Կենսագրություն Մաքսիմենկո Վալերի Ալեքսանդրովիչ Ֆսին. Տարբեր երկրների բանտերի առանձնահատկությունների մասին - Վալերի Մաքսիմենկո, Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ

Տնօրենի տեղակալ Դաշնային ծառայությունՌուսաստանի Դաշնության պատիժների կատարումը, գեներալ-մայոր Վալերի Ալեքսանդրովիչ Մաքսիմենկոն գրավեց մեր ուշադրությունը զանգվածային միջոցառումների անցկացման կանոնների կրկնակի խախտման համար դատապարտված Իլդար Դադինի պատմության հետ կապված։ 2016 թվականի նոյեմբերին հրապարակվեց Դադինի նամակը կալանավայրերից, որում նա հայտնում է IK-7 գաղութում խոշտանգումների և խախտումների մասին։ Նամակը զգալի հասարակական դժգոհություն առաջացրեց, ժամանակի ընթացքում հայտնի դարձավ գաղութի վարչակազմի գործողությունների վերաբերյալ այլ բանտարկյալների բողոքների մասին։ Նամակը տեղադրելուց հետո հասարակական կազմակերպություններիսկ շարքային քաղաքացիները կոչ են արել Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ղեկավարությանը զբաղվել գաղութում ստեղծված իրավիճակով, սակայն դաշնային քրեակատարողական ծառայության փոխտնօրենը հրապարակայնորեն կասկածել է Դադինի խոսքերի անկեղծությանը.

Մենք ուշադրություն հրավիրեցինք Վալերի Ալեքսանդրովիչի գործունեության վրա Դաշնային քրեակատարողական ծառայության շարքերում և հայտնաբերեցինք մի սխեմա, ըստ որի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը բյուջետային գումարները բաշխում է ծառայության բարձրագույն ղեկավարությանը «բարելավելու համար: կենսապայմանները- նույնիսկ այն դեպքերում, երբ պաշտոնյաները դրա կարիքը չունեն։

Բնակարանային գեներալ Մաքսիմենկո

Վետրովա Իրինա Վիկտորովնա

ներքին ծառայության գեներալ-մայոր, դաշնային քրեակատարողական ծառայության գործերի բաժնի պետ

Սուբսիդիա - 16,385,904,00 ռուբլի

Վճարումը ստանալուց մեկ տարի առաջ կոտորակային սեփականությունՎետրովան հայտնվել է 75 քմ մակերեսով բնակարան։ մ (¼ կիսում ամուսնու հետ): Նոր բնակարանի վճարումը ստանալուց հետո նա չի գնել: Ամուսինն ունի Jaguar XF մակնիշի ավտոմեքենա և ավտոտնակ։

Կոչուկով Անդրեյ Լեոնիդովիչ

Ներքին ծառայության գեներալ-մայոր, ֆինանսատնտեսական վարչության պետ

Սուբսիդիա - 12,770,265,60 ռուբլի:

Վճարումը ստանալու պահին նրան սեփականություն է հանդիսացել 33 ք. մ, 52,3 քմ մակերեսով բնակարանի բաժնեմաս։ մ, ինչպես նաև ուներ բնակարան 51.7 ք. մ Բնակարանի 43,7 քմ մակերեսով բաժնեմասը պատկանում էր Կոչուկովայի կնոջը։ մ.

Նովիկով Ալեքսանդր Անատոլիևիչ

Ներքին ծառայության գեներալ-մայոր, կրթական, սոցիալական և հոգեբանական աշխատանքի վարչության պետ

Սուբսիդիա - 13,716,211,20 ռուբլի:

Վճարումը ստանալու պահին նա եղել է 74,1 քմ մակերեսով բնակարանի ⅓ բաժնեմասի սեփականատեր։ մ և հողատարածք՝ 600քմ. մ., ինչպես նաև ուներ բնակարան 54.5 ք. մ Վճարումը ստանալուց հետո գնել եմ 46.9քմ մակերեսով բնակարան։ մ.

Սկոպինցև Նիկոլայ Անատոլիևիչ

ներքին ծառայության գեներալ-մայոր, պլանավորման և կազմակերպչական և վերլուծական աջակցության բաժնի պետ

Սուբսիդիա - 14,189,184,00 ռուբլի

Մինչ վճարումը ստանալը, նա ունեցել է բնակելի շենք՝ 94,5 քմ. մ և երկու հողամաս ընդհանուր մակերեսովավելի քան 800 քառ. մ. Նա նաև օգտագործել է բնակելի շինություն՝ 186.1 քմ մակերեսով։ մ, որի կեսը պատկանում էր կնոջը, հողամասմակերեսով 1200 քառ. մ, որի կեսը նույնպես պատկանել է կնոջը, և բնակարան՝ 38 ք. մետր 61,2 քմ մակերեսով բնակարանի ⅓ բաժնեմասը պատկանում էր նաև ամուսին Սկոպինցևին։ մ Վճարումը ստանալուց հետո գնել եմ 59.2քմ մակերեսով բնակարան։ մ.

Այս պետական ​​պայմանագրով Կարելական IK-7 գաղութում բանտարկյալի օրական սննդի չափաբաժինը կազմում է 137 ռուբլի։ Հաշվի առնելով, որ գաղութում կարելի է պահել մինչև 1342 բանտարկյալ, գեներալներին սուբսիդիաների համար հատկացվող գումարը կբավականացներ ամբողջ գաղութը գրեթե երեք տարի կերակրելու համար։

եզրակացություններ

• Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական գործադիր օրենսգրքի համաձայն՝ ուղղիչ գաղութներում ազատազրկման դատապարտվածի բնակելի տարածքի նորմը չի կարող պակաս լինել երկու քառակուսի մետրից։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության փոխտնօրեն գեներալ-մայոր Մաքսիմենկոն ապրում է անհամեմատելի պայմաններում լավագույն պայմանները(Նրա բնակարանում կտեղավորվեին գաղութի 42 բանտարկյալներ), սակայն դա չի խանգարում նրան պետությունից գումար խնդրել՝ պայմաններն էլ ավելի լավացնելու համար։

• Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենը միանձնյա որոշում է, թե ծառայության ղեկավարներից ով պետք է տրամադրի միանվագ սուբսիդավորում, ով` ոչ: Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ղեկավարությանը սուբսիդավորում տրամադրելու պայմաններ չեն սահմանվել. Մեր կարծիքով, դաշնային օրենքը 283-FZ-ը և Կառավարության 2013 թվականի ապրիլի 24-ի թիվ 369 որոշումը տրամադրում են դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրեն, գեներալ-գնդապետ Գենադի Կորնիենկոյին անհիմն լայն հայեցողությամբ կամ ընտրովի ձևով ընդհանուր կանոններից բացառություններ անհիմն կիրառելու հնարավորություն: իրավունքների շրջանակի փոփոխություն. Սուբսիդիաները կարող են օգտագործվել FSIN-ի բարձրագույն ղեկավարության «հավատարմությունը գնելու» համար:

• Գեներալ-մայոր Մաքսիմենկոն կեղծ տեղեկություններ է ներկայացրել իր եկամուտների և անշարժ գույքի մասին՝ հայտարարագրում 84 քմ մակերեսով բնակարանի փոխարեն նշելով. մ, բնակարան՝ 89.8 ք. մ Համաձայն Արվեստի. 2008 թվականի դեկտեմբերի 25-ի թիվ 273-FZ «Կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին» Դաշնային օրենքի 13.1-ը, նա պետք է հեռացվի «վստահության կորստի պատճառով» ձևակերպմամբ:

«Եթե իսկապես կան խախտումների, չարաշահումների փաստեր, ապա եկեք միասին բացահայտենք ու շտկենք, պատժենք մեղավորներին։

Մեր գործողությունները.

• Մենք կդիմենք Գլխավոր դատախազություն՝ սուբսիդիայի հատկացման օրինականությունը ստուգելու, ինչպես նաև Վալերի Մաքսիմենկոյի եկամուտների և ունեցվածքի մասին տեղեկատվության ճշգրտությունը ստուգելու խնդրանքով.

• Արվեստի 9-րդ կետում հնարավոր ներկայության հետ կապված: 2012 թվականի դեկտեմբերի 30-ի թիվ 283-FZ դաշնային օրենքի 4-ը և միանվագ տրամադրելու կանոնների 13-րդ կետը. սոցիալական վճարքրեակատարողական համակարգի հիմնարկներում և մարմիններում ծառայող աշխատողների, Պետական ​​հրշեջ ծառայության դաշնային հրշեջ ծառայության, թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառությունը վերահսկող մարմինների համար բնակելի տարածքներ ձեռք բերելու կամ կառուցելու համար, մաքսային մարմիններ Ռուսաստանի Դաշնություն, հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի ապրիլի 24-ի թիվ 369 որոշմամբ, կոռուպցիոն գործոն (իրավունքների շրջանակի ընտրովի փոփոխություն, որն արտահայտվում է բացառությունների անհիմն սահմանման հնարավորությամբ. ընդհանուր կարգըքաղաքացիների և կազմակերպությունների համար՝ իրենց հայեցողությամբ պետական ​​մարմիններ, տեղական ինքնակառավարման մարմիններ կամ կազմակերպություններ), անհրաժեշտ է նշել բացառությունների հնարավորությունները։ Դա անելու համար մենք կդիմենք Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը` պոտենցիալ կոռուպցիոն դրույթների վերացման առումով Կառավարության թիվ 369 որոշումը և թիվ 283-FZ դաշնային օրենքը փոփոխելու խնդրանքով:

«Gazeta.Ru». 09.03.2017, 12:00

Is_photorep_included10565213: 1

Gazeta.Ru-ի խմբագրությունն առցանց հարցազրույց է անցկացնում Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ, ներքին ծառայության գեներալ-մայոր Վալերի Մաքսիմենկոյի հետ։ Բաժանմունքում նա վերահսկում է իրավական կառավարումը և առողջապահությունը: Կարդացեք հարցազրույցը այն մասին, թե ինչպես են պահվում դատապարտյալները, ինչ նոր պատժատեսակներ են ներդրվելու Ռուսաստանում, ինչպես կփոխվի պատժից ազատվող հիվանդությունների ցանկը և շատ ավելին՝ կարդացեք հարցազրույցում։

Հարցեր՝ պատասխաններով

Բոլոր հարցերը Газета.Ru-ի ընթերցողների

- Բարեւ Ձեզ. Այսօրվա մեր հյուրն է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ, ներքին ծառայության գեներալ-մայոր Վալերի Ալեքսանդրովիչ Մաքսիմենկոն, ով վերահսկում է ծառայության իրավաբանական բաժինը և բժշկասանիտարական աջակցությունը։ Վալերի Ալեքսանդրովիչ, Դուք սկսել եք Ձեր կարիերան Զինված ուժերում, իսկ հետո աշխատանքի եք անցել Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում։ Ի՞նչ դժվարությունների եք հանդիպել և ո՞րն է երկու համակարգերի տարբերությունը:

-Երբ ես եկա Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում աշխատանքի, սկզբում դա սարսափելի էր։ Մեզ մոտ այս գործն այնքան հեղինակավոր չէ, որքան Զինված ուժերում ծառայությունը, որքան չեկիստների, «թիկնոցի ու դաշույնի ասպետների» կամ ոստիկանների ծառայությունը։ Մեր մասին մարդկանց կարծիքը հեռու էր միշտ հաճելի լինելուց։ Ավելին, ես չգիտեի բուն ծառայությունը։ Միայն ընդհանուր միտք կար.

Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում իմ ծառայության չորս տարուց ավելի է անցել: Եվ ես ոչ մի րոպե չեմ ափսոսում: Այս ծառայությունը համարում եմ ամենավեհերից մեկը։ Եվ ես ձեզ կբացատրեմ, թե ինչու: Մեզ բանտապահներ, դահիճներ և այլ վատ բառեր էին ասում։ Բայց ես կասեի, որ մենք սահմանապահ ենք։ Մենք կանգնած ենք բարու և չարի սահմանին. Մենք պաշտպանում ենք մեր քաղաքացիների հանգիստ քունն ու հանգիստ կյանքը։ Մենք այն ջրբաժանն ենք, որը հասարակությունից բաժանում է դատարանի կողմից դատապարտված հանցագործներին։ Կարծում եմ, որ ցանկացած նորմալ մարդու համար անտարբեր չէ, ով իր հետ ապրում է աստիճանահարթակում։ Ոչ ոք չի ուզում, որ այնտեղ ապրի մարդակեր, մոլագար, բռնաբարող, մանկապիղծ կամ ինչ-որ մարդասպան։ Բոլորը ցանկանում են, որ այդ հանցագործ տարրերը մեկուսացվեն հասարակությունից։

Աշխարհի շատ երկրներում այս ծառայությունը հեղինակավոր է։ Ե՛վ Եվրոպայում, և՛ Ամերիկայում։ Մեր վերաբերմունքը դեռ միշտ չէ, որ ճիշտ է։ Ըստ երևույթին, հիշողություններ, թե ինչպես էր նախկինում՝ ցարական ժամանակներից, թե ստալինյան ռեպրեսիաների ժամանակներից։

Շատ աշխատակիցներ երբեմն նույնիսկ ամաչում են խոստովանել, որ աշխատում են Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում: Չնայած պետք է աշխատել շատ ծանր պայմաններում։ Որովհետև օր ու գիշեր հանցագործների մեջ են նրանք, ովքեր աշխատում են գաղութներում, ճամբարներում, քննչական մեկուսարաններում, բանտերում։ Սա հսկայական հոգեբանական բեռ է։ Հատկապես, եթե աշխատակիցների հասցեին սպառնալիքներ կան։ Երբ փորձում են ճնշել, ստիպել ինչ-որ բան տեղափոխել գաղութ եւ այլն։ Դրա համար նույնիսկ մեկուկես տարի ծառայություն կա։ Որովհետև բարոյապես մարդիկ մաշվում ու շատ են հոգնում։ Բայց նրանք վեհ գործ են անում։

Ալեքսեյ Մարտինովիչ

-Այս պահին Ռուսաստանում ուղղիչ հիմնարկներն այն հաստատությունը չեն, որը կվերադաստիարակեր մարդուն։ Ավելի շուտ, ընդհակառակը, մարդիկ հայտնվում են մի միջավայրում, որտեղ օրենքները ղեկավարում է ոչ թե քաղաքացիական հասարակությունը, այլ հանցագործ աշխարհը։ Իսկ հանցագործ աշխարհին խորթ են այնպիսի արժեքներ, ինչպիսիք են «աշխատանքը», «ազնվությունը», «վստահությունը», «համագործակցությունը» և «արդարությունը»՝ իրենց իսկական իմաստով։ Այսպիսով, ուղղիչ հիմնարկում հայտնված մարդը ոչ թե վերադաստիարակվում է ի շահ հասարակության, այլ դառնում է ավելի ասոցիալական։ Ի՞նչ է արվել և արվում այս ուղղությամբ։ Արդյո՞ք այլ երկրների փորձը բավականաչափ ուսումնասիրված է։ Արդյո՞ք ուսուցիչները ներգրավված են դրանում: Կա՞ բավարար քաղաքական կամք այս իրավիճակը փոխելու համար։

-Կփորձեմ բացատրել։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության հիմնական նպատակը մեր դատարանի որոշած պատիժն իրականացնելն է։ Մենք չենք պարտավորվում քննարկել՝ դատարանի որոշումը ճիշտ է, թե սխալ։ Կա փաստաթուղթ, ըստ որի՝ կոնկրետ անձը պետք է պատիժ կրի իր կատարած հանցագործության համար։ Մեր խնդիրն է ապահովել, որ այդ պատիժը կատարվի։

Այո, դաշնային քրեակատարողական ծառայության խնդիրներից է անձի վերակրթությունն ու վերասոցիալականացումը։ Պետք է այնպես անել, որ նա հասարակություն վերադառնա ոչ ամբողջությամբ փչացած։ Հարմարվելու համար: Նա թքած ունի մեր կողքին ապրելու համար, վաղ թե ուշ իր ժամկետը կավարտվի. Դրա համար մշակվել են մի շարք ծրագրեր՝ կրթական և հոգեբանական։ Այս ուղղությամբ մենք համագործակցում ենք շատերի հետ օտար երկրներ. Ամենահետաքրքիրը Նորվեգիայի և Շվեյցարիայի քրեակատարողական համակարգի հետ համագործակցությունն է։ Շվեյցարիան շատ հետաքրքիր ծրագրեր ունի անչափահաս հանցագործների համար։ Նրանք ամենալավ ցուցանիշն ունեն Եվրոպայում. կրկնահանցագործությունը երեք տոկոսից էլ քիչ է, այսինքն՝ դեռահասների միայն երեք տոկոսն է, պատիժը կրելով, կրկին հայտնվում բանտում։

Նորվեգիայում կանանց համար նախատեսված ծրագրերը շատ հաջող են ընթանում: Ուստի մենք օգտագործում ենք մեր արևմտյան գործընկերների և գործընկերների փորձը։ Ավելին, մենք նրանց հրավիրում ենք և միասին իրականացնում վերակրթության և վերասոցիալականացման ծրագրեր։

Ես ձեզ մեկ օրինակ կբերեմ Վոլոգդայի մարզից: Մենք նախագիծը կազմակերպել ենք Մալիչկինոյի թռչնաբուծական ֆերմայում Վոլոգդայի մարզի նահանգապետ Օլեգ Կուվշիննիկովի հետ միասին։ Հիմնական բանը սա է` երբ մարդը բանտում է, հաճախ կորցնում է ամեն ինչ` կինը բաժանվում է, վաճառում բնակարանը և այլն: Իսկ երբ նա հեռանում է, ունի միայն ազատման վկայական, գնացքի տոմս և 800 ռուբլի գումար։ Ապրիր, քեզ ոչինչ մի հերքիր։ Նա ոչ աշխատանք ունի, ոչ տուն, ոչ փող։ Ի՞նչ կարող է նա անել այս 800 ռուբլիով։ Հասեք երկաթուղային կայարանի մոտ գտնվող առաջին գարեջրի կայարանը, ձեզ համար օղի գնեք, խմեք և նորից մի տեսակ հանցագործություն կատարեք։

Ի՞նչ է հաջորդը: Շատերի համար հուսահատությունը հաջորդեց։ Ընտրություն որպես այդպիսին չկա։ Մենք մեր առջեւ խնդիր ենք դրել համոզվել, որ նրանք ընտրության հնարավորություն ունեն։ Մենք բանտարկյալներին հրավիրեցինք մասնակցելու նոր նախագծի, որը փորձնական էր, բայց բավական լավն էր։ Դրա էությունը հանգում էր նրան, որ մարդիկ աշխատում էին թռչնաբուծական ֆերմայում, արտադրում ձու։ Այո, սա բարձր ինտելեկտուալ աշխատանք չէ։ Բայց, ըստ Վոլոգդայի մարզի պայմանների, 20-ից 30 հազար ռուբլի աշխատավարձը շատ լավ փող է: Մեզ սպասում էր տեղացիների հերթ։ Վրդովված հարցրին՝ ինչո՞ւ եք գերի վերցնում։ Պե՞տք է հանցանք գործենք աշխատանքի տեղավորվելու համար։ Մենք պատասխանեցինք՝ սիրելի՛ ընկերներ, այս բանտարկյալները 95 տոկոսով ձեր Վոլոգդայի մարզի բնակիչներ են՝ հարևան գյուղերից, քաղաքներից և քաղաքներից։ Նրանք դուրս են գալիս բանտից և վերադառնում քեզ մոտ։ Եվ կա տարբերություն՝ սրանք կլինեն բոլորովին անկայուն մարդիկ, ովքեր չունեն ապրելու ձև, ընտանիք, ոչինչ։ Կամ դա կլինի աշխատանքով ու բնակարանով մարդ։

Մարդիկ ստացել են մասնագիտություն, հմտություններ, աշխատավարձ։ Նրանք ուս ուսի տված աշխատել են տարածքի սովորական բնակիչների հետ։ Ես նույնիսկ կասեմ, որ որոշ բանտարկյալներ կարողացան կազմակերպել անձնական կյանքի.

Ավելին, Վոլոգդայի շրջանում գյուղերում կան բազմաթիվ լքված տներ։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունն առաջարկել է այս տները գնել քիչ գումարով։ Մենք մտածեցինք, որ կարող ենք մեզ թույլ տալ 250-300 հազար վճարել լքված տան համար, որպեսզի հետագայում դաշնային քրեակատարողական ծառայության միջոցով վերականգնենք։ Եվ հետո ազատ արձակվածը կկարողանա այնտեղ բնակություն հաստատել։ Այսինքն, նա, առաջին հերթին, ունի մասնագիտություն. երկրորդ, նա ունի աշխատավարձ; երրորդ, նա կարող է ունենալ ընտանեկան կյանք. և չորրորդ՝ նա ապրելու տեղ կունենա։ Իսկ երաշխիքը, որ այս ամենն ունեցողը նորից հանցագործություն կանի, հասցվում է նվազագույնի։

— Վալերի Ալեքսանդրովիչ, ինչպե՞ս վերջապես ավարտվեց փորձը։

-Խիստ ասած, փորձը դեռ չի ավարտվել, արդյունքները դրական էին։ Բայց գործարանը, որը վարձակալել էր Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը, սնանկ ճանաչվեց, քանի որ նահանգապետի վարչակազմը վերջնականապես չկարողացավ պայմանավորվել Ռուսաստանի գյուղատնտեսական բանկի հետ պարտքերի վերակառուցման հարցում։ Գործարանը հիմա աճուրդի է դրված, Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը ժամանակավորապես դուրս է եկել այնտեղից, այսինքն՝ մենք հիմա այնտեղ չենք աշխատում։ Քանի դեռ լոտերի մեկ կամ մի քանի գնորդներ չեն հայտնվել, մենք նույնիսկ չգիտենք, թե ում հետ շարունակել բանակցել: Հենց որ գործարանը սեփականատեր ունենա, մենք պատրաստ կլինենք վարձակալել կա՛մ ամբողջ գործարանը, կա՛մ մի քանի արտադրամաս մասնակի։

— Պատմեք կին բանտարկյալների վերականգնման նորվեգական փորձի մասին, որն ընդունվում է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության կողմից։

— Կան մի քանի հիմնական ուղղություններ. Առաջինը կնոջ մեջ զայրույթի զսպումն է։ Երկրորդը կնոջ կարիքների զարթոնքն ու զարգացումն է եւ, ինչպես ասում են, օջախի տիրուհի դառնալու կարողության զարգացումը, մայր դառնալու, երեխաներին խնամելու, ընտանիքին խնամելու ցանկությունը։ Սովորեցնում ենք պատրաստել, տնային տնտեսագիտության դասեր ենք տալիս։ Ի վերջո, երբեմն ճաղերի հետևում հայտնվում են կանայք, ովքեր իրենց կյանքում երբեք չեն եփել նույնիսկ ձու: Կան նաև այնպիսիք, ովքեր լվացվել չգիտեն, ովքեր առաջին անգամ լվացքի մեքենա են տեսնում մեր դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում։

