Создание тсж пошаговая инструкция год. Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

01.04.19 46 430 66

Чтобы экономить на отоплении и горячей воде

Мне 30 лет, и уже третий год я председатель ТСЖ своего дома.

Геннадий Гончаров

председатель ТСЖ

С помощью ТСЖ жильцы сами управляют многоквартирным домом: могут влиять на его благоустройство и снижать стоимость коммунальных услуг. Например, нам за два года удалось снизить платежи за тепло и горячую воду более чем в два раза. Я живу в квартире площадью 60 м² и за один только январь сэкономил больше 2 тысяч рублей на отоплении: раньше платил около 3500 рублей в месяц, сейчас не больше 1300.

Расскажу, как мы это сделали, с какими трудностями столкнулись и как их можно было избежать.

Для жильцов домов со своей котельной

Автор рассказывает о том, как при помощи ТСЖ жильцы его дома смогли отвоевать у сторонней компании котельную на крыше и снизить платежи за отопление и горячую воду. Поэтому эта статья прежде всего для жильцов домов со своей котельной, которые платят за ее ресурсы слишком много.

Это не значит, что другим читателям будет неинтересно читать статью. Товарищество собственников жилья самостоятельно управляет многоквартирным домом и решает вопросы, которыми управляющая компания обычно не хочет заниматься: качественный и долговечный ремонт подъездов, экономия денег жильцов на оплату коммунальных ресурсов, ограждение территории и т. д.

Если вас что-то не устраивает в доме, где вы живете, возможно, создание ТСЖ решит проблему.

ТСЖ или ТСН. С 1 сентября 2014 года появились товарищества собственников недвижимости (ТСН), которые юридически заменили ТСЖ. Зарегистрировать теперь можно только ТСН, а существующие ТСЖ должны внести изменения в свои учредительные документы. ТСН - более общее понятие, которое включает в себя объединение собственников не только помещений в многоквартирных домах, но и самих жилых домов, садовых участков, дач, гаражей и т. д.

Несмотря на то что юридически ТСЖ не существует, в жилищном кодексе термин «товарищество собственников жилья» по-прежнему есть. Именно ТСЖ, а не ТСН вправе управлять многоквартирным домом. В статье мы будем использовать термин «ТСЖ», потому что так привычнее. И речь в статье о товариществе жильцов многоквартирного дома, а не о чем-то еще.

Почему мы решили создать ТСЖ

Я живу в обычном провинциальном городе - в Энгельсе, это Саратовская область. Тут живет 225 тысяч человек. Мой дом - десятиэтажный, 2008 года постройки, в нем 180 квартир. Весь первый этаж занимают магазины.

Несколько лет назад мне пришло в голову, что жизнь в нашем многоквартирном доме можно улучшать своими силами. Я нашел единомышленников среди соседей. За свои деньги мы поставили видеонаблюдение, расчистили брошенный участок посреди двора, который полюбили бомжи, и задумались об ограждении территории дома забором. Когда я в очередной раз получил огромную - на 7 тысяч рублей - платежку от управляющей компании за отопление и горячую воду, понял, что менять нужно что-то еще.

Мы решили выяснить, сколько в доме инициативных жильцов, и расклеили по подъездам объявление о собрании. Пришло только семь человек, хотя в доме пять подъездов и 180 квартир. На собрании мы пришли к выводу, что причина огромных и непонятных платежей за тепло - наша крышная котельная. При строительстве дома застройщик уверял дольщиков, что котельная - залог экономии, но получилось наоборот.

Наша котельная была не в общедолевой собственности, как положено по закону , а принадлежала компании, учредитель которой - гендиректор фирмы-застройщика. Помещение котельной сдавалось в аренду еще одной компании с лицензией на обслуживание котельных. В ее учредителях значился человек с той же фамилией.

Из-за такой цепочки жильцы были вынуждены платить за отопление и горячую воду по высокому тарифу, а не оплачивать ресурсы котельной и фактические затраты на ее обслуживание, как это должно быть по закону. Исправить эту ситуацию можно было только через суд - и только если с соответствующим иском обратилось бы ТСЖ, а не конкретные жильцы. Отдельные жильцы не смогут управлять таким опасным объектом, как котельная, а управляющей компании лишняя работа не нужна.

Так мы решили создать ТСЖ.

Оставалось выбрать человека, который всем этим займется. На тот момент я плохо разбирался в теме начислений за ЖКУ, но был уверен, что если в управлении ТСЖ буду не я, то рано или поздно начнется воровство и нецелевые траты. Еще я понимал, что если буду просто в составе правления ТСЖ, то у меня не будет достаточной мотивации разобраться во всем. Мой доход в то время был больше 100 тысяч рублей в месяц, и я мог позволить себе потратить время на изучение новой сферы. Поэтому я стал председателем ТСЖ своего дома.

Что такое ТСЖ

В многоквартирном доме есть общее имущество жильцов: стены, крыша, подвал, подъезды, земельный участок, оборудование - все, что обслуживает несколько квартир или помещений. Например, стояк холодной воды в ванной, по которому вода течет к соседям выше или ниже, - общее имущество, а отходящие от него трубы разводки по комнате - имущество жильцов.

Со временем все приходит в негодность, за всем нужно следить - этим и занимаются управляющие компании (УК). Но обычная УК - это в первую очередь коммерческая организация. Она может быть профессиональной и экономически выгодной, но не заинтересованной в снижении затрат собственников или в том, чтобы дом простоял подольше. Обычно чем больше денег сохраняется при содержании дома, тем больше прибыли получает руководство, часто в ущерб качеству работ и коммунальных услуг.

Настоящие хозяева дома - это товарищество собственников жилья, ТСЖ. ТСЖ - некоммерческое объединение собственников в многоквартирном доме, решивших вместе управлять домом, обеспечивать бесперебойность коммунальных услуг и содержать общее имущество.

Профессионализм членов ТСЖ часто далек от совершенства, но ответственность за свой дом и перед соседями - хорошая мотивация, которая замещает профессиональные знания.

Органы управления ТСЖ. Главный орган управления в многоквартирном доме - общее собрание собственников. Именно оно решает, кто будет управлять домом: управляющая компания или ТСЖ. Еще общее собрание решает, как использовать общее имущество, и может изменять его.

