Главная / Терминология / Единовременные выплаты из мат капитала 16.06. Что такое материнский капитал

Единовременные выплаты из мат капитала 16.06. Что такое материнский капитал

Мероприятия по социальной поддержке семейных граждан, у которых произошло усыновление или рождение второго ребенка, предусматривают возможность оформления сертификата МСК. Для повышения уровня жизни такой категории граждан на протяжении последних лет допускалось снять 25 тысяч с материнского капитала на личные нужды семьи.

Можно ли получить часть материнского капитала в настоящее время, и предусмотрена ли возможность получить 25 тыс. с материнского капитала в 2019 году? Ответ на эти вопросы можно узнать в представленном материале.

Правовые основания для распоряжения средствами МСК

Прежде чем узнать, какие документы нужны для получения 25 тыс. из материнского капитала, и распространяется ли данная льгота на 2019 год, необходимо установить возможные направления для использования сертификата МСК.

Такие направления зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 256- ФЗ:

приобретение объектов жилой недвижимости за счет собственных средств или по кредитному договору;
ремонт или реконструкция собственного жилья семьи;
образовательный процесс детей;
увеличение накопительной части пенсии мамы ребенка;
приобретения специальных средств для адаптации детей с ограниченными возможностями;
ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

Получение 25 тыс. руб. с материнского капитала в указанном перечне не предусмотрено. Означает ли это, что обналичить средства на личные нужды семьи больше невозможно?

Для этого требуется определить, каким образом утверждается решение о такой выплате.

Как обналичить 25000 из маткапитала

В составе общих направлений для использования сертификата МСК не предусмотрена выплата 25000 рублей из средств, которые составляют материнский капитал.

Решение о такой выплате осуществлялось путем принятия самостоятельного нормативного правового акта, в 2016 году таким документом являлся Федеральный закон №181- ФЗ.

Обратите внимание! Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала каждый год носила разовый и исключительный характер. Автоматическое продление данной меры социальной поддержки не предусматривалось.

Возможность получить 25 000 рублей из суммы материнского капитала всегда выступает как антикризисная мера, позволяющая поддержать уровень материального обеспечения семьи, у которой имеются дети.

Скачать для просмотра и печати:

Единовременная выплата по материнскому капиталу

Можно ли получить 25 тысяч по материнскому капиталу в 2019 году? Изменились ли условия данной выплаты, и каким нормативным актом это предусмотрено?

Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2019 году.

Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2019 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.

По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2019 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:

оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.

Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2018 году не возникло.

Учитывая, что в предыдущие годы аналогичные законы принимались ближе к середине календарного года, обладателям сертификата МСК остается ждать новостей о рассмотрении законопроекта в Государственной Думе РФ.

Как будет осуществляться единовременная выплата

Порядок реализации права на получения таких выплат не меняется ежегодно и в целом совпадает с ранее принятыми правилами. Следовательно, можно установить общие принципы обращения за выплатой на примере тех, кто получил 25000 с материнского капитала в 2016 году.

Выдача средств осуществлялась в рамках реализации норм Федерального закона № 181- ФЗ.

К его основным особенностям относилось:

право выплату приобретала семья, у которой до 30 сентября 2016 года родился или был усыновлен второй ребенок;
возможность получить единовременное пособие в размере 25000 рублей имели граждане, успевшие подать заявление до 30 ноября 2016 года;
снять 25000 с материнского капитала было возможно, если граждане не использовали полную сумму МСК.

Получатели указанной суммы в предыдущие годы смогут стать обладателями выплаты в 2019 году, если такое решение примет законодатель.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться за выплатой

В 2016 году обращение за получением указанного пособия осуществлялось одним из следующих способов:

напрямую в местное учреждение ПФР;
через систему Многофункциональных центров по месту проживания граждан;
через портал госуслуг.

Граждане имели право выбирать наиболее удобный вариант, однако должны были соблюсти предельный срок для обращения - не позднее 30 ноября.

Внимание! Выплаты 25 тысяч из материнского капитала осуществлялись не позднее двух месяцев с момента подачи обращения.

Если на эту дату размер МСК был ниже указанной суммы, гражданам переводился остаток в полном объеме.