Ամենուր դեռ չի հաջողվել նման պրակտիկայի հասնել։ Բայց մենք այժմ իրավապաշտպանների աջակցությամբ ստեղծում ենք վերականգնողական կենտրոններ, որտեղ կանայք գնում են լավ վարքագիծ դրսևորելու իրենց ազատ արձակումից մեկ տարի կամ վեց ամիս առաջ: Այնտեղ հոգեբաններն ու մանկավարժները քրտնաջան աշխատում են նրանց հետ, սովորեցնում են իրենց պահել խաղաղ կյանքում, ինչպես լինել սովորական հանգիստ կին, ինչպես պատրաստել ապուր, ինչպես կարել իրենց հագուստը: Առայժմ ամբողջ երկրում կան մոտ տասը նման կենտրոններ, կան Կրասնոդարում, Ռոստովի մարզում, ինչ-որ տեղ Ուրալից այն կողմ։ Բայց սա, իհարկե, բավարար չէ։

Վերականգնողական կենտրոններ են բացվում ոչ միայն կանանց, այլեւ երեխաների համար։ Օրինակ, Բրյանսկում կա մեկը, դա ավելի լավ է, քան ցանկացած պիոներական ճամբար: Այնտեղ մի զավեշտալի դեպք է տեղի ունեցել՝ գալիս է այնտեղ նստած տղաներից մեկի մայրը։ Ասում է, ասում են, էստեղ էնքան խելոք է դարձել, գրել են սովորեցրել, էստեղ էնքան կոկիկ է, բայց դպրոցը շրջանցել ա - ընդհանրապես աչքը չի ուրախանում։ Իսկ նա ասում է՝ երկրորդ տղա ունեմ, դեռ ոչինչ չի արել, բայց կարո՞ղ է նրան էլ ուղարկել այս կենտրոն, որ նույնքան լավը դառնա։

- Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունն այնքան է հոգում երեխաների մասին, որ մինչև 2020 թվականը նույնիսկ մտադիր է ամեն ինչ անել, որպեսզի մանկատները ապրեն մանկատներում՝ դատապարտյալ մայրերի հետ։ Մինչդեռ մանկատները տրամադրվում են միայն ուղղիչ գաղութներում, բայց ոչ այն գաղութ-բնակավայրերում, որտեղ երեխաներին պահելու պայմաններ չկան։ Մինչդեռ այնտեղ ծննդաբերող հղիներին ակտիվորեն ուղարկում են բնակավայրերի գաղութներ։ Իսկ նրանց ընտանիքները հաճախ հնարավորություն չունեն բնակավայրերի գաղութին մոտ գտնվող քաղաքներում և քաղաքներում բնակարանների վարձ վճարելու։ Կշարունակե՞ք հղիներին ուղարկել այնտեղ։ Երեխաներին մայրերից կխլե՞ք։ Դուք «պարգևատրելու՞ եք» մայրերին՝ նրանց խափանման միջոցը փոխելու և ուղղիչ գաղութներում ավելի խիստ պայմանների տեղափոխելու համար։ Կամ դեռ կսկսե՞ք մանկական տներ կառուցել բնակավայրերի գաղութներում։

-Հիմա մեր օրենսդրությունը նախատեսում է մանկատներ միայն ուղղիչ գաղութներում, բայց ոչ գաղութ-բնակավայրերում։ Դատարանների հետ աշխատում ենք հղիների և երեխաներ ունեցող կանանց պատիժը կրելուց տարկետում կիրառելու հնարավորության վերաբերյալ հարցերով։ Խնդրում ենք դատարաններին, միջնորդությամբ ենք դուրս գալիս, որ եթե հանցագործությունը միջին կամ թեթև ծանրության է, ապա պատժի կիրարկումը հետաձգվի։ Կարող եք տարկետում տալ, մինչև երեխան դառնա 14 տարեկան, նման նախադեպեր եղել են.

- Սկսել է աշխատել նոր տեսակըպատիժը հարկադիր աշխատանք է. Ո՞ր մարզերում է կիրառվելու այս տեսակի պատիժը. Ինչպե՞ս է դասավորվելու այս համակարգը և քանի՞ հոգի է արդեն կրում համապատասխան պատիժը։

«Ես դա կանվանեի պատժի լավ ձև: Փոքր կամ միջին ծանրության հանցագործությունների համար այժմ սահմանվում է հարկադիր աշխատանքը՝ որպես ազատազրկման այլընտրանք՝ երկու ամսից հինգ տարի ժամկետով։ Նաև այս միջոցը նշանակվում է ծանր հանցագործության համար, եթե այն կատարվում է առաջին անգամ և եթե ժամկետը չի գերազանցում հինգ տարին։

Հարկադիր աշխատանքը բարենպաստ է այն փաստի հետ, որ չկա հասարակությունից մեկուսացում։ Պատժի բուն գործընթացը կարելի է համեմատել հերթափոխով աշխատողների աշխատանքի հետ, երբ մարդը որոշակի ժամանակով մեկնում է աշխատելու։ Բայց նա իր իրավունքների վրա չի զարմանում. կարող է օգտվել բջջային կապից, ապրել հանրակացարանում, իսկ ժամկետի մեկ երրորդը ծառայելուց հետո, եթե բողոքներ չլինեին, կարող է տեղափոխվել բնակավայրի սահման, այնտեղ բնակարան վարձել, ապրել։ իր ընտանիքի հետ։ Մենք նույնիսկ աջակցում ենք դրան, երբ ընտանիքը չի լքում գայթակղված մարդուն, քանի որ ավելի շատ հնարավորություններ կան, որ նա հետո խաղաղ ապրի հասարակության մեջ:

Նման դատապարտյալների համար կան միայն մի քանի սահմանափակումներ՝ նրանք չեն կարող ինքնուրույն ընտրել իրենց աշխատանքը, չեն կարող թողնել կամ փոխել աշխատանքը։ Նա միայն պետք է մի քանի անգամ գա՝ ստուգելու, որ եկել է կատարված աշխատանքից։

Իհարկե, մասնագիտության հետ կապված որոշակի սահմանափակումներ կան։ Նախ՝ դատարանը որոշում է՝ դատապարտյալը կարող է որոշակի պաշտոններ զբաղեցնել, թե ոչ։ Երկրորդ՝ մենք գործում ենք՝ ելնելով այն մասնագիտություններից և հնարավորություններից, որոնք մեզ կարող են առաջարկվել։ քաղաքապետարանները. Եթե, ասենք, որմնադիրների կարիք լինի, ուրեմն նա կլինի աղյուսագործ։ Կամ, օրինակ, փայտամշակումը, հագուստի արդյունաբերությունը։

2017 թվականի հունվարի 1-ից բացվել են չորս նման ուղղիչ կենտրոններ՝ Տյումենի մարզում, Ստավրոպոլի երկրամասում, Տամբովի մարզում և Պրիմորսկի երկրամասում։ Բացի այդ, հարկադիր աշխատանքի դատապարտվածների համար կայքեր են բացվել, օրինակ, Բաշկորտոստանի Հանրապետությունում, Անդրբայկալյան երկրամասում, Սամարայի, Սմոլենսկի, Արխանգելսկի, Նովոսիբիրսկի մարզերում, ինչպես նաև Կարելիայի Հանրապետությունում, Այժմ այնտեղ նաև կայք է բացվում։ Արդեն հիմա մենք կարող ենք հազարից ավելի մարդ ընդունել այդ կենտրոններում։ Այսօր, եթե չեմ սխալվում, ամբողջ հանրապետությունում պատիժ է կրում տասը հոգի։ Երեքն արդեն հեռացել են ու ազատ են արձակվել, ընդ որում՝ ժամկետից շուտ՝ լավ պահվածքի համար։

Օլեգ Չերնով

- Ազատությունից զրկելուն այլընտրանքային ի՞նչ պատիժներ կարող են հայտնվել Ռուսաստանում։ Քննարկվո՞ւմ են ուղղիչ հիմնարկների նոր տեսակներ, օրինակ, այսպես կոչված օրենքով գողերի կամ ահաբեկիչների համար։

- Ազատությունից զրկմանը այլընտրանքային նոր պատիժներ սահմանելու հարցը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդիր մարմնին։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը նման պատիժների մշակման մասին դեռ տեղեկություն չունի։

Ինչ վերաբերում է մարդկանց որոշակի կատեգորիաների գաղութներին, ապա այս մասին խոսք անգամ չկա։ Ես ձեզ օրինակ բերեմ. Ավելի քան երկու տարի առաջ մեզ դիմեցին երկրի հրեական համայնքների ներկայացուցիչները՝ հրեական ազգության քաղաքացիների համար գաղութ ստեղծելու խնդրանքով։ Առաջարկեցին ստանձնել ամբողջ կանաչապատումը, ասացին, որ այնքան լավ կվերազինեն, որ հինգաստղանի հյուրանոց չլինի, իհարկե, այլ շատ-շատ լավ գաղութ, որտեղ յուրաքանչյուր դատապարտյալ ապահովված կլինի աշխատանքով, իրենք. ուշադիր կհետևեն նրա ուղղմանը և այլն։

Գաղափարը, ընդհանուր առմամբ, գուցե վատ չէ։ Բայց պատկերացրեք, թե ինչ տեսք կարող է ունենալ, ինչ անալոգիաներ կարող են առաջանալ «Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում հրեաների համար առանձին ճամբարներ են ստեղծվում» լուրին։ Իհարկե, մենք հրաժարվեցինք։ Մեր երկիրը բազմազգ է, մենք չենք կարող ազգային հատկանիշներով գաղութներ անել։ Բացի այդ, մենք առանձին գաղութներ չենք անում գողերի կամ որոշ հեղինակությունների համար։ Ներկայիս բաժանումն ընթանում է այսպես. Դա կարող է լինել այն պատճառով, որ մարդն առաջին անգամ է հանցագործություն կատարում կամ առաջին անգամը չէ ճաղերի հետևում: Մեկ այլ բաժանում կախված է կատարված հանցագործության ծանրությունից: Եթե ​​հանցագործությունը փոքր ծանրության է, այն կարող է լինել գաղութ-բնակավայր կամ գաղութ ընդհանուր ռեժիմ. Եթե ​​դա ինչ-որ դաժան հանցագործություն էր, ապա, իհարկե, այնտեղ ռեժիմը բոլորովին այլ կլինի։ Բացի այդ, կան ցմահ բանտարկյալների գաղութներ, որտեղ ամենախիստ ռեժիմն է, որտեղ ամենալուրջ կարգապահությունը։

-Իսկ սկզբունքորեն դրսի կազմակերպությունները կարո՞ղ են ներդրումներ կատարել ուղղիչ հիմնարկներում։

- Իհարկե, կազմակերպությունները օրենքով սահմանված կարգով կարող են օգնություն ցուցաբերել, այդ թվում՝ գաղութներին։ Մենք ունենք կազմակերպություններ, որոնք, օրինակ, հովանավորում են կանանց։ Կինը բանտից դուրս է գալիս՝ երեխան գրկին. Նա ունի վկայական և շատ քիչ գումար։ Ի՞նչ պետք է անի, հետո ո՞ւր պետք է գնա: Նման կազմակերպությունները կապվում են գաղութի ղեկավարության հետ, պարզում, թե քանի կին է նախատեսվում ազատ արձակել։ Իսկ փոքրիկ երեխայի համար, մասնավորապես, մանկասայլակ են պատրաստում։ Եթե ​​ձմռանը թողարկվի, ապա տաք է, փակ, եթե ամռանը, ապա քայլում: Անձնական հիգիենայի պարագաներ են տալիս կնոջը, երեխային, սննդային խառնուրդների հավաքածու, շշերի հավաքածուներ, տակդիրներ։ Նույնիսկ հաշվին 500 ռուբլի հեռախոս են տալիս, որ կինը զանգի, հանկարծ նրա հարազատներից մեկը որոշում է հանդիպել նրան այս երեխայի հետ։

