Պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականություն. Պետական ​​պաշտպանողական միջոցառումները ներառում են

Բոլոր երկրները կիրառում են ներմուծման վերահսկողության ինչ-որ ձև ազգային արտադրությունը զարգացնելու համար։ Պրոտեկցիոնիզմը խոչընդոտների լայն շրջանակ է, որը ստեղծվել է կառավարության կողմից միջազգային առևտրի հոսքը փոխելու համար: Առևտրային խոչընդոտների համար քաղաքականության տարբեր գործիքներ, ներառյալ մաքսատուրքերը, քվոտաները, սուբսիդիաները, պատմականորեն օգտագործվել են ներքին ներմուծման մրցակից արդյունաբերությունները պաշտպանելու և արտահանումը խթանելու համար: Տնտեսական և քաղաքական պատճառներով պետության կողմից կարող են կիրառվել ծայրահեղ միջոցներ՝ ներմուծվող ապրանքների որոշակի կատեգորիայի ամբողջական արգելք։

Սահմանում և էություն

Կառավարության գործողություններն ու քաղաքականությունները, որոնք սահմանափակում կամ զսպում են միջազգային առևտուրը, իրականացվում են տեղական բիզնեսներն ու աշխատատեղերը արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելու համար: Դրա համար օգտագործվում են բնորոշ մեթոդներ՝ քվոտաներ, սուբսիդիաներ, տեղական ձեռնարկությունների համար հարկերի կրճատում։ Պրոտեկցիոնիզմը սեփական երկրի ներքին շուկայի կանխամտածված պաշտպանությունն է այն օտարերկրյա ծագման ապրանքների մուտքից։ Նման քաղաքականության հիմնական նպատակը գործունեության ակտիվացումն է ազգային տնտեսությունև հետագա պաշտպանություն:

Պրոտեկցիոնիզմի նպատակները

• Երկարաժամկետ հեռանկարում պաշտպանել ռազմավարական ոլորտները, որոնք վնասվելու դեպքում անուղղելի վնաս կհասցնեն երկրին (օրինակ՝ գյուղատնտեսությանը):
• Ժամանակավորապես աջակցել հայրենական տնտեսության երիտասարդ հատվածների զարգացմանը, մինչև նրանք կարողանան ինքնուրույն մրցակցել այլ երկրների նմանատիպ տնտեսությունների հետ:
• Իրականացնել պատասխան միջոցներ, երբ նման քաղաքականությունը կիրառվում է առևտրային գործընկերների կողմից:

Զարգացման պատմություն

XVIII դ. Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունը Եվրոպայի երկրների կողմից ճանաչված գերիշխող դոկտրինն էր։ Այն ժամանակ տնտեսական պատմաբանները պրոտեկցիոնիզմը նույնացնում էին մերկանտիլիզմի հետ, որն ուղղված էր արգելող միջոցների համակարգի միջոցով արտաքին առևտրում դրական հաշվեկշռի հասնելուն։ Բացի այդ, տարածվում էր Ա.Սմիթի տեսությունը, որը հակասում էր մերկանտիլիզմի քաղաքականությանը և բաղկացած էր տնտեսությունն ազատելուց. պետական ​​կարգավորումըորը խոչընդոտում է արդյունաբերության բնական զարգացմանը։

Ի տարբերություն ազատ առևտրի տեսության, XVIII դ. սկսեց մշակել պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականություն, որը նշանավորվեց ներմուծվող ապրանքների առաջին մաքսատուրքերի ներմուծմամբ ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Ա.Հեմիլթոնում։ 19-րդ դարի սկզբին Ֆրանսիան շրջափակեց Մեծ Բրիտանիան, որի վերացումից հետո անգլիական ապրանքները լցվեցին եվրոպական երկրների շուկաներ։ Ֆրանսիան իրեն պաշտպանում էր պարտականություններով, սակայն Գերմանական միության նահանգները ժամանակ չունեին դա անելու։ Այն բանից հետո, երբ գերմանացի արտադրողները չկարողացան արտադրել մրցունակ ապրանքներ, տնտեսագետ Ֆ. Լիստը տեսական հիմնավորում տվեց արդյունաբերության զարգացման ուղին սկսող երկրներում պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականություն վարելու անհրաժեշտության մասին:

Ստացվում է, որ պրոտեկցիոնիզմը պատմության մեջ է տնտեսական տեսությունՖրիդրիխ Լիստը և նրա հետևորդները.

Ռուսաստանում պրոտեկցիոնիզմի զարգացումը

Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունն ուղղված է երկրի ներքին շուկան ներկրվող ապրանքների ներխուժումից պաշտպանելուն։ Ռուսաստանում նման քաղաքականության առաջին դրսեւորումը Ռոմանովների դինաստիայի երկրորդ Մոսկվայի ցարի՝ Ալեքսեյ Միխայլովիչի Առևտրային խարտիան էր։ Փաստաթղթի էությունը օտարերկրացիների բիզնես գործունեության վրա բարձր տուրք սահմանելն է։ Առևտրականների խնդրանքով 1667 թվականին օտարերկրացիներին թույլատրվում էր առևտուր անել, սակայն նոր Առևտրային խարտիայում սահմանված պայմաններով։

Պրոտեկցիոնիզմի առաջին մերժումը տեղի ունեցավ 1857 թվականին, երբ Ռուսաստանը սահմանեց լիբերալ մաքսատուրք, որը նվազեցրեց տուրքերը 30%-ով։ Հետագայում երկրի տնտեսությունը կրեց ճգնաժամ, որը տևեց մինչև 1880 թվականը: Բայց արդեն 10 տարի անց Ալեքսանդր III-ի քաղաքականությունը հանգեցրեց արդյունաբերության հզոր վերելքի՝ նոր մաքսային սակագների շնորհիվ:

Բոլշևիկների օրոք արտաքին առևտուրն ազգայնացվեց, իսկ ներմուծվող ապրանքների հետ բոլոր գործարքներն իրականացվում էին լիազոր մարմնի կողմից։ Բացի այդ, արտարժութային գործարքներ՝ ոսկու, պլատինի գնում, արտարժույթ- իրականացվում է միայն Narkomfin-ի կողմից: Խորհրդային պրոտեկցիոնիզմը մենաշնորհին ուղղված քաղաքականություն է արտաքին առևտուր, որը անմիջապես չեղարկվեց տնտեսության ազատ շուկայի անցումով։

Ժամանակակից պրոտեկցիոնիզմը Ռուսաստանում

Արտաքին առևտրում պետական ​​մենաշնորհի վերացումից հետո ձեռնարկությունները կարողացան ինքնուրույն շփվել օտարերկրյա ֆիրմաների հետ և որոշումներ կայացնել։ Այնուամենայնիվ, տնտեսության բացումը, որը ստիպեց հայրենական ընկերություններին մրցակցել արտասահմանյան ապրանքների հետ, չխթանեց տեխնոլոգիաների արդիականացումը, որակի բարելավումը և գների/ծախսերի նվազեցումը: Այսպիսով, երկրի ապրանքաշրջանառությունը 1992 թվականին նվազել է մինչև 97 միլիարդ դոլար՝ 1990 թվականի 220 միլիարդ դոլարի դիմաց, որը կազմել է 44 տոկոս։ 1997 թվականին իրավիճակը բարելավվել է (ապրանքաշրջանառությունը կազմել է 139 մլրդ դոլար), սակայն Ռուսաստանի աշխարհատնտեսական դիրքը չի փոխվել։

Հետևաբար, երբ երկիրը կորցնում է իր դիրքերը մրցունակության մեջ, պայմաններ են առաջանում ներքին և արտաքին շուկաներում մրցակցությանը դիմակայող ապրանքներ արտադրելու ունակությամբ արդյունաբերության ստեղծման և աջակցության համար: Խելամիտ պրոտեկցիոնիզմը ներքին արտադրողին պաշտպանելու անհրաժեշտ քաղաքականություն է՝ թույլ ճյուղերում մաքսատուրքերից ներդրումները սուբսիդավորելու միջոցով։

Պաշտպանական քաղաքականության ձևեր

Պրոտեկցիոնիստական ​​միտումների զարգացումը հնարավորություն է տալիս առանձնացնել պետության պաշտպանական քաղաքականության մի քանի ձևեր.

1. Ըստ պաշտպանության օբյեկտի՝ առանձնանում են.

• ընտրովի մեթոդ- ուղղված կոնկրետ արտադրանքի պաշտպանությանը և (կամ) կոնկրետ պետությունից:
• կոլեկտիվ մեթոդ- Միացյալ երկրների կողմից պրոտեկցիոնիզմի իրականացում այս միության անդամ չհանդիսացող պետությունների նկատմամբ.
• Արդյունաբերության մեթոդ- սահմանում է արդյունաբերության պաշտպանությունը.
• Թաքնված պրոտեկցիոնիզմ- Սա ազգային տնտեսության ոչ սակագնային մեթոդներով պաշտպանության ձև է։

2. Ուղղության միջոցառումներ.

• խթանող (արտահանում):
• Սահմանափակող (ներմուծում).

3. Գործիքների բնույթով.

• սակագին.
• Ոչ սակագնային.
• Խառը.

