադրաբար, այլ նաև ք կամավոր. Ըստ այս սկզբունքի՝ բնապահպանական աուդիտը բաժանվում է.

• արտաքին (պարտադիր);
• ներքին (ձեռնարկության ղեկավարության որոշմամբ):

աուդիտորական կազմակերպություններ. Պահանջներ

Աուդիտորական կազմակերպության համար օրենսդրորեն սահմանված են որոշակի պահանջներ, մասնավորապես.

1. Կազմակերպությունը պետք է ունենա առնվազն 3 բնապահպանական աուդիտոր: Միևնույն ժամանակ, կազմակերպության աշխատակազմի առնվազն 50 տոկոսը պետք է լինեն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներ, որոնք մշտապես բնակվում են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, իսկ եթե կազմակերպության ղեկավարը օտարերկրյա քաղաքացի է, ապա առնվազն 75 տոկոսը.
2. Կազմակերպությունը պետք է ընդգրկված լինի Բնապահպանական աուդիտ իրականացնող կազմակերպությունների ռեգիստրում և ստանա գրանցամատյանում ընդգրկվելու վկայական: Վկայականը տրվում է 5 տարի ժամկետով;
3. Կազմակերպությունը պարտավոր է սահմանել և պահպանել իրականացվող աուդիտների որակի ներքին հսկողության կանոնները (ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 14000-ի համաձայն):

Լրացուցիչ պահանջներ են սահմանվում նաև բնապահպանական աուդիտորների համար: Նրանք պետք է.

• լինել մասնագետներ, որոնց գործունեության ոլորտն անմիջականորեն կապված է շրջակա միջավայրի պահպանության, շրջակա միջավայրի անվտանգության և բնության կառավարման ոլորտի հետ, ներառյալ ակադեմիական և այլ առաջատար գիտահետազոտական, մշակման, դիզայներական կազմակերպությունների, բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների աշխատակիցներ.
• տիրապետել բնապահպանական աուդիտի մեթոդաբանությանը և կարողանալ կիրառել այն գործնականում, ունենալ բազմակողմանի գիտելիքներ շրջակա միջավայրի և բնության կառավարման ոլորտում, ներառյալ կարգավորող (իրավական) բնապահպանական կարգավորման հարցերը.
• ունենան բավարար մակարդակի պատրաստվածություն, գործնական փորձ և որակավորում իրենց բնապահպանական աուդիտի մասնագիտացման (գործունեության ոլորտ) ուղղությամբ, կարողանան հայտնաբերել անհամապատասխանություններ սահմանված չափանիշներին, տեղեկացված լինել այդ անհամապատասխանությունների վերաբերյալ վերջին հետազոտությունների մասին: Պրոֆեսիոնալիզմը նաև պահանջում է, որ բնապահպանական աուդիտորը կարողանա ցանկացած տեղեկատվություն ստանալ այն օբյեկտի բնապահպանական խնդիրների մասին, որը նա ստուգում է, արագ արձագանքի անսպասելի իրադարձություններին և տիրապետի անծանոթ պայմաններում.
• ստանալ վերապատրաստման ավարտի վկայականներ, սահմանված կարգով ատեստավորվել.
• ունեն անձնական որակներ, որոնք նշված են ԳՕՍՏ Ռ ԻՍՕ 19011-2003.
• յուրաքանչյուր 3 տարին մեկ՝ վկայական ստանալու տարվան հաջորդող տարվանից սկսած, նրանցից պահանջվում է վերապատրաստում անցնել շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում լիազորված դաշնային մարմնի կողմից հաստատված խորացված ուսուցման ծրագրերով:

Բնապահպանական աուդիտի ընթացակարգեր

Բնապահպանական աուդիտը ներառում է հետևյալ ընթացակարգերը.

1. Էկոլոգ-աուդիտորների կամ աուդիտորական կազմակերպությունների կողմից տնտեսական և այլ գործունեության օբյեկտների շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում ստուգում, շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում ներկայացված փաստաթղթերի և հաշվետվությունների հավաստիության ստուգում.
2. Տեխնոլոգիական գործընթացի բնապահպանական պահանջներին համապատասխանության գնահատում.
3. շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում արտադրական հսկողության գնահատում շրջակա միջավայրի պաշտպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին.
4. Շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովման ոլորտում տնտեսական և այլ գործունեության սուբյեկտների կողմից իրականացվող կառավարման արդյունավետության բարձրացման հնարավորությունների բացահայտում.
5. Շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում կառավարումը բարելավելու նպատակով աուդիտորների առաջարկությունների իրականացման ծախսերի և օգուտների որոշում:

Բնապահպանական աուդիտի անցկացման կարգը

Բնապահպանական աուդիտի անցկացման կարգը կարող է ներկայացվել փուլերով.