Վլադիմիր

-Մահապատժի մորատորիումի ներդրումից անցել է ավելի քան 25 տարի, և որոշ ցմահ ազատազրկվածներ արդեն ստացել են պայմանական վաղաժամկետ ազատման իրավունք։ Ինչպիսի՞ն է FPS-ի դիրքորոշումն այս հարցում։ Շա՞տ կան նման բանտարկյալներ, նրանց կողմից ազատ արձակման միջնորդություններ եղե՞լ են։ Իսկ հիմա քանի՞ ցմահ բանտարկյալ կա Ռուսաստանում։

— Ուղղիչ գաղութներում 2017 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ եղել է 1896 ցմահ ազատազրկման դատապարտված։ Ներկայումս շուրջ 200 ցմահ դատապարտյալներ արդեն իսկ իրավունք են ստացել դիմել պայմանական վաղաժամկետ ազատման համար։ Եղել են նման միջնորդությունների դեպքեր, սակայն, առկա տվյալներով, դատարանի կողմից դրական որոշումներ չեն կայացվել նույնիսկ մեկ անգամ։ FSIN-ը չի կարող որևէ ազդեցություն ունենալ դրական կամ բացասական արդյունքի վրա այս հարցը. Այստեղ որոշումը միանշանակ դատարանինն է։

Ինչ վերաբերում է շարքային բանտարկյալներին պայմանական վաղաժամկետ ազատմանը, ապա այստեղ ուզում եմ կոնկրետ թվեր տալ։ Կարծիք կա, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը կտրականապես դեմ է, որ մարդիկ պայմանական վաղաժամկետ ազատ արձակվեն։ Սա սխալ է. 2016 թվականին քրեակատարողական համակարգի ուղղիչ հիմնարկներում 221 679 դատապարտյալ կար, որոնց կարող էին պայմանական վաղաժամկետ ազատել։ Նրանցից 106 հազարը՝ կեսից պակաս, դիմել է նման պայմանական վաղաժամկետ ազատման համար։

48 693 դատապարտված դատարաններըմերժվել է պայմանական վաղաժամկետ ազատումը: Թեեւ նրանց 33%-ը դրական արձագանք ու նույնիսկ միջնորդություն է ունեցել Քրեակատարողական դաշնային ծառայության կողմից։ Միաժամանակ, անցյալ տարի դատարանն ազատ է արձակել 4965 դատապարտյալի, չնայած այն բանին, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը ոչ մի դրական բնութագիր չի տվել։

Բայց դրա համար էլ անկախ դատարան է՝ կայացնելու այն որոշումը, որն անհրաժեշտ է համարում։ Ուստի ես չէի ասի, որ ամեն ինչ և ամբողջությամբ կախված է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության դիմումից։

Հարց պայմանական վաղաժամկետ ազատման մասին. Որքան գիտեմ, բազմաթիվ բողոքներ կան, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը չի աջակցում պայմանական վաղաժամկետ ազատման դիմումներին։ Անցյալ տարի քանի՞ բանտարկյալի է պայմանական վաղաժամկետ ազատման խնդրանքով։ Քանի՞ միջնորդություն են պաշտպանել գաղութային վարչակազմերը: Իսկ քանի՞ դատապարտյալ ի վերջո ազատ արձակվեց անցյալ տարվա սկզբին։

- Այս հարցին սիրով կպատասխանեմ։ Բայց մի քանի խոսք էլ ասեմ ցմահ բանտարկյալների մասին։ Տեսնում եմ, որ շատ հարցեր են առաջացել, թե ինչպես է այս կատեգորիայի մարդկանց առողջությունը, ամեն ինչ կարգի՞ն է, հաճա՞խ են հիվանդանում, հաճա՞խ են մահանում։ Կարող եմ վստահեցնել, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայության բժշկական աջակցությունը բոլոր կատեգորիաների դատապարտյալներին իրական է. բարձր մակարդակ. Եվ միևնույն ժամանակ, կյանքի տեւողության առումով ամենաբարձր ցուցանիշը հենց ցմահ ազատազրկվածների շրջանում է։ Նախ, Առողջապահությունդրանք տրամադրվում են ցանկացած խնդրանքով առանց խոչընդոտի: Երկրորդ՝ այս կատեգորիայի մարդիկ հստակ ապրում են ըստ գրաֆիկի։ Այսինքն՝ բարձրացնել, լիցքավորել, ուտել, աշխատել, հեռախոսը կախել։ Եվ գումարած՝ ցանկացած նյարդային սթրեսի լիակատար բացակայություն։ Այսինքն՝ մարդկանց այս կատեգորիան տարբերվում է նախանձելի առողջության ճնշող մեծամասնությամբ։

Մահացության մասին, ապա. Կա՞ վիճակագրություն, թե տարեկան քանի բանտարկյալ է մահանում։ Իսկ ինչո՞ւ են նրանք մահանում։

Այո, կա վիճակագրություն։ Նրանք մահանում են նույն բանից, ինչից մահանում են մեր երկրում բոլոր մարդիկ։ Սրանք, այսպես կոչված, սոցիալապես նշանակալի հիվանդություններն են՝ արյան շրջանառության, սրտանոթային համակարգի, ուռուցքաբանական հիվանդություններ, տուբերկուլյոզ։ Սա ՄԻԱՎ վարակն է և դրան ուղեկցող բարդությունները:

Ի դեպ, տուբերկուլյոզը և ՄԻԱՎ վարակը մեծ խնդիր. Եվ ոչ միայն մեր երկրի, այլեւ Եվրոպայից եկած գործընկերների համար։ Որովհետև շատ արևմտյան քրեակատարողական ծառայություններ, որոնք 80-ականների սկզբին իրենց ողջ ուժերը նետեցին ՄԻԱՎ վարակի և տուբերկուլյոզի տարածման դեմ պայքարին և որոշ ժամանակ հաղթեցին նրանց, այսօր կրկին բախվում են նույն խնդրին։ Եվ արդեն անցել է 20-30 տարի, և իշխանություններն արդեն մոռացել են, թե ինչպես և ինչ անել այս ոլորտում։

Իսկ հիմա միգրացիոն նոր հոսք է, հատկապես վերջին տարիներին։ Մենք բոլորս գիտենք, թե ով և որտեղ: Իսկ առողջությամբ լի մարդիկ միշտ չէ, որ գալիս են։ Հետևաբար, մեր արևմտյան գործընկերները կանգնած են այն փաստի առաջ, որ իրենց մոտ առկա է այս սոցիալապես նշանակալի հիվանդությունները, հատկապես վարակիչները, ինչպիսիք են տուբերկուլյոզը և ՄԻԱՎ-ը։ Ի՞նչ անել դրա հետ: Ասել, որ նրանք վնասի մեջ են, դժվար կլինի, բայց նրանք դիմում են մեզ՝ դաշնային քրեակատարողական ծառայությանը։ Նրանք խնդրում են մեզ օգնել իրենց բուժման մեթոդներով։

- Ո՞ր երկրների մասին է խոսքը:

- Առաջադեմ երկրներ. Ոչ վաղ անցյալում մենք Շվեյցարիայի հետ քննարկում էինք հիվանդությունների բուժումը։ Հանդիպմանը մասնակցել է Մոսկվայում Շվեյցարիայի դեսպանը։ Նրանց շատ էր հետաքրքրում այս ոլորտում մեր առաջընթացը։ Վերջին՝ 2016 թվականի ընթացքում, մենք կարողացանք նվազեցնել տուբերկուլյոզից մահացությունը, չնայած բանտարկյալների թիվը գործնականում անփոփոխ մնաց։ Իսկ նրանց մեջ հիվանդները դեռ նույնն են անում։ Բայց մենք կարողացանք դաշնային քրեակատարողական ծառայության բժշկական ծառայությունների աշխատանքը կազմակերպել այնպես, որ անցյալ տարի լուրջ հարված հասցրինք մի շարք սոցիալապես նշանակալի հիվանդությունների։

Մասնավորապես, տարվա կտրվածքով տուբերկուլյոզից մահացության նվազումը կազմել է 54%: Սրանք իրական թվեր են, որոնք հայտնի են առողջապահության նախարարությանը։ Ինչ վերաբերում է սիրտ-անոթային հիվանդություններին և ուռուցքաբանությանը, ապա այնտեղ դեռևս անհնար է նման կիսով չափ հասնել, քանի որ մենք չենք կարող նոր ժամանակակից սրտաբանական կենտրոն կառուցել Քրեակատարողական դաշնային ծառայության կից։ Բայց այն մեթոդներն ու տեխնոլոգիաները, որոնք մենք այսօր կիրառում ենք, հնարավորություն են տվել նվազեցնել մահացությունը նաև այս հիվանդություններից։

Ընդհանուր առմամբ, հիվանդություններից մահացության նվազումը դաշնային քրեակատարողական ծառայության տվյալներով կազմել է 16%: Ինչ վերաբերում է այս տարվան, ապա երկու ամսում 16-րդ տարվա արդեն իսկ իջեցված մակարդակից անկումը կազմել է մոտ 17-18 տոկոս։ Այսինքն՝ միտումը շարունակվում է։

Ի դեպ, ասեմ ձեզ, որ մարդկանց ճնշող մեծամասնությունն առաջին անգամ իմանում է, որ ունի տուբերկուլյոզ կամ այլ շատ լուրջ վարակ, երբ հայտնվում է ազատազրկման վայրերում, երբ գալիս է նախնական կալանքի վայր։ . Սա նշանակում է, որ նրանք բժշկական հետազոտություն են անցնում, թեստեր են հանձնում, և հիվանդությունը հայտնաբերվում է։ Եվ պատահում է, որ դա արդեն լուրջ փուլում է։

- Այժմ կառավարությունը հաստատման է պատրաստում բանտից ազատվող հիվանդությունների նոր ցանկը։ Ի՞նչ հիվանդություններ են ներառվելու այս ցանկում և ինչո՞վ է պայմանավորված դրա ընդլայնումը։

-Այո, ըստ էության, ցուցակը պատրաստվում է հաստատման՝ հիվանդության պատճառով պատժից ազատման ներկայացված դատապարտյալների բժշկական զննության կանոնները հստակեցնելու նպատակով։ Համապատասխան որոշման նախագիծը Արդարադատության նախարարության կողմից ներկայացվել է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության քննարկմանը։ Կթարմացվի տուբերկուլյոզի, ուռուցքաբանական հիվանդությունների, ՄԻԱՎ վարակների ցանկը։ Օրինակ՝ ազատվելուց առաջ անհրաժեշտ էր, որ մարդն ունենար տուբերկուլյոզի կամ այլ հիվանդության որոշակի փուլ, բայց միևնույն ժամանակ ունենար նաև ուղեկցող բարդություններ։ Նոր ցուցակն այլ է լինելու.

