Ե՞րբ կլինեն սննդի քարտեր բոլոր աղքատների համար. Սոցիալական սննդի քարտեր աղքատների համար

Ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների համար դեռ 2015 թվականի փետրվարին, սակայն, ծրագրի իրականացումը մի քանի անգամ հետաձգվել է։ Կրկին այս նախաձեռնության մասին խոսվեց բոլորովին վերջերս, երբ վարչության պետ Դենիս Մանտուրովը խոստացավ ծրագիրը իրականացնել այս տարի։

Ինչպես է տրամադրվելու պարենային օգնությունը, որ քաղաքացիներին կարելի է աղքատ համարել, և ինչպես են նման ծրագրերը գործում արտասահմանում, ուսումնասիրել է «Իզվեստիան»։

Միս և առանց ալկոհոլի

Ծրագիրը նախատեսում է մի շարք խիստ սահմանափակումներ։ Էլեկտրոնային քարտվերաբերում է բացառապես հայրենական արտադրանքին, հատկապես փչացող սննդին: Նպաստների միջոցով հնարավոր կլինի ձեռք բերել միս, հաց, կարտոֆիլ, թարմ մրգեր, շաքարավազ, խմելու ջուր, բուսական յուղ, ձուկ և կաթ։ Ալկոհոլը, ծխախոտը և այլ անառողջ ապրանքները չեն կարող վճարվել քարտով։

Ո՞ւմ համար է ծրագիրը:

Քարտերը հասանելի կլինեն ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիներին։ Այս կատեգորիան ներառում է ռուսաստանցիներ, որոնց միջին եկամուտը չի գերազանցում կենսապահովման նվազագույնը: Գումարը տարբերվում է՝ կախված տարածաշրջանից՝ օրինակ Մոսկվայում 10965 ռուբլի է։ Սակայն նպաստ ստանալու համար, ի թիվս այլ բաների, պետք է ապացուցեք, որ արտաքին հանգամանքների պատճառով գտնվում եք ֆինանսական ծանր վիճակում։

Միայն անցյալ տարի աղքատության շեմից ցածր ռուսաստանցիների թիվը գերազանցել է 22 միլիոնը, միևնույն ժամանակ ցուցակում ընդգրկված են միայն այն ռուսները, ովքեր համապատասխան փաստաթղթեր են ներկայացրել Սոցիալական պաշտպանության նախարարության տեղական մարմին, ուստի ընդհանուր թիվը կարող է շատ ավելի բարձր լինել։ .

Դուք կարող եք որոշել, թե արդյոք ընտանիքը համարվում է աղքատ հետևյալ կերպ. Սկզբում ընդհանուր ընտանիքի եկամուտըստացված նախորդ երեք ամիսներին։ Սա հաշվի է առնում ոչ միայն աշխատավարձերըայլ նաև թոշակներ, կրթաթոշակներ և այլ տեսակի վճարումներ: Այնուհետև այս ցուցանիշը բաժանվում է նախ երեքով, իսկ հետո ընտանիքի բոլոր անդամների թվով: Եթե ​​միջին եկամուտն ավելի ցածր է ապրուստի աշխատավարձ, ապա քաղաքացիներն իրավունք ունեն դիմել բնակչության սոցիալապես անպաշտպան խավերին տրամադրվող սննդի քարտի և այլ արտոնությունների համար։

Կետային համակարգ

Յուրաքանչյուր ամիս քարտին կգրանցվեն միավորներ մոտավորապես 1,4 հազար ռուբլու չափով: Դրանք կարելի է օգտագործել ծրագրին մասնակցող բոլոր խանութներում, իսկ 2018 թվականից՝ ճաշարաններում ու սրճարաններում վճարումներ կատարելու համար։ Միավորները հնարավոր չէ կանխիկացնել կամ կուտակել. եթե դրանք չօգտագործվեն մինչև վերջնաժամկետը, ապա դրանք կլրանան: Բայց արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը թույլ է տալիս քարտերը համալրել։ Ավելին, քաղաքացին որպես պետական ​​բոնուս կկարողանա ստանալ վճարված գումարի 30–50%-ը։

Ռուսները կողմ են

Ըստ VTsIOM-ի հարցման՝ ռուսները դրական են գնահատում սննդի քարտերի ներդրումը։ Նախաձեռնությանը աջակցել է հարցվածների 78%-ը։ Նրանք կարծում են, որ այս ծրագիրը ոչ միայն կօգնի աղքատ քաղաքացիներին, այլեւ կնպաստի հայրենական գյուղատնտեսական արտադրության զարգացմանը։ Այնուամենայնիվ, ապրանքների որակը, որը հասանելի կլինի քարտերի վրա, կասկածներ է հարուցում ռուսների շրջանում։ Այս պահին հարցվածների կարծիքը կիսվել է՝ 52%-ը կարծում է, որ շահառուները կստանան «երկրորդ կարգի» ապրանքներ, և միայն 43%-ն է կարծում, որ սննդի որակը չի տարբերվի։

Սննդի քարտեր արտասահմանում

Ի տարբերություն ԽՍՀՄ կտրոնային համակարգի, որը վերաբերում էր սակավ սպառողական ապրանքներին, ժամանակակից սննդի քարտերը նախատեսված են ոչ միայն աղքատ քաղաքացիներին օգնելու, այլև ներմուծման փոխարինման գործընթացին նպաստելու համար։ Այս պրակտիկան կիրառվում է ամբողջ աշխարհում, և այն վաղուց է:

ԱՄՆ-ում նման արտոնությունները հասանելի են քաղաքացիներին ավելի քան 50 տարի: Ամեն ամիս ցածր եկամուտ ունեցող երկրի քաղաքացիներին տրվում են 126 դոլարի կտրոններ, որոնք նրանք կարող են անվճար ծախսել իրենց անհրաժեշտ ցանկացած ապրանքի վրա։ Միայն 2016 թվականին ծրագրին մասնակցել է ավելի քան 44 միլիոն մարդ։

Կուբայում արտոնյալ սննդի քարտերը գործում են շուրջ կես դար։ Պարենի սուբսիդավորման շնորհիվ, որոնց վրա կառավարությունը տարեկան ծախսում է ավելի քան 1 միլիարդ դոլար, երկրի բնակիչները վճարում են սննդի իրական արժեքի միայն 12%-ը։ Այնուամենայնիվ, ոչ բոլոր կուբացիներին է դուր գալիս այս ծրագիրը, ուստի առաջարկվում է քարտերը աստիճանաբար փոխարինել առավելություններով։ Այս նախաձեռնությունն արդեն իրականացվում է, և այժմ արտոնյալ ապրանքների ցանկում այլևս չկա ծխախոտ, օճառ և ատամի մածուկ։