Собрание членов ТСЖ - менее властный орган. Оно принимает решения о деятельности товарищества, выбирает из своего состава правление, устанавливает членские взносы и т. п.

Правление - это несколько человек, которые руководят деятельностью ТСЖ. Они решают оперативные задачи, продумывают стратегию деятельности товарищества и выносят предложения на общие собрания собственников или собрания членов ТСЖ. Также они выбирают из своего состава председателя правления. Все или некоторые члены правления могут получать вознаграждение за свою работу из средств товарищества, если так решит собрание членов.

Председателю напрямую подчиняются все сотрудники ТСЖ. По закону он исполняет решения правления, но на деле все наоборот. Собрание членов ТСЖ назначает председателю ежемесячное вознаграждение.

Закон не запрещает помимо председателя нанять в ТСЖ профессионального управляющего. Вопрос только в финансах. В нашем ТСЖ оклад управляющего сейчас 17 000 рублей, председателя - 2900 рублей.

В ТСЖ также обязательно должна быть ревизионная комиссия. Она следит, чтобы с финансовой деятельностью ТСЖ все было в порядке в плане оформления и справедливости. Ее задача - найти нестыковки в финансовых отчетах и проверить, все ли траты целевые. По результатам своих проверок она отчитывается перед жильцами и может пожаловаться в надзорные органы - налоговую, жилищную инспекцию или прокуратуру.

План создания ТСЖ

В интернете много информации о том, как создать ТСЖ. Но я все-таки рекомендую обратиться к юристу в сфере ЖКХ, чтобы он проконтролировал процедуру. Нам это стоило 10 тысяч рублей.

Инициативная группа. Сначала среди жильцов дома нужно найти минимум трех единомышленников, которые разделяют вашу позицию о создании ТСЖ и готовы действовать. Это можно сделать с помощью объявлений в подъездах и в чате дома, если такой есть.

Ваши единомышленники - будущее правление ТСЖ. Чтобы на голосованиях правления всегда было принято какое-то решение, число членов должно быть нечетным.

Финансы. Для деятельности ТСЖ нужны деньги. Они входят в коммунальные платежи и обозначаются в квитанциях строкой «Содержание общего имущества».

В первую очередь деньги нужны на зарплату сотрудникам - слесарю, электрику, бухгалтеру, дворнику и другим. В нашем ТСЖ на 180 квартир расходы на зарплаты рабочего персонала - 76 тысяч рублей в месяц:

• управляющему - 20 тысяч рублей;
• бухгалтеру - 15 тысяч;
• слесарю и уборщицам - по 10 тысяч;
• электрику, дворнику и диспетчеру - по 7 тысяч.

76 000 Р

расходы на зарплаты рабочего персонала в нашем ТСЖ

Уровень зарплат в регионах разный, поэтому поговорите с председателями ТСЖ в вашем городе, чтобы определиться с размером.

Кроме зарплаты сотрудникам деньги тратятся на работы по дому. Они определяются сметой доходов и расходов , которую нужно составлять и утверждать на собрании членов ТСЖ каждый год.

Чтобы понять, во сколько обойдется содержание ТСЖ каждой квартире, нужно сложить общую сумму расходов за год и разделить ее на суммарную площадь квартир и нежилых помещений. Получится ставка содержания и ремонта общего имущества за 1 м². Сравните ее с суммой в платежке: если ставка в ТСЖ получилась больше, чем в УК, ТСЖ не ваш вариант. Жильцы не захотят платить больше.

Если дом не потянет содержание ТСЖ, можно создать совет многоквартирного дома, который будет взаимодействовать с управляющей компанией и доносить до нее желания жильцов.

Общее собрание собственников дома

Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников. К этому собранию нужно готовиться: составить повестку, заказать выписки из Росреестра, чтобы составить список собственников, выбрать даты собрания и окончания голосования, распечатать бланки для голосования и т. п.

Очень важно правильно составить повестку голосования, чтобы не пришлось потом проводить собрание еще раз. Повестка - это список вопросов на собрании, по которым собственники должны будут проголосовать за или против.

В повестку собрания о создании ТСЖ обязательно должны попасть следующие вопросы:

1. Утверждение председателя и секретаря собрания, наделение их правом подсчета голосов.
2. Утверждение порядка подсчета голосов, например 1 м² общей площади помещения в собственности равен одному голосу.
3. Выбор способа управления домом - управляющая компания или ТСЖ.
4. Создание ТСЖ.
5. Утверждение устава ТСЖ.
6. Определение количественного состава правления ТСЖ.
7. Об избрании членов правления ТСЖ.
8. Определение количественного состава ревизионной комиссии.
9. Об избрании членов ревизионной комиссии.
10. Утверждение лица, уполномоченного осуществлять регистрацию ТСЖ.
11. Утверждение способа уведомления собственников квартир о принятых общим собранием решениях. Можно, например, вешать информацию на информационном стенде, а не рассылать каждый раз всем жильцам заказные письма.
12. Утверждение порядка оформления решений общего собрания - протоколом за подписью председателя и секретаря собрания.
13. Утверждение места хранения протоколов и решений общего собрания.
14. Утверждение вознаграждения председателю правления.
15. Утверждение названия ТСЖ.
16. Утверждение единовременного сбора средств на создание ТСЖ. Он пригодится, чтобы возместить расходы инициативной группы на канцтовары, регистрацию, юриста и прочее.

Повестка дня на самом собрании должна соответствовать повестке в уведомлении, поэтому изменять список вопросов в процессе нельзя. Вопросы на очной части и в бланках решений должны отражать всю информацию и быть четко сформулированы, чтобы можно было проголосовать за, против или воздержаться без дополнительных комментариев голосующих. Например, пункт повестки «Утверждение вознаграждения председателю правления» в бланке решений может выглядеть так: «Утвердить вознаграждение председателю правления в размере 15 000 рублей в месяц».

Чтобы получить актуальный список собственников, нужно заказать выписки на все помещения дома через сервис ФГИС от Росреестра. Одна выписка стоит 4 рубля, но сначала нужно получить ключ в личном кабинете.

Загрузив выписки в один из сервисов проведения общедомовых собраний, например на сайте «Бурмистр» или «Росквартал» , можно распечатать персональные бланки для голосования, в которых уже заполнены все данные собственника. Голосовать в таких бланках намного удобнее.

