Меню
Бесплатно
Главная  /  Сбербанк  /  Природные ресурсы континентального шельфа. Контрольная работа континентальный шельф рф Природные ресурсы континентального шельфа

Природные ресурсы континентального шельфа. Контрольная работа континентальный шельф рф Природные ресурсы континентального шельфа

минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр... а также живые организмы, относящиеся к "сидячим видам", то есть организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами. Перечень видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа, устанавливается специально уполномоченным на то федеральным органом по рыболовству.

Федеральный закон от 30.11.95 N 187-ФЗ, ст.4

Отличное определение

Неполное определение ↓

Природные ресурсы континентального шельфа

1). Согласно Конвенции ООН по морскому праву, это природные ресурсы, находящиеся in situ в пределах между боковыми, внутренней и внешней границами континентального шельфа данного прибрежного государства. 2). Согласно Закону РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации», это находящиеся в пределах континентального шельфа Российской Федерации минеральные и другие неживые ресурсы, а также те живые организмы, которые относятся к «сидячим видам». Перечень этих видов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа Российской Федерации, устанавливается специально уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Минеральные и живые ресурсы континентального шельфа находятся в ведении Российской Федерации (а не ее субъектов); ответственность за регулирование разведки (промысла) таких ресурсов и их сохранение несет, по смыслу Конституции и законодательства Российской Федерации, ее Правительство.


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение ………………………………………… ………………………3
1.1. Характеристика континентального шельфа. Объекты правовой охраны……………………………………………………………… …………..4
1.2. Права Российской Федерации на континентальном шельфе……6
1.3. Экономическое регулирование и правовое обеспечение исполнения законодательства о континентальном шельфе. Полномочия федеральных органов государства по охране недр континентального шельфа, исключительной экономической зоны России и Мирового океана……………………………………………………………… ……...…...12

Заключение ……………………………….… …………………………17
Список литературы ……………………………………………….… .18

Введение

Рассмотрению данной темы с каждым годом уделяется все большее внимание международным и национальным законодательством. Причины этого, с одной стороны, заключаются в экологическом значении Мирового океана и глобальном характере угроз, связанных с изменением его уровня, ухудшением качества морских вод, снижением биоразнообразия, ростом экологических катастроф и бедствий на море и т.п. С другой стороны, возрастает роль живых и минеральных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны в обеспечении жизненных потребностей людей.
В настоящее время 94% рыбной продукции добывается не во внутренних водах, а в водах исключительной экономической зоны.
Поэтому использование и охрану континентального шельфа и исключительной экономической зоны регулируют многочисленные акты. В их числе федеральные законы о континентальном шельфе, исключительной экономической зоне, морских водах, указы Президента РФ об охране морских ресурсов, постановления Правительства РФ о лицензировании, плате за пользование минеральными и биологическими ресурсами акваторий и т.п. Существенную роль играют акты международного морского и экологического права.

Правовая охрана недр континентального шельфа, исключительной экономической зоны России и Мирового океана.