Մեծ Բրիտանիայի բնակիչները կարող են վճարել նաև ռացիոնալ քարտերով: Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո երկրում պարենամթերքի դեֆիցիտ կար՝ կտրոնները պետք է մեղմացնեին այդ խնդիրը։ Դրանք տարածվեցին ոչ միայն սննդի, այլև հագուստի, բենզինի և այլ ապրանքների վրա։ Ծրագիրը փակվեց 1954 թվականին, և այժմ, գրեթե 60 տարի անց, բրիտանական կառավարությունը վերադարձրեց աղքատ քաղաքացիների սննդի քարտերը՝ դրանք փոխարինելով կանխիկ վճարումներով։

Որոշ կատեգորիաների քաղաքացիների պարենային օգնության ծրագիրը Ռուսաստանում կսկսի գործել 2018թ

Տնտեսական զարգացման և ֆինանսների նախարարությունները պաշտպանում են արդյունաբերության և առևտրի նախարարության առաջարկը՝ երկրում ներդնել հատուկ քարտեր, որոնց կփոխանցվեն միավորներ կամ բոնուսներ։ Նրանց համար այն քաղաքացիները, որոնց եկամուտը ցածր է կենսապահովման մակարդակից, կկարողանան ստանալ մի շարք պարենային ապրանքներ, բացառությամբ ալկոհոլի և ծխախոտի։

Ոչ թե աղքատության նպաստ, այլ օգնություն

Արդյունաբերության և առևտրի նախարար Դենիս Մանտուրովն ասաց, որ դեռ պարզ չէ, թե ինչպես է ֆինանսավորվելու ծրագիրը, սակայն ֆինանսների նախարարությունն այժմ որոշում է այս հարցը։ «Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը գաղափար ունի ֆինանսական բեռը կիսել բիզնեսի` արտադրանք արտադրողների հետ»,- մանրամասնեց Մանտուրովը։

Նրա խոսքով, նախագծի իրականացման համար կհատկացվի մոտ 300 մլրդ ռուբլի։ Սննդի քարտերը կարող են օգտագործվել միս, ձուկ և թարմ բանջարեղեն գնելու համար: Այնուամենայնիվ, դուք իսկապես չեք կարողանա թափառել. սննդի քարտին փոխանցվող ամսական գումարը կկազմի մոտ մեկուկես հազար ռուբլի: Այս գումարով հնարավոր կլինի գնել 2 կիլոգրամ միս, 2 կիլոգրամ ձուկ եւ 30 կիլոգրամ կարտոֆիլ։

Ինչպես ընդգծել են կառավարությունում, քարտերը աջակցության գործիքներից են սպառողների պահանջարկըարդյունաբերության եւ առեւտրի նախարարության կողմից մշակված ծրագրի շրջանակներում։ Նա կօգնի Ռուսական արտադրությունզարգացնել, իսկ աղքատների համար՝ առողջ սննդակարգ հաստատել։

Քարտի կոնկրետ գումարների մասին դեռ վաղ է խոսել։ Այս և այլ մանրամասներ ճշտվում են։ Ըստ Մանտուրովի, քարտին փոխանցված գումարը հնարավոր չէ կանխիկացնել կամ խնայել. եթե դրանք մեկ ամսվա ընթացքում չօգտագործվեն սնունդ գնելու համար, դրանք «կվառվեն»:

Գումարների կուտակման համար նախատեսվում է օգտագործել Միր քարտերը, իսկ պետական ​​աջակցության իրավունք ստացածները կկարողանան օգտվել գործող քարտից կամ նորը թողարկելու դիմում գրել բանկին։ Նույն քարտին կարող եք ուղարկել աշխատավարձեր, նպաստներ, կրթաթոշակներ։ Քարտերը կարող են օգտագործվել բոլոր խանութներում, որոնք պատրաստ են աշխատելու նոր համակարգ. Առանձին առևտրային ցանցի ստեղծումը պարտադիր չէ: Արդյունաբերության և առևտրի նախարարության ծրագրով հնարավոր կլինի նաև կետեր վաճառել շուկաներում և տոնավաճառներում։ Հետագայում կքննարկվի ճաշարաններում և սրճարաններում վճարման հնարավորությունը։

Ռոսստատի տվյալներով՝ Ռուսաստանում ապրուստի մակարդակից ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների թիվը կազմում է մոտ 15-16 միլիոն մարդ։ VTsIOM-ի վերջին հարցումը ցույց է տվել, որ հարցվածների 78 տոկոսը կողմ է եղել քարտերի ներդրմանը:

«Մենք միշտ աջակցել ենք համակարգին լրացուցիչ օգնությունռուսների կարիքավոր կատեգորիաները, և սննդի քարտերի ներդրումը բացառություն չէ: Ոչ ոք դրանք աղքատության օգուտ չի համարում»,- «Parlamentary Gazeta»-ին ասել է Դաշնության խորհրդի սոցիալական քաղաքականության կոմիտեի ղեկավար Վալերի Ռյազանսկին: Նա դա առաջարկեց քարտային համակարգշատ ռուսներ ասոցացվում են գորբաչովյան ժամանակաշրջանի նմանատիպ անհաջող փորձի հետ, և այդ պատճառով շատերն այժմ անհանգստացած են: «Բայց հիմա բոլորովին այլ մոդել է առաջարկվում, այն ստուգված է։ Բյուջեում միջոցներ կփնտրվեն աստիճանաբար. Իսկ առայժմ խոսքը պիլոտային ծրագրի մասին է, որին, հուսով եմ, կմիանան նաեւ ՀԿ-ները։ Չէ՞ որ քարտերով կարելի է բաժանել ոչ միայն փչացող ապրանքներ, այլեւ, օրինակ, կենցաղային ծառայություններ»,- նշել է սենատորը։

Շահառու դառնալը նույնպես հեշտ չէ։

Ուրեմն, քաղաքացիները հետ ամսական եկամուտըկենսապահովման չափը չգերազանցող. Երկրի յուրաքանչյուր տարածաշրջանում դրա արժեքը տարբեր է:

Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունից արդեն պարզաբանել են, որ պատրաստվում են սննդի քարտեր տրամադրել միայն այն քաղաքացիներին, ովքեր արտաքին հանգամանքներից ելնելով աղքատության շեմից ցածր են և կարող են դա ապացուցել։ Գործելու ընդունակ մակաբույծները հաստատ չեն ստանա պետության աջակցությունը. Օգնության հույսը նույնպես չպետք է լինեն նրանք, ովքեր թաքնվում են իրական չափեկամուտ և աղքատ ձևանալ:

Ինչպե՞ս է քաղաքացին իմանում՝ կարող է մասնակցել ռացիոնալ քարտերի ծրագրին. Դա անելու համար նա պետք է մի քանի պարզ հաշվարկներ անի:

Գումարեք բոլոր եկամուտները, որ ստացել է նրա ընտանիքը վերջին երեք ամիսների ընթացքում։ Պետք է հաշվի առնել նաև նպաստները, սուբսիդիաները, կրթաթոշակները։ Ստացված գումարը բաժանեք 3-ի - ցուցադրեք միջին թվաբանականը և արդյունքը բաժանեք ընտանիքի անդամների, այդ թվում՝ երեխաների և թոշակառուների թվի վրա: Եթե ​​վերջնական արժեքը ցածր է կենսապահովման մակարդակից, կարող եք ապահով կերպով դիմել մթերային քարտ.

