Экономическое развитие великобритании и франции различия. История экономики и экономической мысли

Экономическое развитие Англии и Франции в 18 – 19 веках.

(материал взят из книги доктора экономических наук Р. С. Горчакова «Экономическая история зарубежных стран», издательство Ленинградского государственного университета, 1963 год)

Буржуазная революция и промышленный переворот в Англии и го последствия.

Особенности и экономические последствия буржуазной революции в Англии. Английская буржуазная революция (1642- 1648 гг.) является тем рубежом, который отделяет феодальную эпоху от капиталистической, хотя это была уже вторая по счету (после нидерландской) буржуазная революция. Революция в Голландии была узконациональной и, кроме того, привела к власти торговую, а не промышленную буржуазию. Английская же революция, как указывал Маркс, являлась не только английской, а общеевропейской, ибо она способствовала победе буржуазии и в других странах Европы.
По уровню развития производительных сил Англия ничем не выделялась из других европейских стран, однако социально-экономическая обстановка сложилась очень благоприятно для осуществления буржуазной революции (раннее падение крепостничества, «обуржуазивание дворянства», наличие сильной не только торговой, но и промышленной буржуазии, развитие капитализма не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве). Это обусловило и некоторые особенности революции:
1) меньшую остроту классовой борьбы, вследствие союза буржуазии с «новым» дворянством, чем, например, во Франции, где дворянство было сплоченным классом;
2) этот же союз буржуазии и помещиков обусловил непоследовательность, незавершенность буржуазной революции, ибо она не уничтожила ни экономической, ни политической силы дворянства (сохранились крупное землевладение лендлордов и монархия) .
Тем не менее, революция уничтожила основные феодальные преграды для развития капитализма и превратила феодальную собственность на землю в капиталистическую частную собственность. Уничтожены были устаревшие правовые нормы, регулировавшие развитие торговли и промышленности, остатки цехового строя и т. п. Одновременно были созданы более благоприятные условия для внешней торговли, колониальной экспансии и вообще для завершения процесса первоначального накопления капитала. Крестьяне подверглись новым «огораживаниям», причем в отличие от дореволюционного времени государство не только не препятствовало этому, а, наоборот, стало активно поощрять экспроприацию крестьянства путем издания ряда специальных законов.

Первоначальное накопление капитала в Англии и его методы.

Сущность этого процесса сводилась к тому, что: 1) был создан рынок наемной рабочей силы путем экспроприации непосредственных производителей (крестьян и ремесленников) и 2) был достигнут необходимый для перехода к капиталистическому производству уровень накопления капитала и концентрации его в руках торгово-промышленной буржуазии. Период так называемого первоначального накопления капитала в Англии охватывал время с конца XV в. до середины XVIII в. Основными его методами и источниками были следующие:
1. Расхищение и присвоение помещиками крестьянских (общинных) земель, спекулятивные сделки с государственными землями. В итоге к концу XVIII-началу XIX в. исчезает общинная собственность (эти процессы шли и в царской России 19 века) О том, каковы были размеры «огораживания», видно из того, что если с 1700 по 1760 г. было отнято у крестьян 312 тыс. акров земли, то с 1760 по 1801 г. - уже 3180 тыс. акров. В результате этих процессов в Англии в XVIII в. быстро развилась капиталистическая фермерско-арендаторская система. Городская промышленность получила с избытком кадры дешевой рабочей силы. Расширился внутренний рынок за счет ликвидации системы натуральных крестьянских хозяйств.
2. Огромные прибыли, получаемые английскими купцами и промышленниками от грабежа колониальных народов. В этот период (а он совпал с мануфактурной стадией развития капитализма) еще не промышленная, а торговая гегемония давала экономическое господство над другими странами, а это обусловило особую роль колоний, как объектов прямого грабежа и источников редких и ценных товаров. В XVIII в. Англия захватила ряд земель в Северной Америке, Индии, Западной Африке, о. Минорку, Гибралтар и т. д. Некоторые из них (например, Северо- Американские колонии) были важными рынками сбыта, и Англия сознательно сдерживала их экономическое развитие, стремясь превратить их в свои аграрно-сырьевые придатки.
Уничтожение местного населения в американских колониях вызвало острую нехватку рабочей силы. Вследствие этого появляется торговля рабами, а Африка была превращена, по словам К. Маркса, в заповедное поле охоты на чернокожих. Именно на этой торговле обогатился город Ливерпуль. В конце XVIII в. около сотни ливерпульских кораблей занимались перевозкой живого товара. Только за одно десятилетие (1782-1792 гг.) купцы Ливерпуля получили от этой торговли неграми более 150 млн. руб. прибыли. Размеры колониальной торговли постоянно росли. Если в 1697 г. английский экспорт едва достигал 3,5 млн. ф. ст., то в 1770 г. он составлял 14,2 млн., а в 181.5 г. - уже 58,2 млн. ф. ст. Особенно большие прибыли получала Ост-Индская компания: в момент образования ее капитал составлял 63 тыс. ф. ст., а в 1708 г. - уже 3163 тыс. ф. ст. Только за 15 лет (1765-1780 гг.) она вывезла из Бенгалии золота и серебра примерно на 1 млрд. ф. ст.
1. Система государственных займов и налогов. Именно с займов правительству начал свою историю Английский банк (учрежден в 1694 г.), добившийся права чеканить монеты, хранить государственный золотой запас и ставший выполнять функции государственного банка. Займы и проценты по ним выплачивались за счет налогов. Предоставление займов государству было выгодным делом для буржуазии, ибо облигации займов из-за необходимости их быстрейшей реализации обычно продавались ниже номинала (во время войны с Испанией - в 2 раза ниже) и по ним платился более высокий процент, чем банками. Кроме того, полученные займы государство тратило на военные цели, и известная часть этих денег возвращалась заимодавцам (задолго до возврата займа) в форме выгодных подрядов, заказов, премий, субсидий к т. д.
2. Протекционистская политика, т. е. такая система различных экономических мероприятий буржуазного государства, которая ускоряла процесс капиталистического развития. В условиях первоначального накопления капитала это было средством, по определению Карла Маркса, «фабриковать фабрикантов, экспроприировать независимых работников, капитализировать национальные средства производства и жизненные средства, насильственно ускорять переход от старого способа производства к современному».
Начало протекционизму в Англии было положено Навигационными актами Кромвеля (середина XVII в.), направленными главным образом на подрыв морского могущества Голландии. Акты предусматривали, что иностранные корабли могли привозить в Англию только такие товары, которые производились в их же странах, и запрещали всякое посредничество в перевозках. Торговля с английскими колониями объявлялась монополией Англии и должна была вестись только с помощью английских кораблей, построенных в Англии и укомплектованных не менее чем на три четверти из английских подданных. Одновременно были введены высокие пошлины на многие иностранные товары, а ввоз некоторых из них был даже запрещен (например, шерстяных тканей). Протекционизм позволял успешнее вести конкурентную борьбу с иностранными товарами и защитить молодые отрасли национальной экономики от иностранной конкуренции. В итоге первоначального накопления капитала в Англии к середине XVIII в. были созданы предпосылки для дальнейшего быстрого развития капитализма: были созданы рынок рабочей силы, значительные накопления капитала, достаточно широкий внутренний рынок и т. д. Развитие мануфактуры достигло своего апогея, создав одновременно предпосылки для перехода к машинному производству: детальное разделение труда, специализацию инструментов, упрощение трудовых процессов, кадры определенной квалификации и т. п.

Промышленный переворот.

В 60-е годы XVIII в. в Англии начался процесс смены мануфактуры фабрикой, т. е. промышленный переворот. Сущность промышленного переворота сводится к двум моментам: 1) к технической революции, связанной с внедрением машинного производства и заменой им ручного труда, и 2) к изменениям в социальной области, выражающимся в том, что вместо формального возникло реальное подчинение труда капиталу и окончательно сформировались два основных класса капиталистического общества - буржуа и пролетарии. В. И. Ленин указывал, что «переход от мануфактуры к фабрике′ знаменует полный технический переворот, ниспровергающий веками нажитое ручное искусство мастера, а за этим техническим переворотом неизбежно идет самая крутая ломка общественных отношений производства, окончательный раскол между различными группами участвующих в производстве лиц, полный разрыв с традицией, обострение и расширение всех мрачных сторон капитализма, а вместе с тем и массовое обобществление труда капитализмом». Главным содержанием промышленного переворота является капиталистическая индустриализация. Она начинается в Англии с легкой промышленности, точнее - с текстильной, а еще точнее- с хлопчатобумажной промышленности, как с наиболее молодой и не знавшей цеховых предрассудков отрасли, защищенной к тому же от иностранной конкуренции запретом ввозить в Англию хлопчатобумажные ткани.
В 1733 г. Джон Кэй изобрел простейший ткацкий станок с летающим челноком, ускоривший процесс тканья в два раза. Это привело к отставанию прядения, продолжавшемуся до 1764 г., когда ткач Джемс Харгривс изобрел механическую прялку «Дженни» (названную так по имени его дочери), работавшую 16-18 веретенами вместо одного и дававшую тонкую нить. Появление даже такой, далеко не совершенной машины оказало сильнейшее влияние на социально-экономический строй Англии. Ф. Энгельс писал, что она вызвала к жизни не только промышленный, но и земледельческий пролетариат, так как земледельцы, бывшие одновременно и ткачами, и ремесленниками, перешли только к ткачеству, а освободившиеся земли стали арендовать крупные капиталистические фермеры. Используя наемный труд и проведя ряд агротехнических мероприятий, они своей более дешевой продукцией победили в конкурентной борьбе крестьян, которые, разорившись, стали работать батраками или уходили в город. В результате класс крестьянства в Англии фактически исчез к началу XIX в (в царской России это произошло в начале 20 века в ходе насильственной капитализации России Западом).
В 1769 г. была изобретена новая прядильная машина - «ваттер-машина», приводившаяся в движение уже не вручную, а силой воды. (Изобретателем ее считается Ричард Аркрайт, хотя в действительности он выкрал это изобретение у плотника Хейса). Она давала, в отличие от «Дженни», прочную, но толстую нить. В 1799 г. Самюэль Кромптон совместил лучшие качества обеих машин в своей «мюль-машине», дававшей и тонкую, и прочную нить. В 1785 г. Эдмунд Картрайт изобрел ткацкий станок, заменявший ручной труд 40 ткачей. Этим был завершен процесс создания машинной базы в текстильной промышленности. Машины постепенно внедряются в сукноделие, полотняное и шелкоткацкое производство. Однако все это было усовершенствованием только так называемой «рабочей», исполнительной части машины. Подлинный технический переворот начался с изобретения паровой машины Уатта в 1784 г., ставшей универсальным двигателем, применявшимся в различных отраслях и в первую очередь в текстильной промышленности. Появление паровой машины вызвало быстрое развитие угледобычи и металлургии. С 1779 г. в Англии используется в металлургии каменный уголь, а это позволило увеличить выплавку чугуна с 17,4 тыс. в 1740 г. до 125,1 тыс. тонн в 1796 г. Одновременно были усовершенствованы способы передела чугуна в железо и сталь (пудлиигование). В результате, если в 1720 г. в Англии получали 18 тыс. тонн железа, то в 1812 г.- 250 тыс. тонн, а в 1834 г.- уже около 700 тыс. тонн. Развитие черной металлургии облегчалось тем, что в Англии было много каменного угля, залегавшего мощными пластами близко от поверхности; добыча его росла потому довольно быстро: в 1700 г. было добыто 2,6 млн. тонн, в 1770 г.- 6 млн. тонн, в 1795 г.- более 10 млн. тонн, а в 1854 г.- уже 65 млн. тонн каменного угля. Правда, добыча угля сдерживалась плохими транспортными условиями. Выход отчасти был найден в строительстве каналов (вторая половина XVIII в.), но действительно радикально транспортная проблема начала решаться только строительством железных дорог, а также появлением парового речного и морского транспорта. Изобретение паровой машины привело к подлинному перевороту в транспорте.
Первая железная дорога (61 км) была построена в 1825 г., ′а в течение 1840-1870 гг. было построено 22 тыс. км железных дорог, т. е. 50% современной железнодорожной сети Англии. В морском транспорте использование паровой машины было очень небольшим до последней трети XIX в., так что даже в середине XIX в. 95% тоннажа английского флота приходилось на парусники. Завершился промышленный переворот изобретением ряда простейших станков (токарный, строгальный). С этого времени машины стали производиться машинами, а не вручную.