1.1. Характеристика континентального шельфа. Объекты правовой охраны.
Континентальный шельф – это прибрежное морское (океаническое) мелководье, имеющее аналогичное соседней суше геологическое строение, являющееся наиболее продуктивной и производительной для хозяйственного использования, населенной живыми организмами частью акватории с определенными внутренними и внешними границами. 1
Согласно Женевской конвенции 1958 г. понятие континентального шельфа охватывает поверхность и недра подводных районов прибрежного государства, примыкающих к берегу, но находящихся не пределов территориального моря, до глубины 200 м. или за этими пределами до такого места, до которого глубина покрывающих его вод позволяет вести разработку естественных богатств. Поверхность и недра морского дна, впадин, расположенных в сплошном массиве континентального шельфа независимо от глубины, являются его частью. Определение континентального шельфа применяется также во всем островам Российской Федерации.
Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря, а внешняя находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница окраины подводного материка не простирается на расстоянии более 200 миль. Его подводная окраина материка простирается на расстоянии более 200 морских миль от указанных исходных линий, то внешняя граница совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права. Линии внешних границ или заменяющие их перечни географических координат точек с указанием исходных основных, геодезических данных, утвержденные Правительством РФ, и делимитационные линии, определенные международными договорами РФ или на основе норм международного права, указываются на картах установленного масштаба или публикуются в «Извещениях мореплавателем».
Минеральные ресурсы континентального шельфа – минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр.
Живые ресурсы континентального шельфа – это живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находятся в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (моллюски, Гуки и т.п.).
Исключительная экономическая зона РФ – морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным федеральными законами, международными договорами РФ и нормами международного права.
Определение исключительной экономической зоны применяется также ко всем островам РФ, за исключением скал, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности. 2
Живые ресурсы исключительной экономической зоны – все виды рыб, морских млекопитающих, моллюсков, ракообразных, а также других водных биологических ресурсов, за исключением живых организмов «сидячих видов» дна и его недр, использование которых регулируется Федеральным законом «О континентальном шельфе РФ».
Неживые ресурсы исключительной экономической зоны – минеральные ресурсы вод, покрывающих морское дно, включая содержащиеся в морской воде химические элементы и их соединения, энергия приливов, течений и ветра, другие возможные виды неживых ресурсов. 3