-Բարի կեսօր, ես կհարցնեմ թեժ թեմա. Ինչպե՞ս է ծառայությունն արձագանքում բանտարկյալների խոշտանգումների մասին իրավապաշտպանների հայտարարություններին և մամուլի հրապարակումներին, և որքա՞ն հաճախ են այդ հաղորդումները հաստատվում։

- Ինչ վերաբերում է խոշտանգմանը, եկեք անմիջապես անցնենք բուն կետին: Խոշտանգում է, երբ մարդուն խոշտանգում են նրանից ինչ-որ բան պարզելու, օրինակ ռազմական գաղտնիքներ իմանալու համար։ Գերմանացիները պատերազմի ժամանակ խոշտանգել են կամ գուցե անբարեխիղճ աշխատակիցներին իրավապահդա անում են ապացույցներ հավաքելու փոխարեն։ Բանտում կամ գաղութում մարդուն խոշտանգելն իմաստ չունի։

Այո, կան դաշնային քրեակատարողական ծառայության առանձին աշխատակիցների կողմից իրենց լիազորությունների չարաշահումներ։ Երբ անցնում են այն սահմանը, որը սահմանել է օրենքը, և իրենք են հանցագործություն կատարում՝ սկսելով ծեծել մարդկանց։ Հենց դա տեղի է ունենում, աշխատողն ինքը դառնում է օրենք խախտող։ Եվ ահա Պատիժների կատարման դաշնային ծառայության ղեկավար Կորնիենկո Գենադի Ալեքսանդրովիչի դիրքորոշումը միանշանակ է և շատ կոշտ։ Նախ, նման աշխատողները տեղ չունեն դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում։ Երկրորդ՝ այդ աշխատակիցները պետք է պատասխան տան իրենց կատարած հանցագործությունների համար, եթե դատարանը դա համարում է հանցագործություն։ Այսինքն՝ իրենք են գնում ազատազրկման վայրեր։

Որքան հաճախ է դա տեղի ունենում ... Նման դեպքեր են լինում. Շատ հաճախ չէի ասի. Եվ որ բոլորին, ովքեր բանտում են եղել, ինչ-որ մեկի կողմից ծեծվել են։ Սա հեռու է իրականությունից: Մենք ինքներս խնդրում ենք իրավապաշտպաններին, ես անձամբ եմ խնդրել, և ամբողջ Դաշնային ծառայության ղեկավարությունը խնդրում է՝ օգնեք մեզ բացահայտել մեր աշխատակիցների կողմից օրենքի խախտումների փաստերը։ Եկեք միասին պարզենք: Ես բազմիցս շնորհակալություն եմ հայտնել իրավապաշտպան և լրագրող Ելենա Մասյուկին։ Նա բացահայտեց փաստերը Մոսկվայում SIZO-4-ում, և այդ փաստերը գրեթե ամբողջությամբ հաստատվեցին: Մարդիկ, ովքեր թույլ են տվել ծեծ, պաշտոնեական դիրքի չարաշահում, ոչ միայն ազատվել են աշխատանքից, այլև հայտնվել են դատարանի առաջ։ Նրանցից ոմանք, որքան գիտեմ, դատապարտվել են և ստացել իրական ժամկետներ։

Ուստի, շատ շնորհակալ եմ իրավապաշտպաններին, շատ շնորհակալ եմ լրագրողներին։ Մենք ոչինչ չենք ուզում թաքցնել կամ թաքցնել։ Մենք կողմ ենք, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը մաքրվի անբարեխիղճ աշխատողներից, ովքեր իրենք են խախտում օրենքը։ Եթե ​​անգամ մեզ հետ չեն կապվում, այլ պարզապես ինչ-որ հրապարակումներ են հայտնվում լրատվամիջոցներում, մենք արձագանքում ենք և ստուգում։ Փորձում ենք հանձնաժողով ստեղծել։ Հանձնաժողովն ըստ էության ուսումնասիրում է հոդվածի բոլոր նյութերը։ Իսկ եթե մեր աշխատակիցների կողմից չարաշահումների, օրենքի խախտումների փաստերը հաստատվեն, ապա նրանք դիմում են դատարան։ Այդպես էր, իմ կարծիքով, մոտ երկու տարի առաջ նաև Մատրոսսկայա տիշինայի քննչական մեկուսարանում։ Այնուհետև Matrosskaya Tishina-ի մի քանի աշխատակիցներ հայտնվել են ճաղերի հետևում։

-Կա՞ վիճակագրություն, թե ծառայության քանի՞ աշխատակից է ազատվել կամ պատասխանատվության ենթարկվել պաշտոնեական լիազորությունները գերազանցելու համար։

- 2012 թվականից մինչ օրս հարուցվել է 14 քրեական գործ։ Դրանք կապված են ֆիզիկական ուժի կիրառման և ծեծի հետ։ Սա, իհարկե, անընդունելի է, բացարձակապես անընդունելի։ Բայց ես ուզում եմ նշել մի կետ, որը կարևոր է հաշվի առնել: Վերջին տարիներին դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում ներդրվել է տեսանկարահանման համակարգ։ Այսինքն՝ ֆիզիկական ուժի ցանկացած կիրառում, ծառայության տնօրեն Գենադի Ալեքսանդրովիչ Կորնիենկոյի հրամանի համաձայն, կարող է իրականացվել միայն տեսանկարահանման միջոցով։

Երբեմն, իհարկե, անհնազանդության փաստեր կան։ Պատահում է, որ աշխատակցի վրա հարձակվում են։ Եվ ցանկացած ուժի կիրառում, նույնիսկ այս դեպքում, պետք է տեղի ունենա տեսանկարահանման ներքո։ Այն դեպքում, երբ տեսագրություն չկա, և ուժի կիրառումը եղել է, նույնիսկ եթե ֆիլմը վերջացել է DVR-ում (չնայած կա ոչ թե ֆիլմ, այլ SIM քարտ), մարտկոցի ապամագնիսացման դեպքում, ընդհանուր, եթե DVR-ն չի աշխատել, բայց ուժի կիրառումը եղել է, ուրեմն մեր աշխատակիցն ապրիորի մեղավոր է։ Եվ հարց է առաջանում գոնե նրա պաշտոնանկության մասին։

Ուզում եմ նշել, որ այսօր տեսանկարահանումը ներդրվել է Ռուսաստանի Դաշնության գրեթե բոլոր ազատազրկման վայրերում՝ քննչական մեկուսարաններում, գաղութներում, բանտերում։ Ասեմ, որ տեսանկարահանումը շատ դրական ազդեցություն ունեցավ։ Նախ, դիմումը հատուկ միջոցներիսկ ուժը այս չորս տարիների ընթացքում նվազել է գրեթե 40%-ով։ Այսինքն՝ 40%-ով նվազել են ուժի և հատուկ միջոցների կիրառման դեպքերը։

-Կա՞ բացարձակ թիվ, քանի՞ անգամ է ուժ կիրառել բանտարկյալների նկատմամբ։

-Այո, կա նման ցուցանիշ՝ 3193 դեպք՝ 2012 թվականի տվյալներով։ 2016 թվականին գրանցվել է ուժի կիրառման 1954 դեպք։

-Իսկ որ այս բոլոր դեպքերում ուժի կիրառումն արդարացվա՞ծ էր։

Այո, արդարացված էր։ Հատուկ միջոցների յուրաքանչյուր կիրառման և ուժի յուրաքանչյուր կիրառման համար առաջին հերթին կազմվում է փաստաթղթերի մի ամբողջ շարք։ Զեկույց է գրվում։ Տեղեկացված են վերահսկող մարմինները, տեղեկացված է դատախազությունը։ Դատախազությունը պարտադիր ստուգում է անում ու տալիս իրավական գնահատական FSIN-ի աշխատակիցների կողմից ձեռնարկված գործողությունները. Արդարացվա՞ծ էր ուժի կիրառումը, թե՞ ոչ, իսկապե՞ս կար նման անհրաժեշտություն, թե՞ չկար։

— Հարգելի Վալերի, Դաշնային քրեակատարողական ծառայության վերջին ամիսների ամենաաղմկոտ պատմությունը հանրահավաքներում խախտումների համար դատապարտված Իլդար Դադինի շուրջ տեղի ունեցած իրադարձություններն էին: Ազատ արձակվելուց հետո Դադինը բավականին շողոքորթորեն խոսեց Ալթայի գաղութի մասին, որտեղ տեղափոխվել էր Կարելիայից։ Արդյո՞ք սա նշանակում է, որ նույնիսկ բանտային համակարգի քննադատները տարբերություններ են գտնում բանտարկյալների իրավունքների հարգման առումով տարբեր շրջաններ? Ի՞նչ է կատարվում այժմ Սեգեժայի Կարելյան գաղութում չեկի հետ։ Իսկապե՞ս սպառնալիքներ են ստացել ԻԿ ղեկավար Կոսիևի երեխաները. Նա ինքը դատի կտա՞ Դադինին զրպարտության համար։

-Ինչ վերաբերում է Իլդար Դադինի հետ կապված իրավիճակին, ապա կարող եմ ասել հետեւյալը. Արդեն բազմաթիվ տարբեր ստուգումներ են իրականացվել։ Դրանք Քրեակատարողական դաշնային ծառայության ստուգումներ են, և Քննչական կոմիտեի և դատախազության ստուգումներ։ Մինչ օրս Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունն ավարտել է իր ստուգումները։ Մենք Իլդար Դադինի նկատմամբ բռնության որևէ փաստ չենք հաստատել։ Բայց այսօր Քննչական կոմիտեի և դատախազության ստուգումները վերսկսվել են։ Նոյեմբերից շատ են եղել։ Նորից նայեք, նորից ուսումնասիրեք այդ նյութերը։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցները լիարժեք օգնություն են ցուցաբերում. Ոչ ոք ոչինչ չի լուսաբանում և չի պատրաստվում։ Սակայն մինչ այժմ փաստերից ոչ մեկը չի հաստատվել։

Վսեվոլոդ

- Իրավապաշտպանների շրջանում քննարկվո՞ւմ է բանտարկյալների համար բջջային կապի առկայության հարցը։ Երկու հակադիր մոտեցում կա՝ ոմանք առաջարկում են քրեական պատիժներ սահմանել բջջային սարքերի օգտագործման համար, իսկ մյուսները, ընդհակառակը, օրինականացնել հեռախոսները։ Ո՞րն է FPS-ի դիրքորոշումը:

-Մեր օրենսդրությունն առ այսօր արգելում է ուղղիչ հիմնարկների պատերի ներսում շարժական կապի չարտոնված օգտագործումը։ Չնայած շատերը փորձում են տանել: Նետեք պատը կամ կաշառեք ինչ-որ մեկին հեռախոսը տանելու կամ զանգելու համար:

Երբ ես անձամբ կամ ծառայության տնօրեն Գենադի Ալեքսանդրովիչ Կորնիենկոն այցելում ենք ուղղիչ հիմնարկ, նա անձամբ է առաջինը հանձնում իր. Բջջային հեռախոսհամապատասխան անձին, ով այն դնում է պահեստավորման սարքի մեջ: Եվ նա ստանում է նշան: Հետո, հեռանալով, հետ է վերցնում հեռախոսը։

Մենք փորձում ենք փակել ուղղիչ հիմնարկներ մուտքի ուղիները ոչ միայն բջջային հեռախոսների, այլ ընդհանրապես բոլոր արգելված իրերի ու առարկաների։ Ես ձեզ թվերը կտամ: Բռնագրավվել է վերջին մեկ տարվա ընթացքում, երբ փորձել են գումար փոխանցել ավելի քան 3 միլիոն ռուբլի: Ավելի քան 4 հազար լիտր ալկոհոլային խմիչք. 46 կիլոգրամ թմրամիջոցներ, հոգեմետ նյութեր կամ դրանց անալոգներ. Ավելի քան 40 հազար բջջային կապի միջոցներ. Բանը հասավ նրան, որ նույնիսկ կվադրոկոպտերներով հեռախոսներ գործարկեցին։

Բայց, այնուամենայնիվ, լավ պահվածքի դեպքում, եթե բանտարկյալը չի ​​խախտում կանոնները, իրեն արժանապատիվ պահում, ապա նրան տրվում է այսպես կոչված տեսայցի հնարավորություն։ Նա կարող է մտնել առանձին սենյակ, զրուցել կնոջ, մոր հետ, երեխաների հետ՝ ցանկացածի հետ։ Կարծում եմ՝ սա շատ լավ քաջալերանք է այն մարդու համար, ով ինչ-որ տեղ հեռու է։