Уведомление всех собственников о собрании. По выпискам из Росреестра нужно распечатать листы уведомлений о вручении - таблицу с данными собственников. Это можно сделать с помощью любого из сервисов проведения общедомовых собраний.

С таблицей нужно пройти по квартирам и нежилым помещениям - магазинам или банкам на первом этаже - и собрать как можно больше подписей собственников о том, что они получили уведомление. Остальным, кого уведомить лично не удалось, придется отправить заказные письма. Последнее уведомление необходимо отправить минимум за 10 дней до собрания.

Общедомовое собрание собственников обычно проводится в очно-заочной форме. То есть сначала проводится очная встреча со всеми желающими, а потом остальные голосуют на распечатанных бланках заочно и сдают заполненные решения лично или в почтовые ящики членов инициативной группы. Место сбора заполненных бланков должно быть в них указано.

На очной части нужно быть готовым отвечать на вопросы «Что изменит ТСЖ?», «Ты кто такой?» и «Тоже воровать собрался?» Обещайте людям абсолютную прозрачность всех начислений за ЖКУ и расходов. Важно понимать цель создания ТСЖ и его отличия от УК: излишки собранных на содержание общего имущества денег тратятся только на дом, все доходы и расходы можно контролировать, любые вопросы можно задать правлению лично, потому что члены правления - это жильцы дома.

В ходе заочной части собрания раскидывать по почтовым ящикам бюллетени для голосования неэффективно: люди не будут голосовать и просто выкинут эти бумажки. Придется ходить по квартирам и каждому проводить мини-собрание.

Количество голосов каждого собственника соответствует площади его собственности. Мнение собственника трехкомнатной квартиры более весомо, чем владельца однушки. Для создания ТСЖ нужно набрать минимум 50% голосов плюс еще один голос «За» по всем вопросам.

Если использовать сервисы для проведения общедомовых собраний, этот протокол подготавливается автоматически. Остается только распечатать его со всеми приложениями - реестром собственников помещений в доме, перечнем проголосовавших, уведомлением о собрании, доверенностями и заполненными решениями собственников. Приложения тоже формируются автоматически.

Распечатать документы нужно в трех экземплярах: один остается на хранение председателю собрания, второй нужно отдать в УК, третий - в территориальный орган государственной жилищной инспекции (ГЖИ).

Протокол должны еще раз подписать все собственники, которые проголосовали за ТСЖ. В УК можно отдать ксерокопии всех бюллетеней, чтобы не возникло подозрений о подделке протокола и неправомочности собрания. В ГЖИ нужно сдать оригиналы бюллетеней.

В УК и ГЖИ к протоколу необходимо приложить сопроводительное письмо в двух экземплярах для каждого: на одном сотрудники УК и ГЖИ должны поставить отметку о принятии протокола с приложениями. Все это нужно сделать в течение 10 дней после окончания заочной части голосования. Общая продолжительность заочной части не ограничена, мы обычно проводим ее за 2-4 недели .

Копии протокола также стоит разместить на информационных стендах в подъездах, чтобы с ними ознакомились все собственники помещений в доме.

Регистрация ТСЖ

Как и любую юридическую организацию, ТСЖ нужно зарегистрировать в налоговой. Причем регистрировать с 2014 года нужно ТСН, а не ТСЖ: в противном случае в регистрации откажут. Сейчас документы можно подать электронно и не платить госпошлину , но я регистрировал ТСН лично в налоговой.

Готовый протокол собрания и устав ТСН в двух экземплярах приложил к заявлению по форме Р11001 и подписал его в присутствии нотариуса. В протоколе и уставе должен использоваться термин «ТСН», а не «ТСЖ», это важно. Оплатил госпошлину - 4000 рублей. Все документы отнес в региональное отделение ИФНС, которое занимается регистрацией юридических лиц. Свежий образец устава ТСН можно скачать в интернете - и переделать под себя, если что-то не понравится.

4000 Р

госпошлина за регистрацию ТСЖ

Наш протокол о создании товарищества не подписали все собственники, которые проголосовали за ТСЖ, поэтому в налоговой у меня не хотели принимать заявление без списка с подписями. Пришлось отдать им лист уведомлений о вручении.

После получения ИНН и ОГРН нужно открыть расчетный счет, сделать печать, получить коды статистики, забрать извещение из Пенсионного фонда и свидетельство из ФСС.

Заключение договоров на поставку ресурсов

Во все ресурсоснабжающие организации, с которыми работала УК, нужно направить или отнести лично с пометкой о вручении письма о создании ТСЖ с требованием заключить договор на поставку ресурсов. Обычно это водоканал, энергетики, мусорщики, лифтовики и домофонщики.

В течение месяца ресурсоснабжающие организации должны заключить с ТСЖ новые договоры, а УК должна передать техническую документацию на дом и другие необходимые для работы документы, а также ключи от помещений.

Наша крышная котельная используется для отопления еще одного дома, который стоит рядом. Поэтому в идеале нам надо было создать ТСЖ сразу на два дома, чтобы сократить управленческие расходы - зарплаты бухгалтера и управляющего, диспетчера, расходы на офис и т. п. Но все пошло не так. В законе совсем мало говорится о создании ТСЖ на несколько домов, и в интернете по этой теме тоже почти ничего не найти.

У нас была общая котельная, а по данным публичной кадастровой карты участки под домами имели общую границу. Но оказалось, что на самом деле земельные участки домов не сформированы, а общих инженерных коммуникаций комиссия с участием представителей администрации города не нашла. Пообщавшись с десятком разных юристов, мы пришли к выводу, что нужно создавать ТСЖ на один дом.

Приемка дома от управляющей компании

До того как принять дом у управляющей компании, нужно составить дефектную ведомость - список видимых проблем дома. Делается это для того, чтобы в будущем у ТСЖ был повод отсудить у УК деньги, которые не были потрачены на ремонт дома, хотя должны были. Нам так удалось отсудить около 380 тысяч рублей за текущий ремонт, который УК не делала.

С комиссией от УК нужно будет повторно пройти по дому и указать на все моменты из списка. На обход подвала и техэтажа лучше пригласить знакомого слесаря или опытного председателя другого ТСЖ, чтобы они увидели проблемы, о которых вы можете не знать: засоры в лежаках канализации, неработающие компенсационные баки, забитые теплообменники и т. п.