Ինչ փաստաթղթեր են անհրաժեշտ սննդի քարտ ձեռք բերելու համար, արդյունաբերության եւ առեւտրի նախարարությունը դեռ չի հստակեցնում։ Հայտնի է, որ քարտերի բաշխման նկատմամբ վերահսկողությունն իրականացնելու են տարածքային մարմինները սոցիալական անվտանգություն. Նպաստի համար դիմելու համար անհրաժեշտ կլինի բերել Պահանջվող փաստաթղթերև ստացիր հարցազրույց: Նպաստ ստանալու իրավունք ունեցող քաղաքացիների ցուցակը կվերանայվի յուրաքանչյուր վեց ամիսը մեկ։

Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը խոստանում է շուտով ներկայացնել առկա հայրենական արտադրանքի ճշգրիտ ցանկը։ Հայտնի է, որ այն ներառելու է միս և ձուկ, հաց, ձու և կաթ, աղ, շաքար, համեմունքներ, բանջարեղեն, մրգեր, չրեր։ Բացի այդ, կենդանիների սնունդը, անձնական խնամքի միջոցները, սերմերը և սածիլները նույնպես դասակարգվել են որպես սոցիալական ապրանքներ: Բացառությունը չի տարածվի ալկոհոլի և ծխախոտի վրա։

Քարտապանները նույնպես չեն կարողանա արտոնյալ միջոցներ ծախսել ավելցուկային ապրանքների վրա՝ ասենք, քաղցրավենիքի վրա։ Խեղճ քաղաքացին, ով ուզում է իր երեխային քաղցրավենիքով հաճեցնել, դրա վրա պետք է ծախսի իր սեփական գումարը։ Առայժմ ամենավիճահարույց դիրքորոշումը թմրանյութերն են. արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը չի որոշել՝ ներառե՞լ դրանք սոցիալական ապրանքների ցանկում։

Opora Rossii-ի առաջին փոխնախագահ Պավել Սիգալը կասկածում է, որ աղքատներին պարենային օգնության ծրագիրը կկարողանա բարելավել երկրում աղքատության հետ կապված իրավիճակը։ Նա նշեց, որ այսօր դժվար է խոսել նման ծրագրի արդյունավետության մասին, քանի որ դրա իրականացումը կապված է լոգիստիկ մեծ դժվարությունների հետ։

«Աղքատներին պարենային օգնության ծրագիրն իրականացնելու համար անհրաժեշտ է լուծել ոչ միայն դրա ֆինանսավորման հետ կապված հարցերը, այլև մանրամասն մշակել քարտերի մեխանիզմը՝ սկսած դրանց միավորներ հավաքելուց և վերջացրած դրանց կիրառմամբ։ մանրածախ առևտրի կետեր», - ասում է Բորիս Ֆրումկինը:

Հանրային պալատի հարցերով հանձնաժողովի անդամ ագրոարդյունաբերական համալիրև գյուղական շրջանների զարգացում Ալեքսանդր Խամիդուլինը խորհրդարանական թերթին ասել է, որ լավ կլիներ քարտային ծրագիրը սկսել մինչև 2018թ. «Ես հասկանում եմ, որ բոլոր ֆինանսները պետք է հաշվարկվեն, բայց խեղճ ռուսներին աջակցելու անհրաժեշտությունը երկար ժամանակ քննարկվել է։ Բացի այդ, պետք է հասկանալ, որ այս նպատակային օգնության 10-20 տոկոսը ուղղվելու է այլ նպատակների»,- ասաց փորձագետը։

Նրա կարծիքով, բոլոր խնդիրները պետք է աստիճանաբար վերանան սննդի քարտերի կիրառմամբ։ «Առաջին քայլն արդեն արված է, մանավանդ որ մեր երկիրը չէ այս համակարգի հեղինակը։ ԱՄՆ-ում, օրինակ, 1961 թվականից գործում է սննդի ռացիոնալ համակարգ մարդկանց որոշակի կատեգորիաների համար»,- նշել է Խամիդուլինը։

Ի դեպ, ներմուծվել են սննդի հավաստագրեր ժամանակակից Ռուսաստան, մարզային մակարդակով։ Օրինակ՝ 2013 թվականին Կիրովի մարզում տրվել է երեք հազար սննդի քարտ բազմազավակ ընտանիքների համար։

Ինչպես են նրանք

Իսկապես, Ամերիկայում քաղաքացիները 50 տարի վճարում են սննդի կտրոններով։ Արտադրանքի ձեռքբերման համար պետության կողմից ֆինանսական օգնությունը գնում է հատուկ պլաստիկ քարտեր- միջինը 126 դոլար։ 2016 թվականին պետությունից նման օգնություն է ստացել 44 միլիոն մարդ։ Մի միայնակ ամերիկացի հետ զուտ եկամուտ$990-ից ցածր:

Մեծ Բրիտանիայում կտրոնների համակարգը ներդրվել է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո՝ սննդամթերքի պակասի պատճառով։ Ծրագիրը վերսկսվել է 2014թ. Կուբայում սննդի քարտեր են տրամադրվում աղքատներին ավելի քան 50 տարի, սակայն այժմ Ազատության կղզում արժեկտրոնային համակարգը աստիճանաբար մարում է: Հետաքրքիր է, որ ծխախոտը Կուբայում «արտոնյալ» ապրանքների քանակից բացառվել է միայն 2016թ.