Социально-экономические последствия переворота

В результате промышленного переворота в Англии была создана адекватная капитализму машинная база и окончательно победил капиталистический способ производства. «Промышленная революция, - писал Ф. Энгельс в 1845 г., - имеет такое же значение для Англии, как политическая революция - для Франции, как философская революция - для Германии. И различие между Англией 1760 г. и Англией 1844 г. по, меньшей мере, так же велико, как между Францией при старом порядке и Францией июльской революции». Промышленный переворот вызвал быстрый рост промышленного производства. Если в 1771 - 1775 гг. Англия перерабатывала менее 5 млн. фунтов хлопка-сырца, то в 1841 г. она ввезла его уже 528 млн. фунтов. Выплавка чугуна увеличилась с 68 тыс. тонн в 1788 г. до 1,2 млн. тонн в 1839 г. Изменилась и структура промышленного производства: вместо суконного производства на первое место выдвинулась хлопчатобумажная промышленность, а также металлургия, добыча каменного угля, машиностроение. Быстро росли города: Манчестер из небольшого поселка с 10 тыс. жителей в 1700 г. превратился в 1841 г. в большой город с населением в 357 тыс. человек. Бирмингам увеличил свое население с 30 тыс. человек в 1760 г. до 191 тыс. человек в 1841 г. Резко расширились внешнеторговые связи: оборот внешней торговли только с 1770 по 1800 г. увеличился в 7-7,5 раза. При этом вследствие дороговизны экспортируемых машин Англия имела активное сальдо торгового баланса, т. е. ее экспорт по стоимости превышал импорт. Изменилась структура экспорта: главное место среди промышленных товаров вместо шерстяных тканей получили хлопчатобумажные. В импорте наибольшую долю имели хлопок - сырец, лес и продовольственные товары.

Промышленная гегемония Англии в XIX в.

В результате того, что Англия первая стала на путь капиталистической индустриализации, она значительно опередила другие страны и в течение трех четвертей XIX в. экономически господствовала над всем миром. Уже в 1848 г. К. Маркс писал, что Англия «превращает целые нации в своих наемных рабочих» и «своими гигантскими руками охватывает весь мир». Особенно выгодным было для нее монопольное положение на мировом рынке. В начале XIX в. Осуществляется переход от индивидуального к массовому производству машин, а в 1843 г. было отменено запрещение вывозить машины, вследствие чего машиностроение превратилось в экспортную отрасль. Англия стала монопольным поставщиком машин: английские текстильные машины, паровые двигатели и паровозы распространились по всему миру. Английские ткани были также вне конкуренции вследствие своей дешевизны, обусловленной высоким уровнем механизации: в 1870 г. в Англии насчитывалось 37,7 млн. веретен против 3,5 млн. во Франции и около 1 млн. в Германии. Выплавка чугуна и добыча каменного угля в Англии до середины XIX в. были больше, чем во Франции, Германии и США вместе взятых. Большое значение имело и железнодорожное строительство, осуществлявшееся и в самой Англии, и в ее колониях. Помимо того что оно создавало широкий спрос на металл, железнодорожное строительство поглощало часть безработных, создавало условия для быстрого перемещения рабочих, усиливало эмиграцию в колонии, расширяло рынок. Огромные прибыли, получаемые буржуазией вследствие промышленной гегемонии Англии, стали основой ее финансового могущества. В 1870 г. в Англии было уже 113 акционерных банков и по концентрации банковского капитала она шла тогда впереди 1 других стран. «Обилие» капитала позволило ей раньше других стран начать вывоз капитала главным образом в свои колонии. В 1865 г. она имела уже 25 колониальных банков.

Сельское хозяйство.

До конца 18 века сельское хозяйство удовлетворяло основные потребности Англии в продуктах питания. Однако с конца XVIII в. сельское хозяйство начало отставать от развития промышленности и продукты питания во все больших размерах стали ввозиться из-за границы. Во время войн с Наполеоном торговые связи Англии были нарушены, цены на хлеб резко выросли (в 2-3 раза) и вновь усилилось зерновое производство. В это время были введены усовершенствования, увеличившие производительность труда в сельском хозяйстве: более совершенные плуги, культивация, травяные и кормовые севообороты и т. п. Опасаясь тем не менее конкуренции более дешевого хлеба из других стран и падения цен после Наполеоновских войн, землевладельцы и фермеры добились в 1814 г. принятия так называемых «хлебных законов», которые должны были на долгое время обеспечить выгодную рыночную конъюнктуру. Согласно этим законам ввоз иностранного хлеба в Англию запрещался до тех пор, пока цена не превысит определенного уровня (80 шиллингов за 1 квартер пшеницы). Иначе говоря, под нажимом землевладельцев и фермеров Англия начала осуществлять не только промышленный, но и аграрный протекционизм, выгодный прежде всего лендлордам, вздувшим до баснословно высоких размеров земельную ренту.
«Хлебные законы» вызвали активную борьбу с ними английской промышленной буржуазии. Дело в том, что высокие цены на продукты питания удорожали цену рабочей силы - заработную плату - и увеличивали тем самым издержки производства. Кроме того, европейские аграрные страны в ответ на эти законы повысили пошлины на английские промышленные товары. Борьбу с хлебными законами возглавила выражавшая интересы промышленной буржуазии «манчестерская школа» английских буржуазных экономистов, создавших «Лигу борьбы с хлебными законами» во главе с Ричардом Кобденом. Известную поддержку этой Лиге оказывали и рабочие, в какой-то мере заинтересованные в снижении цен и поддержании их на стабильном уровне, поскольку рост цен приводил к падению реальной заработной платы. В 1846-1848 гг. хлебные законы были отменены и цены на хлеб стали отныне зависеть от конъюнктуры не национального, а мирового рынка. Опасаясь иностранной конкуренции, фермеры провели в 50-е годы ряд новых технических усовершенствований: дренажные работы, применение минеральных удобрений, новых машин. Этому техническому прогрессу способствовало и то, что вследствие отлива сельскохозяйственного населения в город несколько увеличилась заработная плата, благодаря чему расширились рамки применения машин. Однако введение машин и других усовершенствований вскоре уменьшило спрос на труд, и заработная плата вновь снизилась.

Переход от протекционизма к фритредерству.

Уже отмена хлебных законов означала ослабление протекционизма. В 50-е годы были отменены вообще всякие ограничения во внешней торговле, и Англия провозгласила экономическую политику фритредерства (свободы торговли). Этот переход объяснялся прежде всего огромным промышленным превосходством и гегемонией Англии на мировом рынке. В 1850 г. на ее долю вместе с колониями приходилось 5,24 млрд. марок из 14,5 млрд. марок мирового товарооборота (Германия - 2,1 млрд., Франция - 1,5 млрд., США - 1,28 млрд., а в 1870 г. товарооборот Англии составил 9,2 млрд. марок (вместе с колониями 14 млрд.) из 37,4 млрд. марок мирового товарооборота (Франция - 4,5 млрд., Германия - 4,2 млрд., США - 3,4 млрд.). Из этих данных видно, что Англия безраздельно господствовала на мировом рынке. Поэтому, как писал Ф. Энгельс, «протекционизм внутри страны был не нужен фабрикантам, которые побивали всех своих иностранных соперников и самое существование которых зависело от расширения вывоза». Отмена же ввозных пошлин давала ей право требовать того же и у других стран, расширяя тем самым рынки сбыта своих товаров. Переход к фритредерству был победой промышленной буржуазии над лендлордами.
Рост внешней торговли в значительной мере стал осуществляться и за счет колониальных стран, сырьевые ресурсы которых были немаловажным фактором промышленного развития Англии. В первой половине XIX в. Завершилось покорение Индии; после двух опиумных войн Англия проникла в Китай, были захвачены некоторые районы Центральной, Западной и Южной Африки и т. д. Если в 1700 г. колонии составляли около 1 млн. кв. км., а в 1800 г.- 11,3 млн., то в 1850 г.- уже более 20 млн. кв. км. Положение и борьба рабочего класса. В период промышленного переворота положение рабочего класса резко ухудшилось, ибо введение машин позволило повысить в несколько раз степень эксплуатации рабочих. Расширились масштабы применения детского и женского, труда и одновременно увеличился рабочий день (у детей - до 14 часов, у взрослых - до 16-18 часов). Вот некоторые данные о возрастном и половом составе английских рабочих в 1833 г. (в тыс. человек).
До 11 лет 11-18 лет
Мужчины. 4,8 67,2
Женщины. 5,3 89,8
Всего 10,1 157,0
Из этих данных видно, что дети и подростки до 18 лет составили почти 50% (167,1 тыс. человек), женщины и девочки - подростки - 56 %
Всего
1о лет
88,4 160,4
102,8 197,9
191,2 358,3
Многочисленные факты тяжелого положения рабочих в этот период приводятся в работе Ф. Энгельса «Положение рабочего класса в Англии».
Однако именно в это же время английская буржуазия начинает осуществлять подкуп известной части рабочего класса для создания внутри его своей социальной опоры. Дело в том, что отсутствие крестьянства, которое в других странах, как правило, было опорой буржуазии, создавало очень опасную обстановку для английской буржуазии. Положение первой в мире промышленной и колониальной страны, получавшей огромные прибыли, позволило английской буржуазии раньше, чем в других странах, вести политику раскола рабочего класса. В 1824 г. (после 25-летнero запрета) начали возникать тред-юнионы. В 30-е годы возникает мощное чартистское движение, которое, хотя и закончилось поражением, заставило правительство пойти на ряд уступок: отмену хлебных законов, ограничение рабочего дня детей и женщин в ряде отраслей, расширение избирательных прав и т. д.
В 50-60-е годы XIX в. рабочее движение в Англии под влиянием поражения чартизма, усиления политики подкупа верхушки рабочего класса и неудач революций 1848 г. на континенте подпало под влияние реформистских идей. Тред - юнионы начали заниматься устройством потребительских кооперативов и различных ассоциаций, пытаясь претворить в жизнь проекты «кооперативного социализма», замкнулись в узкие рамки профессионализма, редко подымаясь выше экономической борьбы. Только образование Интернационала несколько оживило работу тред- юнионов.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ФРАНЦИИ

Основные экономические мероприятия буржуазной революции.