Какие документы нужно было представить

Чтобы получить 25000 рублей материнского капитала, нужно было представить следующие документы (если будет принят законопроект):

оформленный бланк заявления по форме, утвержденной ПФР;
действующий сертификат МСК;
документ, подтверждающий личность заявителя;
документы о рождении детей;
свидетельство СНИЛС..

Обратите внимание! Указанный перечень документации актуален только при личном обращении граждан через учреждение ПФР или Многофункциональный центр.

Для оформления выплаты через сайт госуслуг предусмотрен иной порядок подтверждения прав.

Чтобы оформить заявление на портале госуслуг, гражданам необходимо пройти верификацию на данном электронном ресурсе. Это можно сделать после заполнения анкеты и подтверждения персонального номера СНИЛС.

При наличии верификации гражданам необходимо выполнить следующие действия на портале госуслуг:

перейти на страницу пенсионного ведомства и подробно изучить инструкцию по заполнению заявления;
заполнить предложенную форму через личный кабинет, с указанием персональных данных и номера СНИЛС;
подтвердить заполнение бланка.

Заявление, направленное через портал госуслуг, будет проверяться в Пенсионном фонде на общих основаниях, личного присутствия обладателя сертификата не потребуется.

Внимание! Перечисление денежных средств осуществляется в безналичной форме по реквизитам, которые граждане указывают при заполнении бланка заявления.

Кто имел право на выплату

Можно ли было получить 25 тысяч повторно из федерального бюджета, или закон устанавливает однократный принцип обращения граждан? Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала будет выплачивалась даже гражданам, ранее получавшим данную меру социальной поддержки.

В этой части изменения по сравнению с выплатами 2015, 2016 года не происходили, закон не ограничивал право на повторное обращение.

Состав лиц, претендующих на указанные пособия, также не изменялся:

женщина, обладающая действующим сертификатом МСК, не утратившая право на использование мер государственной поддержки;
отец или усыновитель несовершеннолетних детей, если их мама лишилась права на МСК;
законный представитель несовершеннолетних детей, если оба родителя утратили право на меры государственной поддержки.

Важно! Проверка наличия права на МСК осуществлялась сотрудниками ПФР в общем порядке, путем запросов в правоохранительные органы и судебные учреждения.

Отказ органов ПФР в получении пособия мог последовать, если женщина привлекалась к уголовной ответственности за преступления против личности ребенка, либо официально лишена родительских прав в судебном порядке.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Внимание! В 2019 гг. единовременные выплаты из средств МСК не предусмотрены ввиду наличия ежемесячных платежей на 2-го ребенка. Вполне вероятно, что подобные меры не будут возобновляться до самого окончания действия программы, то есть до конца 2021 г. включительно.

Подписывайтесь на наши обновления!

Выплаты наличными из материнского капитала в 2019 году в виде единовременного платежа в сумме до 50 тыс. рублей так и останутся на бумаге проекта. Положения о нововведении, которое в похожем амплуа уже существовали ранее - предоставление 25 тыс. рублей, не получили одобрения нужного числа законодателей.

Единственным вариантом обналичивания материнского капитала остается признание за семьей статуса нуждающейся, при этом величина дохода, не должна превышать 1,5 показателя прожиточного минимума на каждого ее члена.

Ожидания

В течение непродолжительного периода, российские семьи, воспитывающие двух и более детей и являющиеся носителями материнского сертификата , наблюдали и ожидали развития новости о возможности получения наличных выплат из объемов обусловленной государственной дотации.

В текущем году либерал демократами была выдвинута инициатива, в случае принятия которой семьи-владельцы федеральной субсидии в виде МК могли использовать часть ее средств на собственные нужды, не предусмотренные императивным перечнем целей реализации сертификата.

По мнению инициативной группы, многие российские семьи имеют массу нерешенных проблем, помочь с которыми позволила бы сумма, кратная 50 тыс. рублей - именно такой эквивалент подразумевался как возможный для единовременного снятия с баланса МК.

Поскольку подобное правило в отношении материнского капитала уже действовало ранее - граждане могли получить до 25 тыс. рублей при подтверждении сложной материальной ситуации и явной необходимости в финансировании из средств государственной программы, не оставалось больших сомнений, что поправка будет одобрена и жители страны снова получат некоторую свободу распоряжения дотацией. Однако инициатива не прошла и первого чтения.