Документы для управления домом УК должна восстановить за свой счет и передать ТСЖ в течение трех месяцев. Это:

1. Технический паспорт дома.
2. Документы на приборы учета.
3. Документы о приемке результатов работ, сметы и описи работ.
4. Акты осмотра, проверки состояния.
5. Акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду.
6. Инструкция по эксплуатации МКД.
7. Кадастровый план земельного участка.
8. Выписка из Росреестра.
9. Градостроительный план земельного участка.
10. Документы о действии сервитута или иного обременения.
11. Проектная документация.
12. Списки собственников, нанимателей и арендаторов.
13. Договоры об использовании общего имущества МКД.
14. Решения и протоколы общих собраний собственников.
15. Иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Требуйте все документы, даже если считаете, что они бесполезны. Передавая мне кипу пыльных строительных проектов на дом, директор УК с сарказмом заявил, что они постоянно ими пользуются. В этих «бесполезных» проектах мы обнаружили, что подъезды дома должны были быть оборудованы наклонными подъемниками для инвалидов. Теперь наше ТСЖ подает иск к застройщику, ссылаясь на строительные проекты.

Показания счетчиков. Также при приемке дома нужно подписать списки счетчиков с показаниями: по ним производится окончательный расчет УК с жильцами. Очень важно пройти по всем квартирам вместе с сотрудниками УК, чтобы правильно составить эти списки: это сэкономит деньги жильцов и ваше время в дальнейшем.

Многие жильцы не передают показания в УК, особенно в последние месяцы перехода в ТСЖ. Тогда управляющая компания начисляет плату по нормативу. А потом люди передают в ТСЖ показания приборов учета с числами меньше, чем передала УК. То есть ваш дом за первый месяц потребил, к примеру, 500 кубов холодной воды, а люди подают показания с отрицательным объемом, при которых не они должны платить за воду, а вы им. Это большая головная боль для ТСЖ: придется начислять кубы по нормативу и изменять стартовые показания счетчиков, которые внесены в программу.

Борьба за котельную

Получив в свои руки власть над домом, наше ТСЖ не получило главное - крышную котельную. Так как собственность на помещение котельной была официально зарегистрирована за сторонней компанией, мы обратились в суд с иском о признании права общей долевой собственности на спорную котельную. Перед этим мы провели общедомовое собрание о предоставлении ТСЖ права на подачу иска.

В иске мы ссылались на то, что крышная котельная - общедомовое имущество, которое по закону не может принадлежать какому-то стороннему собственнику. Также мы писали, что любой собственник помещения в доме, которому также должна принадлежать и доля котельной, может обратиться в суд для истребования своего имущества из незаконного пользования.

Так как помещением владела одна организация, а обслуживанием занималась другая, все дорогостоящие котлы были якобы закуплены второй организацией и являлись их собственностью. Поэтому в иске мы просили признать право общей долевой собственности и на помещение, и на все имевшееся в нем оборудование. По закону это два отдельных требования, поэтому мы платили две госпошлины по 6000 рублей.

В иске мы также просили возместить затраты на юриста в размере 30 тысяч рублей.

У ответчика это была не первая спорная крышная котельная, и суд был непростой: разбирательство длилось 6 месяцев. 20 сентября 2017 года мы подали иск, было пять судебных заседаний, еще пять раз рассмотрение переносилось по той или иной причине - неявка ответчика, отсутствие запрошенных документов, ходатайство о переносе. 26 марта 2018 года мы подписали мировое соглашение: котельная стала общедомовым имуществом, а ответчик должен был оставить в ней все оборудование, которое тоже переходило в собственность дома. По мировому соглашению расходы на юриста ответчик возмещал не полностью - только 21 тысячу рублей.

Борьба за снижение платежей

ТСЖ начало работу, когда суд за котельную еще не начался. Поэтому сначала нам пришлось заключить договор на поставку тепла и горячей воды с организацией, которая ранее обслуживала котельную, и самим разбираться, как эта котельная работает. Договор был откровенно хамский: у теплоснабжающей организации были только права, а у ТСЖ - обязанности, мы обязались платить за тепло в первую очередь.

Спустя несколько месяцев жильцы с удивлением стали замечать, что плата постепенно становилась все выше и выше. Мы не понимали, что происходит: температура горячей воды по ощущениям та же, а платить за куб приходилось все больше. В соседнем доме, в который поставлялось тепло от нашей котельной, куб горячей воды стоил уже 400 рублей вместо 250, как в среднем было раньше.

Расчет стоимости горячей воды. В платежном документе есть таблица расчетов начислений, каждая строка в ней - это отдельная услуга или коммунальный ресурс. В таблице пять основных столбцов:

1. Наименование услуги.
2. Индивидуальный объем потребления.
3. Объем потребления в целях содержания общего имущества.
4. Тариф за единицу объема.
5. Итоговая сумма за услугу.

Чаще всего для расчета горячей воды в современных домах используют двухкомпонентный метод: в дом поступает холодная вода и теплоноситель - горячая вода с растворенными реагентами против коррозии труб, а с помощью теплообменника готовится горячая вода. То есть, открывая кран горячей воды, вы получаете не пришедший по трубе откуда-то теплоноситель, а нагретую до нужной температуры уже на территории вашего дома воду. В платежке в этом случае появляется не одна строка «ГВС», а две: «Подача ГВС», то есть холодная вода, которую нагрели до горячей, и «Теплоэнергия на приготовление ГВС».

Так устроено и у нас в доме: в подвале стоит теплообменник, который нагревает горячую воду, а теплоноситель к нему спускается с крышной котельной. В платежке росла сумма именно на теплоэнергию, которая нужна для приготовления горячей воды. Поэтому первое, что мы сделали, - начали разбираться с тепловыми потерями.

Width="1350" height="1612" class=" outline-bordered" style="max-width: 1350px; height: auto" data-bordered="true"> Пример платежного документа с расчетами на подачу горячей воды и теплоэнергию на ее приготовление. За январь 2018 года вышло 242 рубля за 1 м³ горячей воды: (31,8 + 453,89) ÷ 2 = 242,49 Р

Тепловые потери. Если горячая вода течет из точки А в точку Б по длинной трубе, а температура воздуха вокруг этой трубы значительно ниже температуры воды, то в точке Б вода будет холоднее, чем в точке А. Это явление называется тепловыми потерями.