С первых же дней революции во Франции наиболее актуальным стал аграрный вопрос, который на первом этапе революции, когда у власти была крупная буржуазия, полностью решен не был. В августе 1789 г. Учредительным собранием была принята Декларация прав человека и гражданина, провозгласившая победу буржуазии. Декларация не уничтожила неравенство, она лишь заменила один его вид (неравенство по происхождению) другим (неравенство по имущественному положению), но в тех условиях это имело прогрессивное значение. Частная собственность объявлялась священной и неприкосновенной. Были уничтожены цехи. Очень ярко проявился уже тогда антипролетарский характер деятельности новой власти: буржуазия провела ряд антирабочих законов, из которых наиболее известен закон ле Шапелье от 14 июня 1791 г., запрещавший стачки, забастовки и всякие рабочие союзы и объединения под предлогом борьбы с цеховыми предрассудками.
Отказ от проведения. радикальной аграрной реформы и, более того, борьба с крестьянскими волнениями, а также антирабочее законодательство привели к изоляции крупной буржуазии от народа и к захвату власти якобинцами - наиболее левой и революционной частью буржуазии. Время якобинской диктатуры (май 1793 г.- июль 1794 г.) - это период апогея в развитии Французской революции, оставивший значительный след во всей последующей истории Франции. Наиболее крупным завоеванием революции при якобинцах было проведение в жизнь трех декретов по аграрному вопросу. Первый из них разрешал на выгодных для крестьян условиях проводить раздел и продажу земли тех помещиков, которые эмигрировали за границу. Крестьяне покупали землю по сравнительно невысокой цене в рассрочку на 10 лет. Однако этот декрет не распространялся на другие помещичьи земли. Второй декрет касался общинных земель: все те общинные земли, которые за последние 200 лет были присвоены помещиками, возвращались и распределялись между всеми крестьянами равными участками в частную собственность. Если же хотя бы одна треть общины высказывалась за выделение из общины, то общинные земли должны были также распределиться между крестьянами и становились их собственностью через 10 лет. В итоге большинство общин распалось. Третий декрет имел наибольшие последствия и значение, ибо он полностью и безвозмездно уничтожал всякие феодальные повинности. Главным результатом этого законодательства было то, что феодальная собственность была сильно подорвана (хотя и не уничтожена полностью), а крестьяне получили землю в частную собственность. Создалась мелкая крестьянская собственность, и господствующим типом стало парцеллярное крестьянское хозяйство. Это был революционный, демократический, буржуазно- крестьянский способ решения аграрного вопроса. При этом, поскольку крестьянство получило землю от буржуазии, оно надолго превратилось в ее союзника и опору, помогая ей нередко в XIX в. в ее борьбе с пролетариатом.
Из других экономических мероприятий якобинцев наиболее известны их декреты по борьбе со спекуляцией (установление максимальных цен) и сохранение ими антирабочего закона ле Шепелье. После контрреволюционного переворота 27 июня 1794 г. революция вступила в период ослабления, закончившийся установлением в 1799 г. диктатуры Наполеона. Давая оценку Французской буржуазной революции, следует сказать, что она имела большое значение не только для Франции, уничтожив там все главные препятствия для развития капитализма, но и для других стран, вступивших на этот же путь. В этом ее международное значение. Оно тем более значительно, что революция во Франции проходила в очень острых формах классовой борьбы, в сложнейшей политической обстановке, дан тем самым революционный опыт буржуазии других государств.

Экономическая политика Наполеона.

Социальной опорой диктатуры Наполеона была крупная промышленная, банковская и торговая буржуазия и значительная часть крестьянства, стремившегося сохранить полученную от революции землю. Диктатура Наполеона была нужна буржуазии для расправы с расширением революционной борьбы широких масс народа. Наполеон, со своей стороны, обеспечил законодательное закрепление всех завоевании буржуазии. В 1804 г. им был выработан специальный гражданский кодекс, в основу которого положен принцип незыблемости буржуазной частной собственности. Во время наполеоновских завоеваний этот кодекс вводился в новых странах и способствовал разложению в них феодального строя. Ряд статей кодекса носил резко выраженный антирабочий характер, запрещая стачки и рабочие союзы. Были введены особые рабочие книжки, в которых хозяева давали характеристику политической благонадежности рабочего. Не имеющие таких книжек рабочие считались бродягами и подлежали заключению в работные дома с тюремным режимом. Наполеон проводил политику протекционизма, поддерживал развитие промышленности и торговли через такие специальные учреждения, как торговые палаты, Главный совет торговли, Совет по делам фабрик и заводов, в работе которых широко участвовала крупная буржуазия. Это был период начала промышленного переворота. Большое влияние на развитие французской промышленности оказала политика так называемой «континентальной блокады», проводившейся Наполеоном с 1806 г. против Англии и ее союзников. С помощью запрета всякой торговли с Англией он пытался не только ослабить ее, но и захватить европейские рынки. Конфискации английских товаров были настолько велики, что, опасаясь падения цен, Наполеон приказал не пускать конфискованные товары на рынок и уничтожать их.
Влияние континентальной блокады было неодинаковым для различных отраслей промышленности: те из них, которые имели свою сырьевую базу, ускорили свое развитие (шерстяная, полотняная, шелковая), но большинство отраслей попало в трудные условия, лишившись подвоза сырья (хлопчатобумажная, сахарная) и машин. Французские товары не завоевали себе новых рынков из-за своей дороговизны: объем товарооборота внешней торговли в период, когда у власти был Наполеон, возрос весьма незначительно (10-20%). В конце концов Наполеон был вынужден признать безуспешность своей попытки поставить на колени Англию и ввел систему лицензий на ввоз наиболее необходимых английских товаров и колониального сырья. При Наполеоне начала создаваться будущая финансовая мощь Франции. В 1800 г. при его поддержке был создан Французский банк, часть акций которого имел Наполеон и его приближенные. Этот банк вскоре стал выполнять функции государственного банка. Он учитывал обязательства откупщиков государственных налогов, платил по государственным долгам, осуществлял эмиссию банкнот и проводил различные операции казначейства. Одновременно он был и кредитным банком. Эмиссионные права имели еще 3 парижских и один руанский крупные банки. Значительное развитие уже в начале XIX в. получили операции банков с государственными займами: проценты на государственный займы составляли 70-75 млн. франков в г од. Известное влияние на экономику Франции оказали и наполеоновские войны: побежденные страны были важным рынком сбыта французских товаров, источником дешевого сырья и рабочей силы (вот для чего буржуазии Запада нужна была царская Россия 19 века с ее огромными природными кладовыми сырья в качестве сырьевой колонии, что и определило постоянное стремление западной буржуазии, начиная с Отечественной войны 1812 года, к военной оккупации Российское государства любыми способами, не считаясь с людскими и финансовыми потерями - приобретение в частную собственность огромных запасов царской России западными промышленными монополиями окупало любые расходы, затраченные на экономическую и военную оккупацию Российского государства Западом под прикрытием создания на российских землях западной демократии).
Грабеж покоренных народов был одним из методов первоначального накопления капитала во Франции. Например, в 1804 г. военные контрибуции и конфискации составили 123 млн. франков (все государственные доходы 770 млн.), а в Пруссии только за два года ее оккупации было награблено имущества почти на 1 млрд. франков. Будучи несправедливыми и захватническими, наполеоновские войны, однако они расшатывали феодальные порядки в Западной Европе и расчищали путь для ускорения развития капитализма (вот почему на протяжении всего 19 и 20 века Запад никогда не прекращал попыток тотального грабежа России с помощью военных походов; именно по этой причине природные и национальные (народные) богатства России 90 - х годов 20 века, которые оказались собственностью Запада после уничтожения СССР, подверглись тотальному разграблению западными монополиями, а русский народ массовому ограблению).

Промышленный переворот и развитие промышленности Франции до 70-х годов XIX в.

В первые десятилетия XIX в. во Франции началась промышленная революция, завершившаяся в 60-е годы XIX в. победой фабрики над мануфактурой. Правда, во Франции не было такой волны изобретений, как в Англии, и промышленный переворот осуществлялся главным образом за счет массового привоза английских машин. Из французских изобретений следует отметить только введение в шелкоткацком производстве станки Жаккарда (1804 г.), ткавшего разноцветными нитками и дававшего такие узоры, что стало излишним крашение, и машины Жирарда в льнопрядении. Постепенно, в 20-30-е годы XIX в. во Франции развилось свое текстильное машиностроение и текстильная промышленность вступила в период бурного развития. Если в 1834 г. во Франции было около 500 ткацких станков, то в 1841 г. их насчитывалось уже около 31 тыс. штук. Потребление хлопка в 30-40-е годы увеличилось в несколько раз. До середины XIX в. промышленная революция проходила в основном за счет легкой промышленности: кроме текстильной, она затронула сахарную промышленность (увеличилось промышленное производство свекольного сахара), стекольную, фарфоровую и др. Одновременно сделала некоторые успехи и тяжелая промышленность, подготавливая скачок 50-60-х годов XIX в. Добыча каменного угля возросла с 1 млн. тонн в 1820 г. до 5 млн. тонн в 1848 г., а выплавка железа - со 100 тыс. тонн в 1814 г. до 250 тыс. тонн в 1848 г., причем уже в 1825 г. примерно одна треть железа выплавлялась на каменном, а не на древесном угле. В конце 40-х годов коксовая плавка окончательно вытеснила древесно угольную. В 50-60-е годы тяжелая промышленность стала развиваться более высокими темпами, чем легкая. К 1870 г. добыча каменного угля возросла до 13 млн. тонн, а выплавка чугуна до 1,2 млн тонн. Количество паровых машин возросло в течение 50-60-х годов XIX в. более чем в 4 раза (с 5,6 до 24 тыс.) и еще более возросла их мощность. В это время Франция имела уже свое довольно развитое машиностроение, и на Всемирной выставки 1851 г. в Лондоне ее экспонаты заняли второе место после Англии по числу наград. Из изобретений этого времени особенно большое значение имели работы Мартена (1865 г.) в области сталелитейного производства. Успехи металлургии позволили более интенсивно осуществлять железнодорожное строительство, которое в свою очередь давало толчок развитию металлургии. Первая железная дорога длиною в 38 км была построена в 1831 г., в 1847 г. железнодорожная сеть составляла уже 1837 км, в 1851 г.- 3190 км, а в 1870 г.- около 17 тыс. км. Железнодорожное строительство всемерно поощрялось государством. Впрочем, и другие отрасли поддерживались правительством, особенно в 50-60-е годы.
После кризиса 1857 г. правительство предоставило капиталистам ряд займов для технического переоснащения их предприятий: .крупные капиталисты горнодобывающей промышленности получили 55 млн. франков, текстильной - тоже 55 млн., металлургии - 9 млн. франков и т. д. В 60-е годы правительство провело реконструкцию Парижа: были снесены многие средневековые улицы, проложены современные бульвары, построены вокзалы, дворцы, церкви. Все эти работы также сыграли известную роль в ускорении промышленного развития. В середине XIX в. Франция была второй в мире после Англии страной по уровню промышленного развития. Однако в отличие от Англии промышленный переворот осуществлялся гораздо медленнее. В значительной мере это объяснялось сохранением большого числа мелких предприятий и вообще более низкой концентрацией производства и капитала. Например, очень распыленной была лионская шелковая промышленность. В Париже жило (в 1848 г.) около 350 тыс. рабочих, но они работали главным образом в мелких мастерских: из 658 тыс. предприятий только 7 тыс. имели более десяти рабочих. В больших размерах применялся женский и детский труд: в 40-е годы XIX в. женщины и дети составляли в хлопчатобумажной промышленности 52%, в чулочной- 48%, пищевой - 37% рабочих. В 70-е годы XIX в. темпы промышленного развития замедлились из-за узости внутреннего рынка и большого отвлечения капитала в виде вывоза его за границу: ранний вывоз капитала объяснялся невыгодностью его вложения в промышленность в условиях узкого рынка и в свою очередь замедлял промышленное развитие. Узость же внутреннего рынка в немалой мере была обусловлена некоторыми особенностями развития сельского хозяйства (вот почему Западу так необходимо было уже в 19 веке провести военную оккупацию России для расширения рынка и получения дешевого сырья и почти бесплатной рабочей силы в виде русских крепостных крестьян; в 20 веке, в ходе еще более бурного промышленного развития в Европе, потребность Запада иметь Россию в качестве своей сырьевой колонии с дешевой рабочей силой возросла еще сильнее).