-Միաժամանակ հեռախոսային խարդախության դեպքերը շատ են... Դուք ունե՞ք խցանումներ։

-Խլացուցիչներ կան։ Կան բազմաթիվ տարբեր տարբերակներ. Բայց այստեղ արդեն աշխատում են տեխնիկական ծառայությունները։ Տեսեք, Բուտիրկայի քննչական մեկուսարանի փակման հարցն արդեն բարձրացվել է։ Բայց այնտեղ այնպես եղավ, որ միևնույն ժամանակ մասամբ մոտակա շենքերը պոկվեցին և խցանվեցին։ Այնպես եղավ, որ մեր մեծ քաղաքներում քննչական մեկուսարանները գտնվում են քաղաքի ներսում։ Նախկինում դրանք ծայրամասերն էին։ Նույնը Սանկտ Պետերբուրգում և Կազանում է։ Սրանք քաղաքի ծայրամասերն էին։ Այժմ այն ​​պատմական կենտրոն է։ Նույն Բուտիրկան, նույն «Մատրոսսկայա տիշինան». Դա, փաստորեն, քաղաքի կենտրոնն է։ Եվ հետևաբար, հարևան տների բնակիչներին անհարմարություններ պատճառելու համար այնտեղ հաղորդակցության արգելափակումն առնվազն ուղղակի սխալ է։

Դմիտրի Սերգեև

- Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը բազմիցս բարձրացրել է Մոսկվայի քննչական մեկուսարանի ծանրաբեռնվածության հարցը։ Ինչպե՞ս է լուծվում այս հարցը։ Արդյո՞ք Մոսկվայի դատարանները տեղյակ են խնդրին և որևէ քայլ ձեռնարկո՞ւմ են։ Որքանո՞վ են այժմ ծանրաբեռնված մայրաքաղաքի քննչական մեկուսարանները։ Ի՞նչ փուլում է այժմ նոր քննչական մեկուսարանների կառուցման հարցը։

- Այո, նման խնդիր կա։ Մոսկվայում, Սանկտ Պետերբուրգում, Սոչիում. Սրանք Ռուսաստանի ամենագեղեցիկ քաղաքներն են, բայց, ցավոք, գրավում են ոչ միայն զբոսաշրջիկներին, այլև հանցագործներին։ Այդ թվում՝ արտերկրից եկած մարդիկ։ Մինչ օրս Մոսկվայում սահմանաչափը 8657 մարդ է. ահա թե որքան կարող են ընդունել Մոսկվայի նախնական կալանքի կենտրոնները: Փաստորեն, դրանք այժմ պարունակում են 10775 մարդ։ Այսինքն՝ սահմանը 24,5 տոկոս է։ Սա շատ է։

Հիմա նոր քննչական մեկուսարաններ ենք կառուցում։ Մասնավորապես, Սանկտ Պետերբուրգում Կոլպինոյում 4000 մահճակալի համար մեկուսարան է կառուցվում։ Կարծում եմ՝ նա կարող է բեռնաթափել քաղաքը։ Դա կլինի Եվրոպայի ամենամեծ մեկուսիչը, որտեղ մեկ անձի համար տարածքը կկազմի շուրջ 7 քմ։ Սրանք շատ լավ պայմաններ են, լիովին համապատասխանում են Եվրամիության բոլոր պահանջներին, որտեղ նվազագույնը մեկ անձի համար պետք է լինի 4 քառակուսի մետր.

Ինչ վերաբերում է Մոսկվային, ապա այստեղ նույնպես փորձում ենք մեկուսիչները բեռնաթափել։ Տեղեկատվական տեղեկանք ենք ուղարկում Մոսկվայի դատարաններ, թե ինչ գերբեռնվածություն ունենք, ինչ սահմաններ։ Որպեսզի ոչ շատ ծանր հանցագործություններ կատարած մարդիկ կալանքի տակ չմնան։ Օրինակ՝ եղել է դեպք, երբ մոսկվացուն՝ երեք երեխաների մորը, որը կա՛մ գողացել է, կա՛մ պատահաբար մոռացել է վճարել սուպերմարկետում 600 ռուբլի արժողությամբ պանրի համար, նրան նստեցրել են մեկուսարանում։ Ես այն ժամանակ ասացի, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը պատրաստ է վճարել սուպերմարկետին այս պանրի գլխի համար, քանի որ մեզ համար շատ ավելի թանկ է այն պահել, կերակրել, խմել, հագցնել, բուժել։

Կամ երբ ինչ-որ մեկը բջջային հեռախոս է գողացել: Սա, իհարկե, հանցագործություն է, եւ գողը պետք է պատասխան տա օրենքով սահմանված կարգով։ Բայց մենք խնդրում ենք, միջնորդությամբ ենք դուրս գալիս, դիմում ենք քննչական մարմիններին, դիմում ենք դատական ​​իշխանության ներկայացուցիչներին, որ ավելի տարբերակված մոտենան ու պարտադիր չէ, որ խափանման միջոց ընտրեն կալանքը։

Քրեական ուղղիչ համակարգի զարգացման դաշնային թիրախային ծրագրի շրջանակներում 2007 թվականից արդեն կառուցվել և շահագործման են հանձնվել 14 նոր նախնական կալանավայրեր՝ 5243 վայրի համար։ Ներառյալ հինգ մեկուսիչ, որոնք լիովին համապատասխանում են բոլոր միջազգային չափանիշներին:

- Իսկ Մոսկվան:

- Այդ տարի մենք բացեցինք անվտանգության նոր շենք ՍԻԶՈ-4-ում։ Իսկ հիմա Մոսկվայում ունենք SIZO-7 վերակառուցման փուլում, այնտեղ բացվում են նաև լրացուցիչ տեղեր։ Սա ամուր չէ, բայց կբեռնաթափի մնացած մեկուսիչները:

-Վերջին հարցը. Համացանցում մեծ տարածում են գտել տարբեր տեսանյութեր, որոնցում դատապարտյալները պատմում են, թե ինչպես ճիշտ մտնել խրճիթ, և այլ խորհուրդներ են տալիս, թե ինչպես վարվել բանտում: Դուք խորհուրդ ունե՞ք։

«Խորհուրդ կտամ մարդ մնալ։ Մարդկանց հետ վարվելը ցանկացած միջավայրում նորմալ է: Այդ դեպքում ձեզ հետ կվարվեն լավ և ճիշտ։ Պետք չէ որևէ մեկին վիրավորել. Պետք չէ որևէ մեկին նվաստացնել. Պետք է նորմալ, ազնիվ, հանգիստ մարդ լինել։ Հավասարակշռված. Պետք չէ որևէ մեկին ընտրել: Պետք չէ մարդկանց վնասել։ Եվ այդ դեպքում դուք չեք ստանա նույն չարիքը կամ նույնիսկ ավելի լուրջ չարիքը:

Իսկ ապրել... Ազատազրկման վայրերում` կյանք կա. Եվ մարդն իր մեղքը հասկանալուց հետո, ուղղվելուց ու փրկագնվելուց հետո հեռանում է։ Կարծում եմ՝ ճնշող մեծամասնությունը դուրս է գալիս նորմալ կյանքով ապրելու մտադրությամբ։ Առաջինը մարդ լինելն է։ Որպեսզի խիղճդ չտանջի քեզ, ինչպես դու արեցիր ուրիշի հետ կապված։ Եվ հետո ձեզ համար հեշտ կլինի: Եվ կապ չունի՝ բանակում ես, թե բանտում, թե մեկ այլ տեղ։ Մենք պետք է գործենք մեր խղճի համաձայն. Չամաչելու համար։ Եվ ամեն ինչ կստացվի:

- Շատ շնորհակալություն

- Շնորհակալություն.

Արդյո՞ք FSIN համակարգը, ըստ Ձեզ, կատարում է դատապարտյալին վերակրթելու գործառույթ, քանի որ դատապարտյալների մեծ մասն ազատվելուց հետո կրկին հայտնվում է հասարակության մեջ։ Կամ ոչ, քանի որ. Ժամկետը կրելուց հետո նրանց համար ավելի դժվար է աշխատանք գտնելը, առողջությունը վատանում է, ընդունում/կլանում են բանտային արժեհամակարգը, նոր միջավայրի շնորհիվ ձեռք են բերում նոր «սպեցիֆիկ» շփումներ, իսկ մարդիկ պարզապես դառնում են ավելի ցինիկ, զայրացած, ագրեսիվ? Թե՞ FSIN համակարգը պարզապես պատժիչ մարմին է: // Ալեքսեյ Սմիրնով

Բարեւ Ձեզ. Ինչո՞ւ է լսվում դատապարտյալների իրավունքները, սարսափելի պայմանները, հավերժական ոտնձգություններն ու նվաստացումները, և ոչ ոք չի վրդովվել ու չի հարցրել, թե ինչպես են աշխատակիցները գոյատևում, դա վերաբերում է և՛ ներկա, և՛ նախկին աշխատողներին։ Դա վերաբերում է նաև ծառայության պայմաններին և ծառայողական առաջադրանքների կատարման դժվարություններին և աշխատողների սոցիալ-կենցաղային պայմաններին, օրինակ՝ ես՝ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության նախկին աշխատակից, մայոր, թոշակի եմ անցել 2004թ. BiOR-ը ստացել է հաշմանդամության 2-րդ խումբ, իսկ 2012-ին ստացել է 1-ին խումբ:Ոչ ոք երբևէ չի հարցրել և չի իմացել, թե ինչպես եմ ես ապրում, ինձ օգնության կարիք ունե՞մ: Ոչ մի ծառայություն, ոչ մի մարդ բաժնից, հիմնարկից, նույնիսկ սոցիալական ծառայություններից ինձ երբեք չեն խնդրել, ես ֆինանսական օգնություն էի խնդրում (բաժնի պետի անունից) ինձ 2000 ռուբլի էին տալիս: մի երկու անգամ, հետո սկսեցին մերժումներ ուղարկել, ասում են՝ փող չկա, դե դա նվաստացուցիչ չէ՞, և դուք բոլորդ դատապարտված եք, այո՝ դատապարտված, նրանք խախտել են օրենքը, և ես մեկից ավելի տույժ չունեի, միայն խրախուսանք և «Անբասիր ծառայության համար» մեդալներ... Ինչ-որ մեկը ուշադրություն դարձրեց ինձ վրա, օգնե՞լ է: Դուք կարող եք լսել միայն դատապարտյալների իրավունքները, իսկ որտե՞ղ են մեր իրավունքները. // Ֆեդոր Ալեքսեևիչ

Ինչու՞ դատապարտյալին պատիժը կայացնելիս չհարցնել, թե արդյոք նա հավատարիմ է այսպես կոչվածին. «ՀԱՈՒ», թե ոչ։ Գրավոր ձևով: Եվ ուղարկվել է համապատասխան գաղութ։ Թերևս այս տարանջատումը կօգնի նվազեցնել կրկնահանցագործությունները: Հատկապես դեռահասների շրջանում։ // Ռեհան

Անցյալ տարի Մոսկվայի վարչակազմում ծառայության էր հրավիրվել ՊՄԿ ակտիվ անդամ Աննա Կարետնիկովան։ Սա կարելի՞ է ընկալել որպես Քրեակատարողական դաշնային ծառայության և իրավապաշտպանների հարաբերությունների վերակայում։ // Սվետլանա