Իսկ մինչ այս տարվա աշուն արդյունաբերության եւ առեւտրի նախարարությունը կմշակի իրենց մոդելը եւ կներկայացնի կառավարության հաստատմանը։ Այս մասին ռուսական մանրածախ առևտրի շաբաթում հայտարարել է արդյունաբերության և առևտրի փոխնախարար Վիկտոր Եվտուխովը։ Խնդիր է դրված խթանել աղքատ խավի կողմից լրացուցիչ սննդի օգտագործումը, ինչպես նաև աջակցել հայրենական սննդամթերք արտադրողներին։

Համակարգը կազմակերպվելու է American Food Stamps-ի նման (անգլերեն՝ food stamps): Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը հաշվարկել է, որ նման համակարգում ներդրված յուրաքանչյուր ռուբլին տարածաշրջանի տնտեսություններին կտա 5-6 ռուբլի՝ անցնելով գյուղատնտեսական արտադրողների, վերամշակողների և առևտրի միջով։

Ինֆոգրաֆիկա. Անտոն Պերեպլետիկով/Անջելինա Ժուկովա/Ռ.Գ

Այսպիսով, խոսքը գնում է ոչ թե ապրանքների բաշխման մասին, ինչպես դա եղել է սակավության ժամանակ, այլ անկանխիկ ֆինանսական աջակցության և տեղական արտադրողների արտադրանքի սպառման ավելացման մասին։ Ավելին, Ռուսաստանում զարգանում է գյուղատնտեսությունը, և աղքատների հետ պարենային «բնակավայրերի» միջոցով նրա աջակցությունը կարող է դառնալ ընդհանուր համակարգի մաս. սոցիալական քաղաքականությունպետությունները։

Ինչպես է այս համակարգը աշխատում արտասահմանում

Food Stamps համակարգը (անգլերեն՝ food stamps) սկսել է գործել ԱՄՆ-ում 1939 թվականին։ Այնտեղ այն իրականացվում է նախարարության կողմից արդեն մի քանի տասնամյակ։ Գյուղատնտեսություն. Նամականիշերը «կերակրում» են 40 միլիոն ամերիկացիների ցածր մակարդակեկամուտը։ Այսպես կոչված սննդի կնիքները կարելի է փոխանակել միայն որոշակի տեսականու հետ՝ թարմ մթերք, միս, ձուկ, կաթ։ Եվ, ի դեպ, բույսեր կամ սերմեր՝ սննդի աճեցման համար։ Արգելվում է ալկոհոլի և ծխախոտի կտրոնները փոխել։ Նամականիշերի իրավասությունը կախված է ընտանիքի եկամտի մակարդակից: Այն չպետք է գերազանցի աղքատության պաշտոնական շեմի 130%-ը։

Նպաստի չափը կախված է նաև ընտանիքի կազմից։ Միջին հաշվով այն այժմ կազմում է 90 դոլար մեկ անձի համար: Բոլոր ստացողների կեսը երեխաներ ունեցող ընտանիքներն են, 15%-ը` տարեցներով, 20%-ը` հաշմանդամություն ունեցող ընտանիքներ:

Ինչ ապրանքներ Ռուսաստանում կարելի է գնել սննդի քարտերով

Միայն թարմ և փչացող ցանկացած հայրենական արտադրողից։ Այն է՝ կաթնամթերք, ձեթ և ճարպ, միս, հաց, հրուշակեղեն, խմիչքներ։ Ալկոհոլը և երկար պիտանելիության ժամկետ ունեցող ապրանքները չեն կարող օգտվել քարտերից: Ապրանքները, բացի այդ, կարող են ներառվել սոցիալական նշանակության ապրանքների տարածաշրջանային ցանկում։ Դրանց թվում այսօր, որպես կանոն, շարունակում են մնալ բանջարեղենը, վարունգը, լոլիկը, կաղամբը, ձուն։

Ովքե՞ր են լինելու նրանց սպառողները

Դուք կարող եք վճարել ռացիոնալ քարտով, ինչպես սովորականը:

Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունն առաջարկում է խնդիրը լուծել՝ հաշվի առնելով մարզերի ֆինանսական տարբեր հնարավորությունները, ժողովրդագրական իրավիճակը, առաջնահերթ սոցիալական ծրագրեր. Այսինքն՝ սուբսիդավորման անմիջական ստացողների թիրախային լսարանը կարող է լինել շատ լայն, չափանիշները կարող են լինել տարբեր՝ ցածր եկամուտ ունեցող թոշակառուներ, բազմազավակ և միայնակ ընտանիքներ, միայնակ մայրեր, հաշմանդամներ, դպրոցականներ, ուսանողներ և այլն։ Այստեղ կորոշի մարզը։ Եվ բացահայտելով առավել անապահովներին՝ կկազմի գրանցամատյան՝ հետագայում սննդի նպատակային աջակցության գոտին ընդլայնելու նպատակով։

Ի դեպ, ԱԽ փորձագետներն, ի դեպ, առաջարկում են, որ աջակցության այս կարգի տարբերակված ձևերի արդյունավետ զարգացման համար օրենսդրությամբ սահմանվի մարզային կենսապահովման մակարդակից նվազագույն երաշխավորված եկամուտ հասկացությունը, օրինակ. , «Պետական ​​սոցիալական աջակցության մասին» օրենքում։ Ասենք նվազագույնը երաշխավորված եկամուտսահմանվում է մարզային կենսապահովման նվազագույնի 40 (60)%-ից ոչ ցածր: Այս դեպքում ֆինանսական օգնությունն ընդգրկում է միայն նրանց, ովքեր դրա կարիքն ունեն:

Ո՞ր մարզերն են արդեն օգտվում սննդի քարտերից

Աղքատներին պարենային նպատակային օգնության թեման Ռուսաստանում քննարկվում է 2008 թվականից։ Սակայն առաջին գաղափարը քիչ թե շատ լիովին փորձարկվեց Կիրովի մարզում։ Մարզային կառավարության նախաձեռնությամբ 2013 թվականին արտադրել են 3 հազ բանկային քարտերբազմազավակ ընտանիքների համար. Եվ սա, առայժմ միակ փորձը երկրում, ամենաուշադրությամբ դիտարկվում է արդյունաբերության և առևտրի նախարարության կողմից։

Ինչ ցույց տվեց առաջին փորձը

Ամեն ամիս մարզային բյուջեից 1000 ռուբլի բանկային քարտ է փոխանցվում բազմազավակ ծնողներից մեկի անունով՝ սա մոտ 20 դոլար է։ Մեկ ամսվա ընթացքում այս գումարը պետք է ծախսվի տեղական 44 արտադրողներից որեւէ մեկի արտադրանքի վրա։ Ապրանքների տեսականին ներառում է 3000 հատ, դրանք կարելի է գնել 69 խանութներից։