Сельское хозяйство.

Французская буржуазная революция создала мелкую крестьянскую земельную собственность. Помещиков осталось мало, ибо даже Бурбоны не осмелились вернуть бывшим землевладельцам их землю: возвращались лишь только нераспроданные земли, а за все другие правительство выплатило компенсацию в размере около 1 млрд. франков. В середине XIX в. сельское хозяйство Франции представляло собою систему парцеллярных, мелкокрестьянских хозяйств, применявших в основном собственный труд и ведших поликультурное хозяйство в целях удовлетворения своих потребностей. Это были мелкотоварные, почти натуральные хозяйства. Численность этих мелких крестьянских хозяйств росла до 50-х годов XIX в. за счет покупки земель продаваемых помещиками, которые были напуганы революционными событиями: по данным П. Лафарга, в 1789 г. во Франции было 4 млн. земельных собственников, в 1825 г.- 6,5 млн.,. » 1856 г.- 7-7,5 млн., а в 1874 г.- уже только около 6 млн. хозяйств. Это означало, что начиная с 50-х годов XIX в. в сельском хозяйстве ускорилось развитие капитализма, усилился процесс концентрации и централизации производства и капитала, в результате чего на первое место выдвинулись немногочисленные крупные фермерские капиталистические хозяйства при разорении сотен тысяч мелких крестьянских хозяйств; по тем же данным П. Лафарга, в 1884 г. их численность сократилась до 3,7 млн. К началу XX в. французский крестьянин превратился в своеобразного «рабочего с наделом», а малоземелье стало большим, чем до революции 1789 г. Уже в 1862 г. во Франции насчитывалось около 600 тыс. арендаторов, в том числе 400 тыс. арендовали землю за денежную капиталистическую ренту, а 200 тысяч - за отдачу части своего урожая, обычно половину (испольщина и из дольщина). Это означало, что в ходе развития капитализма была возрождена самая отсталая и кабальная, полуфеодальная форма аренды. Одновременно насчитывалось около 900 тыс. разорившихся крестьян, пошедших в батраки. Сохранившие свои земли крестьяне были в огромной ипотечной задолженности (в 1848 г. 11 млрд. франков). Положение крестьян становилось все более тяжелым из-за традиционно огромных налогов и деятельности деревенских ростовщиков.
По подсчетам К. Маркса, в 1840 г. из всего чистого продукта французского земледелия, составлявшего 1,7 млрд. франков, 550 млн. платилось в виде процентов по ипотечной задолженности и 557 млн. в виде налогов и сборов. Все это привело к тому, что система мелких крестьянских хозяйств, давшая на первых порах некоторые возможности развитию сельского хозяйства на пути капитализма, вскоре стала его препятствием, ибо господство натурального производства сужало рынок сбыта для промышленных товаров. Крупные же капиталистические фермы во Франции не получили широкого развития, и их доля (и по земельным владениям, и по валовому сбору) была намного меньше, чем в других европейских странах. В отличие от поликультурных крестьянских хозяйств, эти капиталистические фермы специализировались на производстве определенных, особенно технических культур: льна, конопли, картофеля, сахарной свеклы, масличных культур. За их счет в середине XIX в. Произошел некоторый сдвиг в структуре сельскохозяйственного производства: увеличился удельный вес технических культур при некотором сокращении зерновых.

Развитие кредита.

Внешняя торговля.

По объему внешнеторговых операций в эпоху промышленного капитализма Франция была на втором месте в мире после Англии. В ее экспорте преобладали такие традиционные товары, как предметы роскоши, шерстяные и шелковые ткани, изделия галантереи и парфюмерии, вина, фрукты. Будучи дорогими, эти товары имели свой твердый рынок сбыта у аристократии и наиболее богатых буржуа Европы и других континентов и потому были вне конкуренции с более дешевыми товарами Англии и других стран. Импортировала Франция главным образом промышленное сырье (хлопок, индиго и др.), а также машины и оборудование (в основном из Англии). В 50-60-е годы XIX в. под влиянием индустриализации структура внешней торговли несколько изменилась: в экспорте повысилась доля промышленных товаров, а в импорте снизилась доля машин и оборудования. До 1860 г. Франция продолжала осуществлять во внешней торговле протекционистскую политику, начатую еще Наполеоном I, причем тарифные пошлины неоднократно пересматривались в сторону повышения. Был введен и аграрный протекционизм. В середине XIX в. часть французской буржуазии выступала против протекционизма, требуя перехода к фритредерству. Однако социальный характер французского фритредерства совершенно иной по сравнению с английским. Англия проводила в жизнь принципы свободы торговли на основе своего мирового промышленного первенства в интересах прежде всего промышленной буржуазии. Во Франции же с ее более отсталой промышленностью промышленная буржуазия стояла за протекционизм, ибо французские товары не могли конкурировать с другими из-за высоких издержек производства. Фритредерства же требовали крупные капиталисты-фермеры, заинтересованные в удешевлении английских сельскохозяйственных машин, торговцы (им было выгодно добиться удешевления оптовых закупок импортных товаров) и владельцы железнодорожных строительных компаний, стремившиеся удешевить импорт металла, рельсов, строительных материалов и т. п. В 1853 г., идя навстречу требованиям этой части буржуазии, правительство снизило пошлины на некоторые виды промышленного сырья и в интересах всей промышленной буржуазии ввело свободный привоз хлеба. В 1860 г. при заключении торгового договора с Англией были очень существенно снижены или отменены пошлины на английские товары, а позже такие же договоры были заключены с Италией, Бельгией и другими странами. В результате конкуренции более дешевых английских и иных товаров французской промышленности был причинен существенный ущерб и ее развитие резко затормозилось. Под давлением промышленной буржуазии Франция в 1871 г. была вынуждена вернуться к промышленному протекционизму.

Колониальная экспансия Франции.

Развитие внешней торговли и начало вывоза капитала усилили колониалистские тенденции во Франции. В 50-60-е годы XIX в. Франция завоевала Индокитай (в 1867 г. устанавливает протекторат над Камбоджей), проникла в Алжир, Китай. В 1860 г. была осуществлена военная экспедиция в Сирию. В это же время французский капитал проник в Египет, где компания Ф. Лессепса построила в 1869 г. Суэцкий канал. Правда, контроль над Суэцким каналом захватил вскоре английский капитал, но французские акционеры имели там вплоть до национализации канала в 1956 г. значительную долю.

В XIX век Великобритания вошла в состоянии крайнего напряжения сил, вызванного непрерывными войнами с Францией. Выдержать страшное напряжение войны помогало лишь опасение вторжения со стороны Франции, объединявшее нацию. Континентальная блокада, введенная Наполеоном, резко подняла цены на продовольствие, что породило «голодные бунты».

Победа над Наполеоном в 1815 г. ликвидировала континенталь­ную блокаду, но вызвала новые проблемы. Из армии и флота были уволены до полумиллиона человек. Правительство сократило свои заказы. В Англию стало поступать дешевое европейское зерно. Па­дение цен породило панику, охватившую не только фермеров, но и аристократию - лендлордов. Был снижен, а затем и вовсе отме­нен подоходный налог, падавший в основном на богатых, и по­вышены косвенные налоги, ложившиеся бременем на основную массу населения. В 1815 г. были приняты «хлебные законы», фак­тически запрещался ввоз хлеба в страну. В результате цены на хлеб неимоверно выросли. Основной пищей трудовых семей надолго стали картофель и репа.

Несмотря на значительные трудности, ускоренное развитие промышленности и сельского хозяйства в Англии продолжалось.

Экономическое развитие другой ведущей западноевропейской страны - Франции в первой половине XIX в. также продвигалось успешно. В первом десятилетии XIX в. промышленность Франции выросла более чем на 50 %. Развитию экономики способствовали приток денег и ценностей из завоеванных стран, протекционист­ская политика и выгодные внешнеторговые сделки. Однако сами войны Наполеона способствовали подрыву экономики. Пораже­ние в борьбе с антифранцузской коалицией нанесло серьезный удар по французской экономике, от которого ей, однако, удалось довольно быстро оправиться. В период правления Бурбонов в про­мышленности ручной труд продолжал сменяться машинным. Рос­ло количество фабрик и заводов.

В экономическом плане в 30 - 40-е гг. XIX в. Франция являлась наиболее развитой (после Англии) страной Европы. К концу пер­вой половины XIX в. фабрично-заводской тип производства лиди­ровал в черной металлургии и интенсивно внедрялся в машино­строение. С 1825 по 1847 г. объем промышленного производства увеличился на 2/3. Быстро развивались новые отрасли, прежде всего химическая.

Еще по теме Экономическое развитие Англии и Франции в первой половине XIX в.:

1. 19. ЛИБЕРАЛИЗМ ВО ФРАНЦИИ И АНГЛИИ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В. УТИЛИТАРИЗМ И. БЕНТАМА
2. 23 ЛИБЕРАЛИЗМ ВО ФРАНЦИИ И АНГЛИИ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В. УТИЛИТАРИЗМ И. БЕНТАМА
3. 4.6. Россия в XIX веке4.6.1. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
4. 4.6. Россия в XIX веке 4.6.1. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
5. Политическое и социально-экономическое развитие Англии в первой половине XVIII в.

В Великобритании и Франции, подобно США, в период Первой мировой войны наблюдался интенсивный развитие етатистських тенденций и ослабление их в 1919-1929 гг. Как страны-победительницы они в некоторой степени компенсировали значительные потери, понесенные во время войны, в отличие от побежденных стран (прежде всего, Германии). При общем направлении развития - фомуванні системы государственного регулирования экономики, результаты деятельности их правительств были разными.

Послевоенная экономика Англии. В послевоенный период английская экономика, хотя и лишилась немецкой конкуренции на мировом рынке, однако еще больше отставала от американской. Технический застой в промышленности, пассивный внешнеторговый баланс, ощутимые потери торгового флота и много других факторов обусловили долгий период слабого развития народного хозяйства страны вплоть до начала мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. К тому же позиции английского капитала на мировом рынке ослабли в результате экспансионистской политики США. Более того, Англия оказалась их должником - сумма долга составляла 4 млрд долл.

В послевоенный период правительство Ллойд Джорджа осуществлял активную политику перевода экономики на мирные рельсы: проводились ликвидация государственных контрольных органов, разгосударствления военного комплекса страны. Однако это не привело к отмене государственного регулирования экономики. На начало 20-х годов в руках государства еще оставалось в 4 раза больше военных заводов, чем до войны. С целью регулирования экономических процессов в 1919 г. был принят Закон об отказе от золотого стандарта фунтов стерлингов, вследствие чего государство превратилось в единого контроллера выпуска бумажных денег. В 1921 г. правительство решило частично восстановить контроль над железными дорогами страны. Расширились также социальные функции государства: помощь безработным, жилищное строительство, развитие системы народного образования. В целом в 1924 г. экономический застой было преодолено.