1.2. Права Российской Федерации на Континентальном шельфе.
Как уже упоминалось, одной из особенностей регулирования использования континентального шельфа является то, что континентальный шельф находится в исключительной собственности Российской Федерации. Российская Федерация осуществляет суверенные права в целях разведки континентального шельфа и разработки его минеральных и живых ресурсов. Если Российская Федерация не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его минеральные или живые ресурсы, никто не может делать это без согласия Российской Федерации. 4
В этом проявляется исключительность права Российской Федерации на континентальный шельф.
Исключительное право разрешать регулировать буровые работы на континентальном шельфе для любых целей, а также право сооружать, разрешать сооружение и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений выражается в особом порядке выдачи разрешений субъектам, намеревающимся проводить такие работы, а также в принятии специальных нормативных актов, регулирующих сами работы.
Кроме того, Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в отношении морских научных исследований, защиты и сохранения морской» среды в связи с проведением работ на континентальном шельфе; прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов Российской Федерации. Однако юрисдикция Российской Федерации ограничивается только континентальным шельфом и не распространяется ни на покрывающие его воды, ни на воздушное пространство над водами, что закреплено в ФЗ «О континентальном шельфе» от 25 ноября 1995 г.
Реализация прав Российской Федерации возложена на федеральные органы государственной власти. В их полномочия входят действия, связанные с разработкой и совершенствованием законодательства о континентальном шельфе, а также с координацией органов государственной власти; определение стратегии деятельности на континентальном шельфе в соответствии с правами Российской Федерации, в том числе и в международных отношениях, установление порядка лицензирования и порядка использования ресурсов континентального шельфа и проведения научных исследований, контроль за использованием минеральных и живых ресурсов континентального шельфа; организация и проведение контроля за соблюдением природоохранных мер на континентальном шельфе.
Лица, заинтересованные в разработке ресурсов континентального шельфа (российские и иностранные юридические и физические лица), обязаны получить разрешение (лицензию) органов государственного управления Российской Федерации (Правительства Российской Федерации и уполномоченных им государственных органов), которые уполномочены осуществлять управление данным объектом. 5
Использование ресурсов континентального шельфа должно вестись в полном соответствии с требованиями природоресурсного и природоохранного законодательства, законодательства об использовании водных объектов.
Изучение разведка и разработка минеральных ресурсов разрешаются физическим и юридическим лицам Российской Федерации, и иностранным физическим и юридическим лицам. Участки шельфа предоставляются для регионального геологического изучения, поиска минеральных ресурсов, разведки и разработки минеральных ресурсов, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и разработкой минеральных ресурсов, сбора геологических коллекционных материалов. 0собенностью предоставления участков континентального шельфа в указанных целях является то, что законодательством установлено условие в соответствии, с которым предоставление пользователям участков определяется экономическими интересами Российской Федерации и осуществляется таким образом, что преимущественные права при прочих равных условиях предоставляются пользователям, максимально использующим возможности промышленности Российской Федерации. 6
В интересах обеспечения безопасности и развития промышленности Российской Федерации могут вводиться ограничения на участие иностранных пользователей в конкурсах и аукционах на поиск разведку и разработку отдельных участков, а также проведение конкурсов (аукционов) только с участием российских пользователей.
Упомянутый вид использования континентального шельфа может быть осуществлен только на основе лицензии, выданной соответствующим федеральным государственным органом по геологии и использованию недр по согласованию с иными уполномоченными законодательством органами.
Не могут быть выданы лицензии на использование участков континентального шельфа для изучения, разведки и разработки минеральных ресурсов, если они являются заповедниками, заказниками, заповедными зонами или другими особо охраняемыми территориями континентального шельфа. 7
Право пользования участками, предоставленное на основании лицензии, не может быть передано в порядке переуступки прав предусмотренном гражданским законодательством
К изучению и использованию живых ресурсов континентального шельфа относятся вылов живых ресурсов в научно-исследовательских, контрольных, учебных и культурно-просветительских целях, а также для воспроизводства, акклиматизации; разведка и промысел живых ресурсов, их товарное выращивание любительский и спортивный вылов живых ресурсов.
Право на использование живых ресурсов континентального шельфа предоставляется физическим и юридическим лицам Российской Федерации и физическим и юридическим лицам иностранных государств, иностранным государствам и компетентным международным организациям.
Использование живых ресурсов континентального шельфа происходит на основании лицензии, выдаваемой конкретно на каждый из перечисленных видов использования федеральным государственным органом по рыболовству.
Распространенный вид использования шельфа - создание искусственных сооружений. Искусственными сооружениями по законодательству являются искусственные острова, установки и собственно сооружения. 8 Они не обладают статусом островов и не имеют территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа.
Создавать все перечисленные виды сооружений могут, федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации физические и юридические лица Российской Федерации, иностранные государства, их физические и юридические лица; компетентные международные организации.
Лица, желающие создать сооружения на континентальном шельфе, должны подать запрос, который должен содержать определенный законодательством перечень обязательных сведений. Среди них - цели создания сооружений, методы проведения работ, сроки началам окончания создания и использования сооружений; описание экологических последствий, меры по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, минеральным и живым ресурсам и др.
Создание сооружений производится на основании разрешения, которое выдается специально уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.
Научные исследования, на континентальном шельфе ведутся федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, физическими и юридическими лицами Российской Федерации, а также иностранными государствами, их физическими и юридическими лицами, компетентными международными организациями.
Запросы заинтересованных лиц принимает на рассмотрение специально уполномоченный федеральный орган по науке и технической политике в порядке, установленном Федеральным законом о континентальном шельфе и международными договорами,
и т.д.................


«природные континентального шельфа — минеральные и другие неживые морского дна и его недр (далее — минеральные), а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», то есть организмы, которые в период, когда возможна их добыча (вылов), находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (далее — водные биоресурсы).

Природные ресурсы континентального шельфа находятся в ведении

Значимость участков недр континентального шельфа в последнее время неуклонно возрастает. В шельфовой зоне Мирового океана сосредоточено, по оценкам экспертов, более 60 процентов мировых запасов нефти и газа. Размеры залежей ильменита, рутила, циркония, касситерита, магнетита, золота, платины, алмазов, тантала и ниобия на дне Мирового океана вполне сопоставимы с их запасами на суше.

Различие в правовом регулировании использования ресурсов недр территории Российской Федерации, ресурсов недр территориального моря и внутренних морских вод, с одной стороны, и территорий исключительной экономической зоны Российской Федерации и пространств, включающих в себя недра континентального шельфа РФ, с другой, определяется их правовым статусом.