բեմադրում եմ. Նախապատրաստական ​​փուլ

1.1. Բնապահպանական աուդիտի անցկացման ներդրման հիմնավորումը, ֆինանսավորման աղբյուրը որոշելը.

1.2. Բնապահպանական աուդիտի նպատակի և խնդիրների որոշումը բնապահպանական աուդիտի չափանիշների ընտրության.

1.3. Բնապահպանական աուդիտի ոլորտում ծառայությունների մատուցման պայմանագրի կնքում (նախաձեռնված բնապահպանական աուդիտի դեպքում).

II փուլ. Դաշտային ստուգում աուդիտի առարկայի գտնվելու վայրում

2.1. Աշխատանքային խմբի մեկնում անմիջապես ձեռնարկություն, հանդիպում աուդիտի սուբյեկտի ղեկավարության և կառուցվածքային ստորաբաժանումների մասնագետների հետ:

2.2. Ձեռնարկության տարածքում աշխատանքների իրականացման համար համաձայնեցված ժամանակացույցի համաձայն աուդիտի աշխատանքների իրականացում.

III փուլ. Աուդիտի արդյունքների գրանցում

3.1. Աուդիտի արդյունքների հիման վրա աուդիտորական հաշվետվության նախագծի և (կամ) աուդիտորական եզրակացության ձևավորում.

3.2. Աշխատանքային փաստաթղթերի աուդիտորի կողմից գրանցում և արխիվացում.

IV փուլ. Աուդիտորական նյութերի որակի վերահսկում

4.1. Աուդիտորական կազմակերպության կողմից աուդիտորական հաշվետվության և (կամ) աուդիտի հաշվետվության որակի ներքին հսկողության իրականացում:

V փուլ. Վերջնական փուլ

5.1. Աուդիտորական հաշվետվության նախագծի և (կամ) աուդիտորական եզրակացության տրամադրում կազմակերպության ղեկավարությանը` վերանայման համար:

5.2. Վերացնել պատճառաբանված առարկությունները.

5.3. Աուդիտորական հաշվետվության և (կամ) աուդիտորական եզրակացության վերջնական ձևավորումը փաստաթղթաշրջանառության կանոններին համապատասխան:

5.4. Աուդիտի սուբյեկտի ղեկավարությանը աուդիտորական հաշվետվության և (կամ) աուդիտորական եզրակացության բնօրինակի տրամադրում:

Բնապահպանական աուդիտի արդյունքները

Բնապահպանական աուդիտի արդյունքները պարունակում են եզրակացություններ շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և շրջակա միջավայրի անվտանգության ոլորտում սուբյեկտների կողմից իրականացվող տնտեսական և այլ գործունեության համապատասխանության վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին, ինչպես նաև առաջարկություններ: շրջակա միջավայրի պահպանության, բնական ռեսուրսների օգտագործման և տնտեսական և այլ գործունեության սուբյեկտների կողմից շրջակա միջավայրի անվտանգության ապահովման ոլորտում կառավարումը բարելավելու համար:

Բնապահպանական աուդիտի արդյունքները տրվում են հետևյալ փաստաթղթերի տեսքով.

• աուդիտի հաշվետվություն- հայտնաբերված խախտումները պարունակող փաստաթուղթ, ինչպես նաև դրանց օրինական վերացման վերաբերյալ առաջարկություններ.
• աուդիտի հաշվետվություն- աուդիտի սուբյեկտի գործունեության օրենսդրության պահանջներին համապատասխանության (չհամապատասխանության) վերաբերյալ աուդիտորական կազմակերպության կողմից սահմանված ձևով արտահայտված կարծիքը պարունակող փաստաթուղթ.