Однако подъем наблюдался преимущественно в самых передовых отраслях промышленности (химической, автомобильной, электротехнической, авиационной таин.). Стагнацией же были охвачены старые отрасли: судостроение, металлургия, угледобыча, текстильная. Недостаток капиталов для модернизации этих отраслей предопределялась оттоком их за границу в поисках более высоких прибылей, в том числе и в побежденного страну - Германию. Это сделало невозможным переход английской промышленности в новых форм производства - массового, текущего, благодаря которым снижались затраты, повышалась конкурентоспособность товаров. Особенностью экономического развития Англии в послевоенный период было то, что, теряя лидерство в производстве товаров широкого потребления, Англия сосредоточилась на производстве товаров роскоши. Благодаря этому она имела возможность удержать прибыльную нишу на внутреннем и внешнем рынках.

Усиление протекционистских тенденций в мировой торговле ускорило вытеснение товаров массового потребления Англии с внешних рынков. Однако правительство продолжало придерживаться в целом принципа фритредерства. Кроме того, страна постепенно теряла товарные рынки через ощутимую переориентацию английского правительства на сохранение лидерства Англии в банковской сфере. Так, в 1925 г. правительство провел ревальвацию английской валюты за счет восстановления золотого стандарта фунта стерлингов. Стоимость его приравнивалась к 4,86 долл., то есть было восстановлено довоенное соотношение между английской и американской валютами. Хотя это мероприятие и способствовал росту курса фунта стерлингов, однако подорожание английских товаров задело интересы промышленников-экспортеров.

Стабилизация (1924-1928) не дала желаемых результатов. Промышленное производство страны в 1928 г. так и не достигло довоенного уровня, а по его размерам Англия оказалась на третьем месте в капиталистическом мире. В то же время с помощью американских и английских капиталов Германия возобновила свою экономическую мощь и вернулась на второе место.

Антикризисная политика правительства Англии. Мировой экономический кризис (1929-1933) несколько позже, чем в других странах, обрушилась на Англию. И хотя спад экономической активности здесь был меньшим, чем в других странах, удар экономического кризиса стал ощутимым во всех отраслях хозяйственного комплекса. В начале 1930 г. в стране обострилась проблема реализации, возникли трудности в получении кредитов, начались быстрое падение цен, массовое закрытие предприятий и, как следствие, рост безработицы. К 1932 г. промышленное производство сократилось примерно на 23% по сравнению с 1929 г. В отдельных отраслях падение было еще больше: производство чугуна сократилось на 53%, судостроение - в 8 раз. Цены на сельскохозяйственную продукцию снизились на 34%, что привело к разорению многих фермеров. Число безработных составило 22% от общей численности рабочих.

В отличие от "нового курса" Ф. Рузвельта правительство Англии не ставил задачу спасения промышленности или увеличения занятости. Единственной функцией его считалось создание благоприятных финансовых условий, ликвидация дисбаланса бюджета, торговли и кредита. Выполняя предвыборную программу, лейбористское правительство наращивало бюджетные расходы на обеспечение положения широких масс населения, бедных и безработных в основном за счет усиления налогового пресса на богатых, что привело к правительственному кризису.

Поводом к правительственного кризиса стало обсуждение в августе 1931 г. докладе созданной еще в марте 1931 г. королевской Комиссии по национальной экономики под председательством крупного банкира Дж. Мэя. На основе анализа финансового положения страны Комиссия прогнозировала бюджетный дефицит 120 млн фунтов стерлингов в год. Комиссия предлагала сократить государственные расходы на 96 млн фунтов стерлингов (2/3 приходилось на уменьшение выплат безработным) и увеличить прямые и косвенные налоги на 24 млн фунтов стерлингов. За принятие предложения голосовали Макдональд и еще два министры, другие - против. В результате раскола в правительстве, который привел к кризису в лейбористской партии, 24 августа 1931 г. Макдональд возглавил новый, так называемый национальный, правительство. Ключевые посты в нем получили консерваторы.

Новое правительство приступило к реализации намеченного Комиссией плана экономии и рационализации бюджетных расходов. Было увеличено прямые и косвенные налоги, уменьшен заработную плату государственным служащим и учителям, резко сокращено общественные работы. Был принят Закон о проверке бедных, который запрещал выплату пособия по безработице лицам, которые находятся на содержании своей семьи. В целом выплаты безработицы снизили на 10%.

Благодаря выполнению мероприятий, в которых приняла Комиссия и отечественные и зарубежные банкиры поддержали ее, правительства консерваторов удалось получить большую внешний заем. В августе 1931 г. более чем 100 американских и французских банков предоставили заем в размере 80 млн фунтов стерлингов с целью восстановления платежного баланса.

Наряду с регулированием государственных расходов правительство Англии употреблял другие меры для оздоровления экономики страны. Важным мероприятием стала отмена в сентябре 1931 г. золотого паритета национальной валюты. Вследствие этого произошла девальвация фунта стерлингов. Страны, которые входили в стерлингового блока (25 государств: страны Скандинавии, Голландия, Португалия, Аргентина, Бразилия и другие вместе с британскими колониями и домініонами) и устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта стерлингов, были вынуждены уйти с Великобританией. Кроме того, страны стерлингового блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что давало англичанам немалые выгоды от этой сделки. Ориентируясь на фунт стерлингов, странам блока приходилось закупать английские товары и одновременно поставлять в Англии преимущественно сырье и продовольственные товары.

Англия достигла превосходства над странами-конкурентами, которые сохраняли некоторое время золотой паритет национальных валют (США, Франция, Германия, Италия и др.), за счет повышения ценовой конкурентоспособности своих товаров. Страны-конкуренты, в свою очередь, ужесточили политику протекционизма. Учитывая эти обстоятельства правительство Великобритании также принял меры для защиты внутреннего рынка, отказавшись от фритредерства и прибегнув к политике жесткого протекционизма. Установление высоких таможенных пошлин на иностранные товары положительно отразилось на развитии английской промышленности, что позволило улучшить платежный баланс за счет сокращения импорта.

Применены правительством меры способствовали восстановлению доверия к фунту стерлингов, а это способствовало возвращению иностранных вкладов в банки Лондонского Сити. До апреля 1932 г. фунт стерлингов стабилизировался, бюджет был сбалансирован. Эффекта стабилизации, в отличие от "нового курса" Рузвельта, достигла благодаря использованию имеющихся в Великобритании преимуществ в отношениях с другими странами, за счет предупредительных шагов на внешнем рынке и достаточно жесткого внутреннего экономического курса. Большую роль сыграла также протекционистская политика. В результате этого уже в 1934 г. был смягчен политику экономии, на что указывает рост заработной платы, снижение размеров налогов. В 1935 г. был отменен Закон о проверке бедных.

Экономический подъем, которое началось в 1934, p. существенно усиливали государственным ассигнованиям на развитие отраслей, связанных с производством оружия (автомобилестроительная, авиационная, радіопромислова и др.). Комплекс антикризисных мероприятий способствовал притоку инвестиций в старых отраслей экономики (судостроение, металлургия). Однако это в принципе не изменило внутрихозяйственных диспропорций. Угольная и текстильная отрасли промышленности и дальше испытывали трудности.

Усиление конкуренции со стороны США, Японии и Германии создавало трудности на внешнем рынке. Немецкие товары вытесняли английские в Западной и Юго-Восточной Европе и Латинской Америке. Как и накануне Первой мировой войны, англо-немецкий конкуренция в основном оказывалась в сфере экспорта товаров, прежде всего в сфере готовых промышленных изделий.

Новая экономический кризис в конце 1937 г. вызвала новый спад производства в Англии (по 1938 г. выпуск промышленной продукции снизился на 14%). Из этого кризиса стране удалось выйти только благодаря подготовке к новой мировой войны, которая требовала увеличения военного производства.

Послевоенная экономика Франции. Общий уровень французского промышленного производства за годы войны уменьшился на 40%, сельскохозяйственное производство - на 1/3, объем экспорта - на 50%. Материальный ущерб, нанесенный хозяйству страны, оценивали в 200 млрд франков. Частично их компенсировали побежденные страны (в основном, Германия). На основе положений Версальского договора к Франции отошли промышленно развитые области - Эльзас и Лотарингия, на 15 лет - угольная Саарська область (с 1920 г. Саар находился под управлением Лиги наций). Вместе с другими территориальными приобретениями (часть колониальных владений Германии), а также вместе с огромной контрибуцией это стало основой для достаточно успешного развития народного хозяйства страны в послевоенный докризисный период (1919-1930). Для Франции этого периода были характерны наиболее высокие по сравнению с другими странами-лидерами (кроме США) темпы экономического роста. Успешное развитие экономики Франции базировался на быстром росте промышленного сектора, прежде всего, новых и старых отраслей, тесно связанных с государственными военными заказами.

До 1934 г. с помощью государственных субсидий было восстановлено 8 тыс. промышленных предприятий, построены новые заводы, электростанции, железные дороги. Значительно хуже оставалось положение в легкой промышленности и сельском хозяйстве, которые не имели государственной поддержки.

В процессе стабилизации возникли и стали нарастать финансовые трудности. Причина их - оккупация Рурской области в январе 1923 г. вместе с Бельгией в расчете на получение дешевого каменного угля для французских металлургических заводов. "Пассивное сопротивление" немцев привел к прекращению добычи угля в Руре, а это, в свою очередь, - к росту расходов Франции на оккупации Рура. Трудности вызвали также колониальные войны в Марокко и Сирии, которые требовали больших средств и тем самым увеличивали дефицит государственного бюджета. Падал курс франка.

Для стабилизации валюты правительство Франции провел финансовую реформу. С целью стабилизации бюджета были повышены косвенные налоги, тарифы на железнодорожный и водный транспорт, сокращенно заработную плату государственным служащим и пенсии инвалидам войны. В декабре 1926 г. девальвировали франк до 1/5 его довоенной стоимости, что привело к некоторой его стабилизации.

В конце 20-х годов вновь усиливается государственное регулирование экономики. Для этого создают специальные координационные органы - Национальный экономический совет и Высший железнодорожную совет, в состав которых входили и известные предприниматели. Государственный банк "Национальный кредит" осуществлял распределение субсидий на восстановление и развитие разрушенных войной районов. Достаточно активное вмешательство государства обусловлено не только неустойчивым политическим балансом сил в Европе, но и стремлениями монополий Франции добиться лидерства на внешних рынках, необходимостью освоения вновь приобретенных территорий, неустойчивой внутриполитической равновесием под влиянием роста популярности социалистических и коммунистических движений, другими факторами.

Экономика периода мирового кризиса. В 1930 г. мировой экономический кризис обрушился и на Францию. По ряду обстоятельств она оказалась особенно затяжной и продолжалась до 1936 г. В кризисный период состоялась крайняя радикализация внутриполитических отношений, что связано с отличной от других стран социальной структурой французского общества, а также политическими традициями страны. Наряду с усилением демократических и леворадикальных течений усиливалась фашизация страны по примеру Италии и Германии. Борьба между разными политическими силами не только определила особенности антикризисной политики, но и значительно повлияла на продолжительность кризиса.

За период кризиса общий уровень промышленного производства уменьшился на 1/3, производство сельскохозяйственной продукции - на 40, оборот внешней торговли - на 60%. В стране разорилось 10 тыс. мелких промышленных предприятий, 100 тыс. торговых заведений, обанкротились десятки крупных компаний. Росла безработица (составляло 1,5 млн человек), почти в 3 раза снизились доходы крестьян.