Կանխիկի դուրսբերման համար բարձր վճար կա: Հազվագյուտ դեպքերում ինչ-որ մեկը «փոխում է» ապրանքը փողի դիմաց։ Բայց նույնիսկ այս դեպքում մարդիկ չեն հրաժարվում սննդի քարտերից և դրանք հետագայում օգտագործելու համար ինքնուրույն փոխհատուցում են միջոցները։ Կիրովի մարզում արդեն փոխհատուցվել է 3 մլն ռուբլի։ Գործարքները վերահսկվում են տարածքային բանկի ավտոմատացման միջոցով, որը թողարկում և սպասարկում է քարտեր:

«Միացյալ Նահանգներում աղքատների 20%-ը սնվում է Food Stamps ծրագրի շրջանակներում, որոնք փոխանակվում են սննդի հետ: Բայց նման սխեմայի մեջ բանկային տարր չկա», - ասում է մարզային կառավարության բիզնես բաժնի իրավաբան Ստանիսլավ Քլայնը: Մասնակից բանկի հետ համակարգն ավելի ճկուն և հարմար է, քանի որ քարտապանն ազատ է ապրանքների ընտրության հարցում: «Քեզ հազար ռուբլու կտրոն են տվել, մի անգամ եկել ես խանութ, կտրոնը տվել, ապրանքի տոպրակը տարել են, փորձել են ներդնել այս տարբերակը: արտոնյալ կատեգորիաներքաղաքացիներ Մոսկվայում. Մեզ մոտ քարտապանը կարող է գումար ծախսել մեկ ամսվա ընթացքում»,- կարծում է Քլայնը։

Թե որ մոդելը կընտրի արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը՝ կտրոնների «փոխանակում» ապրանքներով, թե՞ «բանկային», դեռ հարցականի տակ է։ Կիրովում փորձին ներգրավվել է տարածաշրջանային (սոցիալապես պատասխանատու) բանկը, որը թողարկում և սպասարկում է «ապրանքային քարտեր»՝ հաշվին. սեփական միջոցները. Ո՛չ բազմազավակ ընտանիքները, ո՛չ էլ մարզային բյուջեն դրա համար չեն վճարում։ Բանկի ծախսերն արդեն կազմել են 2 մլն ռուբլի։ Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը դեռ խորհրդակցություններ է անցկացնում Սբերբանկի և համապատասխան գերատեսչությունների հետ՝ նման ալգորիթմի նպատակահարմարության վերաբերյալ։

Եթե ​​կենտրոնանանք Կիրովի փորձի վրա, ապա կխոսենք քաղաքացիներին որոշակի ֆիքսված գումարի ֆիքսված ժամկետով սովորական հաշվարկային բանկային քարտին փոխանցելու մասին, որը կսահմանեն մարզերը։ Փող չի կարելի հանել, չի կարող կուտակվել։ Նման սուբսիդիաները, որոնք սահմանափակվում են կիրառման ժամկետի և շրջանակի առումով, ոչ միայն օգնում են քաղաքացիներին, այլև լրջորեն «լիցքաթափվում». տարածաշրջանային տնտեսություն. Համեմատության համար՝ Կիրովի մարզում ծրագրի իրականացման ընթացքում կրկնապատկվել է այն ապրանքների թիվը, որոնք կարելի է գնել քարտով, և այսօր դրանք մոտ 3000-ն են՝ 44 տեղական արտադրողից։

Մեկ այլ տարբերակ. Կարող են առաջարկվել նաև տարբեր սուբսիդիաներ ստանալու իրավունք ունեցող քաղաքացիներին ծայրամասային առավելություններսնունդ գնելու համար. Դա կարող է նման լինել նյութական օգնությունև բացիկներ սննդի համար: Քարտերը ընտրողները կստանան հավելյալ բոնուս՝ հայրենական գյուղմթերքի արտոնյալ գնման հնարավորություն։ Ակնկալվում է, որ բոնուսային նպաստները կվճարվեն մարզային բյուջեները. Այսօր Ռուսաստանում կա մինչև 10 միլիոն երեխա ունեցող խնդրահարույց ընտանիք։ Նրանց հենց սա է պետք ինտեգրված մոտեցումիրենց շահերին։

Քանի ապրանք կարող եք գնել այսօր 1000 ռուբլով

• 1 լիտր կաթ - 47 ռուբլի:
• 1 կգ թթվասեր `183 ռուբլի:
• 1 կգ խոզի միս - 281,44 ռուբլի:
• 1 կգ հավ - 134,8 ռուբլի:
• 1 կգ ձուկ՝ կենդանի, պաղեցրած՝ 176,47 ռուբլի։
• 20 հատ ձու - 131,16 ռուբլի:
• Ցորենի ալյուրից պատրաստված 1 կգ հաց և հացաբուլկեղեն՝ 62,5 ռուբլի։

Ըստ մոնիտորինգի սպառողական գներըՌոսստատ 2015 թվականի ապրիլի համար

Կառավարությունը 2015թ Ռուսաստանի Դաշնությունմշակում է երկրի աղքատ քաղաքացիներին օգնություն ցուցաբերելու պետական ​​ծրագիր։ Դրա էությունը կայանում է նրանում, որ այս կատեգորիայի անձանց տրամադրվի հատուկ քարտեր, որոնց համաձայն նրանք կկարողանան անվճար ստանալ կենսական նշանակության ապրանքների որոշակի փաթեթ։

Դժվարի պատճառով տնտեսական վիճակըերկրում պարենային օգնության ծրագրի ներդրումը հետաձգվում է. Դեռ չեմ կարողացել ներս մտնել: Արդյունաբերության և առևտրի նախարար Դ.Մանտուրովից ստացված վերջին տվյալների համաձայն. պետական ​​օգնությունհասանելի կլինի 2019 թվականի հունվարից։

Յուրաքանչյուր աղքատ ամեն ամիս անվճար կստանա սոցիալական քարտ որոշակի գումար Փող, որը նա կարող է ծախսել ռուսական արտադրողից ապրանքներ գնելու վրա։ Աղքատների համար նախատեսված սննդի փաթեթն ունի հետևյալ ցանկը.

• հացից;
• Մակարոնեղեն;
• բանջարեղեն;
• մրգեր;
• միս;
• ձուկ;
• կաթ և կաթնամթերք.