Ի հավելումն տեղեկատվության, ես դեռ ամբողջությամբ չեմ հասկացել, թե ինչն է ավելի վատ ձեռնարկության բնապահպանության մասնագետի համար՝ արտաքին կամ ներքին բնապահպանական աուդիտ, պարտադիր կամ պայմանագրով, թե դեռ ավանդական «սիրելի»: ստուգում Rosprirodnadzor-ի կողմից. Բայց դուք պետք է պատրաստ լինեք ամեն ինչի:

Էկոլոգիայի ուսուցում

Հիշեցնում ենք, որ մենք կարող ենք հեռավար ուսումնասիրել էկոլոգիան (երկու ծրագրով՝ ընդհանուր և թափոններ).

Հաջողություն ձեր աուդիտներում:

Գրառումը պատրաստվել է «Շրջակա միջավայրի անվտանգություն» սյունակի մշակման համար իմ օգնական Քսենիա Ռալդուգինայի կողմից:

Շարունակելի …

Ռուսաստանի օրինական դաշտում գործող բոլոր ձեռնարկությունները և անհատ ձեռներեցները պարտավոր են ապահովել բնապահպանական անվտանգության չափանիշներին համապատասխանությունը: Ընկերության աշխատանքի արդյունքները չպետք է վնասեն շրջակա միջավայրին։ Հակառակը բացահայտվելու դեպքում տնտեսվարող սուբյեկտը ենթարկվում է պատասխանատվության։ Կազմակերպությունում հնարավոր թերություններին ժամանակին արձագանքելու համար ներքին համակարգբնության վրա ազդեցությունը վերահսկելու համար իրականացվում է բնապահպանական աուդիտ։

Հիմնական կարգավորող փաստաթուղթ

Նման ստուգումը պետք է իրականացվի անկախ փորձագետների կողմից։ Այն բարդ է։ Վերլուծության բոլոր փուլերը պետք է փաստաթղթավորվեն:

Աուդիտը հիմնված է 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-FZ օրենքի դրույթների վրա: Սույն իրավական ակտում նշված բնապահպանական անվտանգության չափանիշները ընդունվում են որպես չափորոշիչ, որի հետ համեմատվում է ընկերության ընթացիկ գործունեությունը:

Բնապահպանական աուդիտի ձևերը

Ստուգումը կարող է լինել կամավոր կամ պարտադիր:

Կամավոր բնապահպանական աուդիտը նախաձեռնվում է այն ընկերությունների ղեկավարության կողմից, որոնց գործունեությունը կարող է վտանգավոր լինել շրջակա միջավայրի համար: Փորձարկման հնարավոր պատճառները.

• ընկերության սեփականատիրոջ փոփոխություն;
• գույքային ակտիվների վարձակալության նոր պայմանագրի կնքում.

Աուդիտ սկսելու նախադրյալները կարող են մատնանշվել նաև շրջակա միջավայրի անվտանգությանը սպառնացող վտանգի պոտենցիալ աճով՝ տեխնոլոգիական գծերի վերազինման հետևանքով կամ արտանետումների սահմանաչափը գերազանցելու փաստի գրանցման դեպքում:

Պարտադիր ստուգման գործոնը գործարկվում է հետևյալ պայմաններով.

• ձեռնարկություն, որի գործունեությունը պոտենցիալ վտանգ է ներկայացնում շրջակա միջավայրի համար, սկսել է լուծարման ընթացակարգ կամ գտնվում է սնանկության, սեփականաշնորհման փուլում.
• անհրաժեշտ է գնահատել ռիսկի մակարդակը գնելիս ապահովագրման կարգէկոլոգիական տեսակ;
• վարկի համար դիմելիս ֆինանսական հաստատության պահանջի կատարումը.
• բնապահպանական աղետների հետեւանքների վերացում.
• ընկերությունը միջազգային իրավական ակտերով կրում է լրացուցիչ պարտավորություններ՝ բնապահպանական ծրագրեր իրականացնելու համար:

Բնապահպանական աուդիտ

Արտերկրում շրջակա միջավայրի պաշտպանության ակնհայտ հաջողությունները մեծապես կապված են շրջակա միջավայրի կառավարման համատարած զարգացման, ինչպես նաև շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության կառավարման և կարգավորման այնպիսի մեխանիզմի հետ, ինչպիսին է բնապահպանական աուդիտը:

Բնապահպանական աուդիտը որպես բնապահպանական կառավարման մեխանիզմ մշակվել է տնտ զարգացած երկրներ- ԱՄՆ, Կանադա, Մեծ Բրիտանիա, Գերմանիա, Նիդեռլանդներ և այլն՝ 70-ական թթ. Միևնույն ժամանակ բնապահպանական աուդիտը սկսեց զարգանալ որպես բնապահպանական արդյունաբերության ձեռնարկատիրական գործունեության ճյուղ։