Выход из кризиса французское правительство искал в реформировании экономики на пути политики дирижизма (усиление государственного регулирования экономики). Это была экономическая политика государства, которая осуществлялась в условиях рыночной экономики и господства частной собственности. Касалась она в основном государственный сектор.

Французское правительство продолжало политику увеличения государственных заказов для предприятий военно-промышленного комплекса, предоставляя им кредиты, налоговые и таможенные льготы. Были разработаны также социальную программу помощи безработным.

Экономический кризис вызвал резкое обострение социально-экономических проблем. Поиски путей выхода из нее привели к усилению противостояния различных политических сил. Вершиной его стали попытки фашистских организаций "Огненные кресты" де ля Рока, "Аксьон франсез", "Патриотическая лига", которых поддерживали крупные монополии и представители церкви, в феврале 1934 г. силой захватить власть. Создан из коммунистов и социалистов Народный фронт предотвратил этом путча. В начале 1936 г. Народный фронт поддерживали организация радикал-социалистов, движение интеллигенции "Амстердам - Плейєль" и др.

Программа правительства Народного фронта. Опубликована в январе 1936 г. программа Народного фронта была ориентирована преимущественно на удовлетворение неотложных потребностей широких слоев народа и предполагала закрепления демократических свобод. Она предусматривала ограничение власти финансового капитала, национализации Французского банка и объектов военной промышленности. Среди основных требований социального характера следует указать: создание национального фонда безработицы, сокращение рабочей недели без уменьшения содержания, увеличение количества рабочих мест, в частности за счет уменьшения пенсионного возрастного барьера. Кроме того, намечались широкая организация общественных работ, регулирование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в интересах производителей, поддержка крестьянских кооперативных обществ и т.п.

Победа на выборах 1936 г. дала возможность создать правительство Народного фронта во главе с премьер-министром Леоном Блюмом (1872-1950) и приступить к выполнению программы. Уже через три дня после образования правительства было заключено соглашение между всеобщей конфедерацией труда и предпринимателями об увеличении заработной платы, признание профсоюзов и института цеховых старост. Соглашение предусматривало введение 40-часовой рабочей недели, предоставления оплачиваемого отпуска, признание системы коллективных договоров. Эти и другие положения Народного фронта было закреплено через несколько дней решением французского парламента.

Правительство Блюма реализовал ряд пунктов программы: повысил заработную плату шахтерам и государственным служащим, увеличил пенсии бывшим фронтовикам, организовал общественные работы, ликвидировал налог с выплат по безработице, установил в 1937 г. для мелких предприятий, как следствие налоговой реформы, 2% налог с оборота, а для крупных - 6%, увеличил налоги на большое наследство и высокие доходы, в том числе на прибыль акционерных компаний, установил контроль над деятельностью Французского банка, провел частичную национализацию военной промышленности и полностью национализировал железной дороги, созданное Национальное зерновое бюро регулировало цены на зерновые продукты, закупало зерно у крестьян по ценам, иногда в 2-3 раза превышали низкие кризисные цены, ввел 40-часовую рабочую неделю и т.д.

Резкие изменения антикризисного курса, которые оказались прежде всего в увеличении расходов по социальным статьям, поставили правительство Блюма перед острой проблемой дефицита государственного бюджета, что непомерно разбух. Правительство вынуждено было пойти на первую девальвации франка, а это негативно сказалось на жизненном уровне широких веств населения. Левая направленность политики правительства, кроме того, способствовала усилению оттока капитала из страны, процесса сокращения производства, противодействия правительственному курсу со стороны капитала. Во второй половине 1937 г. страну охватила новая экономический кризис. Пауза в действиях правительства вызвала политический кризис и, как результат, изменение кабинета министров (его возглавил Камиль Шотан).

Однако уже весной 1938 г. в результате правительственного кризиса формируется второй правительство Л. Блюма, который проводит курс на свертывание политики Народного фронта. Такой поворот был вызван не только неудачами антикризисных мер и обострением социальной напряженности, но и преимущественно обострением внутриевропейской ситуации в связи с аншлюсом (завоеванием) Австрии. За счет сокращения социальных расходов Блюм надеялся ускорить строительство оборонительных сооружений.

Источниками средств для выполнения оборонной программы правительство определило: увеличение размеров налогов на капитал, который превышал 150 тыс. франков, на так называемые привилегированные предприятия (концессия, лицензия и др.), на сверхприбыльные оборонные предприятия, установление контроля за валютными операциями, импортом и другие мероприятия. Это непосредственно затрагивало интересы крупного капитала, что и стало главной причиной падения правительства Л. Блюма. Его сменил кабинет Эдуарда Даладье (1884-1970), который окончательно отказался от программы Народного фронта.

Правительство Е. Даладье в апреле 1938 г. получил от парламента чрезвычайные полномочия. Имя нового премьера связано с заключением Мюнхенского соглашения между четырьмя европейскими странами (Великобританией, Германией, Италией, Францией) о разделе Чехословакии, с так называемой политикой "умиротворения" Германии, которые непосредственно предшествовали началу Второй мировой войны.

Нестабильность экономики Франции вплоть до конца 30-х годов стала следствием непоследовательности антикризисных мер и того, что не было общенациональной программы выхода из кризиса. Вследствие этого Франция существенно уступила свои позиции на мировых рынках. Государственное ассигнования на военное строительство несколько оживило экономику страны перед войной, но основные проблемы оставались не развязанными.

Вместе с тем, опыт Народного фронта подтвердил возможность и необходимость государственного регулирования экономики в интересах общества, показал возможность и эффективность совместных усилий государства и здоровой части общества в противостоянии тоталитаризма, фашизма. Деятельность правительства Народного фронта заложила основы политики реформирования экономических отношений на основе развития системы государственного регулирования в интересах широких слоев общества без применения крайних форм социальной борьбы, отказа от самой капиталистической системы.

I. Монополизация экономики........................................................2

II. Вывоз капитала. Англия и Франция…………………………..5

1. Утрата Англией промышленной гегемонии. Факторы промышленного отставания…………………………………...5

2. Вывоз капитала…………………………………………………6

3. Экономическое отставание Франции…………………………8

4. Ростовщический капитал……………………………………..11

5. Франция: пределы волюнтаризма……………………………13

III. Список литературы……………………………………………21

I. Монополизация экономики

Появление огромного множества капиталистических предпри­ятий во всех отраслях промышленности породило великую анархию. Особую роль играли частные железные дороги, которые посред­ством повышения или понижения тарифа, а также изменения дислокации железнодорожной сети очень серьезно воздействовали на производство. Достаточно было подвести железную до­рогу к самому захудалому местечку, чтобы оно получило эко­номическое значение, или повысить тариф, чтобы вывести из строя какое-либо промышленное предприятие. В этих условиях предприятия стали группироваться против конкурентов, при­влекая к соглашению железные дороги, а затем банки для фи­нансирования проводимых мероприятий. Постепенно соглаше­ния стали охватывать целые отрасли и промышленные районы. Так возникли промышленные монополии.

Одной из первых монополий явился нефтяной трест «Стан­дарт ойл», созданный в 1872 г. в США Дж. Рокфеллером на основе соглашения нескольких объединившихся нефтяных компаний с железными дорогами относительно тарифов на перевозку нефти. Дело происходило в период крупного спада производ­ства. Поэтому Рокфеллеру без труда удалось скупить большую часть производственных мощностей американской нефтепере­рабатывающей промышленности. Когда трест «Стандарт ойл» начал поглощение других предприятий, на его долю приходилось не более 10-20%, а через несколько лет - уже 90% тогда еще очень несложной нефтепереработки (на керосин для освеще­ния) в стране. Подобные явления стали происходить и в неко­торых других отраслях: однородные предприятия или компании чаще всего под угрозой банкротства или нажимом сильнейшего среди них объединялись в тресты, теряя производственную, коммерческую, часто и юридическую самостоятельность, - все это сосредоточивалось в правлении треста или головной компа­нии.

В ряде случаев предприятия одной отрасли, сохраняя юриди­ческую и производственную самостоятельность, заключали со­глашение - картель, регулирующее объем производства, сбыт продукции, наем рабочей силы и пр. В других случаях предпри­ятия теряли только коммерческую самостоятельность: образо­вывалась единая снабженческая и сбытовая контора (синдикат), регулировавшая закупки сырья и сбыт готовой продукции (та­кой тип монополий превалировал в России). Наконец, возник­ли, если так можно сказать, монополии монополий, в виде кон­цернов, объединявших под единым контролем компании раз­ных отраслей производства, торговли, банки и пр. В концернах выступал срощенный промышленно-торгово-банковский капитал, получивший наименование финансового.

Посредством монополий предприятия стремились как-то ре­гулировать производственную и коммерческую жизнь в слож­нейших условиях рыночной конкуренции. Поэтому монополис­тические объединения на рубеже XIX и XX вв. при помощи со­гласованных цен на сырье, готовую продукцию и рабочую силу установили в той или иной степени коммерческий контроль над рядом производств в главных капиталистических странах. Но это поставило под угрозу саму конкуренцию как основу хозяйствен­ной жизни, и государство вынуждено было вмешаться, ограни­чив процесс монополизации экономики определенными рам­ками (антитрестовское законодательство). Таким образом, эко­номическая роль государства резко возросла, что дает основание говорить о государственно-монополистическом капитализме как определенном типе экономического развития ряда стран. Мо­нополистические процессы неизбежно должны были возник­нуть и возникли в масштабе мирового рынка: соглашения между разнонациональными монополиями и даже наднациональные компании. Наблюдая быстрый рост монополий, некоторые уче­ные предсказывали неминуемую тотальную монополизацию ры­ночного хозяйства и полную гибель малого и среднего бизнеса в XX в. Однако этого не произошло, поскольку малое и среднее производство и обмен могут вполне сосуществовать с крупней­шими корпорациям: они незаменимы в деле удовлетворения ежед­невных насущных потребностей человека.

Движение экономики резко изменило свой темп. В конце XIX - начале XX вв. наиболее высокие темпы экономического развития показали молодые капиталистические государства - США и Германия, вышедшие соответственно на первое и второе места в мире по уровню развития производства и оставив­шие позади Англию и Францию (см.таблицу).

Удельный вес ряда стран в мировом промышленном производстве(%)

На рубеже веков центр мировой экономики переместился из Европы в Северную Америку.

II. Вывоз капитала. Англия и Франция

II.1. Утрата Англией промышленной гегемонии.

Факторы промышленного отставания

Если в 1870 г. Англия производила примерно половину трех главных на тогдашнем мировом рынка видов промышленной продукции - угля, чугуна и хлопчатобумажных тканей, то в 1913 г. она давала только 22% мировой угледобычи, выплавляла 13% мирового чугуна, потребляла 23% мирового хлопка. Здесь сказалась устаревшая - физически и морально - производственная база английской индустрии. Внедрение новой техники - дело исключительно сложное и дорогостоящее - и проблема даль­нейшего экономического развития Англии приобрела характер выбора: вкладывать капитал в стране или вывозить его в коло­нии, где стоимость рабочей силы ниже, следовательно, прибы­ли выше. Английские капиталисты пошли по второму пути: вы­воз капиталов возрастал, а темпы роста английской промыш­ленности все более снижались. К тому же доставка из заморских стран промышленного сырья - руд цветных металлов, каучука, нефти и т.д. также вела к оттоку капитала из страны. И мировая торговая политика изменилась: все больше стран стало отхо­дить от политики свободной торговли и возвращалось к протек­ционизму, охраняя свою промышленность от конкуренции ан­глийских товаров.