В современных многоквартирных домах, как и в нашем, горячая вода постоянно циркулирует по всем этажам, чтобы, открыв кран с горячей водой, вы получили ее сразу горячей. Если циркуляции нет, приходится каждый раз сливать всю воду между вашим краном и нагревающим устройством, пока она не потечет горячей. А пока вода циркулирует по всему дому, она остывает. Чем больше она остывает, тем больше нужно потратить тепловой энергии, чтобы ее снова нагреть.

На подвал мы потратили примерно 65 тысяч рублей, на техэтаж - 16 тысяч рублей. Кроме труб мы теплоизолировали входы в подвал, а также стыки между секциями дома на техэтаже, чтобы морозный воздух попадал в помещение только по вентиляционным отверстиям и трубы меньше остывали.

Так удалось добиться снижения средней разницы температур между подачей и обраткой на 5-7% . Но сказать, что люди заметили это по платежкам, нельзя - перепады температур изо дня в день были слишком велики: изменялась температура воздуха за окном и температура воды на входе.

Анализ температур. Проблемы с котельной нарастали: слишком часто горячая вода переставала быть горячей и не всегда было понятно, знают ли об этом в диспетчерской обслуживающей организации.

Род моей основной деятельности - веб-программирование. Освоив немного программирование микроконтроллеров, я сделал устройство , позволяющее в реальном времени через интернет видеть график изменения температур горячей воды и теплоносителя от котельной. При падении температур мне тут же приходит оповещение в Телеграм, а по графику можно понять, случилась авария в котельной или проблема в чем-то другом.

Анализ температур помог найти основную причину нестабильности подачи тепла: горячий теплоноситель смешивался с водой, которая проходит через незакрытые задвижки на отключенных котлах, в помещении котельной, а не на пути к теплообменнику.

Обслуживание котельной. В мае 2018 года мы наконец-то получили котельную со всем оборудованием в общедомовую собственность и перестали платить за горячую воду по тарифу. Нашли организацию, которая нам помогла принять котельную и составить дефектную ведомость, чтобы мы могли обратиться за компенсацией расходов на ремонт всего нерабочего оборудования.

Эта же организация должна была обслуживать котельную за 55 тысяч в месяц. Сумма делилась на всех собственников помещений в двух домах пропорционально площади, получилось 2,91 Р на квадратный метр. Также мы решили собирать с каждого квадратного метра по 1,5 Р в фонд ремонта котельной для предстоящих ремонтов. Всего собственники отдавали на обслуживание котельной по 4,41 Р с квадратного метра.

Спустя несколько месяцев мы стали замечать, что в квартирах с минимальным потреблением горячей воды - пенсионеры, к примеру, стараются экономить воду - из-за платы за содержание и ремонт котельной сумма за летний месяц совершенно не поменялась. Куб горячей воды стоил 150 рублей вместо 250, но еще около 100 рублей уходило на содержание котельной. Хотя работ по котельной никаких не велось. Поэтому мы нашли другую обслуживающую организацию за 35 тысяч рублей в месяц. Сейчас с учетом взноса на будущий ремонт обслуживание котельной обходится собственникам в 2,86 Р с квадратного метра.

В итоге причиной частых неполадок с горячей водой и больших платежей оказался не только высокий тариф на воду, но и неправильное обслуживание котельной: горячая вода остывала из-за отсутствия теплоизоляции и проблем с теплоносителем, а обслуживающие организации брали деньги на ремонт, который не проводили. Только когда наше ТСЖ разобралось со всеми проблемами и оформило котельную в общедомовую собственность, чтобы жильцы перестали платить по тарифу, платежи за воду и тепло уменьшились.

«Воровство» в ТСЖ и УК

Когда мы узнаём о проведенных УК работах, часто удивляемся огромным суммам. После трех лет работы в ТСЖ я осознал, что далеко не всегда это признак воровства или откатов. Сложности с поиском подрядчиков, работающих по безналу, ведут к сильному завышению цен. Мелкими работами такие подрядчики заниматься не хотят, поэтому цена еще повышается. Очень много энергии тратится на поиск разумного по цене предложения с гарантией качества. Получается, что внешне довольно простая работа выливается в круглую сумму.

А есть и такие работы, о необходимости которых никто из жильцов и не догадывается: промывка теплообменника, профилактика канализационной системы. Эти услуги стоят дорого и должны проводиться регулярно. Огромное количество оборудования в доме требует ремонта и обслуживания, а жильцам кажется, что они оплачивают только уборку в подъезде и во дворе. Собственники нежилых помещений, с которых собирается та же сумма на содержание общего имущества, вообще недоумевают, за что они платят деньги, ведь и дворнику перед магазином, и уборщице они платят отдельно.

Итоги: насколько мы снизили стоимость отопления и горячей воды

В отопительный сезон наконец-то наступило то, к чему мы шли два года: платежи за отопление и горячую воду стали ощутимо меньше. Теперь плата за отопление и горячую воду - повод похвастаться перед знакомыми. В январе 2017 года за 1 куб горячей воды я платил 229 рублей, за отопление - 2997 рублей. В январе 2019 года за 1 куб горячей воды я платил 88 рублей, за отопление - 1091 рубль, за содержание котельной - еще 206 рублей. При этом температура горячей воды сейчас в среднем на 5 градусов выше, чем была, поэтому ее месячный расход должен быть ниже.

88 Р

я платил за куб горячей воды в январе 2019 года. Годом раньше я платил 229 рублей

Зная общую площадь помещений дома в собственности и общий объем потребленной за эти месяцы горячей воды, можно сравнить итоговые суммы к оплате со всего дома.

Расходы на отопление и нагрев горячей воды для нашего дома

	Январь 2019	Январь 2018	Январь 2017
	241 775,48 Р	360 522,53 Р	551 032,21 Р
	1297,77 Р	1935,16 Р	2957,76 Р
	21,24 Р	31,67 Р	48,41 Р
Тепло и ГВС за весь дом	289 889,00 Р	528 537,04 Р	676 594,92 Р
ГВС за весь дом	48 113,52 Р	168 014,51 Р	125 562,71 Р
ГВС за 1 м³	88,12 Р	307,72 Р	229,97 Р
Экономия для дома	386 705,92 Р	148 057,89 Р	-

Отопление и содержание котельной за весь дом

Январь 2019

241 775,48 Р

Январь 2018

360 522,53 Р

Январь 2017

551 032,21 Р

Отопление и содержание котельной за квартиру 61,1 м²

Январь 2019

1297,77 Р

Январь 2018

1935,16 Р

Январь 2017

2957,76 Р

Отопление и содержание котельной за 1 м²

Январь 2019

21,24 Р

Граж. Кодекса, собственники квартир в МКД, помимо своих помещений или долей в них, владеют на праве общедолевой собственности еще и помещениями, относящимися к общедомовым.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для качественного управления общедомовым имуществом владельцы помещений могут привлекать сторонние организации, заключая с ними договор на обслуживание, либо же создать собственную компанию по управлению.

Для чего это нужно

Жилищное законодательство в приводит основные цели создания ТСЖ:

• контроль за владением, пользованием, а в случаях, предусмотренных законом, и распоряжением общедомовым имуществом;
• создание, содержание общего имущества посредством коллективных решений, учитывающих интересы каждого собственника в отдельности и интересы всего многоквартирного дома;
• предоставление услуг ЖКХ и обеспечение за их надлежащим оказанием посредством взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями;
• осуществление иной деятельности, которая направлена на улучшение качества жизни собственников помещений.

Товарищество – это некоммерческая компания, основной целью деятельности которой не является извлечение прибыли.

В этом заключается принципиальное отличие ТСЖ от управляющей компании. Последняя, в свою очередь, учреждается именно в целях коммерческой деятельности.

Правовые основы

Жилищный Кодекс выделяет сразу две Главы, регулирующие на правовом уровне деятельность и права участников таких товариществ – Глава 13 и Глава 14 ЖК РФ.

ЖК РФ освещает такие вопросы, как:

• общее понятие ТСЖ;
• порядок учреждения и государственной регистрации;
• права членов;
• обязанности;
• процедура реорганизации, ликвидации или объединения ТСЖ;
• правовое положение членов.

С чего начать

Законодательство позволяет собственникам помещений самим выбирать метод управления общим имуществом.

Существует три основных способа:

• управление с привлечением сторонней фирмы – управляющей компании (УК);
• прямое управление.

Как показывает практика, большинство жильцов знают, что в создании ТСЖ гораздо больше плюсов, чем в привлечении для целей управления сторонней фирмы.

И хотя процедура предусматривает выполнение большого количества действий, весь процесс заключается в:

• принятии решения на общем собрании жильцов о создании ТСЖ;
• сбор, подготовка и подача документации для регистрации некоммерческой организации;
• регистрация юрлица в Федеральной Налоговой Службе.

Общее собрание – это орган управления МКД. Проводится посредством обсуждения тем, вынесенных на повестку дня, и принятия коллективного решения по этим вопросам.

Собрание по поводу учреждения ТСЖ – это внеочередное собрание, которое возможно к созыву по инициативе любого собственника.

О том, что собрание будет проводиться, инициатор обязан не менее, чем за 10 суток до его проведения.

Регистрация

После проведения собрания и утверждения Устава товарищества, управомоченное собственниками квартир лицо на совершение юридически значимых действий от имени товарищества, осуществляет предоставление в территориальный налоговый орган пакета документации на регистрацию вновь создаваемого юрлица.

Перечень необходимых документов:

• Устав организации в 2-х экземплярах;
• протокол общего собрания жильцов (оригинал и нотариально заверенная ксерокопия);
• квитанция об уплате госпошлины.

Налоговый орган рассмотрит предоставленные документы и вынесет решение о регистрации юрлица с выдачей соответствующего свидетельства.

На этом регистрация не заканчивается – новообразованному ТСЖ необходимо оформить в банке расчетный счет для проведения денежных транзакций. После открытия счета он переводится на баланс товарищества.

Перевод на баланс совершается при участии комиссии, состоящей из представителей территориального органа администрации. Уведомление об открытии счета отправляется в Комитет по управлению хозяйственными отношениями местного органа администрации.

Заключение договора

После завершения регистрационных мероприятий товарищество должно заключить договоры:

• с подрядными компаниями для осуществления ремонта и обслуживания многоквартирного дома, поддержания инженерно-технических сетей в работоспособном состоянии;
• с поставщиками коммунальных и бытовых услуг.

Важно! Договоры с поставщиками ресурсов и с подрядчиками заключаются председателем ТСЖ с учетом интереса остальных жильцов и всего товарищества в целом.

Все расходы оплачиваются за счет взносов, совершаемых собственниками на ремонт и содержание жилого помещения.

Размер ежемесячных взносов зависит от:

• сметной документации ТСЖ;
• площади конкретно взятого жилого помещения.

Как оформить документы

Оформление документов может быть произведено:

• силами самих жильцов, обычно, специально управомоченной инициативной группы, состоящей из 5-10 человек, имеющих соответствующие профильные специальности (юрист, бухгалтер, технолог и др.);
• посредством специализированных юридических компаний, осуществляющих регистрацию юрлиц “под ключ”.

Опытные юристы будут вести дело от начала и до самого конца – начиная от организации собрания собственников и заканчивая открытием расчетного счета и заключением договоров со сторонними компаниями.

Обязанности организации

Обязанности ТСЖ регламентируются ЖК РФ:

• выполнять требования Федеральных Законов, ЖК и ГК РФ;
• управлять МКД в соответствии с требованиями закона;
• исполнять обязательства по договору со сторонними учреждениями;
• обеспечивать поддержание МКД и сетей инженерного назначения в должном состоянии;
• побуждать собственников квартир к своевременному внесению платы за предоставляемые услуги;
• обеспечивать соблюдение прав собственников;
• принимать необходимые меры для предотвращения чрезвычайных и аварийных ситуаций, своевременно их устранять.

Выгодно ли

Вопрос, выгодно ли ведение товариществом хозяйственной деятельности, так и останется открытым. А все потому, что, по большей части, успех ТСЖ зависит от самих жильцов.

Так, ЖК РФ наделяет правом собственников квартир самостоятельно определять расходную смету на следующий год. Это значит, что жильцы могут определить – какие работы следует выполнять, а какие – “подождут”. Это может отразиться на сумме платежей за ремонт и содержание жилья.

Если большая часть собственников склонна к неуплате, ТСЖ имеет право взыскать расходы в судебном порядке. Это дополнительная проблема – помимо текущих расходов на благоустройство, товариществу придется потратиться еще и на судебные издержки.

Создание товарищества собственников жилья – задача не из простых, особенно она осложняется для густонаселенных домов и старых домов, поскольку в них сложнее сплотить людей на образование ТСЖ.

Программа по созданию ТСЖ

1. Сплочение инициаторов создания ТСЖ

Необходимо образовать инициативную группу граждан, которые будут сначала выполнять только организационные, а впоследствии еще управленческие и контрольно-ревизионные функции в будущем ТСЖ.

Сколько нужно человек?

Чтобы просто создать ТСЖ, не думая о том, как оно будет реально действовать, достаточно четырех человек:

• Правление ТСЖ – 3 человека (один из них займет должность председателя
• Ревизор – 1 человек

2. Получение данных о собственниках помещений

При создании ТСЖ во многих документах потребуется указывать персональные данные собственников помещений в многоквартирном доме, а также площадь принадлежащих им помещений. Это можно сделать следующими способами:

• запросить у самих собственников (обойти все квартиры и нежилые помещения)
• запросить в Росреестре
• запросить с помощью онлайн-сервисов (например, https://dom.burmistr.ru/)

3. Получение одобрения от большинства собственников

Следующая задача для инициативной группы — получить предварительное одобрение на создание ТСЖ от жителей многоквартирного дома, имеющих в собственности более половины всех площадей жилых и нежилых помещений. Чем больше будет таких собственников, тем лучше. После проведения общего собрания, на котором будет принято решение о создании ТСЖ и утверждении его устава, все они станут членами ТСЖ.

4. Подготовка к общему собранию

На этом этапе необходимо:

• сформировать повестку дня общего собрания собственников
• определить где и когда будет проходить общее собрание
• подготовить проекты документов для создания ТСЖ: реестр собственников; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения сообщения собственникам; ; реестр лиц, принявших участие в голосовании;
• не позднее чем за 10 дней до общего собрания вручить лично под роспись каждому собственнику либо разослать заказными письмами сообщения о проведении общего собрания

5. Проведение общего собрания по созданию ТСЖ

Общее собрание должно быть проведено в дату, время и в месте, указанных в сообщении о проведении собрания. Повестка дня также должна соответствовать той, что была определена в сообщении.

После проведения собрания необходимо обязательно собрать подписи тех собственников, кто проголосовал за создание товарищества собственников жилья и за утверждение устава ТСЖ.

Уже после завершения собрания председатель и секретарь собрания обеспечивают надлежащее оформление протокола общего собрания со всеми приложениями, а также устава ТСЖ. Протокол и устав оформляются как минимум в двух экземплярах – один для хранения в ТСЖ, другой для представления в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

6. Оформление и представление на регистрацию всех необходимых документов

Для регистрации ТСЖ потребуются следующие документы:

• заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица в 1 экземпляре (заявление можно подписывать прямо в налоговой инспекции без предварительного посещения нотариуса)
• в 1 экземпляре
• в 2 экземплярах
• паспорт заявителя (председателя правления)
• квитанция об оплате государственной пошлины (4 000 руб.)
• уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (если выбрана упрощенка)

7. Получение документов после регистрации.

После регистрации ТСЖ в налоговой инспекции выдадут следующие документы:

• лист записи ЕГРЮЛ, в котором будут указаны основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.)
• свидетельство о постановке на налоговый учет
• один экземпляр устава с регистрационной отметкой

8. Изготовление печати и открытие расчетного счета

Для начала финансово-хозяйственной деятельности необходимо изготовить круглую печать ТСЖ и открыть расчетный счет для ТСЖ.

9. Передача копии протокола общего собрания в надзорный орган

Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в течение пяти дней подлежит обязательному представлению товариществом собственников жилья в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

• Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
• Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
• Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
• Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
• Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
• Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
• Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
• Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

• бухгалтерия;
• юриспруденция;
• предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

• Открыт банковский счет;
• Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
• Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
• Составлен устав организации;
• Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
• Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ . В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ .

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

1. Создание инициативной группы жильцов.
2. Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
3. Составление устава ТСЖ.
4. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ . Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу . Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).

Регистрация ТСЖ

После принятия решения о формировании товарищества собственников жилья, а также утверждения его правления и Устава, можно переходить к этапу регистрации этого органа самоуправления. Для этого нужно собрать полный пакет документов, после чего председатель (или его уполномоченный представитель) предоставляет их в налоговые органы.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации ТСЖ :

• Паспорт председателя товарищества;
• Нотариально заверенная копия Устава;
• Квитанция об оплате государственной пошлины, необходимость внесения которой указана в статье 333.33 НК РФ .

Эта документация с заявлением о формировании ТСЖ (составляется в свободной форме) подаются в налоговые органы. Если предоставлены все необходимые документы, и все оформлено правильно с правовой точки зрения — заявка утверждается и теперь инициативная группа может переходить к следующему этапу.

Открытие банковского счёта

После того как утвержден состав инициативной группы ТСЖ, а также расписан ее устав и сама организация зарегистрирована, требуется открыть банковский счет. Для этого в банке открывается расчетный счет (как правило, на имя председателя инициативной группы товарищества) и дом новообразованной организации переводится на новый баланс.

При процедуре перевода расчетного счета многоквартирного дома на баланс банка должна присутствовать комиссия, в состав которой входят представители местной администрации. Затем составляется письменное уведомление об открытии счета. Это уведомление отправляется в управление хозяйства местной администрации.

Найм персонала и заключение договоров

После регистрации ТСЖ в налоговой, инициативная группа заключает (или перезаключает) договоры с управляющими компаниями, которые обеспечат дом электричеством, водой и другими соответствующими услугами. Кроме этого, в обязанности ответственных лиц товарищества входит найм дворников, мусорщиков и других подобных работников, которые обеспечат комфортное проживание для жильцов.

Плюсы и минусы создания ТСЖ

У создания ТСЖ есть как свои преимущества, так и недостатки. Среди преимуществ следует отметить возможность жильцов самостоятельно решать все проблемы, возникающие при сотрудничестве с управляющими компаниями. Кроме того, они могут сами проводить ремонт дома, не проводя длительных согласований с уполномоченными органами. Также коммерческая деятельность ТСЖ позволяет снизить расходы собственников, а придомовая территория, как правило, обустроена лучше, чем в доме, где отсутствует управление.

Однако у этого варианта есть и свои минусы. Во-первых, это могут быть повышенные эксплуатационные траты. Причина в том, что инициативная группа ТСЖ и часть жильцов могут принять решение о благоустройстве, например, детской площадки.

Во-вторых, серьезным недостатком или, точнее, препятствием в работе ТСЖ может стать непонимание и несогласие между инициативной группой и остальными жильцами. В итоге, потребуется проводить разъяснительную работу. Например, если часть жильцов не оплачивает в полной мере коммунальные счета. В итоге, погашать задолженность вынуждены более добросовестные члены ТСЖ. Задача товарищества — разрешать подобные конфликты, но это получается не всегда.

И, в-третьих, — несовершенный правовой механизм, по которому происходит взаимодействие между ТСЖ и государственными структурами. Например, на практике эта коммерческая организация не всегда получает положенные ей льготные средства на соответствующие категории жильцов.

В этой статье мы расскажем Вам о первых шагах, которые обязательно нужно сделать после (далее по тексту – ТСН).

Стоит отметить, что ТСН создаются и существуют либо по Жилищному кодексу РФ, либо по Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ. О разнице между ними можно почитать .

В этой статье речь пойдет исключительно о тех товариществах, которые созданы по Жилищному кодексу РФ (то есть про ТСН по типу ТСЖ). Товарищества по Жилищному кодексу создаются в многоквартирных домах, в коттеджных поселках, в офисных зданиях, в гаражных комплексах, в апартаментах. К нежилой недвижимости Жилищный кодекс применяется по аналогии, готовая правовая позиция на этот счет написана .

Вне зависимости от объекта недвижимости, в котором ТСН было создано, Вам необходимо сделать следующее:

1. Сделать печать ТСН . Ее можно заказать в любом месте, где делают печати. Из требований нужно чтобы было название ТСН и ОГРН / ИНН.
2. Уведомить прежнюю управляющую организацию о смене способа управления в течение десяти календарных дней (часть 1 ст. 46 ЖК РФ), при этом предоставить этой организации подлинники решений (бюллетеней) и подлинный протокол общего собрания собственников. Обращаем Ваше внимание, что закон требует передачи оригиналов. Часто эти оригиналы умышленно или неумышленно теряются или уничтожаются. И если протокол всегда можно переподписать, то потеря бюллетеней фактически означает, что протокол можно расценивать как поддельный. В связи с изложенным, рекомендуем передавать в предыдущую управляющую организацию оригинал протокола общего собрания и копии бюллетеней.
3. После получения протокола и бюллетеней прежняя управляющая организация обязана уведомить Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) о том, что ТСН было создано, что произошла смена способа управления. ГЖИ осуществляет государственный жилищный надзор за деятельностью ТСН. Закон обязывает уведомить ГЖИ в течение пяти дней , но несоблюдение этого срока не влечет никаких негативных последствий (часть 1.1 ст. 46 ЖК РФ). За время нашей работы мы не встречали управляющих организаций, которые выполняли бы это требование закона. На нашей практике прежняя управляющая организация никогда не передает оригиналы документов в ГЖИ, и это приходится делать самостоятельно. Это еще один повод не передавать оригиналы бюллетеней прежней управляющей организации. ГЖИ также свойственно «потерять» бюллетени в самый важный момент, поэтому дадим Вам чисто практический совет: давайте оригиналы бюллетеней только в крайнем случае, если ГЖИ не принимает копии или если прислали предписание предоставить оригиналы.
4. Нужно уведомить Городскую Управу (или Управу района) о том, что ТСН было создано, что произошла смена способа управления. Управа осуществляет муниципальный контроль за деятельностью ТСН. К такому уведомлению нужно приложить копии Протокола со всеми обязательными приложениями.
5. Открыть расчетный счет в любом банке, чтобы собственники могли законно оплачивать платежи.
6. Потребовать от прежней управляющей организации передачи технической и иной документации на объекты общего имущества. По закону они обязаны передать Вам техническую документацию в течение трех рабочих дней после получения уведомления (часть 3.1 ст. 161 ЖК РФ).
7. Провести общее собрание членов ТСН . В повестке дня, как минимум, должны быть вопросы об утверждении
   сметы доходов и расходов; об утверждении всех дополнительных платежей типа «охрана», «КПП», «видеонаблюдение» и проч.; об утверждении штатного расписания; об утверждении годового плана содержания и ремонта общего имущества.
8. Заключить новые договоры с ресурсоснабжающими организациями , если собственники не приняли решение о заключении прямых договоров.
9. Нанять персонал или обслуживающие компании. Мы можем порекомендовать Вам опытных бухгалтеров, коммуникабельных управляющих и многих других полезных сотрудников.
10. Подготовить и утвердить обязательные документы ТСН в соответствии с .

Обращаем Ваше внимание, что закон требует уведомить Жилищную инспекцию о создании ТСН. Каких-либо норм, говорящих о том, что в гаражах, офисах, апартаментах не нужно уведомлять ГЖИ о создании Товарищества, не существует. Поэтому по умолчанию Вы должны в любом случае уведомить ГЖИ о создании Товарищества.

1. В многоквартирных домах рекомендуем провести общее собрание собственников помещений для открытия собственного счета капитального ремонта дома. Это позволит Вам эффективнее управлять домом и вовремя его ремонтировать.
2. В многоквартирных домах нужно написать письмо в ГЖИ с просьбой включить ТСН в реестр управляющих организаций;
3. В многоквартирных домах нужно написать письмо в ГЖИ с просьбой выдать ТСН ключи доступа к ГИС «ЖКХ» и прочим аналогичным сервисам, которые обязательны для заполнения;
4. В многоквартирных домах, офисных зданиях, апартаментах рекомендуем провести общее собрание собственников помещений с целью принять решение о сдаче в аренду общего имущества . Это даст Вам дополнительные деньги на уставную деятельность.
5. В коттеджных поселках рекомендуем провести общее собрание собственников жилых домов для организации поселка «закрытого типа». На таком собрании можно принять решение об ограждении территории, об установке шлагбаума.