Карты и информация о внешней границе континентального шельфа сдаются Генеральному секретарю ООН, который надлежащим образом публикует их. Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его ресурсов.

Карты и информация о внешней границе континентального шельфа сдаются Генеральному секретарю ООН, который надлежащим образом публикует их. Прибрежное государство осуществляет над континентальным суверенные права в целях его разведки и разработки его ресурсов.

Природные шельфа включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы «сидячих» видов, т.е.

Перечень видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа, устанавливается специально уполномоченным на то федеральным органом по рыболовству.

Минеральные и живые ресурсы континентального шельфа находятся в ведении РФ; деятельность по разведке, разработке (промыслу) таких ресурсов и их охране входит в компетенцию Правительства РФ.

природные ресурсы - приро́дные ресу́рсы компоненты и процессы природной среды, которые на данном уровне экономического развития используются для удовлетворения разнообразных потребностей человека.

Эти ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и т.п.

собственности. ПРИРОДНЫЕ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА – по определению ФЗ «О континентальном шельфе» от 25 октября 1995 г.

«минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр (далее – минеральные), а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам»
, то есть организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (далее – живые)».

Правовой режим континентального шельфа рф

ФЗ «О Континентальном шельфе РФ» устанавливает исключи- тельные суверенные права на природные ресурсы шельфа — минеральные ресурсы морского дна и недр, сидячие организмы.

Т. е. права собственности РФ в отношении этих не установлено.

Исключительные права означают, что либо сама Российская Федерация осуществляет разведку, разработку, буровые работы, строительство соору- жений, либо дает разрешение другим лицам, при этом ресурсные платежи уплачиваются по российскому законодательству.

Экологическое право

5. Природные ресурсы континентального шельфа РФ находятся в ведении исключительно РФ РФ и соответствующих субъектов РФ субъектов РФ и органов местного самоуправления исключительно субъектов РФ, к территории которых примыкает континентальный шельф 6.

Минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр (далее минеральные ресурсы), а т.ж. живые организмы, относящиеся к "сидячим видам", т.е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (далее - живые ресурсы). Перечень видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа, устанавливается специально уполномоченным на то федеральным органом по рыболовству. Минеральные и живые ресурсы континентального шельфа находятся в ведении РФ; деятельность по разведке, разработке (промыслу) таких ресурсов и их охране входит в компетенцию Правительства РФ.

  • - приро́дные ресу́рсы компоненты и процессы природной среды, которые на данном уровне экономического развития используются для удовлетворения разнообразных потребностей человека...

    Географическая энциклопедия

  • - компоненты окружающей естественной среды, используемые в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества...

    Пограничный словарь

  • - - совокупность объектов и систем живой и неживой природы, компоненты окружающей человека естеств. среды, используемые в процессе обществ. произ-ва для удовлетворения материальных и культурных...

    Геологическая энциклопедия

  • - Компоненты природной среды, природные объекты и природно - антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников...

    Словарь бизнес терминов

  • - по определению ФЗ "О континентальном шельфе" от 25 октября 1995 г. "минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к "сидячим видам", то есть организмы, которые в...

    Словарь юридических терминов

  • - ".....

    Официальная терминология

  • - ....
  • - минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а т.ж. живые организмы, относящиеся к "сидячим видам", т.е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном...

    Энциклопедический словарь экономики и права

  • - в РФ - система регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений, в том числе за показателями химического и радиоактивного загрязнения, микробиологическим и гидробиологическим параметрами и...

    Финансовый словарь

  • - ".....

    Официальная терминология

  • - "...Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря..." Источник: Федеральный закон от 30.11...

    Официальная терминология

  • - глубоководное морское дно, расположенное за внешними границами континентального шельфа...

    Энциклопедический словарь экономики и права

  • - в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982г осуществляются всеми государствами и компетентными международными организациями исключительно в мирных целях и на благо всего человечества...