Վերջին 10 տարիների ընթացքում այս երկրները մշակել են բնապահպանական աուդիտի հայեցակարգը, ընդունել են բնապահպանական աուդիտի ոլորտում ազգային ստանդարտներ և կանոնակարգեր՝ անքակտելիորեն կապված բնապահպանական կառավարման հետ:

Բնապահպանական աուդիտի հիմնական սկզբունքներն ու դրույթները կիրառվում են Եվրոպական միության բնապահպանական կառավարման և բնապահպանական աուդիտի վերաբերյալ վերը նշված ուղեցույցներում (Կանոններ) թիվ 1836/93 (EMAS)՝ ընդունված 1993թ.

1996 թվականից միջազգային չափանիշներին ISO 14000-14010, 14011, 14012 շարքերը սահմանող ընդհանուր սկզբունքներև բնապահպանական աուդիտի ընթացակարգերը, դրա իրականացման ուղեցույցները:

Բնապահպանական աուդիտի հայեցակարգը, նպատակները և խնդիրները

Բնապահպանական աուդիտի տակ վերաբերում է բնապահպանական աուդիտորների կամ բնապահպանական աուդիտորական կազմակերպությունների ձեռնարկատիրական գործունեությանը՝ շրջակա միջավայրի վրա ազդող տնտեսական գործունեության անկախ ոչ գերատեսչական որակյալ վերլուծության և գնահատման համար, ինչպես նաև շրջակա միջավայրի և հանրային առողջության վրա բացասական ազդեցությունը նվազեցնելու առաջարկությունների մշակումը:

Բնապահպանական աուդիտի օբյեկտը շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության հետ կապված տնտեսական և այլ գործունեությունն է, ներառյալ անցյալը, բնական առարկաներև նման գործունեության արդյունքները: Աուդիտ անցկացնելիս՝ գործընթացի, գործունեության բնույթի, ընթացակարգերի, արտադրանքի, կառավարման համակարգերի և այլնի համապատասխանության աստիճանը որոշակի չափանիշներին՝ բնապահպանական պահանջներին, քանակական կամ որակական ցուցանիշներին, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերով, կարգավորող իրավական ակտերով: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, նորմատիվ փաստաթղթերշրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում հատուկ լիազորված պետական ​​մարմինները.

Բնապահպանական աուդիտի ընթացքում քննարկման առարկան են՝

շրջակա միջավայրի պահպանության, բնության կառավարման հետ կապված գործունեություն;

շրջակա միջավայրի վիճակը արտադրական կամ բնական օբյեկտում.

բնապահպանական կառավարման համակարգեր;

բնապահպանական օրենսդրության համապատասխանությունը և բնապահպանական պահանջների սահմանումը.

ռեսուրսների օգտագործում;

թափոնների կառավարման գործընթաց;

թույլատրելի ազդեցության խախտման համար պատասխանատվության հետ կապված ֆինանսական ռիսկեր և այլն:

Էկոաուդիտի նպատակը օժանդակել տնտեսվարող սուբյեկտին բնապահպանական քաղաքականության որոշման հարցում, սահմանել բնապահպանական սահմանված պահանջներին համապատասխանող միջոցառումների իրականացման առաջնահերթություններ, այդ թվում՝ կանխարգելիչ, ինչպես նաև ստեղծել էկոլոգիական արդյունավետ կառավարում իրականացնելու և կայուն զարգացում ապահովելու մեխանիզմ:

բնության կառավարման բնապահպանական աուդիտ

Էկոաուդիտի առաջադրանքներ են՝

ձեռնարկության բնապահպանական ռազմավարության և քաղաքականության հիմնավորում.

ձեռնարկության բնապահպանական գործունեության պլանավորման առաջնահերթությունների որոշում, դրա իրականացման լրացուցիչ հնարավորությունների բացահայտում.

տնտեսական գործունեության սուբյեկտի կողմից բնապահպանական օրենսդրությանը համապատասխանության ստուգում.

տնտեսվարող սուբյեկտի շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության կարգավորման արդյունավետության բարձրացում.