Պրոտեկցիոնիզմի գործիքներ

Պետական ​​կարգավորման հետ կապված միջազգային առևտրի գործիքները բաժանվում են սակագնային (մաքսատուրքերով) և ոչ սակագնային (մնացած ամեն ինչ):

Գները - դրամական պարտավորություններներմուծվող և արտահանվող ապրանքներ արտադրողների վրա սահմանը հատելիս։ Այստեղից էլ առաջացել է մաքսային պրոտեկցիոնիզմի սահմանումը. սա պետության վարքագիծն է, որն ուղղված է ներմուծվող արտասահմանյան ապրանքների համար բարձր մաքսատուրքերի գանձմանը: ներքին շուկա. Սակագնային քաղաքականությունից օգտվելիս կան մի շարք խնդիրներ, որոնցից մեկը մաքսատուրքի օպտիմալ մակարդակ գտնելն է։ Ի վերջո, գերագնահատելով այս ցուցանիշը, դուք կարող եք արգելափակել ներմուծումը: Ներկայումս Ռուսաստանում սակագների միջին մակարդակը 11 տոկոս է։

Զարգացած երկրներում ամենատարածված գործիքը արտաքին առևտրի ոչ սակագնային կարգավորումն է, որի գործիքները պայմանականորեն կարելի է բաժանել 3 տեսակի՝ ֆինանսական, քանակական և տեխնիկական։

Ոչ սակագնային մեթոդներ

Ոչ սակագնային կարգավորման ավելի քան հիսուն եղանակ կա։

1. Քանակական մեթոդներ.

• Քվոտա- սահմանափակ քանակությամբ ապրանքներ արտահանման և ներմուծման համար.
• Լիցենզավորում- պետության կողմից որոշակի քանակությամբ և որոշակի ժամկետով ապրանքների ներմուծման/արտահանման թույլտվությունների տրամադրում.
• Արտահանման կամավոր սահմանափակում- երկու երկրների միջև պայմանավորվածություն արտահանման ծավալները սահմանափակելու վերաբերյալ.

2. Տեխնիկական (թաքնված) պրոտեկցիոնիզմը տնտեսության մեջ. սրանք ոչ մաքսային խոչընդոտներ են, որոնք սահմանվում են պետական ​​և տեղական իշխանությունների կողմից առևտրային հարաբերություններում:

• Ներքին հարկեր, տուրքեր՝ ներմուծվող ապրանքներից գանձվող վճարումներ՝ դրանով իսկ նվազեցնելով դրանց մրցունակությունը։
• Տեխնիկական խոչընդոտներ - պահանջներ, որոնք ներկայացվում են ներմուծվող ապրանքներին ազգային ստանդարտներին համապատասխան:
• Պետական ​​գնումների քաղաքականություն՝ ազգային արտադրության ապրանքների ընտրության օգտին մրցույթների անցկացում, նույնիսկ եթե դրանց ինքնարժեքն ավելի բարձր է, քան ներկրվող անալոգները:
• Ընդլայնման պահանջ ազգային արտադրանքհամանման ներմուծվածները հետագայում փոխարինելու նպատակով։

3. Ֆինանսական մեթոդներ.

• Սուբսիդիան պետության կողմից հատկացված դրամական օգնությունն է ազգային արտադրողների զարգացման համար, որը կողմնակի խտրականություն է դրսևորում ներմուծման նկատմամբ:
• Արտահանման վարկ - ֆինանսական աջակցություն ազգային ընկերություններին երկրից դուրս ապրանքների արտադրության և շուկայավարման համար:
• Դեմփինգը արտահանման գների իջեցման միջոցով ապրանքների առաջխաղացումն է դեպի արտաքին շուկա։ Այս մեթոդն արգելված է միջազգային առևտրի կանոններով։

Պրոտեկցիոնիզմի ոչ սակագնային մեթոդները պետության գործունեության արտաքին տնտեսական կարգավորման մեթոդներ են, որոնք առևտրային քաղաքականության գործիքների առումով տարբերվում են մաքսային սակագնի ազդեցությունից:

Պետական ​​պրոտեկցիոնիզմ

Ազգային տնտեսությունը, որն ընդգրկում է Ազգային տնտեսություներկիր, ենթակա է միջազգային հարաբերություններկայունության, անկախության և զարգացման դինամիկայի ոլորտում նմանատիպ սուբյեկտների հետ մրցակցում։ Ժողովրդական տնտեսության ներկայացուցիչը պետությունն է։

Ելնելով դրանից՝ պետական ​​պրոտեկցիոնիզմը ազգային տնտեսական շահերի պաշտպանությունն է, որը բխում է մի կողմից՝ ներքին տնտեսվարող սուբյեկտների, մյուս կողմից՝ արտաքին գործակալների հետ պետության հարաբերություններից։ Նպատակը ստեղծագործելն է բարենպաստ պայմաններազգային վերարտադրության, համաշխարհային տնտեսական համակարգում պետության դիրքերի բարելավման և ամրապնդման, անկախության ապահովման համար տնտեսական զարգացում.

Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունը պետության տնտեսական քաղաքականությունն է՝ ուղղված ազգային շահերի իրականացմանը։

Առավելությունները

Ո՞րն է ավելի լավ՝ ազատ առևտուրը, որը զարգանում է ինքնուրույն (առանց արտաքին ուժերի միջամտության) և բացահայտում է այն ոլորտները, որոնք կարող են մրցակցել, թե՞ պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունը:

Պաշտպանական քաղաքականության առավելությունները.

• Պայքար գործազրկության դեմ.Ներմուծվող էժան ապրանքներ սպառելիս պետք չէ ինչ-որ բան արտադրել, արդյունքում՝ աշխատատեղերի կրճատում, գործազրկության աճ և, համապատասխանաբար, բյուջեից վճարումներ, ինչն ազդում է կենսամակարդակի անկման վրա։
• Տուրքեր, տուրքեր, հարկեր- բյուջեի լրացման լրացուցիչ աղբյուրներ.
• Աջակցություն նոր արդյունաբերության զարգացմանն ու կայացմանը, որը դինամիկ կերպով զարգանում է այլ երկրներում. Ժամանակավոր թերությունը ներքին շուկայում ավելի բարձր գներն են՝ ներքին արտադրողին աջակցելու համար։
• Ազգային անվտանգության ապահովում.

Թերություններ

Կան նաև պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականության թերությունները.

• Ներքին մենաշնորհների զարգացման հնարավորությունը.
• Տնտեսական աճի դանդաղում, երբ պետությունը վերաբաշխում է արտադրողական ճյուղերի ռեսուրսները՝ հօգուտ նրանց, որոնք բավականաչափ արդյունավետ չեն ներքին շուկայի կարիքները բավարարելու համար:
• Գների բարձրացում՝ կապված ներկրվող ապրանքների մաքսատուրքերի և բարձր գներով շահագրգռված ազգային մենաշնորհի ձևավորման հնարավորության հետ։
• Առևտրային պատերազմներ.

Ամեն դեպքում, ճիշտ կառուցված պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականությունն ուղղված է ներքին արդյունաբերության զարգացմանը բարձր կատարողականև ցածր գներ իրենց երկրի համար:

Պրոտեկցիոնիզմը պետական ​​տնտեսական քաղաքականություն է, որի էությունը ապրանքների հայրենական արտադրողների պաշտպանությունն է այլ երկրների ֆիրմաների մրցակցությունից՝ ներմուծման տարբեր տեսակի սահմանափակումներ սահմանելով։

Ո՞րն է ավելի լավ երկընտրանքը՝ պրոտեկցիոնիզմը, որը թույլ է տալիս զարգացնել ազգային արդյունաբերությունը, թե՞ առևտրի ազատությունը, որը թույլ է տալիս ուղղակիորեն համեմատել ազգային արտադրության ծախսերը միջազգայինի հետ, դարձել է տնտեսագետների և քաղաքական գործիչների դարավոր քննարկման առարկա։

Առևտրային քաղաքականության տեսակները՝ պրոտեկցիոնիզմ և ազատ առևտուր։

Պահպանողականություն. Քաղաքականության էությունը երկիր բարձր մրցունակ արտասահմանյան արտադրանքի ներմուծումը զսպելն է և հայրենական արտադրանքի արտահանումը խթանելը։

Ազգային արտադրության պաշտպանություն օտարերկրյա արտադրողների մրցակցությունից (դեմփինգ), + արտադրության զարգացում. + ազգային տնտեսության երիտասարդ հատվածների պաշտպանություն; + խթանում է սեփական արտադրության աճը.

Արտաքին հավասարակշռություն առեւտրային հաշվեկշիռը.

Տնտեսության մեջ մրցակցության թուլացում; արտադրությունը բարելավելու խթաններ;

Ընտրությունները սպառողների համար նեղանում են.

Աշխատանքի միջազգային բաժանումից օգտվելու հնարավորությունից զրկում.

Խաթարում է ապրանքների արտահանման հնարավորությունները.

Պրոտեկցիոնիստական ​​միտումների զարգացումը հնարավորություն է տալիս առանձնացնել հետեւյալ տեսակներըպաշտպանողականություն.

ընտրովի պրոտեկցիոնիզմ - պաշտպանություն կոնկրետ արտադրանքից կամ պաշտպանություն կոնկրետ պետությունից.

ճյուղային պրոտեկցիոնիզմ - որոշակի արդյունաբերության պաշտպանություն (հիմնականում գյուղատնտեսությունը ագրարային պրոտեկցիոնիզմի շրջանակներում);

կոլեկտիվ պրոտեկցիոնիզմ - դաշինքում միավորված մի քանի երկրների փոխադարձ պաշտպանություն.

թաքնված պրոտեկցիոնիզմ - պաշտպանություն ոչ մաքսային մեթոդներով, ներառյալ ներքին մեթոդները տնտեսական քաղաքականությունը.

Պրոտեկցիոնիզմի գոյության պատճառները.