Մասնագետների կողմից մշակվում են պետության կողմից տրամադրվելիք աջակցության կոնկրետ չափը, ինչպես նաև այս ծրագրի ֆինանսավորման աղբյուրները։ Նախնական հաշվարկներով՝ կառավարությունը տարեկան պետք է հատկացնի ավելի քան 200 միլիարդ ռուբլի։ Այդ միջոցները պետք է նախատեսվեն երկրի բյուջեով այն մարդկանց համար, ում եկամուտը ցածր է կենսապահովման մակարդակից։ Իսկ նրանց թիվը մոտ 19 միլիոն է։

Աղքատ քաղաքացիներին բացիկներ տրամադրելու հիմնական խնդիրն է բարելավել նրանց սննդակարգը թարմ և օգտակար ապրանքներ, որոնց գները շատ ավելի թանկ են, քան փոխնակները։ Ցածր եկամուտների պատճառով երկրի բնակչության որոշակի հատվածը ստիպված է վարել անառողջ, իսկ երբեմն էլ անառողջ սննդակարգ։ Իրավիճակը շտկելու համար պետությունը որոշել է ցուցաբերել հնարավոր բոլոր օգնությունները։

Սոցիալական քարտին մուտքագրված միջոցները չեն կարող օգտագործվել խոհարարական ապրանքների, պահածոների, ծխախոտի, ծխախոտի և ալկոհոլի ձեռքբերման համար: Ապրանքների թույլատրված ցանկը կարելի է գնել ցանկացած կետից, որը հագեցած է բանկային քարտերից օգտվելու տերմինալով: Միաժամանակ, նման սարքը պետք է միացված լինի սոցիալական քարտի տվյալների մշակման ծրագրին։

Քաղաքացիների արտոնյալ կատեգորիաներ

Վիճակագրության համաձայն՝ աղքատների համար սննդի քարտեր կպահանջվեն երկրի բնակչության 15 տոկոսի համար։ Սակայն դրանք կտրամադրվեն ոչ բոլորին, ովքեր իրենց աղքատ են համարում, այլ միայն այն քաղաքացիներին, ովքեր ապացույցներ են տրամադրում առ այն, որ իրենց եկամուտը չի գերազանցում կենսապահովման մակարդակը։ Ուստի կարելի է ենթադրել, որ այն անձինք, ովքեր չեն զբաղվում սոցիալապես օգտակար աշխատանքով կամ թաքցնում են իրենց եկամուտները, չեն կարողանա հույս դնել պետական ​​աջակցության վրա։ Որպեսզի շահագրգիռ անձը կարողանա պարզել, թե արդյոք նա իրավասու է ստանալու սոցիալական քարտաղքատ քաղաքացիների համար նա պետք է մի քանի պարզ հաշվարկ կատարի.

1. Ամփոփված են ընտանիքի բոլոր անդամների եկամուտները վերջին երեք ամիսների ընթացքում։ Սա ներառում է նաև ստացված բոլոր արտոնությունները և կրթաթոշակները բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների և քոլեջների ուսանողների համար:
2. Արդյունքը պետք է բաժանվի երեքի, որպեսզի որոշվի ամբողջ ընտանիքի միջին ամսական եկամուտը:
3. Արդյունքը բաժանեք ընտանիքի անդամների թվին, որոնք ներառում են նույն բնակելի տարածքում ապրող երեխաներն ու թոշակառուները:

Վերջնական թիվը կլինի այն ցուցանիշը, որը պետք է համեմատվի պաշտոնապես հաստատված կենսաթոշակի հետ։ Եթե ​​այն ավելի ցածր է, ապա ընտանիքի բոլոր անդամներն ունեն սոցիալական քարտերի իրավունք։ Եթե ​​այն ավելի բարձր է, օգնություն չի տրվում: Միայնակ թոշակառուները, ովքեր թոշակ են ստանում նվազագույն չափը, պատկանում են ցածր եկամուտ ունեցողներին և կարող են հույս դնել սննդի առավելությունների վրա:

Իրավական դաշտ

Կառավարության ծրագիրաղքատների համար սոցիալական քարտերի վերաբերյալ պատրաստում են արդյունաբերության և առևտրի նախարարության մասնագետները՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի օգոստոսի 2-ի թիվ 588 որոշման: Այս փաստաթուղթը հաստատել է արդյունավետության մշակման, ներդրման և գնահատման կարգը: պետական ​​ծրագրերի։

Հանրային քննարկումից հետո այն ենթակա է հաստատման կառավարության նիստում։ Սա հաշվի է առնում.

• Սոցիալ-տնտեսական զարգացման կանխատեսման պարամետրերը, ներառյալ սպառողական շուկան.
• համապատասխան ֆինանսավորման աղբյուրների ծավալները, ներառյալ բյուջեները.
• դրամական մուտքերի արտաբյուջետային աղբյուրներ.
• այլ գործիքներ հանրային քաղաքականություննպատակին հասնելուն ուղղված.

Բոլոր անհրաժեշտ հարցերի համակարգումը կարտացոլվի օրենքի նախագծում, որն այս տարի կառավարության կողմից կներկայացվի Պետդումա։

2019 թվականի պետբյուջեում միջոցների հատկացումից հետո հանրապետության բոլոր մարզերում ուժի մեջ կմտնի սոցիալական քարտերով աղքատ խավին տրամադրվող պարենային օգնությունը։

Հատկացված գումարը

Մշակման մեջ ներգրավված փորձագետներից ստացված տեղեկատվության համաձայն կարգավորող շրջանակԵրկրի կարիքավոր քաղաքացիներին սոցիալական օգնություն ցուցաբերելու համար նման անձանցից յուրաքանչյուրը աղքատների համար կստանա սննդի քարտ։ Ենթադրվում է, որ ամսական կվճարվի 850-ից մինչև 1200 ռուբլի:

Վերջնական գումարը դեռ որոշված ​​չէ։ Չի կարող կանխիկացնել: Դրանք պետք է ծախսվեն կոնկրետ կատեգորիայի ապրանքների գնման վրա, դրանք պետք է արտադրվեն Ռուսական ընկերություններերկրի տարածքում։

Այսպիսով, ամբողջ տարվա ընթացքում յուրաքանչյուր աղքատ պետության կողմից կստանա լրացուցիչ սոցիալական օգնություն՝ առնվազն 10 հազար ռուբլու չափով։ Պետք է նկատի ունենալ, որ այն գումարի մնացորդը, որը չի օգտագործվելու այն ժամանակահատվածում, երբ քարտը մուտքագրվում է, չի կարող ծախսվել հաջորդ ամիս: Այն այրվում է և չի կարող վերականգնվել։ Պերմի մարզում նմանատիպ ընդունելության համաձայն, կա սոցիալական քարտ դեպի ճանապարհորդություն հանրային տրանսպորտ. Չօգտագործված ճամփորդություններ հաջորդ ամիսչեն փոխանցվում.