Հարգելի Վալերի, Դաշնային քրեակատարողական ծառայության վերջին ամիսների ամենաաղմկոտ պատմությունը հանրահավաքներում խախտումների համար դատապարտված Իլդար Դադինի շուրջ տեղի ունեցած իրադարձություններն էին։ Ազատ արձակվելուց հետո Դադինը բավականին շողոքորթորեն խոսեց Ալթայի գաղութի մասին, որտեղ տեղափոխվել էր Կարելիայից։ Արդյո՞ք սա նշանակում է, որ նույնիսկ բանտային համակարգի քննադատները տարբեր մարզերում բանտարկյալների իրավունքների հարգման առումով տարբերություններ են գտնում: Ի՞նչ է կատարվում այժմ Սեգեժայի Կարելյան գաղութում չեկի հետ։ Իսկապե՞ս սպառնալիքներ են ստացել ԻԿ ղեկավար Կոսիևի երեխաները. Նա ինքը դատի կտա՞ Դադինին զրպարտության համար։ // Յուրի // Եկատերինա Դոմրաշևա

Իրավապաշտպանների շրջանում քննարկվո՞ւմ է բանտարկյալների համար բջջային կապի առկայության հարցը։ Երկու հակադիր մոտեցում կա՝ ոմանք առաջարկում են քրեական պատիժներ սահմանել բջջային սարքերի օգտագործման համար, իսկ մյուսները, ընդհակառակը, օրինականացնել հեռախոսները։ Ո՞րն է FPS-ի դիրքորոշումը: // Վսեվոլոդ

Այժմ կառավարությունը պատրաստվում է հաստատել բանտից ազատվող հիվանդությունների նոր ցանկը։ Ի՞նչ հիվանդություններ են ներառվելու այս ցանկում և ինչո՞վ է պայմանավորված դրա ընդլայնումը։ // Մարինա

Մի մութ թեմա էի ուզում բարձրացնել՝ անգամ պատիժների կատարման առանց այն էլ մութ ոլորտի չափանիշներով։ Ո՞րն է մահացության մակարդակը ցմահ բանտարկյալների շրջանում, և արդյո՞ք այն մեծապես տարբերվում է գաղութում մահացության միջին մակարդակից: Տարեկան քանի՞ բանտարկյալ է մահանում ռուսական բանտերում. Ինչու են բանտարկյալները մահանում. // Ելենա Պանկովա

Մահապատժի մորատորիումի ներդրումից անցել է ավելի քան 25 տարի, և որոշ ցմահ բանտարկյալներ արդեն ստացել են պայմանական վաղաժամկետ ազատման իրավունք։ Ինչպիսի՞ն է FPS-ի դիրքորոշումն այս հարցում։ Շա՞տ կան նման բանտարկյալներ, նրանց կողմից ազատ արձակման միջնորդություններ եղե՞լ են։ Իսկ հիմա քանի՞ ցմահ բանտարկյալ կա Ռուսաստանում։ // Վլադիմիր

Հարց պայմանական վաղաժամկետ ազատման մասին. Որքան գիտեմ, բազմաթիվ բողոքներ կան, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը չի աջակցում պայմանական վաղաժամկետ ազատման դիմումներին։ Անցյալ տարի քանի՞ բանտարկյալի է պայմանական վաղաժամկետ ազատման խնդրանքով։ Քանի՞ միջնորդություն են պաշտպանել գաղութային վարչակազմերը: Իսկ քանի՞ դատապարտյալ ի վերջո ազատ արձակվեց անցյալ տարվա սկզբին։ // Թիմուր

Հասարակության բարձրակարգ դատարաններում միշտ հարց է ծագում, թե ինչու են Մոսկվայի դատապարտյալներին տեղափոխում հեռավոր շրջաններ, թեև, ըստ օրենքի, դատապարտյալները պետք է իրենց պատիժը կրեն տնամերձ տարածքներում։ Ինչո՞վ է պայմանավորված ծառայությունը: // Անաստասիա Իվանովնա

Դաշնային պատժիչ ծառայությունը բազմիցս բարձրացրել է Մոսկվայի քննչական մեկուսարանի ծանրաբեռնվածության հարցը։ Ինչպե՞ս է լուծվում այս հարցը։ Արդյո՞ք Մոսկվայի դատարանները տեղյակ են խնդրին և որևէ քայլ ձեռնարկո՞ւմ են։ Որքանո՞վ են այժմ ծանրաբեռնված մայրաքաղաքի քննչական մեկուսարանները։ Ի՞նչ փուլում է այժմ նոր քննչական մեկուսարանների կառուցման հարցը։ // Դմիտրի Սերգեև

Համացանցում քննարկվում է այն մասին, որ գաղութներում առերեսում է քրեական հեղինակությունների և այսպես կոչված բանտային ջամաաթների միջև։ Ի՞նչ միջոցներ են ձեռնարկվում կալանավորների, այդ թվում՝ մահմեդականների շրջանում ծայրահեղականությունը կանխելու համար։ // Գենադի Նիկոլաևիչ

Ի՞նչ այլընտրանքային պատիժներ կարող են կիրառվել ազատությունից զրկելուն Ռուսաստանում. Քննարկվո՞ւմ են ուղղիչ հիմնարկների նոր տեսակներ, օրինակ, այսպես կոչված օրենքով գողերի կամ ահաբեկիչների համար։ // Օլեգ Չեռնով // Վասյա

Այս պահին Ռուսաստանում ուղղիչ հիմնարկներն այն հաստատությունը չեն, որը կվերադաստիարակեր մարդուն։ Ավելի շուտ, ընդհակառակը, մարդիկ հայտնվում են մի միջավայրում, որտեղ օրենքները ղեկավարում է ոչ թե քաղաքացիական հասարակությունը, այլ հանցագործ աշխարհը։ Իսկ հանցագործ աշխարհին խորթ են այնպիսի արժեքներ, ինչպիսիք են «աշխատանքը», «ազնվությունը», «վստահությունը», «համագործակցությունը» և «արդարությունը»՝ իրենց իսկական իմաստով։ Այսպիսով, ուղղիչ հիմնարկում հայտնված մարդը ոչ թե վերադաստիարակվում է ի շահ հասարակության, այլ դառնում է ավելի ասոցիալական։ Ի՞նչ է արվել և արվում այս ուղղությամբ։ Արդյո՞ք այլ երկրների փորձը բավականաչափ ուսումնասիրված է։ Արդյո՞ք ուսուցիչները ներգրավված են դրանում: Կա՞ բավարար քաղաքական կամք այս իրավիճակը փոխելու համար։ // Ալեքսեյ Մարտինովիչ

MediaZona-ն գրում է, որ Մաքսիմենկոն, ով վերջերս ընդդիմադիր Իլդար Դադինին, ով բողոքում էր գաղութում խոշտանգումներից, անվանել էր «շատ տաղանդավոր նմանակող», 2015 թվականին պետությունից ստացել է 14,189,184 ռուբլի՝ որպես բնակարան գնելու սոցիալական վճար: Միաժամանակ, Կարելական IK-7 գաղութում, որտեղ պահվում է Իլդար Դադինը, կալանավորի օրական սննդի չափաբաժինը կազմում է 137 ռուբլի։ Հաշվի առնելով, որ գաղութում կարելի է պահել մինչև 1342 բանտարկյալ, գեներալներին սուբսիդիաների համար հատկացվող գումարը կբավականացներ ամբողջ գաղութը գրեթե երեք տարի կերակրելու համար։ Խնդրում ենք մեկնաբանել այս մասին: // Ալեքսանդր Մորոզով

Հայեցակարգի լիակատար ձախողումից հետո հեռանկարային զարգացումՔրեական համակարգը (մինչև 2020 թվականը), կապված Ռուսաստանի հսկայական տարածքներում փակ քրեակատարողական հիմնարկներ ստեղծելու ծիծաղելի որոշման և Ռեյմերի գործի հետ, թվում է, որ FSIN-ը նոկդաունի մեջ է: Կարո՞ղ եք պարզաբանել, թե այս պահին որոշակիություն կա՞ ՀԾ-ի հիմնական գործունեության մեջ։ Իսկ ի՞նչ է շնչում FSIN-ն ընդհանրապես։ // Իվան Ուպորով

21-րդ դարն է, Ռուսաստանի մայրաքաղաքը, դեպարտամենտի բյուջեն միլիարդներով է, իսկ Լեֆորտովոյի քննչական մեկուսարանի խցերում տաք ջուր չկա։ Ինչին ես սպասում? // Անաստասիա

Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունն այնքան է խնամում երեխաներին, որ մինչև 2020 թվականը նույնիսկ մտադիր է անել ամեն ինչ, որպեսզի մանկատները ապրեն մանկատներում՝ դատապարտված մայրերի հետ։ Մինչդեռ մանկատները տրամադրվում են միայն ուղղիչ գաղութներում, բայց ոչ այն գաղութ-բնակավայրերում, որտեղ երեխաներին պահելու պայմաններ չկան։ Մինչդեռ այնտեղ ծննդաբերող հղիներին ակտիվորեն ուղարկում են բնակավայրերի գաղութներ։ Իսկ նրանց ընտանիքները հաճախ հնարավորություն չունեն բնակավայրերի գաղութին մոտ գտնվող քաղաքներում և քաղաքներում բնակարանների վարձ վճարելու։ Կշարունակե՞ք հղիներին ուղարկել այնտեղ։ Երեխաներին մայրերից կխլե՞ք։ Դուք «պարգևատրելու՞ եք» մայրերին՝ նրանց խափանման միջոցը փոխելու և ուղղիչ գաղութներում ավելի խիստ պայմանների տեղափոխելու համար։ Կամ դեռ կսկսե՞ք մանկական տներ կառուցել բնակավայրերի գաղութներում։ // Օլգա

ՌԴ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ, գեներալ-մայոր Վալերի Ալեքսանդրովիչ Մաքսիմենկոն մեր ուշադրությունը հրավիրեց զանգվածային միջոցառումների անցկացման կանոնների կրկնակի խախտման համար դատապարտված Իլդար Դադինի պատմության հետ կապված։ 2016 թվականի նոյեմբերին հրապարակվեց Դադինի նամակը կալանավայրերից, որում նա հայտնում է IK-7 գաղութում խոշտանգումների և խախտումների մասին։ Նամակը զգալի հասարակական դժգոհություն առաջացրեց, ժամանակի ընթացքում հայտնի դարձավ գաղութի վարչակազմի գործողությունների վերաբերյալ այլ բանտարկյալների բողոքների մասին։ Նամակի հրապարակումից հետո հասարակական կազմակերպությունները և շարքային քաղաքացիները կոչ են արել Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ղեկավարությանը զբաղվել գաղութում տիրող իրավիճակով, սակայն դաշնային քրեակատարողական ծառայության փոխտնօրենը հրապարակավ կասկածել է Դադինի խոսքերի անկեղծությանը.