1. Զարգացած երկրների համար սա սեփական արտադրողներին խրախուսելու և միջազգային մրցակցությունից պաշտպանելու ցանկությունն է։

2. Մեջ զարգացող երկրներախ (արտասահմանից արտադրված ապրանքների ներմուծման սահմանափակումների տեսքով) զարգացող ազգային արդյունաբերությունը պաշտպանելու արդյունաբերականացման համար (հաջողությամբ իրականացվել է Հնդկաստանում): Եթե ​​մեծ արտաքին պարտք- երկրի արժույթը փրկելու բան:

Պրոտեկցիոնիզմի ձևերը.

1. Սակագնային պրոտեկցիոնիզմը դրսից ներմուծվող ապրանքների համար մաքսային բարձր սակագների սահմանումն է։ Սակագնային տուրքերը՝ որպես ապրանքների գնի տոկոս կամ մեկ միավորի համար հաստատագրված դրույքաչափեր, բարձրացնում են ներմուծվող ապրանքների գինը և դարձնում դրանք պակաս մրցունակ: Ահա թե ինչպես են ԱՄՆ-ի և Ճապոնիայի առևտրային պատերազմները. Մաքսատուրքերի 20%-ով բարձրացումը ներմուծվող սննդամթերքի գինը 20000 ռուբլուց բարձրացնում է։ մինչև 27000 ռուբ. Արդյունքում պահանջարկը կրճատվում է 01-ից մինչև 02: Սննդամթերքի ներքին արտադրությունը 03-ից պետք է հասցվի 04-ի, իսկ ներմուծումը պետք է համապատասխանաբար նվազի։

2. ոչ սակագնային սահմանափակումներ՝ քանակական կամ արժեքային առումով ապրանքների ներմուծման և արտահանման համար քվոտաների սահմանում։ Այս ձևը սովորաբար ներմուծվում է որոշակի ժամանակահատվածում՝ կապված ինչ-որ իրադարձության (տոնավաճառի) հետ կամ ազգային արդյունաբերության շահերը պաշտպանելու համար՝ կապված բարելավելու անհրաժեշտության հետ։ վճարման մնացորդը. Արտահանման լիցենզիաներ են ներմուծվում տեղական շուկայում դեֆիցիտ ունեցող ապրանքների համար։ Առևտուրն այս դեպքում իրականացվում է լիազորված կազմակերպությունների կողմից տրված լիցենզիաներով: 20-րդ դարի երկրորդ կեսը բնութագրվում է մաքսատուրքերի նվազմամբ և ոչ սակագնային սահմանափակումների աճով։ Ոչ սակագնային սահմանափակումները լայնորեն կիրառվում են ԱՄՆ առևտրային մրցակցության մեջ։ Ճապոնիան, ԵՄ երկրները, իրենց միջև բնակավայրերի անհավասարակշռության պատճառով պաշտպանելու են ոչ ամբողջ ազգային տնտեսությունը որպես ամբողջություն: Բայց միայն որոշակի ոլորտներում: Այս քաղաքականությունը կոչվում է «սելեկտիվ պրոտեկցիոնիզմ»: Կա նաև «կոլեկտիվ պրոտեկցիոնիզմ», երբ մի շարք երկրներ համատեղ պաշտպանում են իրենց շուկաները երրորդ երկրներից (ԵՄ երկրներ): Ճապոնիան և ԱՄՆ-ը տարբեր կերպ են օգտագործում ոչ սակագնային սահմանափակումները։ Ճապոնիան դրանք շատ ակտիվորեն օգտագործում է, որպեսզի բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերությունները մրցակցության համար ուժեղանան: ԱՄՆ-ն, ընդհակառակը, կարծիք ունի գիտելիքատար արդյունաբերության զարգացման հարցում։ որ միայն մրցակցության ընթացքում է հնարավոր ուժեղանալ։

3. արտահանման սուբսիդավորում՝ բյուջեի հաշվին արտահանման պետական ​​խթանում. Նման սուբսիդավորումը հնարավոր է հետևյալի ձևով՝ - հետազոտության և զարգացման ուղղակի ֆինանսավորում - նախագծային աշխատանքորոնք պահպանվում են արտահանման արտադրության համար. - արտոնյալ վարկերի տրամադրում; - արտահանման հավելավճարների տրամադրում ապրանքների արտահանման համար (ԱՄՆ-ում՝ հացահատիկի արտահանման համար). - արտահանող ընկերություններին հարկերից ազատելը.

Բելառուս

Լոնդոնի G20 գագաթնաժողովում մասնակից երկրները վերահաստատել են պրոտեկցիոնիզմի դեմ պայքարելու իրենց ցանկությունը։ Ինչպես նշել է Բելառուսում Մեծ Բրիտանիայի դեսպան Նայջել Գուլդ-Դեյվիսը, «բոլոր տնտեսագետները վկայակոչում են Մեծ դեպրեսիայի տխուր փորձը»։ համաշխարհային ներդրումային համակարգն ու առևտուրը։Այժմ բոլորը հասկանում են, որ այսօր անհնար է կրկնել տխուր փորձը»։ Այս կապակցությամբ G20-ը հանձնարարել է Համաշխարհային բանկին և Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությանը վերահսկել իրավիճակը միջազգային առևտրի ոլորտում և կազմել այն երկրների «ամոթալի ցուցակները», որոնք չեն արհամարհում պրոտեկցիոնիզմը և առևտրային խոչընդոտներ են կանգնեցնում սեփական արտադրողներին պաշտպանելու համար։ որոնք իրականացվում են արտահանման արտադրության համար. - արտոնյալ վարկերի տրամադրում; - արտահանման հավելավճարների տրամադրում ապրանքների արտահանման համար (ԱՄՆ-ում՝ հացահատիկի արտահանման համար). - արտահանող ընկերություններին հարկերից ազատելը.

Ներկա պահին պրոտեկցիոնիզմի ամենակարևոր ոլորտները պետք է լինեն ոչ սակագնային սահմանափակումների աճող դերը և պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցառումների ընտրողական բնույթը. պաշտպանված է ոչ թե ներքին արտադրությունն ամբողջությամբ, այլ առանձին արդյունաբերություններ: Պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցառումներն ավելի ու ավելի են ներդրվում որպես կառուցվածքային քաղաքականության մի մաս, որն ուղղված է ազգային արտադրողներին համաշխարհային տնտեսության ընթացիկ փոփոխություններին հարմարեցնելուն:

Ժամանակակից տնտեսական պայմաններում պրոտեկցիոնիզմի դերն ու նշանակությունը շարունակում են զգալի մնալ։ Պետություն պաշտպանական քաղաքականությունազգային տնտեսությանը թույլ կտա ավելի արագ և արդյունավետ կերպով հարմարվել համաշխարհային տնտեսության պայմաններին։

Բելառուս

Բելառուսում պաշտպանողական միջոցառումների ամենաակնառու օրինակը Նախագահի ապրիլի 21-ի թիվ 214 հրամանագիրն է, որով ընդունվել է ժամանակավոր. ավելի բարձր դրույքաչափերմի շարք սպառողական ապրանքների մաքսատուրքեր՝ հայրենական արտադրողներին պաշտպանելու նպատակով։ Համաձայն հրամանագրի՝ ավելացված տուրքեր են սահմանվում ապրանքների երկու ցանկի համար։ Առաջին ցանկը, մասնավորապես, ներառում է հեռուստացույցներ, սառնարաններ, միկրոալիքային վառարաններ, փոշեկուլներ, ժամացույցներ, կահույք, ներքնազգեստ, խաղողի գինի։ Երկրորդ ցուցակը կազմել է բանջարեղենը՝ կարտոֆիլ, սոխ, կաղամբ, գազար և ճակնդեղ։

Բելառուսի մեկ այլ աղմկահարույց օրինակ է տարածաշրջանային պաշտոնյաների արգելքը մի շրջանից մյուսը ապրանքներ բաց թողնելու համար: Նրանց հիմնական փաստարկը աջակցությունն է տեղական բյուջեներըև աշխատատեղերի պահպանում: Այնուամենայնիվ, երբ բակում ճգնաժամը բռնկվեց, Բելառուսի էկոնոմիկայի նախարարությունը վերջապես որոշեց վերջ տալ նման «առևտրային պատերազմներին» և մշակեց հրամանագրի նախագիծ, որը կվերացնի երկրի ներսում ապրանքների ազատ տեղաշարժի սահմանափակումները: Այժմ վերջնական պատասխանը Նախարարների խորհրդին ու նախագահի աշխատակազմին է:

Լոնդոնի G20 գագաթնաժողովում մասնակից երկրները վերահաստատել են պրոտեկցիոնիզմի դեմ պայքարելու իրենց ցանկությունը։ Ինչպես նշել է Բելառուսում Մեծ Բրիտանիայի դեսպան Նայջել Գուլդ-Դևիսը, «բոլոր տնտեսագետները վկայակոչում են Մեծ դեպրեսիայի տխուր փորձը»։ համաշխարհային ներդրումային համակարգն ու առևտուրը։Այժմ բոլորը հասկանում են, որ այսօր անհնար է կրկնել տխուր փորձը»։ Այս կապակցությամբ G20-ը հանձնարարել է Համաշխարհային բանկին և Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությանը վերահսկել իրավիճակը միջազգային առևտրի ոլորտում և կազմել այն երկրների «ամոթալի ցուցակները», որոնք չեն արհամարհում պրոտեկցիոնիզմը և առևտրային խոչընդոտներ են կանգնեցնում սեփական արտադրողներին պաշտպանելու համար։