Դա արվել է քաղաքացիներին խրախուսելու համար պետության կողմից հատկացված միջոցները ծախսել միայն առաջին անհրաժեշտության ապրանքների ձեռքբերման համար։ Խնայելով դրանք՝ հետագայում թանկարժեք ինչ-որ բան ձեռք բերելու համար, չի ստացվի։

Ինչպես դիմել սննդի դրոշմանիշների համար. քայլ առ քայլ հրահանգներ

Իշխանությունները պատասխանատու են լինելու ռացիոնալ քարտերի տրամադրման համար։ սոցիալական պաշտպանությունբնակչության հաշվառման վայրում. Պետական ​​ծրագիրը դեռ չի աշխատում, բայց այսօր շատերին է հետաքրքրում, թե ինչպես ստանալ աղքատների համար սննդի քարտ. քայլ առ քայլ հրահանգհետևյալն է.

1. կատարել ձեր եկամտի վիճակի նախնական հաշվարկ.
2. պատրաստել պահանջվող փաթեթփաստաթղթեր;
3. Կապվեք ձեր տարածքում գտնվող սոցիալական ապահովության գրասենյակի հետ:

Ինչպես է անհրաժեշտ վերլուծել ընտանիքի բարեկեցությունը, նշված է վերը նշված հոդվածում: Ինչ վերաբերում է պաշտոնական փաստաթղթերի մոտավոր ցանկին, որոնք պետք է ներկայացվեն քարտ ստանալու համար, ապա դրանք պետք է ներառեն.

• երկրի քաղաքացու անձնագիր՝ գրանցման նշանով.
• կենսաթոշակառուի անձը հաստատող փաստաթուղթ;
• ծննդյան վկայական անչափահասների համար;
• 2-NDFL ձևի վկայագիր, որը ցույց է տալիս վերջին երեք ամսվա եկամուտը.
• փաստաթուղթ կենսաթոշակի չափի վերաբերյալ տվյալների հետ.

Նշված ցանկը սպառիչ չէ և յուրաքանչյուր դեպքում կարող է լրացվել այլ փաստաթղթերի տրամադրման պահանջով: Սոցիալական քարտ ստանալու հիմնական պայմանն այն է, որ ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի, այդ թվում՝ երեխաների և կենսաթոշակային տարիքի անձանց միջին ամսական եկամուտը չպետք է գերազանցի նվազագույն կենսապահովումը։ Հաշվարկի համար վերցվում են սոցիալական պաշտպանության մարմիններին դիմումին նախորդող վերջին 3 ամսվա տվյալները: Ոչ ռուսը չի կարող հույս դնել նման օգուտի վրա։

Մթերային քարտը ստանալուց հետո դրա օգտատիրոջը կտրվի հուշագիր՝ նշելով բնակության վայրում գտնվող որոշակի վայրում գտնվող սուպերմարկետների կամ այլ կետերի ցանկը, որտեղ նրանք կարող են ապրանքներ գնել: Բացի այդ, տրամադրվում է հատկացված միջոցների օգտագործման կանոնների հայտարարություն, որոնցից հիմնականն այն է, որ քարտին մուտքագրված գումարը չի փոխանցվում հաջորդ ժամանակաշրջանին: Յուրաքանչյուր առաջին թվի համար մնացորդը կվերակայվի զրոյի: Ընթացիկ ամսվա համար գումարը կհամալրվի չօգտագործված ֆինանսների դուրսգրումից հետո 24 ժամվա ընթացքում։

Աղքատների համար սննդի քարտի համար դիմելու ժամանակ թյուրիմացություններից խուսափելու համար դիմորդները կարող են նախապես հաստատել իրենց վիճակը՝ ներկայացնելով սոցիալական ապահովություն. պահանջվող ցուցակըփաստաթղթեր. Ավելին, այս կարգավիճակը թույլ է տալիս օգտվել մի շարք այլ պետական ​​և քաղաքային արտոնություններից:

Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը նախնական հաշվարկներ է կատարել աղքատ քաղաքացիներին սննդի նպատակային աջակցության ծրագրի վերաբերյալ։ Այն կկազմի մոտավորապես 10 հազար ռուբլի: Ռուսաստանի մանրածախ առևտրի շաբաթվա միջոցառումների ժամանակ լրագրողներին ասել է արդյունաբերության և առևտրի նախարար Դենիս Մանտուրովը:

«Կան նախնական հաշվարկներ, որոնք մենք արել ենք գործընկերների հետ, տարվա կտրվածքով այն կազմում է մոտ 10 հազար ռուբլի», - ասաց Մանտուրովը:

Ավելի վաղ նախարարը նշել էր, որ սննդամթերքի հավաստագրերի միջոցով բնակչությանը նպատակային աջակցության ծրագիրը, որը ամենամսյա մուտքագրվելու է «Միր» քարտին, կարող է գործարկվել արդեն 2018 թվականի երկրորդ կեսից։

Նախարարը պարզաբանեց, որ «ծրագրի ամբողջ սկզբունքը ամսական հաշվեգրումն է այս միջոցների օգտագործմամբ մեկ ամսվա ընթացքում»։

Այսինքն՝ ծրագրի մասնակիցն ամեն ամիս քարտի վրա կստանա մոտ 850 ռուբլի, որը կարող է ծախսել միայն սնունդ գնելու վրա և միայն օրացուցային ամսվա ընթացքում։

Նշված ժամանակահատվածից հետո ծրագրի շրջանակներում առկա միջոցների մնացորդը սպառվում է, և հաջորդ ամսվա գումարը մուտքագրվում է քարտին: «Սա կխթանի մարդկանց գումար ծախսել սննդի վրա»,- վստահ է արդյունաբերության և առևտրի նախարարության ղեկավարը։

Կառավարության ֆինանսատնտեսական բլոկում Մանտուրովի առաջարկին միանշանակ աջակցություն չկա, Գազետա.Ru-ին ասել է կառավարության ներկայացուցիչը։ Նախ, ինձ դուր չի գալիս, որ արդյունաբերության և առևտրի նախարարության կողմից տրամադրվող յուրաքանչյուր անհատական ​​հասցեի քարտի համար չի լուծվում առկա նպաստների հարցը և ավելանում են նոր փոքր նպաստներ։

Հնարավոր լուծում կարող է լինել քաղաքացիների կատեգորիաների բոլոր նպաստների վերացումը և աղքատության մեկ նպաստով փոխարինումը։ «Սակայն քաղաքական առումով ոչ ոք պատրաստ չէ դրան»,- ասում է Gazeta.Ru-ի զրուցակիցը։