Альтернативный вариант

В качестве альтернативы, способной удовлетворить затруднительное положение семей с 2 детьми и более, в силу вступила новелла, благодаря которой носители материнского сертификата правомочны претендовать на безналичные выплаты ежемесячно, но на период, не превышающий полутора лет.

Согласно предложению, семьям, имеющим уровень дохода, не превышающий 1,5 ставки прожиточного минимума, утвержденного в регионе их проживания, позволено заявить права на предоставление соответствующей выплаты.

Вышеназванная новелла характеризуется следующими особенностями:

Выплаты предоставляются только до достижения ребенком, с рождением которого у семьи возникло право на субсидию, возраста полутора лет;
Доплата из материнского сертификата носит ежемесячный характер;
Для реализации правомочия необходимо соблюдение заявительного порядка;
Семья должна быть признана нуждающейся и подтвердить уровень дохода, уступающий показателю 1,5 размера прожиточного минимума на каждого члена семьи, действующего на территории проживания;
Фактически, размер выплат из объемов материнского сертификата варьируется в пределах 10 тыс. рублей;
В случае улучшения материального положения семьи, выплаты прекращаются досрочно;
Максимальный период действия выплат - 1,5 года;
Соответствующее заявление на предмет назначения доплаты семья может оформить сразу после рождения. Если заявление подано до наступления полугода ребенку, то пособие выплачивается с рождения. Если правом решено воспользоваться после первых 6 месяцев жизни ребенка, то выплаты назначаются со дня подачи заявления;
Срок предоставления денежных средств может также зависеть от остатка денежных средств на счету материнского сертификата, поскольку семье не запрещается направить часть объемов дотации на иные цели, предусмотренные специальным законом о МК;
Каждая последующая выплата пособия малообеспеченной семье соразмерно уменьшает первоначальный номинал субсидии;
Предлагаемые средства могут быть направлены на удовлетворение базовых повседневных нужд родителей и детей;
Выплаты предоставляются в безналичной форме на расчетный счет носителя сертификата;
Указанный законный способ обналичивания материнского сертификата не умаляет главного условия действия дотации - для удовлетворения потребностей всех членов семьи, поэтому получаемые таким способом денежные средства также должны покрывать потребности каждого представителя семьи.

Материнский капитал: что изменится еще

Получение ежемесячной доплаты из номинала материнского сертификата - не единственное изменение, коснувшееся субсидии.

С текущего года перечень направлений использования средств дотации незначительно расширился. Так, благодаря одной из последних поправок, родителям представилась возможность оплачивать образование детей не только в профильных учебных заведениях, но и дошкольных.

Семьи, в которых дети посещают детские сады, вне зависимости от формы собственности организации, могут направить часть средств материнского сертификата на оплату предоставляемых учреждением услуг.

Чтобы воспользоваться правомочием необходимо соблюдение ряда требований, в частности:

Учреждение обладает всеми предусмотренными законодательством разрешениями и лицензиями;
Ребенок посещает учреждение на основании договора, заключенного между законным представителем несовершеннолетнего и уполномоченным представителем детского сада;

Как указано выше, законодатель не ограничивает право на использование преференции, ориентируя ее на форму собственности дошкольного учреждения. То есть воспользоваться правом могут как родители, чьи дети посещают государственные детские сады, так и те семьи, чей ребенок ходит в частный сад.

Действие дотации

Все нововведения, касающиеся материнского капитала, а также базовые положения самого закона о дотации, после принятия соответствующих поправок были продлены.

Несмотря на положения, по которым федеральная программа повышения демографии в России должна была действовать до конца 2018 года, законодатель нашел возможности для дополнительного финансирования и продления субсидии на последующие три года.

Российские семьи, в которых родится или будет усыновлен второй и последующий ребенок, смогут получить государственную субсидию в виде материнского сертификата вплоть до конца 2021 года.

Программа начала свое действие еще в 2007 году и уже на протяжении 11 лет оказывает значительную помощь молодым семьям в улучшении уровня их жизни. Именно по той причине, что мера поддержки оказалась эффективной как для граждан России, так и для государства в целом, ее продлили на следующие три года.