Պետությունների արտաքին առևտրային քաղաքականությունը

Արտաքին առևտրի քաղաքականություն- սա պետության կողմից այլ երկրների հետ առևտրային հարաբերությունները և հարաբերությունները կարգավորելու միջոցառումների ամբողջությունն է՝ օպտիմալացնելով երկրի մասնակցությունը աշխատանքի միջազգային բաժանմանը։ Պետության արտաքին առևտրային քաղաքականության հիմնական ուղղություններն են պրոտեկցիոնիզմը և ազատ առևտուրը (նկ. 3.3):

Նկար 3.3. Արտաքին առևտրի քաղաքականությունը և դրա գործիքները

Ավանդական պաշտպանողականություն -դա արտաքին առևտրի կարգավորման տեսություն և պրակտիկա է, որն ուղղված է ազգային տնտեսության տնտեսվարող սուբյեկտներին արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելուն։

Գործնականում պրոտեկցիոնիզմը զարգանում և կիրառվում է միջազգային առևտրային հարաբերությունների ի հայտ գալուց ի վեր։ XX դարում. պրոտեկցիոնիզմի հատկապես ուժեղ ազդեցություն է նկատվել երկու համաշխարհային պատերազմների միջև ընկած ժամանակահատվածում։ Ենթադրաբար, այս պրակտիկան կշարունակվի 21-րդ դարում՝ որպես պաշտպանության հատուկ միջոց տնտեսվարող սուբյեկտներըազգային տնտեսություն։

Պրոտեկցիոնիզմի արտաքին դրսևորում է դրական առևտրային հաշվեկշիռը, այսինքն. արտահանման արժեքի գերազանցումը ներմուծման արժեքից, որը հիմք է հանդիսանում պաշտպանողական միտումների պահպանման համար։

Զարգացող ազգային տնտեսությունում պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցառումներն անհրաժեշտ են միայն գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի ազդեցության տակ առաջացած և ձևավորվող արդյունաբերությունները պաշտպանելու արդյունավետ օտարերկրյա ընկերությունների մրցակցությունից, որոնք բավականին երկար ժամանակ գործում են համաշխարհային շուկայում:

Բացի այդ, ընդգծված են պաշտպանողական միջոցառումները սոցիալական բնույթազգային արդյունաբերության ձևավորման կամ կառուցվածքային վերակազմակերպման ժամանակաշրջաններում, երբ պետությունը պետք է պաշտպանի աշխատողների այն մասնագիտական ​​կատեգորիաները, որոնք վերապատրաստման կարիք ունեն ազգային ձեռնարկությունների փակման կամ սնանկության հետ կապված:

Պետությունների միջև հարաբերությունների լուրջ սրման և միջազգային լարվածության աճի ժամանակ օգտագործվում են պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցներ ազգային անվտանգության պահպանումպետություն, որին նպաստում է իր տարածքում բոլոր անհրաժեշտ, կենսական նշանակություն ունեցող ապրանքների արտադրությունը։

Այս տեսության դեմ պրոտեկցիոնիզմի հակառակորդների կողմից առաջ քաշված հիմնական փաստարկները հետևյալն են.

1. Պրոտեկցիոնիզմը բնորոշ է որոշակի անտրամաբանականությանը. նպատակ դնելով հասնել դրական առևտրային հաշվեկշռի, պրոտեկցիոնիզմը սահմանափակում է ներմուծման գործառնությունները: Սա առաջացնում է միջազգային գործընկերների նմանատիպ արձագանքը, ինչի արդյունքում արտահանման գործառնությունների ծավալը կրճատվում է, և իրավիճակը հանգեցնում է ոչ թե դրական հաշվեկշռի, այլ ապրանքային հաշվեկշռի անհավասարակշռության։

2. Պրոտեկցիոնիզմի պայմաններում ազգային տնտեսության՝ պատնեշներով պաշտպանված հատվածները կորցնում են զարգանալու իրենց դրդապատճառները, քանի որ մարում են մրցակցության մեխանիզմները, իսկ առաջընթացի և նորարարության ցանկությունը ոչնչացվում է եկամուտների բարձր մակարդակ պահպանելու ունակությամբ և մենաշնորհային արտոնություններով։

3. Պրոտեկցիոնիզմը որոշակի մուլտիպլիկատիվ էֆեկտ ունի. ճյուղերի միջև տեխնոլոգիական փոխկապակցվածությունը հանգեցնում է նրան, որ եթե տեխնոլոգիական շղթայի որոշ ճյուղերի համար մտցվի պրոտեկցիոնիստական ​​պաշտպանություն, ապա այն կպահանջվի նաև նրանց հետ տեխնոլոգիապես առնչվող ճյուղերի կողմից։ Արդյունքում կա նոր պաշտպանողականություն,կամ նեոպաշտպանություն.

4. Պրոտեկցիոնիզմը վնաս է հասցնում սպառողների տնտեսական շահերին. հայրենական սպառողն ավելի շատ է վճարում ապրանքների համար և ոչ միայն մաքսատուրքի ենթակա ներմուծվող ապրանքների, այլ նաև ազգային արդյունաբերության ապրանքների համար։

5. Պրոտեկցիոնիզմի պայմաններում ազգային տնտեսությունը չի կարող օպտիմալ կերպով օգտվել միջազգային մասնագիտացման առավելություններից, քանի որ սահմանափակումների պատճառով ավելի էժան ներկրվող ապրանքներ չեն կարող մուտք գործել երկիր։

Հավելվածի առանձնահատկություններով առանձնանում են հետևյալ տեսակները պրոտեկցիոնիզմ.

1. արդյունաբերության պաշտպանողականություն,ուղղված է զարգացող և զարգացող արդյունաբերությունների և գյուղատնտեսության (ԽՄԿԿ արդյունաբերություններ, գիտատեխնիկական հեղափոխության երիտասարդ ճյուղեր և գյուղատնտեսություն) պաշտպանելուն։

2. Թաքնված պաշտպանություն,որի իրականացման համար օգտագործվում են ներքին տնտեսական քաղաքականության մեխանիզմները։

3. ընտրովի պաշտպանություն,կիրառվում է կոնկրետ մեգա-սուբյեկտների, ապրանքների կամ ծառայությունների նկատմամբ: Դրա տարատեսակը «էմբարգոն» է՝ մատակարարումների արգելքը։

4. Ինտեգրացիոն պրոտեկցիոնիզմ,անցկացվում է այն երկրների կողմից, որոնք ինտեգրացիոն ասոցիացիայի անդամ են բոլոր մյուս մեգա-սուբյեկտների հետ կապված:

Հիմնական և ամենատարածված պաշտպանական միջոցներն են՝ սակագնային (արտահանման և ներմուծման մաքսատուրքերը) և ոչ սակագնային խոչընդոտները։

Ներմուծման կամ ներմուծման մաքսատուրքերը, -Սա պրոտեկցիոնիզմի չափանիշ է, երբ ներմուծվող ապրանքի ներքին գինը բարձրանում է համաշխարհային գնից, իսկ ներմուծման մաքսատուրքի արժեքը ավելանում է համաշխարհային գնին: Ստացվում է արժեք, որը հավասար է համաշխարհային գնին` բազմապատկած սակագնի դրույքաչափով:

Արդյունաբերության մեջ ներմուծման սակագնի փաստացի մակարդակը – արժեք, որն արտացոլում է արդյունաբերության արտադրանքի միավորի ավելացված արժեքի աճի մակարդակը ողջ սակագնային համակարգի գործունեության պայմաններում: Երբ արդյունաբերության վերջնական արտադրանքը պաշտպանված է ներմուծման համար ավելի բարձր մաքսատուրքով, քան նրա միջանկյալ ապրանքները, ապա սակագնի փաստացի մակարդակը կգերազանցի նրա անվանական մակարդակը, այն է՝ մաքսային սակագնում նշված դրույքաչափի մակարդակը։

Մեխանիզմ արտահանման սակագներըներմուծման սակագնի մեխանիզմի հայելային պատկերն է։

Մաքսային սակագները սահմանվում են մաքսատուրքերի դրույքաչափերով: Մաքսատուրքը ապրանքների և ծառայությունների ներմուծման և արտահանման վրա գանձվող հարկ է, որը հաշվարկվում է քանակի կամ արժեքի վրա:Հաշվառման առանձնահատկություններին համապատասխան առանձնանում են հետևյալ վճարները.

1. Հատուկ մաքսատուրքեր.(հարկը գանձվում է մեկ միավորի հարկման համար):

2. Advalorem մաքսատուրքեր.(հարկը հաշվարկվում է որպես հարկման օբյեկտի մաքսային արժեքի տոկոս):

3. Համակցված մաքսատուրքեր , հարկի չափը որոշվում է հարկման եղանակների համակցությամբ:

Համաշխարհային առևտրի և միջազգային հարաբերությունների պրակտիկայում առանձնանում են հատուկ պատեհապաշտ մաքսատուրքեր, որոնք ներառում են հետևյալը.

1. Հակադեմփինգային մաքսատուրքեր.Դրանք գանձվում են դեմպինգային գներով ներկրվող ապրանքներից։ Դեմփինգը ապրանքների արտահանման պրակտիկա է զգալիորեն ցածր գներով, քան այն ապրանքները, որոնցով ապրանքները վաճառվում են ներքին շուկայում: Դեմպինգն օգտագործվում է ցիկլային անկումների ժամանակաշրջաններում, երբ ներքին շուկայում արտադրված արտադրանքի իրացումը հնարավոր չէ ներքին պահանջարկի նվազման պատճառով: Դեմփինգի բացասական ազդեցությունը կրում են արտահանող երկրի արտադրողները, քանի որ այն լրջորեն խոչընդոտում է ներմուծման մրցակից ճյուղերի զարգացմանը։

2. Փոխհատուցիչ մաքսատուրքեր.Նման մաքսատուրքերը չեզոքացնում են արտահանող երկրների կողմից ներքին արտադրողներին տրամադրվող արտահանման արտահանման սուբսիդիաները։

3. Սեզոնային մաքսատուրքեր.Դրանք ներառում են սեզոնային ապրանքների, հիմնականում գյուղատնտեսական ապրանքների վրա դրված տուրքերը։ Դրանց վավերականության ժամկետը սահմանափակվում է նմանատիպ ապրանքների տեղափոխման պայմաններով:

Գրանցման բնույթով առանձնանում են ինքնավար, պայմանական և արտոնյալ մաքսատուրքերը։

Ներածություն ինքնավար պարտականություններպետական ​​իշխանության օրենսդիր մարմինների միակողմանի որոշումների արդյունք է։ Դրանց դրույքաչափերի ճշգրտումն իրականացնում են համապատասխան նախարարությունները (էկոնոմիկայի, ֆինանսների, առևտրի նախարարություններ)՝ հետագայում կառավարության հաստատմամբ։

Ներածություն կոնվենցիայի վճարներ -երկկողմ կամ բազմակողմ համաձայնագրերի արդյունք։ Դասական օրինակը Սակագների և Առևտրի Ընդհանուր Համաձայնագիրն է (GATT):

Մի շարք մաքսատուրքերում հատուկ են արտոնյալ տուրքեր.Նրանք առանձնանում են ինչպես քանակական, այնպես էլ որակական հատկանիշներով։ Արտոնյալ տուրքերը միշտ ավելին են ունենում ցածր դրույքաչափերմիասնական սակագնային համակարգի շրջանակներում։ Նման տուրքերը գանձվում են զարգացող երկրներից արտահանվող ապրանքների և ծառայությունների վրա։

Առևտրի ոչ սակագնային սահմանափակումների հիմնական տեսակներն են հակադեմպինգային միջոցառումները, արտահանման-ներմուծման քվոտաները, արտահանման կամավոր սահմանափակումները (VRE):

Ներածություն հակադեմփինգային տուրքպետք է հիմնավորվի հատուկ հանձնաժողովի արձանագրությամբ՝ պարզելու դեմպինգի փաստը և պարզելու դրանից վնասը, որը սպառնում է հայրենական արտադրողին։

Արտահանման-ներմուծման քվոտաներ (պայմանական)- առևտրի ոչ սակագնային սահմանափակումների ամենատարածված տեսակը: Քվոտա(զորակազմը) - երկրից ներմուծման կամ արտահանման թույլատրված արտադրանքի քանակական կամ արժեքային առումով սահմանափակում.Այս առումով տարբերակում է դրվում ներմուծման և արտահանման քվոտաների միջև։

Սակագնային սահմանափակումների պայմաններում ներմուծվող և արտահանվող ապրանքների քանակները չեն կարգավորվում, պահանջվում է սակագնի դրույքաչափի վճարում ըստ քանակի, մաքսային արժեքի կամ դրանց համակցության։ Քվոտաները սահմանափակում են արտաքին առեւտրի ծավալը որոշակի քանակությամբ տոննաներով, կտորներով, լիտրով։ Պետությունը լիցենզիաներ է տալիս սահմանափակ քանակությամբ ապրանքների արտահանման կամ ներմուծման համար և արգելում է չլիցենզավորված առևտուրը։

Արտահանման կամավոր սահմանափակումներ(DEO) արտահանման մի տեսակ քվոտա է: Որպես արտահանման կամավոր սահմանափակումների մաս՝ արտահանող երկրները պարտավորություններ են ստանձնում սահմանափակել արտահանումը կոնկրետ երկիր։ Կամավորության ի հայտ գալը ծածկում է գործընկերների կողմից ավելի լուրջ և կոշտ պաշտպանողական սահմանափակումներից խուսափելու ցանկությունը։ Ըստ էության, DEO-ները անհրաժեշտ միջոց են։

Բացի երեք հիմնական ոչ սակագնային առևտրային սահմանափակումներից, կան նաև թաքնված պրոտեկցիոնիզմի տարատեսակներ, որոնց համաձայն վերահսկվում է ապրանքների տեղաշարժը մինչև մաքսատուրքը, այսինքն. ներմուծման և արտահանման մեջ ապրանքների մասնակցության բուն հնարավորությունը։ Դրանք ներառում են ապրանքների ներմուծման սանիտարական և տեխնիկական և արժութային սահմանափակումները:

TO սանիտարական սահմանափակումներ ներառում են հետևյալ տեսակները.

Պարտադիր համապատասխանություն ազգային ստանդարտներին;

Ներմուծվող ապրանքների որակի վկայագրեր;

Ապրանքների հատուկ պիտակավորման և փաթեթավորման պահանջներ.

Սպառողական ապրանքների և արդյունաբերական ապրանքների բնապահպանական գործունեությանը ներկայացվող պահանջները:

Սանիտարական ստանդարտներպետությունների ցանկության արտահայտությունն են մաքսային սահմանափակումների հաղթահարման շրջանակներում ազգը պաշտպանելու քաղաքացիների կյանքին ու բարեկեցությանը վնասող ապրանքներից։

Ժամանակակից պրոտեկցիոնիստական ​​մեխանիզմը փոխլրացնող միջոցների համալիր է, որոնք անընդհատ փոփոխվում են, առաջին հերթին, արտադրողական ուժերի զարգացման օբյեկտիվ գործընթացների և հայրենական ընկերությունների հիմնական խմբերի շահերի ազդեցության տակ: Պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցների շարքում կան ավանդական և համեմատաբար նոր՝ բացահայտ ու քողարկված, միջազգային հանրության տեսակետից քիչ թե շատ արդյունավետ, և ամենակարևորը՝ նրա կողմից թույլատրելի և անթույլատրելի ճանաչվածները, վերջիններս հղում կատարելով նաև մեթոդներին. օգտագործելով այս միջոցները.

Պրոտեկցիոնիզմը որոշակի սահմանափակումների համակարգի միջոցով ներքին շուկան արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելու քաղաքականություն է։ Նման քաղաքականությունը մի կողմից նպաստում է ազգային արտադրության զարգացմանը։ Մյուս կողմից դա կարող է հանգեցնել մենաշնորհատերերի ուժեղացման, լճացման, տնտեսության մրցունակության նվազման։

Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունը (պաշտպանություն - պաշտպանություն) արտաքին առևտրի կարգավորման տեսություն և պրակտիկա է, որն ուղղված է ազգային տնտեսության սուբյեկտներին արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելուն։ Որպես արտաքին տնտեսական վարքագծի տեսություն՝ պրոտեկցիոնիզմը 19-րդ դարում տարածվեց և դարձավ ազատ առևտրի քաղաքականության հակառակը։

Պրոտեկցիոնիզմի տեսությունը պնդում է, որ ամենամեծ ազդեցությունը ձեռք է բերվում.

• 1) ներմուծման և արտահանման տուրքերի, սուբսիդիաների և հարկերի միատեսակ կիրառմամբ բոլոր սուբյեկտների նկատմամբ՝ առանց որևէ բացառության.
• | երկիրը, կամ նրանք, որոնց արտադրությունը, սկզբունքորեն, իմաստ ունի զարգանալ (որպես կանոն, առնվազն 25-30%, բայց ոչ այնպիսի մակարդակով, որն արգելող լինի որևէ մրցակցային ներմուծման համար).
• 4) մաքսային հարկումից հրաժարվելու դեպքում այն ​​ապրանքների ներմուծումը, որոնց արտադրությունն անհնար է կամ անիրագործելի է (օրինակ՝ բանան Եվրոպայի հյուսիսում).

Ռուսական մաքսային քաղաքականության մեջ պրոտեկցիոնիզմի գիծը կարելի է տեսնել Պետրոս I-ի օրոք և մինչև 20-րդ դարի սկիզբը։ Ռուսական պրոտեկցիոնիզմի էությունը հիմնականում ռուսական ապրանքների արտահանումն ամեն կերպ խրախուսելն էր, երկրում չարտադրված օտարերկրյա ապրանքների ներմուծման վրա չափավոր մաքսատուրքեր սահմանելը, մինչդեռ այն ապրանքները, որոնց արտադրությունը Ռուսաստանում յուրացված էր կամ արդեն հաստատված էր, պետք է. ենթակա են բարձր մաքսատուրքերի կամ ընդհանրապես արգելվում է ներմուծումը:

Զարգացող ազգային տնտեսությունում պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցառումներն անհրաժեշտ են միայն գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի արդյունքում առաջացած նոր արդյունաբերությունները պաշտպանելու արդյունավետ օտարերկրյա ընկերությունների մրցակցությունից, որոնք բավականին երկար ժամանակ գործում են համաշխարհային շուկայում: Հենց այդպիսի պաշտպանության ներքո տեղի ունեցավ ժամանակակից զարգացած երկրների ազգային տնտեսությունների ձևավորումն ու զարգացումը։

Պրոտեկցիոնիզմը ակտիվորեն կիրառվում է ոչ միայն զարգացող, այլև արդյունաբերական զարգացած երկրների կողմից՝ աճող մրցակցության պայմաններում ազգային արտադրողներին պաշտպանելու համար։