նվազեցնելով շրջակա միջավայրի աղտոտման հետ կապված արտակարգ իրավիճակների ռիսկը:

Կատարվում է բնապահպանական աուդիտ անհատներ- էկոաուդիտորներ՝ համապատասխան որակավորման վկայական (վկայական) ունեցող մասնագետներ և իրավաբանական անձինք- էկոաուդիտորական ընկերություններ, որոնք իրենց կազմում ունեն էկոաուդիտորներ և լիազոր մարմնից ստացել են թույլտվություն (լիցենզիա) այս տեսակի գործունեություն իրականացնելու համար.

Բնապահպանական աուդիտի արդյունավետությունն ապահովող հիմնական սկզբունքները՝ մասնագիտական ​​և էթիկական (1) և մեթոդական (2), են.

աուդիտորների օբյեկտիվությունը.

անկախություն աուդիտի ենթարկվող օբյեկտի ղեկավարությունից, պատվիրատուից, ինչպես նաև աուդիտ իրականացնող կազմակերպության ղեկավարությունից.

իրավասությունը շրջակա միջավայրի պահպանության և ռացիոնալ բնության կառավարման հարցերում, ինչպես նաև աուդիտի ենթարկվող օբյեկտի առանձնահատկությունները, ինչը հաստատվում է համապատասխան փաստաթղթերի առկայությամբ.

աուդիտի ընթացքում ձեռք բերված տեղեկատվության գաղտնիության պահպանում, դրա չբացահայտում.

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված սահմաններում բնապահպանական աուդիտ անցկացնելու պատասխանատվությունը.

աուդիտի ընթացակարգի պլանավորում.

մեթոդաբանության և աուդիտի ընթացակարգի ընտրության իրագործելիությունը.

էականության և հուսալիության չափանիշների որոշում;

տեղեկատվության վերլուծություն և եզրակացությունների ձևավորում;

աուդիտորների փոխազդեցություն;

արդյունքների մասին աուդիտի ենթարկված ձեռնարկության ղեկավարությանը տեղեկացնելը և այլն:

Բնապահպանական աուդիտի ընթացակարգերի կիրառման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է նաև «ներքին» պատճառներով՝ անբավարարությամբ կամ բացակայությամբ բյուջեի ֆինանսավորումբնապահպանական գործունեությունը, ինչպես նաև «կանաչ» ձեռնարկությունների արտադրանքի համաշխարհային շուկայում մրցունակության բարձրացման հնարավորությունը:

Բնապահպանական աուդիտ - բնապահպանական կառավարման տնտեսական գործիք

Բնության կառավարման ոլորտում հարաբերությունների բարելավման խնդիրը պայմանավորված է բնապահպանական դժվարություններով տնտեսական աճը, ինչպես նաև վատթարացում բնական պայմաններըաշխատուժի վերարտադրությունը. Ներքեւի տողն այն է, որ, առաջին հերթին, աճում են արտադրության մեջ օգտագործվող բնական միջավայրի տարրեր ստանալու համար ընդհանուր աշխատանքի ծախսերը. երկրորդ, սոցիալական աշխատուժի մեծ կորուստներ կան հումքի, նյութերի, վառելիքի, բնական միջավայրի բաղկացուցիչ տարրերի իռացիոնալ օգտագործման արդյունքում. երրորդ՝ վերացման համար ընդհանուր աշխատուժի զգալի ծավալ հատկացնելու անհրաժեշտություն կա բացասական հետևանքներարտադրության ազդեցությունը շրջակա միջավայրի վրա; չորրորդ՝ աճում է արտադրության բնական պայմանների դեֆիցիտը։ Այս ամենը բարձրացնում է բարելավման անհրաժեշտության հարցը։ տնտեսական մեխանիզմշրջակա միջավայրի պաշտպանությունը.

Շուկայական պայմաններում տնտեսության օբյեկտների անկախությունը տարբեր մակարդակներումՆման մեխանիզմի արդյունավետությունը որոշվում է տարածքային-արդյունաբերական համալիրի երկու հիմնական օղակների՝ ձեռնարկության և տարածաշրջանի գործունեության և զարգացման նպատակները համակարգելու ունակությամբ: Նրանցից յուրաքանչյուրն իր մակարդակով ազատ է կառավարման մեթոդների ընտրության հարցում, բայց միևնույն ժամանակ պետք է հաշվի առնի ինչպես մյուս օղակի, այնպես էլ արտաքին միջավայրի (պետություն, ներքին և արտաքին շուկաներ) ձևավորված սահմանափակումները:

Մի մեխանիզմի մշակումը, որը խթանում է շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումները աղտոտող ձեռնարկություններում և նպաստում տարածաշրջանում ֆինանսական և նյութական ռեսուրսների կուտակմանը, որոնք անհրաժեշտ են նրա սոցիալ-տնտեսական և բնապահպանական զարգացումն ապահովելու համար, կապված է երկու խնդիրների լուծման հետ.