Структурные изменения в английской промышленности про­исходили очень медленно. Наиболее высокими темпами разви­вались новые для Англии отрасли тяжелой промышленности - сталелитейная, электротехническая, химическая, обгоняя тра­диционные производства. Например, за 1870-1913 гг. производство чугуна возросло в 1,7 раз, в то время как выплавка стали в 38 (но в США и Германии выплавка стали уже сравнялась с чугу­ном, а в Англии это производство еще значительно уступало). Перед Первой мировой войной суммарная мощность электро­станций в Англии составляла примерно 900 тыс. кВт. - в 2,5 раза меньше, чем в Германии и почти в 10 раз меньше, чем в США. Единственной традиционной отраслью тяжелой промыш­ленности, которая и перевооружалась, и показывала устойчи­вые темпы роста, являлось судостроение.

II.2. Вывоз капитала

Степень концентрации производства и капитала в Англии, где сохранилось большое количество средних и мелких устаревших предприятий, была значительно ниже, чем в США и Германии.

Совсем другая картина была в сфере кредита. Перед Первой мировой войной 27 крупным банкам Англии принадлежало около 86% всех вкладов страны. Однако сращивание банков с индуст­риальными монополиями не приняло в Англии такой всеобъ­емлющий характер, как это было в Германии и США. Британ­ский капитализм базировался на колониальной империи. Англий­ские колонии (к началу XX в. они по размерам в 100 раз превы­шали территорию метрополии) компенсировали британскому капиталу недостатки промышленного развития. По вывозу ка­питала Англия оставила далеко позади Америку и Германию. К Первой мировой войне сумма вывозимых из Англии капиталов составляла примерно третью часть общей стоимости экспорта. До 3/4 экспорта капитала шло в Британскую империю и слабо­развитые страны Латинской Америки (около 20% - в США, 6% - в страны Европы).

Доходы от заграничных инвестиций в заокеанские рудники, порты, дороги, плантации с лихвой возместили утерю мировой промышленной гегемонии. В последней трети XIX в. национальный доход Англии возрос в 3 раза, а доходы от вложений за рубе­жом - в 9 раз! И хотя по причине большого сырьевого и продо­вольственного импорта внешнеторговый баланс Англии постоянно носил пассивный характер, но платежный баланс, включающий все виды расчетов с другими странами, неизменно был активным, благодаря возрастающим «невидимым доходам» (проценты на капитал, вложенный за рубежом, посреднические торговые и банковские операции, фрахт, страхование морской торговли и т.д.). В 1913г. сальдо торгового баланса составило минус 159 млн. ф.ст., доходы от услуг - плюс 125 млн. ф.ст., от зарубежных инвестиций - плюс 187 млн. ф.ст. Таким образом, отрицательное внешнеторговое сальдо легко перекрывалось. Английские бан­ки, отделения которых были разбросаны по всему свету, разви­ли большую активность по кредитованию мировой торговли.

Переход от мировой промышленной гегемонии к гегемонии в пределах Британской империи, от прямой торговли промто­варами к торговому кредиту, - все это приносило прибыль, но фактически усиливало застой английской экономики. За счет сокращения слоя активных капиталистов в Англии увеличивал­ся слой рантье. Накануне Первой мировой войны доходы ран­тье намного превышали доходы экспортеров товаров.

Готовясь к неизбежной схватке с Германией, Англия в нача­ле XX в. начала осуществлять огромную программу военно-мор­ского строительства (по принципу: два корабля на каждый но­вый немецкий), на что уходило до половины расходной части госбюджета.

II.3. Экономическое отставание Франции

Для Франции на рубеже XIX и XX вв. германские и американ­ские темпы промышленного развития были недостижимыми - сказывалась узость сырьевой базы. В 1913 г. Франция добывала лишь 2/3 необходимого ей угля, а дорогой импортный уголь вел к повышению стоимости французских фабрикатов и, соответ­ственно, снижению их конкурентоспособности. Низкий промыш­ленный потенциал определялся также устаревшей технологи­ческой сферой. Здесь повторилась в основных чертах английская история: физически и морально изношенное оборудование, во­шедшее в строй в 50-60 гг., требовало замены, а для этого требовались соответствующие инвестиции, а они не были сде­ланы. Здесь сыграли роль, во-первых, экономический ущерб, на­несенный национальной катастрофой - поражением Франции в войне с Пруссией 1870 г. (общая сумма составила 16 млрд. франков, в том числе 5 млрд. контрибуции). Очень тяжело отра­зилась на состоянии французской экономики аннексия Герма­нией весьма развитых экономических областей - Эльзаса и осо­бенно Лотарингии с ее крупными запасами железной руды. Лотарингский бассейн стал железорудной базой германской ме­таллургии, а Франция стала ввозить железную руду или гото­вый металл. Таким образом, война с Пруссией заметно затор­мозила развитие французской тяжелой промышленности.

Во-вторых, как отмечалось выше, французская буржуазия явно отдавала предпочтение банковской деятельности перед промыш­ленной. В конце XIX - начале XX вв. ростовщические черты французского капитализма проступили еще более резко. Займы иностранным государствам давали французским банкирам га­рантированный доход, не связанный с промышленным риском, отвлекая в то же время огромные средства от отечественной индустрии. Характерно, что после войны с Пруссией французс­кий капитал озаботился прежде всего восстановлением не эко­номики своей страны, а своих зарубежных вложений. Для вы­платы контрибуции пришлось в 1871 -1873 гг. сократить сумму заграничных капиталов Франции с 10 до 7 млрд. франков. Но уже в 1875 г. заграничные вложения составили 9 млрд. франков, т.е. почти достигли довоенного уровня. Ростовщическая полити­ка французских капиталистов имела мощную опору в лице су­губо рациональной ментальности французов, предпочитающих гарантированный, пусть небольшой, доход, но без экономи­ческого риска.

За 1870-1913 гг. объем американской промышленной про­дукции увеличился в 13 раз, немецкой - почти в 7 раз, а фран­цузской - всего в 3 раза. К восьмидесятым годам XIX в. Фран­ция передвинулась со второго места в мировом промышленном производстве на четвертое - после США, Англии и Германии, потеряв свое былое индустриальное значение. В конце XIX - начале XX вв. по сути не удалось преодолеть аграрно-индустриальную структуру французской экономики. Из 16 млн. человек самодеятельного населения в промышленности было занято всего около 2 млн., в сельском хозяйстве - более 5 млн., торговле - более 4 млн. человек. Сельскохозяйственная продукция по сто­имости превышала промышленную. Отсталой была и структура самой промышленности, где по-прежнему значительное место занимало производство изысканных средств потребления. На ми­ровом рынке наиболее ходовыми видами французской промыш­ленной продукции оставались предметы роскоши, производство которых не требовало ни огромных инвестиций, ни новой тех­ники, ни экономического риска. Некоторый скачок, сделанный французской тяжелой промышленностью в начале XX в., свя­зан с подготовкой военного реванша. Однако накануне Первой мировой войны по выплавке стали - главного военного метал­ла - Франция уступала Германии в 4 раза, а США - почти в 7 раз. На рубеже XIX-XX вв. в энергетической базе французс­кой промышленности по-прежнему превалировал пар. По сум­марной мощности электростанций сорокамиллионная Франция незначительно превосходила небольшую Швецию.

В конце XIX в. вступила в период хронического кризиса веду­щая отрасль французской экономики - сельское хозяйство. Имея редкую для того времени возможность полностью удовлетво­рять свои потребности в хлебе, Франция по урожайности сель­скохозяйственных культур занимала всего 11-е место в Европе. Превосходя по посевным площадям Германию на 280 тыс. га, Франция собрала в 1913 г. зерновых на 25 млн. квинталов мень­ше. По количеству скота на 1 га земли Франция уступала Герма­нии, Англии, Дании, Бельгии и другим странам. Слабая произ­водительность земледелия в конечном счете упиралась в гос­подство мелкокрестьянского производства, созданного революцией в конце XVIII в. Владелец крохотной парцеллы не мог приме­нять сельскохозяйственные машины и искусственные удобре­ния. Французские сельскохозпродукты не выдерживали конкурен­ции на внешних рыках с дешевыми американскими, канадски­ми, аргентинскими продовольственными товарами. Низкий уровень развития сельского хозяйства во многом обусловливал и узость внутреннего рынка: нищее французское крестьянство вынуждено было обходиться без многих промышленных товаров.

II.4. Ростовщический капитал

Концентрация французской промышленности происходила значительно медленнее, чем в США, Германии и Англии, но темпы концентрации и централизации банков во Франции пре­вышали таковые в других странах. Показателен рост капитала в трех крупнейших банках Франции - «Лионский кредит», «Нацио­нальная учетная контора» и «Генеральное общество»: 1870 г. - 627, 1890 г. - 1510, 1909 г. - 5250 млн. франков. Французский финансовый капитал складывался вокруг банков, а не промыш­ленных монополий. Его главным центром стал Французский банк. 200 крупнейших акционеров Французского банка (знаменитые 200 семейств!) и составили элиту финансовой олигархии стра­ны. Французский банк представлял уникальный случай концен­трации финансового капитала в национальном масштабе (в США, например, были две крупнейшие группировки - Моргана и Рокфеллера).

Хотя Франция в XIX - начале XX вв. овладела большими колониями в Африке, Юго-Восточной Азии, Океании и созда­ла империю, по территории в 17 раз превышающую метрополию, французский финансовый капитал, наживаясь в основном на эксплуатации стран-должников, не был заинтересован в произ­водственном использовании колоний. Поэтому колонии в экономи­ке Франции играли гораздо меньшую роль, чем в экономике Англии. Перед Первой мировой войной в колонии экспортиро­валось всего 13% вывозимых Францией товаров и менее 10% вывозимых капиталов. Из колоний поступило всего 9,5% француз­ского импорта. Главные доходы приносило ростовщичество, и Франция, чей экономический потенциал значительно уступал Германии, содержала армию, почти равную по численности немецкой.

II.5. Франция: пределы волюнтаризма

Важную веху в экономической истории Франции ознаменовал 1958 г. Характерная для Пятой республики политическая стабиль­ность, установившаяся с возвратом к власти генерала де Голля (1958-1969 гг.), а также стимулирующее воздействие Общего рынка способствовали непрерывному экономическому росту и сохране­нию равновесия в сфере торговли, бюджета и денежного обраще­ния, по крайней мере, до конца 60-х гг.

Несколько важных событий 60-х - 70-х гг. оказали заметное вли­яние на экономическую конъюнктуру во Франции. В 1962 г. после предоставления независимости Алжиру сотни тысяч репатриан­тов вернулись оттуда в метрополию и получили существенную ком­пенсацию от государства. Чтобы избежать инфляции, которую могло повлечь увеличение покупательной способности населения, новый министр экономики и финансов Валери Ж. д’Эстен стал про­водить жесткую бюджетную политику. В результате рост цен ока­зался весьма незначительным, а деловая активность осталась на до­вольно высоком уровне, что позволило быстро решить пробле­му безработицы, вызванную резким увеличением предложения на рынке рабочей силы. Незначительное увеличение заработной платы в тот период облегчило восстановление экономического рав­новесия в стране.

События мая 1968 г. явились в определенной степени ответом на сдерживание роста покупательной способности. Студенческие волнения и ревизия системы моральных ценностей сочетались с мирным движением за повышение уровня жизни, результатом ко­торого явилось значительное увеличение заработной платы в июне 1968 г. (минимальная заработная плата выросла на 30%, а все другие виды заработков - на 10%). Произошло ускорение темпов инфля­ции, но спрос оставался на достаточно высоком уровне. Сочетание этих факторов обеспечило устойчивый рост французской экономи­ки в период президентства Ж. Помпиду (1969-1974гг.).