Պետությունների միջև հարաբերությունների լուրջ սրման և միջազգային լարվածության աճի ժամանակ պետական ​​անվտանգության պահպանման համար կիրառվում են պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցներ, ինչին նպաստում է նրա տարածքում բոլոր անհրաժեշտ, կենսական նշանակություն ունեցող ապրանքների արտադրությունը։

IN ժամանակակից պայմաններՊրոտեկցիոնիզմը գոյություն ունի տարբեր ձևերով. Այն կարող է լինել միակողմանի՝ ուղղված առանց գործընկերների հետ համաձայնության արտաքին առևտրի տարրերի կարգավորմանը. երկկողմանի, որը ներառում է գործընկերների հետ առաջարկվող միջոցառումների համակարգումը. բազմակողմ, երբ առևտրային քաղաքականության մշակման ժամանակ հաշվի են առնվում բազմաթիվ երկրների տեսակետները։

17-րդ դարում կային բազմաթիվ առևտուր և մաքսատուրքեր և տուրքեր, որոնք զգալի դժվարություններ էին ստեղծում առևտրի մեջ, առաջացնում էին վաճառականների դժգոհությունը և ժողովրդական հուզումների տեղիք տալիս։

Հատկապես ներքին վաճառականների շրջանում մեծ դժգոհություն է առաջացրել ներքին շուկաներում օտարերկրյա առևտրականների գերակշռությունը, նրանց համար զգալի օգուտների առկայությունը։ Ավելի լավ կազմակերպված և ավելի հարուստ արևմտաեվրոպական վաճառական դասակարգը ուժեղ մրցակից էր ռուս վաճառականների համար: Օտարերկրացիները Ռուսաստանում բացեցին արդյունաբերական ձեռնարկություններ, առևտրային կետեր, անցկացրեցին անմաքս առևտուր և ունեին այլ արտոնություններ, որոնք ստացել էին Իվան IV-ի օրոք։ Սկսած 1627 թվականից, առևտրային աշխարհի խոշոր ներկայացուցիչները ցարին ուղղված իրենց կոլեկտիվ խնդրագրերում դատապարտեցին արևմտյան եվրոպացիներին արտոնյալ նամակներ տրամադրելու պրակտիկան և կառավարության ուշադրությունը հրավիրեցին նրանց արտաքին մրցակցությունից, հատկապես բրիտանացիներից պաշտպանելու անհրաժեշտության վրա: ռուսական շուկայում։ Բացի այդ, նրանք խնդրեցին պարզեցնել և դյուրացնել երկրում մաքսային համակարգը, որը մեծապես տարբերվում էր՝ կախված տեղանքից:

Իր հերթին, անգլիացի վաճառականները, վախենալով նպաստների սահմանափակումից, դիմեցին պատասխան քայլերի՝ սպառնում էին խզել առևտրային հարաբերությունները Ռուսաստանի հետ, եթե իրենցից տուրքեր վերցնեն։ Սակայն կառավարությունը մերժեց անգլիացիների դեմարշը և գնաց ընդառաջ ռուս վաճառականների ցանկություններին։

Ականավոր պետական ​​և դիվանագետ Ա.Լ. Օրդին-Նաշչոկինը, որը պրոտեկցիոնիզմի և մերկանտիլիզմի քաղաքականության ակտիվ կողմնակիցն էր և լավ հասկանում էր Ռուսաստանի համար առևտրի և արդյունաբերության զարգացման կարևորությունը։

Պրոտեկցիոնիզմը ներմուծման սահմանափակումների համակարգ է, երբ սահմանվում են բարձր մաքսատուրքեր, արգելվում է որոշակի ապրանքների ներմուծումը, այլ միջոցներ են կիրառվում՝ կանխելու օտարերկրյա ապրանքների մրցակցությունը տեղականի հետ։ Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականությունը խրախուսում է ներքին արտադրության զարգացումը, որը կարող է փոխարինել ներմուծվող ապրանքներին։

Պրոտեկցիոնիզմի շնորհիվ բարձր մաքսատուրքերով պաշտպանված ապրանքների համար պահպանվում է գների ուռճացված մակարդակ։ Արտաքին մրցակցությունից պաշտպանված ճյուղերում տեխնոլոգիական առաջընթացի խթանները թուլանում են։ Ապրանքների ապօրինի ներմուծում առանց մաքսային հսկողություն. Բացի այդ, առևտրային գործընկեր երկրների հակաքայլերը կարող են վնաս հասցնել ազգային տնտեսությանը, որը գերազանցում է մաքսային պաշտպանության միջոցներից ստացված շահույթը։

Պրոտեկցիոնիզմի առաջին քայլը 1653 թվականին ընդունված կանոնադրական մաքսային կանոնադրությունն էր, որի համաձայն նախկին կոտորակային մաքսատուրքերը (լվացված, հյուրասենյակ, մայթ և այլն) փոխարինվեցին մեկ տասներորդ տուրքով։ Այն կազմել է 10 դրամ մեկ ռուբլու դիմաց կամ ապրանքի գնման գնի 5%-ը, և վճարել են և՛ վաճառողը, և՛ գնորդը։ Սա մեծապես պարզեցրեց առք ու վաճառքից պետական ​​տուրքերի գանձման և գանձման ամբողջ համակարգը և հայտարարագրեց. գումարներ. Եթե ​​նախկինում տեղական վաճառականները տուրքերի չափով (երբեմն երկու անգամ) առավելություն ունեին ոչ ռեզիդենտների նկատմամբ, ապա այժմ այդ պրակտիկան վերացվել է։ Առևտրականները հավասարվեցին պետության առաջ։ Ռուսաստանի եվրոպական մասում չեղարկվել են մաքսատուրքերի բազմաթիվ գանձումներ՝ մեկ անգամ վճարելով այն՝ վաճառականն ազատվել է այլ ոլորտներում վճարումներից։

Այս դրույթները հաստատվեցին 1667 թվականի Առևտրի նոր խարտիայում, որն արտացոլում էր արտաքին առևտրի հիմնախնդիրները, որոնք ուներ ընդգծված պրոտեկցիոնիստական ​​բնույթ։ Օտարերկրյա վաճառականները զրկվել են անմաքս առևտրի իրավունքից։ Ապրանքների գնի 6%-ը վճարել են, իսկ սահմանից դուրս գալուց՝ 2%-ը։ Նրանց թույլատրվում էր մեծածախ առևտուր անել միայն Արխանգելսկում և արտասահմանյան քաղաքներում։ Ռուսաստանի ներսում օտարերկրացիների հետ մանրածախ առևտուրն արգելված էր։

Կանոնադրությունը խորհուրդ էր տալիս դիմադրել օտար վաճառականներին՝ կազմակերպելով ռուս վաճառականների պահեստավորումը, այսինքն. համատեղ կապիտալով ընկերությունների տեսակը. Կառավարության կարծիքով, նման ընկերությունները կօգնեն պահպանել ռուսական ապրանքների արժանապատիվ գները և պաշտպանել ռուս առևտրականներին օտարերկրացիներից պարտք վերցնելուց։ Կառավարությունը փորձեց նաև ստեղծել Առևտրական գործերի կարգ՝ որպես առևտրի կառավարման բարձրագույն մարմին, սակայն այդ մտադրությունը մնաց թղթի վրա։

Այս միջոցառումները նշանակում էին ոչ միայն ռուսական պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականության ձևավորում, այլև անցում դեպի մերկանտիլ համակարգի ձևավորում։ Արտաքին առևտրի նոր կուրսին համապատասխան ներմուծման բարձր մաքսատուրքեր են սահմանվել, արտահանումն արգելվել կամ սահմանափակվել է թանկարժեք մետաղներ, խրախուսվել է հայրենական մանուֆակտուրաների ապրանքների արտահանումը, ինչը նպաստել է դրական առեւտրային հաշվեկշռի ձեւավորմանը, երկրի բյուջեում եկամուտների կուտակմանը։ Ռիգայի վաճառական Դ. Ռոդեսը, ով այցելել է Մոսկվա 1653 թվականին, նշել է. «Այս երկրի բոլոր կանոնները ուղղված են առևտրին և սակարկությանը. այստեղ բոլորը՝ ամենաբարձրից մինչև ամենացածրը, միայն մտածում են, միայն փորձում են ինչ-որ կերպ փող աշխատել։ Այս առումով ռուս ազգը շատ ավելի ակտիվ է, քան բոլորը միասին վերցրած։

Ընդհանուր առմամբ, 17-րդ դարը, հատկապես երկրորդ կեսը, բնութագրվում էր ձեռներեցության սկզբունքորեն նոր ասպեկտներով, նրա անցումը որակապես նոր մակարդակի, կապված վաղ բուրժուական առանձնահատկությունների առաջացման հետ: Իսկ դրսեւորումը փոքրածավալների աճն ու լայնածավալ առաջացումն էր արտադրական արդյունաբերություններ, աշխատանքի սոցիալական բաժանման խորացումն ու ընդլայնումը, համառուսաստանյան շուկայի ձևավորումը, ձեռնարկատերերի նոր տեսակի առաջացումը՝ հարուստ վաճառական և արդյունաբերող, որը փորձում է առևտուրը համատեղել արդյունաբերության հետ և դիմադրել օտար կապիտալին։ Բայց, չնայած այս բոլոր «բուրժուազիայի ծիլերին», Ռուսաստանի գործարար դասը 17-րդ դ. չձևավորվեց եվրոպական «երրորդ տիրույթում» և չդարձավ բուրժուական երկիր։

Կառավարության պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականության պատճառները բազմաթիվ են, այդ թվում՝ օբյեկտիվ։ Դիտարկենք հիմնականները.