նախ անհրաժեշտ է ձևավորել դրա կառուցվածքը, այսինքն. ընդգծել հիմնական տարրերը և դրանց փոխհարաբերությունները, որոնք որոշում են ձեռնարկությունների և տարածաշրջանային կառավարման համակարգի իրավունքների և պարտականությունների ցանկը.

երկրորդ՝ գնահատել բնապահպանական չափանիշների, վճարումների, տուգանքների, խթանների առավել ռացիոնալ մակարդակները, որոնք որոշում են նման մեխանիզմի կոնկրետ բովանդակությունը։

Ամենաներից մեկը արդյունավետ գործիքներՇուկայական տնտեսության ստեղծման գործընթացում տնտեսական և բնապահպանական վերահսկողությունը պետք է լինի բնապահպանական աուդիտ:

Մինչեւ վերջերս անսասան պոստուլատը դա էր շուկայական տնտեսությունհիմնված բացառապես իր անդամների նյութական շահերի վրա: Այնուամենայնիվ, մեջ ժամանակակից պայմաններբնապահպանական խնդիրների սրումը, շուկան խրախուսում է ռացիոնալ կառավարումը և բիզնեսի համատեղումը բնապահպանական խնդիրների լուծման հետ: Եվրոպական խոշոր ընկերությունների ներկայացուցիչների կարծիքով, «կանաչ իմիջը» պայմանավորված է կոմերցիոն անհրաժեշտությամբ, ընկերության՝ «շատ առաջ նայելու» կարողությամբ։ Սա ձեր բիզնեսը պաշտպանելու միջոց է: Շատ ընկերություններ կարծում են, որ բիզնեսի նկատմամբ էկոլոգիապես մաքուր մոտեցման ժամանակին քաղաքականությունը կապիտալ ներդրումների տեսակ է, որը, ի թիվս այլ բաների, ուղղված է մեծ շուկա նվաճելուն:

Բնապահպանական կարգավորման տնտեսական մեխանիզմը տնտեսվարող սուբյեկտների և բարձրագույն իշխանությունների հետ հարաբերությունների բարդ բազմամակարդակ համակարգ է: Այս հարաբերությունների կապող լծակը պետք է լինի բնապահպանական աուդիտը (ԱԱ)՝ գործիք, որը ներառում է շրջակա միջավայրի պաշտպանության կազմակերպչական և տնտեսական գործոնները: Այն թույլ է տալիս ընտրել լավագույն տարբերակբնապահպանական կառույցներ, կազմակերպել տեղեկատվական և վերլուծական հսկողություն շրջակա միջավայրի պահպանության սարքավորումների վիճակի և աստիճանի վերաբերյալ, տալ. տնտեսական գնահատումպլանավորված տեխնիկական և տեխնոլոգիական բարելավումներ.

EA-ն սեփականության ցանկացած ձևի արդյունաբերական ձեռնարկության տնտեսական գործունեության բոլոր ասպեկտների անկախ ուսումնասիրությունն է՝ շրջակա միջավայրի վիճակի վրա ուղղակի կամ անուղղակի ազդեցության չափը որոշելու համար: Դրա նպատակն է իրականացնել շրջակա միջավայրի պահպանության գործունեությունը օրենսդրության և կանոնակարգերի պահանջներին համապատասխան, օպտիմալացնել բնական ռեսուրսների օգտագործումը, նվազեցնել էներգիայի սպառումը, նվազեցնել թափոնները, կանխել պատահական արտանետումները, արտանետումները և տեխնածին աղետները:

Քանի որ խոսքը ձեռնարկության տնտեսական գործունեության բոլոր ասպեկտների ուսումնասիրության մասին է, ԵԱ-ն պետք է համատեղի և ընդլայնի արդեն ծրագրերն ու մեթոդները. գոյություն ունեցող տեսակներարտադրության աուդիտ, ֆինանսական գործունեություն, աուդիտ համապատասխանության համար: