Главная / Банки / Ст 935 гк рф обязательное страхование. Создание угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица

Ст 935 гк рф обязательное страхование. Создание угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица

СТ 935 ГК РФ

1. Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать:

жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу;

риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

2. Обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону.

3. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, на юридических лиц, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество.

4. В случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, в том числе обязанность страхования имущества - на договоре с владельцем имущества или на учредительном документе юридического лица, являющегося собственником имущества, такое страхование не является обязательным в смысле настоящей статьи и не влечет последствий, предусмотренных статьей 937 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 935 Гражданского кодекса РФ

1. Обязательное страхование представляет собой особое, предусмотренное законом средство обеспечения публичных интересов.

Для достижения данной цели при помощи обязательного страхования выполняются следующие задачи:

Во-первых, создаются предпосылки для оказания содействия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в случае причинения вреда их жизни и здоровью;

Во-вторых, создаются предпосылки для сохранения имущества, принадлежащего третьим лицам;

В-третьих, создаются предпосылки для обеспечения стабильности гражданского оборота в случаях причинения вреда или неисполнения обязательств.

Обязательное страхование жизни и здоровья граждан (обязательное личное страхование) устанавливается в следующих случаях:

а) в качестве обеспечения профессиональной деятельности лиц, работа которых связана с риском (например, частные детективы);

б) в качестве обеспечения жизни и здоровья граждан, соприкасающихся с источниками повышенной опасности (например, пассажиры).

Обязательное страхование имущества третьих лиц предусматривается в случаях, когда закон возлагает такую обязанность на лиц, деятельность которых связана с владением чужим имуществом (например, ломбард).

Обязательное страхование гражданской ответственности в случаях причинения вреда и неисполнения обязательств устанавливается законом в следующих случаях:

а) в отношении лиц, осуществляющих деятельность на профессиональной основе по предоставлению услуг третьим лицам (нотариусы, оценщики, аудиторы, арбитражные управляющие и т.п.);

б) в целях снижения социальной напряженности при причинении вреда третьим лицам (например, в результате дорожно-транспортного происшествия);

в) в качестве финансовой гарантии надлежащего исполнения обязательства (например, в туристической деятельности);

2. Обязательное страхование должно осуществляться только тогда, когда на это прямо указано законом, который в соответствии с п. 4 ст. 3 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" должен содержать положения, определяющие: субъекты страхования; объекты, подлежащие страхованию; перечень страховых случаев; минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; размер, структуру или порядок определения страхового тарифа; срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); срок действия договора страхования; порядок определения размера страховой выплаты; контроль за осуществлением страхования; последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования; иные положения.

3. Законом не может быть возложена на физическое лицо обязанность страховать свою жизнь или здоровье, поскольку это противоречило бы принципу осуществления субъектами принадлежащих им прав по своему усмотрению (п. 2 ст. 9 ГК России).

4. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, на юридических лиц, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество в целях обеспечения рисков его потери или повреждения. Например, при временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственным хранилищами культурных ценностей.

В случаях когда обязанность страховать зависит от волеизъявления сторон, положения об обязательном страховании не применяются. Это также применимо и к случаям, когда обязательность страхования, хотя и предписана законом в качестве общего правила, может быть изменена по воле сторон (ст. ст. 343, 637, 742 ГК России).

5. Нормы об обязательном страховании, принятые в целях реализации положений п. п. 1 и 3 комментируемой статьи, содержатся, например, в таких законах, как:

1) ФЗ от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", в ст. 44 которого предусмотрено, что организация, получившая разрешение на организацию проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, обязана в качестве страхователя страховать риск причинения вреда жизни, здоровью пациента в результате проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения за свой счет путем заключения договора обязательного страхования. В данном случае объектом обязательного страхования является имущественный интерес пациента, связанный с причинением вреда его жизни или здоровью в результате проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, а страховым случаем по договору обязательного страхования является смерть пациента или ухудшение его здоровья, в том числе влекущее за собой установление инвалидности, при наличии причинно-следственной связи между наступлением этого события и участием пациента в клиническом исследовании лекарственного препарата;

2) Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, в ст. 18 которых установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения договора страхования. Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности;

3) Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в ст. 30 которого определено, что при временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственным хранилищами культурных ценностей к заявлению о временном вывозе культурных ценностей прилагается в том числе документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности;

4) законы, где закреплены условия о страховании гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (см. ст. 932 ГК России).

В рамках реализации положений комментируемой статьи см. также перечень применимого законодательства, указанный в комментарии к ст. 927 ГК России.

Полный текст ст. 935 ГК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 935 ГК РФ.

1. Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу;риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

2. Обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону.

4. В случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, в том числе обязанность страхования имущества - на договоре с владельцем имущества или на учредительных документах юридического лица, являющегося собственником имущества, такое страхование не является обязательным в смысле настоящей статьи и не влечет последствий, предусмотренных статьей 937 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 935 ГК РФ

1. Обязательное страхование представляет собой особое, предусмотренное законом, средство обеспечения публичных интересов.

Для достижения данной цели при помощи обязательного страхования выполняются следующие задачи:
- во-первых, создаются предпосылки для оказания содействия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в случае причинения вреда их жизни и здоровью;
- во-вторых, создаются предпосылки для сохранения имущества, принадлежащего третьим лицам;
- в-третьих, создаются предпосылки для обеспечения стабильности гражданского оборота в случаях причинения вреда или неисполнения обязательств.

Обязательное страхование жизни и здоровья граждан (обязательное личное страхование) устанавливается в следующих случаях:
а) в качестве обеспечения профессиональной деятельности лиц, работа которых связана с риском (например, частные детективы);
б) в качестве обеспечения жизни и здоровья граждан, соприкасающихся с источниками повышенной опасности (например, пассажиры).

Обязательное страхование имущества третьих лиц предусматривается в случаях, когда закон возлагает такую обязанность на лиц, деятельность которых связанна с владением чужим имуществом (например, ломбард).

Обязательное страхование гражданской ответственности в случаях причинения вреда и неисполнения обязательств устанавливается законом в следующих случаях:
а) в отношении лиц, осуществляющих деятельность на профессиональной основе по предоставлению услуг третьим лицам (нотариусы, оценщики, аудиторы, арбитражные управляющие и т.п.);
б) в целях снижения социальной напряженности при причинении вреда третьим лицам (например, в результате дорожно-транспортного происшествия);
в) в качестве финансовой гарантии надлежащего исполнения обязательства (например, в туристической деятельности);
2. Обязательное страхование должно осуществляться только тогда, когда на это прямо указано законом, который в соответствии с п.4 ст. 3 Закона РФ от 27.11.92 N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" должен содержать положения, определяющие: субъекты страхования; объекты, подлежащие страхованию; перечень страховых случаев; минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; размер, структуру или порядок определения страхового тарифа; срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); срок действия договора страхования; порядок определения размера страховой выплаты; контроль за осуществлением страхования; последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования; иные положения.

В случаях, когда обязанность страховать зависит от волеизъявления сторон, положения об обязательном страховании не применяются. Это также применимо и к случаям, когда обязательность страхования хотя и предписана законом в качестве общего правила, но может быть изменена по воле сторон (ст. 343, 637, 742 ГК РФ).

5. Нормы об обязательном страховании, принятые в целях реализации положений п.1 и 3 комментируемой статьи, содержатся, например, в таких законах, как:
1) ФЗ от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", в ст. 44 которого предусмотрено, что организация, получившая разрешение на организацию проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, обязана в качестве страхователя страховать риск причинения вреда жизни, здоровью пациента в результате проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения за свой счет путем заключения договора обязательного страхования. В данном случае объектом обязательного страхования является имущественный интерес пациента, связанный с причинением вреда его жизни или здоровью в результате проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, а страховым случаем по договору обязательного страхования является смерть пациента или ухудшение его здоровья, в том числе влекущее за собой установление инвалидности, при наличии причинно-следственной связи между наступлением этого события и участием пациента в клиническом исследовании лекарственного препарата;
2) Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 N 4462-1, в ст. 18 которых установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения договора страхования. Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности;
3) Закон РФ от 15.04.93 N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в ст. 30 которого определено, что при временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственным хранилищами культурных ценностей к заявлению о временном вывозе культурных ценностей прилагается, в том числе, документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности;
4) законы, где закреплены условия о страховании гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (см. ст. 932 ГК РФ).

В рамках реализации положений комментируемой статьи см. также перечень применимого законодательства, указанный в комментарии к ст. 927 ГК РФ.

6. Судебная практика:
- определение ВАС РФ от 04.07.2011 N ВАС-7681/11;
- постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2013 N 20;
- постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17;
- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.11.2003 N 75;
- постановление ФАС МО от 31.08.98 по делу N КА-А40/2002-98;
- постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.11.2005 по делу N А19-18117/02-25-7-Ф02-5636/05-С2.

Консультации и комментарии юристов по ст 935 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 935 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Одним из новых видов недоговорных обязательств выступает обязательства по устранению угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица. Согласно ст. 1163 ГК физическое лицо, жизни, здоровью или имуществу которой угрожает опасность, а также юридическое лицо, имуществу которого угрожает опасность, имеют право требовать ее устранения от того, кто ее создает. В юридической литературе давно и справедливо подчеркивалось, что в законе о гражданско-правовой и деліктну ответственность центр тяжести необходимо перенести из вредного результата на более ранний степень, когда противоправное деяние создает возможность причинения вреда или когда сама деятельность имеет опасные свойства. Это предполагает возложения гражданско-правовой ответственности не только за причиненный ущерб, но и за "деликт создания опасности".

Отнесение указанного обязательства в состав деликтов имеет спорный характер. Об этом свидетельствует даже закрепления правовых норм, регулирующих данное обязательство в отдельной главе, которая предшествует главе "Возмещение ущерба". Иначе говоря, если бы основанием обязательства, регулируется, выступал бы деликт, то нормы, которые регулируют названное обязательство, находились скорее в гл. 82 "Возмещение ущерба".

Кроме того, очевидным является тот факт, что рассматриваемое обязательство не выступает абсолютной новеллой для частного права: ведь римскому частному праву был известен популярный иск actio popularis. Разновидностью последнего выступал actio de positis et suspensi, который мог подать любой желающий против хозяина дома, если у этого дома что-нибудь было положено или подвешено так, что могло причинить вред прохожим (небрежно висящие вывески и т. п.). Предметом иска было взыскание штрафа в сумме 10 тыс. сестерций. Уплата штрафа, безусловно, стимулировала устранения ответственным лицом угрозы причинения вреда.

Правовая конструкция, согласно которой для возложения юридической ответственности достаточно деяния без учета его вредного результата, достаточно давно используется в уголовном праве для объяснения существования преступлений с формальным составом, то есть таких, которые не содержат в себе как обязательный признак общественно опасные последствия, а поэтому преступление считается оконченным с момента совершения указанных в законе деяний.

Субъектами ответственности (должниками) в обязательстве по созданию угрозы признаются не только юридические и физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью, нарушая при этом окружающую среду, условия безопасности, а любое лицо, которое создает угрозу. Хотя было высказано точку зрения, что вариант борьбы с деліктами "создания опасности (угрозы)" с помощью норм гражданского законодательства не является лучшим из возможных. Оптимальным было бы другое решение вопроса о субъекте ответственности за неустранение опасности (угрозы) жизни, здоровью и имуществу, а именно признание таким субъектом государства. Такая позиция в большей степени гарантировала бы осуществление конституционного права на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда (ст. 50 Конституции Украины). Подобный подход использовался в российском дореволюционном законодательстве и назывался "государственная вознаграждение", под которой понималось обязательство государства отвечать за вред, причиненный лицам путем правомерной деятельности власти. Причем и тогда возникал вопрос, к какой отрасли права относятся нормы, его регулирующие. В. И. Синайский отмечал, что в интересах граждан, устойчивости их прав на вознаграждение за вред гражданскому решению вопроса, безусловно, следует отдать предпочтение. И поэтому изъятие государственной вознаграждения из сферы гражданского права является небажаним4.

Однако ЦК определил в ст. 1163 ответственным за создание угрозы физическое или юридическое лицо. Глава 81 ГК предусматривает две стадии реализации права физических и юридических лиц на защиту от создания угрозы их благам. Первая-требовать устранения угрозы от того, кто ее создает (ст. 1163 ГК). Вторая, воплощение в жизнь которой возможно только в случае неисполнения кредитором обязанности по устранению угрозы, состоит в праве кредитора (заинтересованного лица) требовать от должника: а) принятия неотложных мер по устранению угрозы; б) возмещение причиненного ущерба; в) запрещения деятельности, создающей угрозу (ст. 1164 ГК).

Ранее в гражданском праве угроза, опасность рассматривались как объективные категории, реально существующие вне сознания человека, причем существующие и независимо от ее воли. Опасность и угроза - это тождественные понятия, которые определяются как возможность, другими словами, вероятность наступления невыгодных последствий (вредного результата), превращение этой возможности в действительность.

Статья 1163 ГК базируется на несколько иных принципах относительно объективности категории "угроза", поскольку должником выступает лицо, которое создает эту опасность и должна постоянно контролировать свою деятельность, которая может создать угрозу для окружающих. Например, это касается владельца источника повышенной опасности. Под последним понимается деятельность, связанная с использованием, хранением или содержанием транспортных средств, механизмов и оборудования, использованием химических, радиоактивных, взрыво - и огнеопасных и других веществ, содержанием диких зверей, служебных собак и собак бойцовских пород и т.п., что создает повышенную опасность для лица, которое эту деятельность осуществляет, и других лиц (ч. 1 ст. 1187 ГК).

В экологическом законодательстве закреплено определение понятия "объект повышенной опасности" как объекта, на котором используются, изготовляются, перерабатываются, хранятся или транспортируются одно или несколько опасных веществ или категорий веществ в количестве, равном или превышающем нормативно установленные пороговые массы, а также другие объекты, которые в соответствии с законом является реальной угрозой возникновения чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера (ст. 1 Закона "Об объектах повышенной опасности").

Целесообразно рассматривать понятие "источник" и "объект" соответственно как родовое и видовое, потому что указанный Закон регулирует отношения, соединены лишь с одним видом опасной деятельности, связанной с обращением с опасными веществами, а ст. 1187 ГК имеет целью определение общего понятия, не прибегая к исчерпывающего перечня. Свидетельством того, что рассматриваемые понятия принадлежат к одному виду, является то, что одинаковые пределы ответственности причинителя вреда по ст. 1187 ГК и ст. 16 Закона "Об объектах повышенной опасности". Как в первом, так и во втором случае от ответственности освобождает только непреодолимая сила или умысел потерпевшего.

Обязательства по созданию угрозы может прекратиться уже на первой стадии, после удовлетворения требования заинтересованного лица (ст. 1163 ГК). На этой стадии угроза опасности не привела к возникновения (причинения) вреда". Например, в пригороде г. Харькова в сел. Безлюдовка было остановлено мусоросжигательный завод, который из-за несовершенства технологического процесса значительно загрязнял атмосферу.

На второй стадии, которая начинается после неудовлетворения требования, могут сложиться три правовые ситуации в зависимости от того, нанесен вред или нет:

а) угроза жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица продолжает существовать, но ущерб не причинен;

б) угроза реализовалась, то есть привела к причинению вреда, и негативное влияние на время подачи иска на охраняемые блага продолжается;

в) вред причинен, но угроза устранена.

в Зависимости от этого кредитор выберет способы защиты своего нарушенного права. Конечно, он может заявить при наличии условий несколько требований одновременно. Например, требовать запрещения деятельности, создающей угрозу, и возмещения причиненного ущерба.

Гражданский кодекс исходит из того, что создание угрозы является деликтом и к его элементам относятся следующие юридические факты: 1) опасность (угроза) причинения вреда нематериальным и материальным благам; 2) создание опасности (угрозы) причинения вреда в результате нарушения экологических норм, норм техники безопасности; 3) причинно-необходимая связь между созданием опасности и опасности причинения вреда.

Что же касается субъективного фактора - вины как юридического факта упомянутого деликта, то он отсутствует и для возникновения ответственности за создание опасности (угрозы) достаточно установления объективного факта - "создания опасности (угрозы)".

Поскольку возникновение обязательства по устранению угрозы не связано с причинением имущественного или неимущественного вреда, его следует квалифицировать как квазіделіктне.

Условием его возникновения выступает создание опасности (угрозы) жизни, здоровью или имуществу физического лица или имуществу юридического лица.

Субъектами обязательства могут выступать как физические, так и юридические лица.

Объектами, которым может создаваться угроза в отношении физических лиц, выступают жизнь, здоровье и их имущество, для юридических лиц-их имущество. Содержание обязательства составляют право заинтересованного лица требовать устранения угрозы и обязанность лица, создавшего угрозу, ее устранить. Устранение опасности может заключаться как в пресечении действий, которыми создается опасность, так и в совершении действий, например, когда фактором опасности является бездействие.

При невыполнении указанного обязательства должником в указанный судом срок кредитор может использовать права, закрепленные в ст. 1164 ГК. Их реализация приведет к возникновению новых обязательств между теми же сторонами, но с новыми основаниями возникновения и содержанию.

Во-первых, это обязательства, основанием которого является неустранения угрозы ответственным лицом в срок, установленный решением суда. Содержанием такого обязательства будет право кредитора требовать от лица, ответственного принятия неотложных мер по устранению угрозы или запрещения деятельности, создающей угрозу, и соответственно обязанность последнего удовлетворить эти требования.

Во-вторых, обязательства по возмещению вреда, причиненного вследствие неустранения угрозы (абз. 2 ч. 1 ст. 1164 ГК). Основанием этого обязательства выступает деликт, и возмещении ущерба происходит по общим правилам, установленным ГК (ст. 1165). В этом случае условиями обязательства выступают: 1) причинение вреда; 2) противоправное действие или бездействие ответственного лица, которому создана угроза, что в дальнейшем привело к причинению вреда; 3) причинная связь между противоправным действием или бездействием ответственного лица, которые первоначально вызвали создание угрозы, и вредом, что заподіяна1; 4) вина лица, причинившего вред.

Официальный текст :

Статья 935. Обязательное страхование

1. Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать:

2. Обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону.

Комментарий юриста :

Под обязанностью страховать здесь и везде в главе 48 понимается обязанность заключать в качестве страхователя договор страхования, т.е. эта обязанность возлагается на лицо, которое должно выступать в качестве одной из сторон договора страхования - страхователя. Страхование признается обязательным только в том случае, когда такая обязанность установлена законом. В случаях, предусмотренных в пункте 3 ст. 935 ГК РФ, обязательным признается также страхование, установленное не самим законом, но в определенном законом порядке. Если обязанность страховать вытекает из иных оснований, предусмотренных статьей 8 Гражданского Кодекса РФ , страхование не признается обязательным, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности не влечет последствий статьи 937.

Лица, на которых возлагается обязанность страховать, должны быть указаны в нормативном акте, установившем обязательное страхование. Обязанность страховать может быть установлена только в отношении интересов, перечисленных в пунктах 1 и 3 статьи 935, т.е. либо в отношении интересов лиц, не являющихся страхователем, либо в отношении ответственности страхователя перед другими лицами, либо в отношении имущества государственных и муниципальных предприятий () и учреждений (). Иными словами, обязательное страхование должно так или иначе быть связано с причинением вреда чужим интересам. В нормативном акте, установившем обязательное страхование, должны быть определены (пункт 4 статьи 3 Закона об организации страхового дела):

1) субъекты страхования;
2) объекты, подлежащие страхованию;
3) перечень страховых случаев;
4) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;
5) размер, структура или порядок определения страхового тарифа;
6) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);
7) срок действия договора страхования;
8) порядок определения размера страховой выплаты;
9) контроль за осуществлением страхования;
10) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования.

Однако в настоящее время во многих законах установлена обязанность страховать, но не все из перечисленных 10 элементов определены. Более того, во многих законах определены только первые три из них (например, часть 2 статьи 19 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". К заключению такого договора нельзя принудить и поэтому нельзя рассматривать указание в законе на обязанность страховать, как установление обязательного страхования. Орган страхового надзора не выдает на них лицензии, как на обязательные виды страхования. Тем не менее для налоговых целей судебная практика признает такие виды страхования обязательными, а соответствующие страховые премии квалифицирует, как расходы страхователя на обязательное страхование, предусмотренные в

1. Законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать:

2. Обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону.

4. В случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, в том числе обязанность страхования имущества — на договоре с владельцем имущества или на учредительном документе юридического лица, являющегося собственником имущества, такое страхование не является обязательным в смысле настоящей статьи и не влечет последствий, предусмотренных статьей 937 настоящего Кодекса .

Комментарий к Ст. 935 ГК РФ

1. Из смысла комментируемой статьи следует, что обязательное страхование представляет собой особое, предусмотренное законом средство обеспечения публичных интересов. Для достижения данной цели при помощи обязательного страхования выполняются следующие задачи: во-первых, создаются предпосылки для оказания содействия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в случае причинения вреда их жизни и здоровью; во-вторых, создаются предпосылки для сохранения имущества, принадлежащего третьим лицам; в-третьих, создаются предпосылки для обеспечения стабильности гражданского оборота в случаях причинения вреда или неисполнения обязательств.

Обязательное страхование жизни и здоровья граждан (обязательное личное страхование) осуществляется в следующих случаях:

а) в качестве обеспечения профессиональной деятельности лиц, работа которых связана с риском (например, в соответствии со ст. 19 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» граждане, занимающиеся частной охранной деятельностью, подлежат страхованию на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг за счет средств соответствующей охранной организации);

———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 17.

б) в качестве обеспечения жизни и здоровья граждан, соприкасающихся с источниками повышенной опасности (например, в соответствии с Указом Президента РФ от 7 июля 1992 г. N 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» страхуются жизнь и здоровье пассажиров воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта, а также туристов и экскурсантов, совершающих междугородные экскурсии по линии туристическо-экскурсионных организаций).

———————————
Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. N 2. Ст. 35.

Что касается обязательного страхования имущества третьих лиц, то закон возлагает такую обязанность на лиц, деятельность которых связана с владением чужим имуществом (например, согласно ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ «О ломбардах» ломбард обязан страховать в пользу заемщика или поклажедателя за свой счет риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 3992.

Применительно к обязательному страхованию гражданской ответственности в случаях причинения вреда и неисполнения обязательств можно отметить, что данный вид страхования устанавливается законом в следующих случаях:

во-первых, в отношении лиц, осуществляющих деятельность на профессиональной основе по предоставлению услуг третьим лицам (нотариусы, оценщики, аудиторы, арбитражные управляющие и т.п.). В этом случае страхование профессиональной ответственности выступает как элемент специальной правоспособности, в частности у арбитражного управляющего;

во-вторых, в целях снижения социальной напряженности при причинении вреда третьим лицам (например, в соответствии с Законом об ОСАГО страхуется ответственность за вред, причиненный владельцем транспортного средства в результате дорожно-транспортного происшествия);

в-третьих, в качестве финансовой гарантии надлежащего исполнения обязательства (например, согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24 ноября 1997 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) туристический оператор обязан предоставить финансовое обеспечение своей деятельности в виде договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо в виде соответствующей банковской гарантии).

Согласно п. 1 комментируемой статьи обязательное страхование должно осуществляться только тогда, когда на это прямо указано законом. Примеров таких случаев достаточно много (Закон об ОСАГО, Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» , Закон о ломбардах и т.д.). Кроме того, в самом ГК РФ содержится ряд норм, предписывающих обязательность страхования. В частности, об этом говорится в п. 1 ст. 840 ГК РФ, в соответствии с которым банк обязан страховать вклады граждан.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3813.

Однако современное законодательство знает случаи, когда обязательное страхование осуществляется не на основании закона (см., например, вышеназванный Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. N 750). Подобная ситуация стала возможной в связи с тем, что до настоящего времени не принят закон, регулирующий отношения, связанные с обязательным страхованием жизни и здоровья пассажиров. В силу ст. 4 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» данный Указ продолжает действовать и определять порядок и условия обязательного личного страхования пассажиров до принятия соответствующего закона.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1996. N 5. Ст. 411.

Надо отметить, что в настоящее время существуют попытки установить обязательное страхование не на основании закона. Так, согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» победитель конкурса в качестве одного из возможных способов исполнения обязательств должен представить договор страхования своей гражданской ответственности. Представляется, что, несмотря на целесообразность и эффективность данного средства обеспечения публичных интересов в этих правоотношениях, при отсутствии специального закона положения данного Постановления в этой части не должны применяться.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2006. N 7. Ст. 786.

В ряде случаев закон лишь декларирует обязательность страхования. При этом не только не предусматривает существенных условий для договора данного вида в порядке п. 3 ст. 936 ГК РФ, но и не содержит отсылку к иному нормативному акту, который бы исправил этот недостаток. Более того, закон, предусматривающий обязательность страхования, зачастую не соответствует п. 4 ст. 3 Закона о страховании. Согласно данной норме федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие: а) субъектов страхования; б) объекты, подлежащие страхованию; в) перечень страховых случаев; г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения; д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа; е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов); ж) срок действия договора страхования; з) порядок определения размера страховой выплаты; и) контроль за осуществлением страхования; к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования; л) иные положения.

Так, п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что адвокаты обязаны страховать свою гражданскую ответственность. Однако с момента появления этой нормы и до настоящего момента ни сам Закон, ни иной нормативный правовой акт конкретно не определили, что является содержанием данного договора. Также не был принят федеральный закон, регулирующий вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов. При таких обстоятельствах законодатель приостановил действие этой нормы до дня вступления в силу соответствующего федерального закона.

В других случаях, когда закон, устанавливающий обязательность страхования, предусматривает наличие лишь некоторых из вышеперечисленных элементов, судебная практика признает такие виды страхования обязательными. В одних случаях это делается для целей налогообложения (Постановление ФАС Московского округа от 31 августа 1998 г. N КА-А40/2002-98) — при отсутствии установленного законом минимального размера страховой суммы соответствующие страховые премии квалифицируются как расходы страхователя на обязательное страхование, предусмотренные ст. 263 НК РФ. В других случаях суд даже не рассматривает вопрос о соотношении положений закона, устанавливающего обязательное страхование, и предписаний ст. 3 Закона о страховании (Обзор практики по страхованию). Фактически суд при рассмотрении данной категории дел руководствуется духом закона, его назначением — обеспечивать публичные интересы.

———————————
СПС «Гарант».

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону. При этом закон допускает, что данный вид страхования будет осуществляться за счет застрахованного лица. Так, в соответствии с транспортным законодательством перевозчики обязаны заключать в пользу пассажиров договор страхования жизни и здоровья. Однако плательщиками по такому договору выступают сами пассажиры (см. Указ Президента РФ от 7 июля 1992 г. N 750 «Об обязательном личном страховании пассажиров»).

Предусмотренное комментируемым пунктом правило не носит универсального характера, так как в соответствии со ст. 970 ГК РФ специальными нормативными актами может быть установлено иное. В частности, данное положение противоречит законодательству об обязательном государственном страховании, в соответствии с которым в качестве одного из плательщиков по договору личного страхования выступает гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность (ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2001. N 51. Ст. 4832.

3. Из п. 3 комментируемой статьи следует, что в случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, на юридические лица, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество. Данные положения нашли свою реализацию в Законе РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» . Согласно п. 1 ст. 30 этого Закона при временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей к заявлению о временном вывозе культурных ценностей в числе прочих документов прилагается документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности.

———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 20. Ст. 718.

4. Из смысла п. 4 комментируемой статьи следует, что в случаях, когда обязанность страхования основана на договоре, к такой обязанности неприменимы положения ст. ст. 935, 937 ГК РФ. Подобное ограничение является оправданным, так как в этом случае непосредственной целью данного вида страхования будет не обеспечение публичных интересов, а регулирование конкретных отношений. Таким образом, в тех случаях, когда обязанность страховать зависит от волеизъявления сторон, положения об обязательном страховании не применяются. Данное утверждение также подтверждается и судебной практикой (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17 ноября 2005 г. N А19-18117/02-25-7-Ф02-5636/05-С2). Это также применимо и к случаям, когда обязательность страхования хотя и предписана законом в качестве общего правила, но может быть изменена по воле сторон (ст. ст. 343, 637, 742 ГК). В ситуации, когда обязанность заключить договор страхования установлена сторонами в рамках основного обязательства, условие о страховании выступает в качестве существенного условия и, соответственно, его невыполнение является основанием для изменения и расторжения договора в порядке ст. 450 ГК РФ.

———————————
СПС «Гарант».

Ст 935 гк рф обязательное страхование. Создание угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица

Комментарий к Ст. 935 Гражданского кодекса РФ

Комментарий к статье 935 ГК РФ

Консультации и комментарии юристов по ст 935 ГК РФ

Комментарий к Ст. 935 ГК РФ

Восстановление пароля