Նախ, կառավարության պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցառումների պատճառը կարող է լինել տվյալ երկրի ներքին արտադրողների մրցունակության բացակայությունը այլ երկրների արտադրողների համեմատ՝ տնտեսական անհավասար զարգացման պատճառով: Շուկայական միջավայրում անհրաժեշտություն կա պետական ​​աջակցությունև ներքին մատակարարների մի մասին պաշտպանել արտասահմանից՝ գործազրկության աճին և սոցիալական լարվածությանը հակազդելու նպատակով, հատկապես արտադրության վերակառուցման ժամանակահատվածում՝ դրա արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով։

28 զարգացած երկրների մասնաբաժինը միասին վերցրած համաշխարհային ՀՆԱ-ում գրեթե 3,6 անգամ է, իսկ արտահանման մեջ՝ 5 անգամ ավելի, քան նրանց մասնաբաժինը աշխարհի ընդհանուր բնակչության մեջ։

Զարգացած երկրների շրջանում տարբերություններ կան նաև վերը նշված ցուցանիշների հարաբերակցության մեջ։ 128 զարգացող երկրների մասնաբաժինը միասին վերցրած համաշխարհային ՀՆԱ-ում և արտահանման մեջ, ընդհակառակը, շատ ավելի քիչ է, քան ընդհանուր բնակչության մեջ՝ համապատասխանաբար գրեթե 2 անգամ և 4 անգամ։ Այս տարբերությունն ավելի մեծ կլիներ, եթե զարգացող երկրների թվից դուրս մնան տնտեսական զարգացման առումով զարգացած երկրներին մոտեցող մի շարք երկրներ։ Չինաստանի մասնաբաժինը համաշխարհային ՀՆԱ-ում նույնպես գրեթե 2 անգամ պակաս է, քան ընդհանուր բնակչության մեջ, իսկ արտահանումը համապատասխանաբար 8 անգամ պակաս։

Անհամաչափ զարգացումը բնորոշ է շուկայական տնտեսությանը և՛ ազգային տնտեսություններին ընդհանրապես, և՛ հատկապես առանձին հատվածներին: Հետևաբար, պրոտեկցիոնիզմը որոշ չափով կառավարությունների տնտեսական քաղաքականության անբաժանելի տարր է։ Կարևոր է, որ պրոտեկցիոնիզմը, որն այդպիսով օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ է, արգելակ չդառնա տնտեսության զարգացման և նրա կառուցվածքի նորացման համար։

Երկրորդ՝ անբաժանելի մաս արդյունաբերական քաղաքականությունԱռաջացող հեռանկարային արդյունաբերությունների զարգացման խթանումը հաճախ նաև մրցակից ապրանքների ներմուծման ժամանակավոր սահմանափակում է:

Հատկանշական է, որ «արդյունաբերականացված երկրներ» ավանդական հասկացությունը անհետացավ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի (ԱՄՀ) ավանդական տերմինաբանությունից 1990-ականների վերջին։ Այժմ ԱՄՀ-ի զեկույցներում ներառված է «երկրներ ունեցող զարգացած տնտեսություն», որոնք, բացի նախկին արդյունաբերական երկրներից, ներառում են Հոնկոնգը, Կորեայի Հանրապետությունը, Սինգապուրը, Թայվանը և Իսրայելը: տնտեսական ցուցանիշները։

Փաստորեն, այս սահմանափակումը լիովին արդարացված է, քանի որ այն նպաստում է ազգային արտադրության աճին և արդյունավետությանը։ Այս կերպ, օրինակ, Ճապոնիայի արդյունաբերական ներուժը հաջողությամբ վերականգնվեց և արդիականացվեց հետպատերազմյան առաջին տասնամյակներում։ Միջին մակարդակՃապոնիայում մաքսատուրքերը 1964 թվականին գերազանցում էին 16%-ը և ավելի բարձր էին, քան մնացած տնտեսապես. զարգացած երկրներ, երկուսն էլ միասին վերցրած (համապատասխանաբար 11%), իսկ յուրաքանչյուրում՝ առանձին։

Երրորդ՝ երկրի ընդհանուր տնտեսական վիճակի պարբերական վատթարացումը՝ պայմանավորված ցիկլային զարգացմամբ շուկայական տնտեսությունպահանջում է կառավարությունից միջոցներ ձեռնարկել օտարերկրյա ապրանքների և ծառայությունների ներքին շուկա մուտքը սահմանափակելու համար՝ հնարավորինս արագ պահանջարկի ժամանակավոր կրճատումը հաղթահարելու շահերից: Հետևաբար, պրոտեկցիոնիզմը ժամանակաշրջաններում տնտեսական անկումսովորաբար ուժեղանում է.

Հիշեցնենք, որ 70-ականների կեսերին ամենախորը և ամենաերկարատև հետպատերազմը տնտեսական ճգնաժամաշխարհում, որն ուղեկցվում է զարգացած երկրներում գործազրկության զգալի աճով։ Պաշտոնական տվյալներով՝ գործազրկությունը 1972-1976 թթ. աճել է (%-ով) ԱՄՆ-ում՝ 5,6-ից մինչև 7,7, Գերմանիայում՝ 1,1-ից մինչև 4,6, Մեծ Բրիտանիայում՝ 3,7-ից մինչև 5,4 և այլն։ Արդյունքում սկսվեց պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցների զանգվածային կիրառումը. ավելացավ նման միջոցների դիմող երկրների թիվը, վերջիններիս կողմից ընդգրկված ապրանքների թիվը, դրանց ձևերն ավելի բազմազան դարձան։

Չորրորդ՝ երկրի վճարային հաշվեկշռի էպիզոդիկ դժվարությունները պահանջում են ներմուծման արագ զսպում, ինչպես նաև ազգային անվտանգության տեսանկյունից կարևոր ապրանքների սպառման մեջ ներմուծման մասնաբաժնի չափից ավելի մեծացում։ Հատկանշական է, որ բարձր մակարդակՀիմնական պարենային ապրանքներով երկրի ինքնաբավությունը երկար ժամանակ եղել է արտաքին քաղաքական անկախության համընդհանուր ճանաչված ցուցանիշ:

Վերջապես, օտարերկրյա մատակարարների անարդար առևտրային գործելակերպը (երբեմն իրականացվում է արտահանող երկրների ազգային կառավարությունների ուղղակի կամ քողարկված ֆինանսական աջակցությամբ) պահանջում է հականերմուծման միջոցներ՝ ներքին շուկայում արդար մրցակցություն ապահովելու համար:

Այս բոլոր պատճառները կարծես թե արդարացնում են պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականությունը, քանի որ դրանք ուղղված են բնականոն գործունեության պահպանմանը։ շուկայական մեխանիզմերկրի ներսում այն ​​պայմաններում, երբ համաշխարհային շուկան համակեց և սերտորեն փոխգործակցում է ազգային տնտեսություններտարբեր արդյունավետությամբ, երբ տարբեր պատճառներով այս մեխանիզմում ձախողումներ են տեղի ունենում կամ երբ ներքին շուկան դառնում է բյուջետային միջոցներ օգտագործող անբարեխիղճ ձեռնարկատերերի կողմից ագրեսիայի առարկա:

Պրոտեկցիոնիստական ​​քաղաքականության պատճառների վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ հստակ սահման չկա դրանց դրական և բացասական բնույթի միջև։ Ձեռնարկատերերի հետաքրքրությունը այս կամ այն ​​առևտրաքաղաքական կուրսի նկատմամբ հնարավորություն է տալիս այն փոխել իրենց համար բարենպաստ և ներքին սպառողների և օտարերկրյա ձեռնարկատերերի համար անբարենպաստ ուղղությամբ։

Յուրաքանչյուր պետություն, որն ուզում է գոյություն ունենալ, պետք է հոգ տանի կյանքի տնտեսական բաղադրիչի մասին։ Ամենակարևոր մեխանիզմներից մեկը պրոտեկցիոնիզմն է։

Ի՞նչ է պրոտեկցիոնիզմը:

այսպես է կոչվում պետության տնտեսական հովանավորությունը, որն արտահայտվում է նրանով, որ սեփական երկրի ներքին շուկան պաշտպանված է օտարերկրյա ապրանքների ներմուծումից։ Արտահանումը խրախուսվում է նաև արտաքին շուկաներում ապրանքների մրցունակության բարձրացմամբ։ Գրագետ քաղաքականության դեպքում սա վերածվում է տնտեսական աճի։

Բայց պետական ​​պրոտեկցիոնիզմն ունի նաև բացասական կողմ. Տնտեսության մեջ դրա նշանակությունը կարող է շրջվել, եթե դուք անխոհեմ կերպով վերմակը քաշեք ձեր վրա, քանի որ դա կառաջացնի արձագանքներ այլ երկրների կողմից:

Ինչու՞ է իրականացվում պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականություն.