    Энциклопедический словарь экономики и права

  • - установление границ континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными побережьями...

    Энциклопедический словарь экономики и права

  • - ....

    Энциклопедический словарь экономики и права

  • - ....

    Энциклопедический словарь экономики и права

"ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА" в книгах

Природные ресурсы неисчерпаемы

Из книги Гипотезы и заблуждения, о которых должен знать современный человек автора Трибис Елена Евгеньевна

Природные ресурсы неисчерпаемы Замечательными романами Ж. Верна зачитывались в детстве многие, и кое-кто сохранил к ним любовь на всю жизнь. Читателей привлекает в произведениях великого французского фантаста созданный его гением образ человека - победителя природы.

35. Природные условия и ресурсы России

Из книги Экономическая география автора Бурханова Наталья

35. Природные условия и ресурсы России В основе ландшафта России лежат крупные тектонические структуры – платформы, щиты, складчатые пояса, они выражены разнообразными формами – горами, низменностями, возвышенностями и др.Большая часть территории России занята

5.1 Природные ресурсы

Из книги Новая эпоха - старые тревоги: Экономическая политика автора Ясин Евгений Григорьевич

5.1 Природные ресурсы По природным ресурсам Россия одна из самых богатых стран мира. Благодаря им мы имеем сегодня отличный торговый баланс и можем предложить на мировой рынок конкурентоспособные сырьевые товары и энергоносители. И это на длительную перспективу: высокая

3.4 Несельскохозяйственные природные ресурсы

Из книги Неизвестное сельское хозяйство, или Зачем нужна корова? автора Нефедова Татьяна

3.4 Несельскохозяйственные природные ресурсы Деревня испокон веков живет тем, что дает окружающая природа.В России эта связь с природой усиливается и тем, что природные ресурсы всегда были практически бесплатными. Использование лесных ресурсов, собирательство всегда

Природные ресурсы. лес

Из книги Вся правда об ИКЕА. Что скрывается за успехом мегабренда автора Стенебу Юхан

Природные ресурсы. лес ИКЕА отнюдь не гангстерская компания, она делает много хороших дел и в области охраны окружающей среды, и в социальной сфере. С другой стороны, компании не обязательно быть криминальной, чтобы покупать колоссальное количество древесины из

Из книги Киевская Русь автора

2. Природные ресурсы и население Русская экспансия в семнадцатом, восемнадцатом и девятнадцатом веках обеспечила народы России – теперь Советского Союза – колоссальной территорией, богатой месторождениями полезных ископаемых и природными ресурсами разного рода.

Глава 3. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

автора Альдред Сирил

Глава 3. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Из книги Египтяне [Великие строители пирамид] автора Альдред Сирил

Глава 3. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Внутри границ Древнего Египта можно было обнаружить достаточное количество ресурсов. Если разлив Нила оказывался не чересчур сильным, но и не чересчур слабым, невероятно богатая почва давала четыре урожая в год: пшеница и ячмень, фиги, виноград

2. Природные ресурсы и население

Из книги Киевская Русь автора Вернадский Георгий Владимирович

2. Природные ресурсы и население Русская экспансия в семнадцатом, восемнадцатом и девятнадцатом веках обеспечила народы России колоссальной территорией, богатой месторождениями полезных ископаемых и природными ресурсами разного рода. Страна полностью обеспечена

Природные ресурсы

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ПР) автора БСЭ

41. Международно-правовой режим континентального шельфа

Из книги Международное право автора Вирко Н А

41. Международно-правовой режим континентального шельфа Континентальный шельф – это морское дно, включая его недра, простирающееся от внешней границы территориального моря прибрежного государства до установленных международным правом пределов. Континентальный шельф

33. Понятие и охрана континентального шельфа РФ

автора Сазыкин Артем Васильевич

33. Понятие и охрана континентального шельфа РФ Предоставление пользователям участков континентального шельфаКонтинентальный шельф РФ – это морское дно и недра подводных районов, которые находятся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении

§ 3. Охрана континентального шельфа

Из книги Экологическое право автора Боголюбов Сергей Александрович

§ 3. Охрана континентального шельфа (права России на континентальный шельф; охрана минеральных ресурсов)Согласно Федеральному закону «О континентальном шельфе Российской Федерации» 1995 г., континентальный шельф Российской Федерации включает морское дно и недра

Из книги Гомо акватикус автора

Новоселы континентального шельфа …потеснить, приспособить для жизни неудобные районы, а может быть, и морское дно. В. Обручев Лет триста назад в Лондоне появилась любопытная книга - жизнеописание и пророчества легендарной предсказательницы, известной под именем

Новоселы континентального шельфа

Из книги Гомо акватикус автора Чернов Александр Алексеевич

Новоселы континентального шельфа …потеснить, приспособить для жизни неудобные районы, а может быть, и морское дно. В. Обручев Кабинет министров Акваландии и его премьер Майкл Остин правят государством, в котором…. нет ни одного постоянного жителя. Подданные Акваландии

Континентальный шельф - это морское дно и его недра, расположенные за внешней границей территориального моря прибрежного государства до внешней границы подводной окраины материка или до 200 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не распространяется на такое расстояние.

Если подводная окраина материка простирается и за пределы 200 миль, внешняя граница континентального шельфа должна находиться не далее 350 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не далее 100 миль от изобаты 2500 м. Карты и информация о внешней границе континентального шельфа сдаются Генеральному секретарю ООН, который надлежащим образом публикует их.

Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его ресурсов. Природные ресурсы шельфа включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы "сидячих" видов, т.е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо неспособны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (крабы, устрицы, моллюски, водоросли, другие живые биоресурсы). Эти права исключительны в том смысле, что если прибрежное государство не производит разведку и разработку ресурсов шельфа, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия этого прибрежного государства.

Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ним. Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе любого прибрежного государства, определяя трассу для их прокладки с согласия этого прибрежного государства и учитывая уже проложенные кабели и трубопроводы.

Прибрежное государство обладает также исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на шельфе для любых целей. Все, что касается искусственных островов, установок и сооружений в пределах исключительной экономической зоны, применимо и к сооружению их в пределах континентального шельфа. Положения Конвенции 1982 г. о континентальном шельфе не затрагивают право прибрежного государства разрабатывать недра путем прокладки туннелей, независимо от глубины водного покрова над недрами. Кроме того, Конвенция обязывает прибрежное государство производить отчисления или взносы натурой Международному органу по морскому дну в связи с разработкой минеральных ресурсов шельфа за пределами 200 миль.

Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 25 октября 1995 г., соответствующий положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., состоит из восьми глав и охватывает вопросы изучения, разведки и разработки минеральных ресурсов, изучения и использования живых ресурсов ("сидячих" видов), создания искусственных сооружений и прокладки подводных кабелей и трубопроводов, проведения морских научных исследований, защиты и сохранения минеральных и живых ресурсов, захоронения отходов и других материалов, особенностей экономических отношений при пользовании континентальным шельфом, обеспечения выполнения положений Закона.

В этом Законе подчеркнуто, что минеральные и живые ресурсы континентального шельфа находятся в ведении Российской Федерации; деятельность по разведке, разработке (промыслу) таких ресурсов и их охране входит в компетенцию Правительства Российской Федерации (ст. 4). Лицензии и разрешения на установленные виды деятельности выдают федеральные органы исполнительной власти (как и в отношении деятельности в исключительной экономической зоне), которые несут всю полноту ответственности за свои действия. Установлена платность пользования природными ресурсами континентального шельфа.

Как и в исключительной экономической зоне, федеральный орган пограничной службы координирует все действия органов охраны континентального шельфа. Права должностных лиц органов охраны аналогичны правам органов охраны исключительной экономической зоны. Усилена ответственность должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц за нарушения положений Закона.