«Իլդար Դադինը պարզապես շատ տաղանդավոր նմանակող է՝ մեծ արվեստով և զարմանալի երևակայությամբ»:

Վալերի Մաքսիմենկո, ՏԱՍՍ-ի հրապարակում 28.11.2016

Մենք ուշադրություն հրավիրեցինք Վալերի Ալեքսանդրովիչի գործունեության վրա Դաշնային քրեակատարողական ծառայության շարքերում և հայտնաբերեցինք մի սխեմա, ըստ որի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը բյուջետային գումարներ է բաժանում ծառայության բարձրագույն ղեկավարությանը «կենցաղային պայմանների բարելավման համար», նույնիսկ այն դեպքերում, որտեղ պաշտոնյաները դրա կարիքը չունեն։

Բնակարանային գեներալ Մաքսիմենկո
Մաքսիմենկոյի պաշտոնական կենսագրության մեջ նշվում է, որ 1987 թվականից մինչև 2009 թվականը նա ծառայել է Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում։ 2012 թվականից Մաքսիմենկոն աշխատում է Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում։ Չորս տարում նա հասել է գեներալ-մայորի կոչման եւ ստացել ծառայության փոխտնօրենի պաշտոնը։

2000 թվականին Մաքսիմենկոների ընտանիքը Մոսկվայի Վորոնեժսկայա փողոցում գտնվող 50,6 քմ մակերեսով բնակարանը փոխանակել է չորս սենյականոց բնակարանի հետ Մերինո թաղամասում։ Վալերի Ալեքսանդրովիչի հայտարարագրերի համաձայն՝ մինչև 2015 թվականը նա ուներ 89,8 քմ մակերեսով բնակարանի հինգերորդ բաժնեմասը, իսկ բաժնեմասի երկու հինգերորդը պատկանում էր նրա կնոջը։

2015 թվականի դեկտեմբերի 17-ին Մաքսիմենկոն իր բաժինը վաճառեց դստերը։ Մինչ օրս բնակարանի սեփականատերերն են Մաքսիմենկոյի կինը՝ Ելենան (⅖ բաժնեմաս), նրա 28-ամյա որդին՝ Դմիտրին (⅕ բաժնեմաս) և 23-ամյա դուստրը՝ Սվետլանան (⅖ բաժնեմաս):

2015 թվականի հայտարարագրում Մաքսիմենկոն նշում է, որ 14 միլիոն ռուբլու չափով սոցիալական վճար է ստացել բնակարան գնելու համար:

Ի դեպ, այս գումարով Մաքսիմենկոն կարող է իրեն ևս չորս սենյականոց բնակարան գնել Բորիսովսկիե Պրուդիում։

FSIN-ի աշխատակիցների եկամուտների, ծախսերի և ունեցվածքի մասին տեղեկատվության հատված (.xls) 2015 թ.

2014 թվականին Մաքսիմենկոյի հայտարարագրում հայտնվում է անչափահաս որդին, ում օգտագործման մեջ է 70 քմ մակերեսով բնակարան։ մ.Սուբսիդիայի հատկացման իրագործելիությունը և դրա չափը որոշելու ստանդարտ ընթացակարգում պետք է հաշվի առնել նաև այս տարածքը։

Պարզվում է, որ մինչև 2015 թվականի վերջը Մաքսիմենկոյին բնակարան է հատկացվել, բայց դեռևս պահանջել է սոցիալական վճար՝ բնակարան գնելու կամ կառուցելու համար։

Սովորական եղանակով, վճարման չափը որոշելիս հաշվի է առնվում այն ​​տարածքների տարածքը, որոնք պատկանում են կամ պայմանագրերով. սոցիալական հավաքագրում. Ընդ որում, հաշվի է առնվում ոչ միայն անձամբ աշխատողի, այլեւ նրա ընտանիքի՝ միասին ապրող անդամների ունեցվածքը։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության շարքային աշխատակիցների համար այս բնակարանը կարող էր հաշվի առնվել առկա այլ գույքի հետ միասին, և դրա հիման վրա վճարումներ չեն կարող կատարվել։ Բայց գեներալ Մաքսիմենկոն շեֆն է, և նրա համար հատուկ պայմաններ կան։

Հատուկ ընթացակարգ
Մաքսիմենկոն սուբսիդիա է ստացել 283-FZ-ի համաձայն: Սույն օրենքը նախատեսում է, որ որոշ ստորաբաժանումների աշխատակիցներ բնակելի տարածքների ձեռքբերման կամ կառուցման համար միանվագ սոցիալական վճարի իրավունք ունեն որոշակի պայմաններով.

Զինված ուժերում ծառայության ընդհանուր տևողությունը առնվազն 10 տարի է.
Բնակարանի բացակայությունը տարածքով և որակով ընդունելի է ինչպես աշխատողի, այնպես էլ ընտանիքի անդամների համար (ընտանիքի անդամի համար 15 քմ-ից պակաս կամ կացարան ք. կոմունալ բնակարանկամ հանրակացարան, կամ ապրել մի սենյակում, որը չի համապատասխանում սահմանված պահանջներին և այլն);
վերջին հինգ տարիների ընթացքում գործողությունների բացակայությունը, որը հանգեցրել է բնակարանային պայմանների վատթարացման (փոխանակում, ոչ մերձավոր ազգականների տեղափոխում և այլն):
Եթե ​​ամեն ինչ սրանով սահմանափակվեր, Մաքսիմենկոն չէր կարողանա սուբսիդիա ստանալ, քանի որ բնակարան ուներ։

Այդուհանդերձ, նույն օրենքը սահմանում է, որ «հաշվի առնելով աշխատողների մասնագիտական ​​և ծառայողական գործունեության առանձնահատկությունները և դրանց արդյունավետ կատարման մոտիվացիան բարձրացնելու նպատակով. պաշտոնական պարտականությունները«Կառավարությունը կարող է որոշել առանձին կատեգորիաներաշխատողներ, որոնց նպաստները կարող են տրամադրվել առանց բնակարանային այլ պայմանների բացակայության և բնակարանային պայմանները վատթարացնող գործողությունների պայմաններին համապատասխանելու:

Իսկ Կառավարությունը նման կատեգորիաներ է սահմանել 2013 թվականի ապրիլի 24-ի թիվ 369 որոշմամբ: Դրանք հրշեջ ծառայության, թմրամիջոցների վերահսկման լուծարված դաշնային ծառայության և մաքսատան աշխատակիցներն են: Հրամանագրում նշվում է, որ դաշնային մարմնի ղեկավարը գործադիր իշխանությունկարող է վճարումներ տրամադրել այդ գերատեսչությունների բարձրագույն հրամանատարական կազմին՝ հաշվի չառնելով վերը նշված պայմանները:

Այժմ, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2016 թվականի հոկտեմբերի 3-ի N 519 «Դաշնային քրեակատարողական ծառայության որոշ հարցերի մասին» հրամանագրի, Քրեակատարողական դաշնային ծառայության կենտրոնական գրասենյակում հատկացվել է 26 հաստիք, որոնք պատկանում են ամենաբարձր. հրամանատարական կազմ.

Այս պետերի համար Հրամանագիրը նախատեսում է մի շարք լրացուցիչ առավելություններ. Այսպիսով, բնակարանի տարածքը հաշվարկելիս, որի համար վճարվում է, հաշվի չի առնվում աշխատողին և նրա մերձավոր ազգականներին պատկանող բնակարանը, և վճարումը տրամադրելիս չի պահպանվում ընդհանուր առաջնահերթությունը:

Փաստորեն, վճարում ստանալը կարող է ներկայացնել Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ավագ սպաների «հավատարմության բոնուս» ծառայության ղեկավարին: Մենք կարծում ենք, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայության բարձրագույն մարմիններին վճարումների համակարգը կարող է հանգեցնել չարաշահումների։ Նշված իրավական ակտերով գործող մյուս իրավապահ մարմինների ղեկավարությունը (օրինակ՝ ԱԻՆ հրշեջ ծառայությունը, պետական ​​թմրամիջոցների հսկողությունը մինչև դրա լուծարումը և մաքսային ծառայությունը) նման սուբսիդավորում չեն ստացել։

Ինչպես ստանալ սուբսիդավորում

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության շարքային աշխատակիցների համար շատ ավելի դժվար է բնակարան ձեռք բերելու համար սուբսիդիա ստանալը։ Եթե ​​աշխատողը համապատասխանում է վերը նշված երեք հիմնական պայմաններին, նա կարող է դիմել գրանցման համար: Երեք ամսվա ընթացքում նրան կամ կմերժեն, կամ կգրանցեն։ Վճարումները կատարվում են այն հերթականությամբ, որով դրանք գրանցվել են։ Միևնույն ժամանակ, Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցները, որոնց հետ ապրում են երեք և ավելի երեխաներ, ունեն առաջնահերթություն՝ նրանք վճարում են ստանում ավելի վաղ, քան նույն տարում գրանցված մյուսները։

Սուբսիդիայի չափը և բնակարանի տարածքը որոշելու բանաձևեր

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության սովորական աշխատակիցները կարող են տարիներ շարունակ հերթ կանգնել սուբսիդիա ստանալու համար, իսկ ղեկավարությունը վճարումներ է ստանում Քրեակատարողական դաշնային ծառայության տնօրեն Գենադի Կորնիենկոյի հայեցողությամբ։

Բնակարաններ գեներալների համար

2013 թվականից, երբ հատկացնելու մասին որոշումը միանվագ վճարումներ, կենցաղային պայմանների բարելավման համար միջոցներ են ներկայացվել վարչության կենտրոնական ապարատի 11 աշխատակցի։ 2014-ին «Իզվեստիա» թերթը գրել էր, որ Հաշվեքննիչ պալատը և կոռուպցիայի դեմ պայքարի Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակը ստուգել են սուբսիդիաների բաշխումը և պարզել, որ դրանց մեկ երրորդը (190 միլիոն ռուբլի) անցել է բարձրագույն ղեկավարությանը: Դաշնային քրեակատարողական ծառայության մամուլի բյուրոն հրապարակումն անվանել է «փաստերի խեղաթյուրում» և ընդգծել, որ ստուգման արդյունքում սուբսիդիաների բաշխման հարցում օրենքի խախտումներ չեն հայտնաբերվել։

2014-ից 2016 թվականներին դաշնային քրեակատարողական ծառայության ևս չորս գեներալ-մայոր սուբսիդիա է ստացել։ Մենք արդեն պատմել ենք Վալերի Ալեքսանդրովիչ Մաքսիմենկոյի մասին. մնացածը՝ ստորև։

Ռուդի
Անատոլի Անատոլիևիչ

ներքին ծառայության գեներալ-լեյտենանտ, դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի առաջին տեղակալ

16 154 028
շփում.

Բոյարինև
Վալերի Գենադիևիչ

ներքին ծառայության գեներալ-լեյտենանտ, դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ

18 873 046
շփում.

Վետրովա
Իրինա Վիկտորովնա

ներքին ծառայության գեներալ-մայոր, դաշնային քրեակատարողական ծառայության գործերի բաժնի պետ

16 385 904
շփում.

Սապոժնիկով
Ալեքսանդր Յակովլևիչ

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ

16 154 028
շփում.

http://transparency.org.ru/special/fsin/img/full/summary.jpg

ՌԴ Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալ, գեներալ-մայոր Վալերի Ալեքսանդրովիչ Մաքսիմենկոն մեր ուշադրությունը հրավիրեց զանգվածային միջոցառումների անցկացման կանոնների կրկնակի խախտման համար դատապարտված Իլդար Դադինի պատմության հետ կապված։ 2016 թվականի նոյեմբերին հրապարակվեց Դադինի նամակը կալանավայրերից, որում նա հայտնում է IK-7 գաղութում խոշտանգումների և խախտումների մասին։ Նամակը զգալի հասարակական դժգոհություն առաջացրեց, ժամանակի ընթացքում հայտնի դարձավ գաղութի վարչակազմի գործողությունների վերաբերյալ այլ բանտարկյալների բողոքների մասին։ Նամակի հրապարակումից հետո հասարակական կազմակերպությունները և շարքային քաղաքացիները կոչ են արել Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ղեկավարությանը զբաղվել գաղութում տիրող իրավիճակով, սակայն դաշնային քրեակատարողական ծառայության փոխտնօրենը հրապարակավ կասկածել է Դադինի խոսքերի անկեղծությանը.

Մենք ուշադրություն հրավիրեցինք Վալերի Ալեքսանդրովիչի գործունեության վրա Դաշնային քրեակատարողական ծառայության շարքերում և հայտնաբերեցինք մի սխեմա, ըստ որի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը բյուջետային գումարներ է բաժանում ծառայության բարձրագույն ղեկավարությանը «կենցաղային պայմանների բարելավման համար» նույնիսկ դեպքերում: որտեղ պաշտոնյաները դրա կարիքը չունեն։