Նրա խնդիրն է խթանել ազգային տնտեսության զարգացումը, ինչպես նաև պաշտպանել արտաքին մրցակցությունից ոչ սակագնային մեթոդների օգնությամբ։ Համաշխարհային գլոբալացման գործընթացի ուժեղացմամբ չափազանց կարևոր է մշակել պրոտեկցիոնիզմի համարժեք քաղաքականություն՝ ներքին և արտաքին շուկաները մեծացնելու համար։ Ակտիվ ու ռացիոնալ գործողություններով հանրային քաղաքականությունձեռնարկության համար պրոտեկցիոնիզմը թույլ կտա նրանց արդյունավետ և արագ հարմարվել համաշխարհային տնտեսության զարգացման փոփոխվող պայմաններին:

Ի՞նչ է պատմում մեզ պատմությունը:

Տարբեր ժամանակաշրջաններում պետական ​​կազմավորումները մշտապես փոխել են տնտեսական քաղաքականության իրենց ուղղությունները։ Նրանք երբեմն շարժվում էին դեպի պրոտեկցիոնիզմ: Ճիշտ է, ոչ մի պետություն երբևէ որևէ տեղ արմատական ​​ձև չի ստացել։ Այնպես որ, միանգամայն անհրաժեշտ է, որ ապրանքների, տեխնոլոգիաների, կապիտալի ու աշխատուժի տեղաշարժ լինի առանց սահմանափակումների։ Եվ այս դրությունն ունի իր նրբերանգները, որոնց պատճառով նման բան չի կազմակերպվել։ Հետեւաբար, բացարձակ պետական ​​պրոտեկցիոնիզմը ֆանտազիայի ոլորտից դուրս մի բան է։ Հիմա ցանկացած կառավարություն իր երկրում կարգավորում է ռեսուրսների շրջանառությունը։ Չնայած այն հանգամանքին, որ տնտեսության բաց լինելու մասին հռչակագիրը համատարած է, փաստորեն, այդպես կոծկում են պետական ​​տնտեսական շահերի բավական խորամանկ պրոտեկցիոնիզմը։

Երկընտրանք

Էական տեսական մարտահրավերն ընտրությունն է՝ որն է ավելի լավ՝ պրոտեկցիոնիզմը, թե ազատ առևտուրը: Այսպիսով, առաջինի առավելություններն այն են, որ այն թույլ է տալիս զարգացնել ազգային արդյունաբերությունը։ Ազատ առևտուրը պարծենում է ազգային ծախսերը միջազգային ծախսերի համեմատությամբ: Իսկ թե որն է ավելի լավ, քննարկումը վերջ չունի։

Եթե ​​դիտարկենք այս երկընտրանքի զարգացումը, ապա հարկ է նշել, որ մինչև անցյալ դարի 70-ականների սկիզբն աշխարհի երկրներն աստիճանաբար անցան ազատ առևտրի աջակցության և ազատականացման ավելացմանը։ Սակայն այդ ժամանակից ի վեր միտումը փոխվել է: Այսպիսով, պետություններն իրենց շրջապատում են ուրիշներից բարդ սակագների և տարբեր խոչընդոտների օգնությամբ՝ պաշտպանելով իրենց տնտեսությունները արտաքին մրցակցությունից:

Պաշտպանության տեսակները

Այդ դեպքում ի՞նչ նպատակներ են դնում տարբեր պետություններ՝ շրջվելով պրոտեկցիոնիզմի ուղղությամբ։ Հատկանիշները թույլ են տալիս դատել պաշտպանության տեսակները: Ընդհանուր առմամբ դրանք երկուսն են.

1. Մշտական ​​պաշտպանություն. Այն օգտագործվում է ներքին տնտեսության համար ռազմավարական նշանակություն ունեցող արդյունաբերությունները արտաքին մրցակցությունից պաշտպանելու համար ( Գյուղատնտեսություն, ռազմական արդյունաբերություն), զգալի նշանակություն ունի մ կրիտիկական իրավիճակներ(օրինակ՝ պատերազմ)։
2. Ժամանակավոր պաշտպանություն. Օգտագործվում է նորաստեղծ արդյունաբերությունները ցանկապատելու համար, քանի դեռ դրանք բավականաչափ կայուն չեն, որպեսզի հաջողությամբ մրցակցեն այլ նահանգների նմանատիպ ոլորտների հետ:

Համապատասխան միջոցներ կարող են ձեռնարկվել նաև, եթե առևտրային գործընկերներն իրենց կողմից որոշակի պրոտեկցիոնիստական ​​սահմանափակումներ են մտցրել։ Բացահայտ պետական ​​պրոտեկցիոնիզմը միջոց է, որը գրեթե միշտ հակազդեցություն է առաջացնում: Առանց սահմանափակումների ակտիվացման հայրենական ապրանքներ գնելու քարոզչությունը կարող է յուրատեսակ ելք դառնալ։

Պրոտեկցիոնիզմի ձևերը

Ի՞նչ ձևով կարող է այն գոյություն ունենալ: Կան չորս ձևեր.

1. ընտրովի պաշտպանություն. Դա ենթադրում է պաշտպանություն կոնկրետ ապրանքից/պետությունից։
2. Արդյունաբերության պրոտեկցիոնիզմ. Սա ներառում է որոշակի տարածքի պաշտպանություն տնտեսական կյանքը(օրինակ՝ գյուղատնտեսություն)։
3. կոլեկտիվ պաշտպանություն. Սա հասկացվում է որպես դաշինքի մեջ միավորված մի քանի երկրների փոխադարձ պաշտպանություն։
4. թաքնված պրոտեկցիոնիզմ. Դա հասկացվում է որպես պաշտպանություն, որի ընթացքում կիրառվում են ոչ մաքսային մեթոդներ, այդ թվում՝ ներքին արտադրողին խթանող մեթոդներ։

Ժամանակակից պրոտեկցիոնիզմ

Դա նշանակում է ոչ սակագնային եւ մաքսային-սակագնային սահմանափակումներ։ Միջազգային առևտրի ոլորտում կառավարության հիմնական խնդիրն է օգնել արտահանողներին ապրանքներ վաճառել արտաքին շուկաներում՝ բարձրացնելով նրանց մրցունակությունը, ինչպես նաև սահմանափակելով ներմուծումը երկրում օտարերկրյա ապրանքների գրավչությունը նվազեցնելու միջոցներով։ Միևնույն ժամանակ, կարգավորման մեթոդների մեծ մասը վերաբերում է ներմուծման կարգավորմանը։ Մնացածը խթանում են արտահանումը։

Խոսելով սակագնային սահմանափակումների մասին՝ պետք է ասել, որ կան միայն քվոտաներ։ Այսքանը միջոցների համար է պետական ​​պրոտեկցիոնիզմկիրառվում է և չի թաքցվում որևէ մեկի կողմից: Դրանք բոլորն էլ ուղղված են ներմուծման կարգավորմանը։ Բայց ոչ սակագնային սահմանափակումները նույնպես պատկանում են պետական ​​պրոտեկցիոնիզմի միջոցառումներին։ Դա վերաբերում է քվոտաներին, լիցենզավորմանը, պետական ​​գնումներ, տեղական բաղադրիչների առկայության տարբեր պահանջներ, տեխնիկական վճարներ, հարկեր և վճարներ ոչ ռեզիդենտների համար, դեմպինգ, սուբսիդիաներ և արտահանման վարկեր։ Սա ենթադրում է պետական ​​պրոտեկցիոնիզմի միջոցառումներ։ Նրանց են պատկանում նաև մի շարք պակաս կարևոր բաղադրիչներ, սակայն կիրառման հազվադեպության և յուրահատկության պատճառով դրանք կբացակայվեն այս հոդվածի շրջանակներում։ Ի դեպ, կարելի է ասել, որ պետական ​​պրոտեկցիոնիզմի միջոցները ներառում են այլ երկրների նկատմամբ պատժամիջոցների կիրառումը։ Բայց սա կոնկրետ խնդիր է, որի շուրջ դեռեւս կոնսենսուս չկա։

Պետական ​​պրոտեկցիոնիզմը Ռուսաստանում. գործերի ներկա վիճակը և զարգացման հեռանկարները

Ինչ վերաբերում է մաքսային և սակագնային կարգավորմանը, ապա պետք է նշել, որ ներդրվում են նոր տեխնոլոգիաներ, որոնք թույլ են տալիս բարելավել վարչարարությունը և վերահսկել իրավիճակը։ Ոչ սակագնային դաշտում նկատվում է կառավարման շրջանակներում կոնկրետ մեթոդների կիրառման աճ։ Միաժամանակ, կողմնորոշում կա դեպի բարձր տեխնոլոգիական ծառայությունների, ապրանքների և տեխնոլոգիաների արտահանում։

Երկարաժամկետ հեռանկարում նորարարական զարգացումը կարևոր է: Հատկապես դրա կարևորությունը մեծանում է այլ գործոնների արդյունավետության ներուժի աստիճանական սպառման հետ: պետք է ենթադրի այնպիսի պայմանների ստեղծում, որոնց դեպքում կաճի զարգացող գործունեությունը և ներդրումների մասնաբաժինը, ինչը միտված է նոր որակի արտադրանքի և տեխնոլոգիական գործընթացների ներդրմանը։ Սա, ի վերջո, բացառիկ նշանակություն կունենա բնակչության կյանքի որակի բարելավման առումով։

Մարդկանց կարիքները բավարարելու համար կարևոր է փոքր և միջին բիզնեսի աջակցությունը։ Այստեղ դուք կարող եք աշխատել վարչական խոչընդոտների քանակի կրճատման, փաստաթղթային գործընթացների (ձեռնարկության գրանցման և փակման) պարզեցման, լիցենզիա պահանջող գործունեության ցանկի կրճատման վրա: Ի վերջո, պետք է ձգտել ստեղծել ներդրումային գրավիչ միջավայր։ Նվազագույնը կրճատելով ընդհանուրը հարկային բեռտնտեսվարող սուբյեկտներին: Առայժմ չի կարելի ասել, որ այդ ասպեկտը պատկանում է պետական ​​պրոտեկցիոնիզմի միջոցառումներին։