Հետևաբար, Ֆինանսների և Տնտեսական զարգացման նախարարությունները պայմանավորվում են քննարկել քարտի վրա մեկ արտոնության ներդրման և առկա արտոնությունների ինդեքսավորման որոշակի սառեցում ըստ կատեգորիաների: Նոր նպաստի ներդրումը պետք է բավարար արժեք ունենա ստացողների համար: Ընդ որում, անհրաժեշտության չափանիշը պետք է որոշվի ոչ թե մեկ անձի, այլ տնային տնտեսության եկամուտով։ Որովհետև աղքատությունն առաջանում է հենց այն ընտանիքներում, որտեղ ընտանիքի մեկ անդամի աշխատավարձը կարող է ցածր լինել, բայց կարիքի չափանիշի տակ չի ընկնում։ Բայց դա պահանջում է քաղաքացիների և նրանց քաղաքացիական կարգավիճակի նորմալ գործող ռեգիստր, որն այժմ ստեղծվում է Դաշնային հարկային ծառայության կողմից՝ գրանցման գրասենյակների հիման վրա: Ռեեստրի ստեղծումը կարող է տևել մինչև երեք տարի: Դրանից հետո հիմքի վրա հնարավոր կլինի մուտքագրել մեկ քարտ վճարային համակարգ«Աշխարհ»՝ օգտագործման նպատակի սահմանափակումներով։

Հետեւաբար, նպաստների հարցը, ի թիվս այլ հարցերի, կարող է լուծվել կենսաթոշակային հաստատագրված վճարների քննարկման ժամանակ։

Գումարը 10 հազար ռուբլի է: տարեկան մոտավորապես համապատասխանում է որոշ մարզերում կիրառվող սոցիալական աջակցության չափին, նշում է դոկտ. տնտեսական գիտություններՍերգեյ Սմիրնով. Օրինակ, Կիրովի և Ուլյանովսկի մարզերում, ըստ փորձագետի, այն կազմում է մոտ 1 հազար ռուբլի։ ամսական.

«Մարդիկ ուրախ կլինեն ցանկացած գումարով ճգնաժամի դեպքում», - ասում է Սմիրնովը: Նա կասկածում է, որ այս ծրագրում կներառվեն թոշակառուները, քանի որ կենսաթոշակները չեն կարող ցածր լինել կենսապահովման մակարդակից։ Ամենայն հավանականությամբ, այս միջոցառումն ուղղված է առաջին հերթին երեխաներ ունեցող ընտանիքներին աջակցելուն, նշում է փորձագետը։

Նույնիսկ 10 հազար ռուբլի: մեկ անձի համար տարեկան ավելի լավ է, քան ոչինչ, ասում է Ելենա Ավրաամովան ՌախնիԳՍ-ի սոցիալական վերլուծության և կանխատեսման ինստիտուտից:

«Սա բացարձակապես այս մարդկանց աղքատությունից դուրս բերելու միջոց չէ. սա զգալիորեն ավելի շատ միջոցներ է պահանջում, բայց, այնուամենայնիվ, այն մարդկանց համար, ովքեր այսօր աղքատության շեմից ցածր են, սա լավ է», - ասաց նա:

Ավելի վաղ IMEMO-ի համեմատական ​​սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական հետազոտությունների կենտրոնի գլխավոր գիտաշխատող Եվգենի Գոնթմախերը նշել էր, որ սննդի վկայագրերի ներդրումը սոցիալական աջակցության ամենակարևոր միջոցը չէ և «չօգնում է դուրս գալ աղքատությունից։ »:

Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը կարծում է, որ քաղաքացիների սոցիալապես անպաշտպան կատեգորիաները կստանան դաշնային բյուջեվրա հատուկ քարտ- «Միր» վճարային համակարգի սննդի վկայական՝ որոշակի գումար.

Հնարավոր կլինի գնել լայն տեսականի Ռուսական արտադրանքսնունդ, բացառությամբ ալկոհոլի, չիպսերի, ծխախոտի, գազավորված ըմպելիքի և այլն: Արդյունաբերության և առևտրի նախարարության ծրագրերի համաձայն՝ ապրանքները հնարավոր կլինի գնել ցանկացած կետում, որը կահավորված է բանկային քարտերի ընդունման համակարգով, և նույնիսկ շուկաներում և տոնավաճառներում։ Նմանապես, ցանկացած ռուս արտադրող կկարողանա իր արտադրանքը ներկայացնել այս ծրագրին մասնակցելու համար:

«Այսինքն՝ սպառողին ոչ մի կերպ չենք սահմանափակելու ապրանքների և վաճառակետերի ընտրության հարցում, որտեղ նա ցանկանում է ապրանք գնել»,- վստահեցրին վարչությունից։

Ծրագիրը մշակում է արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը՝ տնտեսական զարգացման, գյուղատնտեսության, աշխատանքի, առողջապահության նախարարության, կենտրոնական բանկի և այլ գերատեսչությունների հետ համատեղ։

Ավելի վաղ արդյունաբերության և առևտրի փոխնախարար Վիկտոր Եվտուխովը հայտնել էր, որ ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիների համար սննդի վկայականի ծրագրի մեկնարկը կարող է պահանջել 240 միլիարդ ռուբլի, ավելի ուշ փոխնախարարն անվանեց այդ թիվը 300 միլիարդ ռուբլի։

Նրա խոսքով, ենթադրվում է, որ ֆինանսավորումը կտրամադրվի դաշնային եւ տարածաշրջանային բյուջեներից, ծրագրի պոտենցիալ մասնակիցների թիվը կկազմի մոտ 15-16 մլն մարդ։

Սմիրնովը կարծում է, որ նպատակային պարենային օգնության ծրագիրը մոտ ապագայում դժվար թե ընդունվի։

«Դրա իրականացման համար գումար չկա, բացի այդ, լոգիստիկան այնքան էլ պարզ չէ՝ ինչպե՞ս է արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը բացահայտելու օգնության կարիք ունեցողներին, ի՞նչ չափանիշով։ փորձագետը զարմանում է.

Ավրաամովան, ընդհակառակը, վստահ է, որ ստեղծված են անհրաժեշտ պայմաններ ծրագիրը գործարկելու համար։ «Ես այնքան էլ չեմ հասկանում այն ​​պատճառները, որոնք խանգարում են դրան», - ասաց նա: Իհարկե, ծրագիրը պետք է սահմանափակումներ ունենա չարաշահումների դեմ, բայց այս պրակտիկան մշակվել է աշխարհում, հավելեց փորձագետը։

Պարենային օգնության ռազմավարությունը մշակվել է 2015 թվականի աշնանը։ Արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը բազմիցս փոխել է դրա գործարկման ժամկետները և խուսափել ֆինանսավորման աղբյուրների քննարկումներից: Մայիսին գերատեսչությունը հայտարարեց, որ այդ հարցը կարգավորել է ֆինանսների նախարարության հետ։