Большой неожиданностью явился нефтяной кризис, который на первых порах рассматривался как преходящее явление. Так, после принятия плана замедления деловой активности в сентябре 1974 г., выполнение которого привело к возникновению бюджетно­го излишка, правительство Ж. Ширака (май 1974 г. - август 1976 г.) приняло в сентябре 1975 г. амбициозный план ускоренного разви­тия экономики. Этот план, предусматривавший строительство ско­ростной железнодорожной магистрали Юг - Восток и нескольких автострад, способствовал не столько поддержке платежеспособно­го спроса населения, сколько инвестициям в инфраструктуру. Вы­полнение этого плана обеспечило предполагаемый рост экономи­ки, но в области занятости результаты оказались гораздо скромнее: удалось стабилизировать безработицу на уровне 800 тыс. человек, тогда как год назад этот показатель составлял 400 тыс. человек. Кроме того, произошло значительное ускорение инфляции и ухуд­шился платежный баланс.

По инициативе нового премьер-министра Р. Барра в сентябре 1976 г. правительство приступило к выполнению нового плана за­медления деловой активности, что проявилось в замораживании цен и заработной платы па три месяца и распространении прину­дительного займа среди налогоплательщиков. Поскольку эта мера совпала с неблагоприятным сельскохозяйственным годом из-за очень жаркого лета, заем получил название «налог на засуху».

Главным содержанием экономической политики стало всемер­ное поощрение развития промышленности посредством дальней­шей концентрации производства, образования крупнейших мо­нополий и усиления их связи с государством. Предусматривалось быстрое развитие практически всех отраслей промышленности. Позднее эта линия получила название «индустриальный импера­тив» (пропорциональное развитие практически всех отраслей эко­номики).

Реализовать намеченные программы предполагалось на основе начавшейся научно-технической революции. Уже в 60-е гг. наука стала превращаться в непосредственную производительную силу, во многом определяющую развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Одновременно НТР потребовала структурной перестройки промышленности. Быстрое развитие получают авиа­ция, химическая и автомобильная отрасли, значительно возросло производство счетно-решающих устройств, пластмасс. Создаются новейшие отрасли военно-промышленного комплекса: атомная, ра­кетная, аэрокосмическая. Франция превратилась в третью ядерную державу мира. Развитие НТР привело к увеличению темпов про­мышленного развития страны. За 10 лет, с 1958 по 1968 гг., объем промышленного производства возрос более чем на 60%; темпы роста промышленной продукции составляли 5,5% в год.

Участие Франции в европейской экономической интеграции усилило государственно-монополистические тенденции в экономи­ке. Правительство систематически принимало планы экономичес­кого и социального развития, охватывавшие среду финансово-эко­номической и технической политики. Заботясь о повышении кон­курентоспособности фирм, государство посредством субсидий, за­казов и других льгот всемерно поощряло монополистическую кон­центрацию. В 60-е гг. этот процесс принял взрывной характер. В ре­зультате слияния монополий различных отраслей промышленнос­ти появились гигантские финансово-промышленные комплексы (финансовые группы). Именно они со второй половины 60-х гг. стали главной организационной формой монополистических объ­единений во Франции. Наряду с ранее известными гигантами: Парижско-Нидерландским банком, Индокитайским банком, банками Ротшильдов и братьев Лазар, концернами де Ванделя и Шнейдера в число ведущих финансовых групп вошли банк «Коммерческий кредит», финансовая группа авиапромышленника Дассо, химичес­кий концерн «Рон-Пуленк». Всего 10 финансово-промышленных групп распоряжались 40% частного имущества и имели решающее влияние в руководстве национализированными отраслями промышленности, которые в 1967 г. давали 11% промышленной про­дукции и охватывали 38% производственных капиталовложений. Тем не менее и в 60-е гг. степень концентрации промышленнос­ти во Франции была ниже, чем в других высокоразвитых капита­листических странах. Из 711 тыс. промышленных предприятий, су­ществовавших в стране в 1962 г., более 600 тыс., или 84%, принад­лежали к числу мелких, имеющих не более пяти рабочих.

Со второй половины 60-х гг. многонациональные корпорации, в которые перерастали крупнейшие французские компании, стали тяготиться достаточно жесткими методами программирования. Ориентирование на экономическую конъюнктуру ЕЭС и всего ми­рового хозяйства требовало большей свободы предпринимательства. Идя навстречу частному монополистическому капиталу, прави­тельство взяло курс на «либерализацию планов», смягчение или от­мену «нормативных методов вмешательства». Тем самым француз­ские программы приблизились к чисто прогнозным документам.

Научно-техническая революция и расширение масштабов про­мышленного производства ускорили интенсификацию и индустри­ализацию сельского хозяйства. Был осуществлен постепенный пере­ход к комплексной механизации и применению системы машин как в земледелии, так и в животноводстве. Крупные капиталовложения и повышение производительности труда позволили увеличить за 10 лет производство сельскохозяйственной продукции на 66%. В ре­зультате Франция стала вторым (после США) экспортером продо­вольствия, крупнейшим поставщиком молочных продуктов и вина, единственной в Западной Европе страной, вывозящей зерновые.

В 60-е гг. значительно активизировалась внешняя торговля Франции. На ее развитие оказали воздействие два основных факто­ра: переход к открытой экономике в рамках Общего рынка и распад французской колониальной системы. 1 января 1960 г. независи­мость получил Камерун, чуть позже - Того и другие государства, ранее входившие в состав французской Экваториальной и француз­ской Западной Африки. Всего в течение 1960 г., названного «годом Африки», получили независимость 14 бывших французских коло­ний в Африке. Согласно Эвианским соглашениям 1962 г. статус само­стоятельного государства получила последняя колония Франции - Алжир. В 1960-1963 гг. почти все эти государства заключили с ней соглашение об экономической, технической и военной помощи.

Несмотря на усиление экономических позиций в колониях, доля их во внешней торговле Франции снизилась. Одновременно резко возрос объем связей со странами - членами Общего рын­ка. В 1967 г. внешнеторговый оборот Франции в рамках ЕЭС был в три раза больше, чем в рамках бывших колоний, хотя еще в 1958 г. торговля с ними велась более активно, чем с европейскими государ­ствами.

Таким образом, в 70-х гг. во французской экономике возникла новая ситуация, поставившая под вопрос методы регулирования, применяемые государством.

В сфере конъюнктуры применение французского варианта stop and go означало, что старые методы оказались неэффективными. Правительство Барра пошло по пути постепенного изменения эко­номической политики. С одной стороны, оно стало осторожно за­щищать франк посредством сокращения бюджетного дефицита, а с другой стороны, ужесточило денежно-кредитную политику, что при­вело к сокращению темпов инфляции. Параллельно «плавное» сдер­живание заработной платы должно было позволить предприятиям работать рентабельно при одновременной либерализации цен.

В сфере структурной перестройки произошло изменение мето­дов и целей планирования. Вначале планы рассматривались как строго обязательные программы, поэтому четвертый план (1962-1965 гг.) и пятый план (1966-1970 гг.), получивший название «План социально-экономического развития», включали такие показатели, как темпы прироста ВНП. Если указанные показатели и были до­стигнуты, то намеченное строительство предприятий и учрежде­ний социально-культурного назначения не было выполнено в пол­ном объеме. Первый нефтяной кризис заставил правительство пе­ресмотреть задания шестого экономического плана (1971-1975 гг.). Исполнительная власть уже не располагала необходимыми финан­совыми и иными средствами, чтобы добиваться безусловного вы­полнения правительственных программ. Таким образом, разработ­ка плана стала для государства поводом для обсуждения и согласо­вания деятельности хозяйствующих субъектов, а также инструмен­том изучения рынка для каждой отрасли экономики.

Составление плана позволяло государству установить договор­ные отношения с местными органами самоуправления и разрабо­тать программу государственных расходов на предстоящий период. Благодаря седьмому плану (1976-1980 гг.) были организованы раз­витие телефонной сети и производство необходимого оборудова­ния в рамках долгосрочной программы телефонизации, что позво­лило Франции обладать одной из лучших телефонных сетей мира и быть в авангарде технического прогресса в этой области.

Политика структурной перестройки стала ориентироваться на стимулирование деловой активности: произошел отказ от попыток прямого контроля за деятельностью предприятий путем директив­ного планирования и национализации.

III. Список литературы

1. Раицкий К.А. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учеб. – М.: 2000.

2. Швандер В.А. Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность: Учеб. пособие для студентов. – М.: 2000.

В Европе и ожесточенной борьбой великих держав за дальнейший раздел мира на сферы влияния. Глава 2. Внешняя политика Российской империи начала 20 века 2.1 Основные направления внешней политики Впервые Россия обратила внимание на Тихий океан в конце XIX века. Очередная русско-турецкая война завершилась вмешательством Великобритании и Германии, вследствие чего геополитическая цель - Проливы...

Его сторонников. Без их поддержки эта игра, безусловно, развивалась бы менее эффективно. 3. Дореволюционный этап становления футбола на Ставрополье, при всех проблемах его развития, достиг определенных успехов. В целом же деятельность футбольных клубов и кружков в начале XX веков явилась фундаментом для современного ставропольского футбола. Научное осмысление итогов данного этапа способствует...

В XIX век Великобритания вошла в состоянии крайнего напряжения сил, вызванного непрерывными войнами с Францией. Выдержать страшное напряжение войны помогало лишь опасение вторжения со стороны Франции, объединявшее нацию. Континентальная блокада, введенная Наполеоном, резко подняла цены на продовольствие, что породило «голодные бунты».

Победа над Наполеоном в 1815 г. ликвидировала континенталь­ную блокаду, но вызвала новые проблемы. Из армии и флота были уволены до полумиллиона человек. Правительство сократило свои заказы. В Англию стало поступать дешевое европейское зерно. Па­дение цен породило панику, охватившую не только фермеров, но и аристократию - лендлордов. Был снижен, а затем и вовсе отме­нен подоходный налог, падавший в основном на богатых, и по­вышены косвенные налоги, ложившиеся бременем на основную массу населения. В 1815 г. были приняты «хлебные законы», фак­тически запрещался ввоз хлеба в страну. В результате цены на хлеб неимоверно выросли. Основной пищей трудовых семей надолго стали картофель и репа.

Несмотря на значительные трудности, ускоренное развитие промышленности и сельского хозяйства в Англии продолжалось.

Экономическое развитие другой ведущей западноевропейской страны - Франции в первой половине XIX в. также продвигалось успешно. В первом десятилетии XIX в. промышленность Франции выросла более чем на 50 %. Развитию экономики способствовали приток денег и ценностей из завоеванных стран, протекционист­ская политика и выгодные внешнеторговые сделки. Однако сами войны Наполеона способствовали подрыву экономики. Пораже­ние в борьбе с антифранцузской коалицией нанесло серьезный удар по французской экономике, от которого ей, однако, удалось довольно быстро оправиться. В период правления Бурбонов в про­мышленности ручной труд продолжал сменяться машинным. Рос­ло количество фабрик и заводов.

В экономическом плане в 30 - 40-е гг. XIX в. Франция являлась наиболее развитой (после Англии) страной Европы. К концу пер­вой половины XIX в. фабрично-заводской тип производства лиди­ровал в черной металлургии и интенсивно внедрялся в машино­строение. С 1825 по 1847 г. объем промышленного производства увеличился на 2/3. Быстро развивались новые отрасли, прежде всего химическая.