Неизменные положения закона о материнском капитале

Базовые положения закона о материнском капитале, как и прежде, остаются неизменными. Согласно указанному нормативному акту, у семей, воспитывающих двух и более детей есть несколько альтернативных вариантов использования дотации, заранее установленных законодателем.

Так, носители субсидии вправе выбирать на какие цели реализовать предложенную дотацию:

Строительство частного жилого дома (строительные работы могут быть проведены с привлечением подрядной организации или благодаря усилиям самих членов семьи);
Приобретение комнаты (при условии, что объект является самостоятельным и имеет частный выход, не смежный с другими комнатами; на помещение оформлены правоустанавливающие документы);
Приобретение квартиры путем погашения части выкупной стоимости из резервов собственных сбережений;
Приобретение жилой недвижимости с привлечением заемных средств банка. В указанных правоотношениях материнский капитал может быть направлен:

Как первоначальный взнос;
На погашение процентов переплаты за пользование заемными средствами кредитно-финансовой организации;
На погашение основной суммы займа, при условии, что проценты переплаты были выплачены ранее (поскольку в первую очередь банк удовлетворяет именно причитающуюся ему переплату);

Проведение реконструкции уже имеющегося жилого недвижимого объекта с соблюдением условий:

В результате проведенных работ улучшаются качественные характеристики помещения;
Увеличивается площадь объекта;

Оплата образования ребенка/детей :

Государственная дотация может удовлетворить образовательные услуги каждого из воспитанников семьи, вне зависимости от того, с рождением которого из детей право возникло;
Средства направляются в безналичной форме в адрес образовательного учреждения;
Оплатить позволено любой уровень образования ребенка:

Дошкольное;
Общее (только те программы, которые не относятся к бесплатному базовому курсу);
Среднее;
Высшее;

Для реализации направления потребуется соблюдение требований, в частности:

Наличие договора между родителем ребенка и представителем образовательного учреждения;
Образовательная программа, которую получает ребенок аккредитована;
Образовательное учреждение имеет лицензию;
Имеется документальное подтверждение успеваемости ребенка;

Реабилитация ребенка-инвалида :

Выплаты осуществляются в виде компенсации, то есть родители ребенка-инвалида первоначально должны понести расходы самостоятельно, затем после документального подтверждения издержек ПФР сумеет назначить возврат;
Законодательно установлен перечень средств, инвентаря и услуг, которые не могут быть оплачены дотацией;

Увеличение пенсии матери :

Денежная дотация перечисляется в пользу накопительной части пенсии;
Прерогатива предусмотрена только для матери, кроме случаев, признанных исключительными (если носителем сертификата стал отец или дети).

В течение трех последних лет величина материнского капитала остается на прежнем уровне и равна 453 тыс. рублей.

Несмотря на инфляционное воздействие и ежегодное обесценивание реального номинала дотации, материнский капитал не изменяется из-за введения соответствующего моратория.

Еще в 2015 году законодатель прекратил индексацию субсидии вплоть до периода прекращения существования программы - до 2018 года. Однако после принятия поправок и продления субсидии до 2021 года, есть все основания полагать, что сумма увеличится, поскольку рост цен оказывает значительное влияние на покупательскую способность самой дотации.

В 2007 году, когда программа действовала первый год, размер материнского капитала был кратен 250 тыс. рублей. С ростом инфляции сумма ежегодно повышалась на показатель от 5 до 13%, в результате чего, в 2015 году достигла максимального значения в 453 тыс. рублей и была заморожена.

На одном из заседаний Правительства, вопрос снятия моратория индексации материнского сертификата был поднят вновь и получил движение. Так, законодательная инициатива предполагает в 2019 году оставить дотацию в прежних размерах и начать повышение ее номинации с 2020 по 2021 год включительно.

С момента снятия заморозки и проведения запланированной индексации величина государственной поддержки должна вырасти к 2021 году почти до 490 тыс. рублей.

Указанная сумма может показаться весьма внушительной - за два отчетных периода материнский капитал увеличится на 37 тыс. рублей, но не стоит забывать, что после последней индексации субсидии пройдет порядка 5 лет, за которые выплата могла бы увеличиться на треть и полностью соответствовать реальному положению цен на рынке.

Заключение

Весть о том, что материнский капитал сможет стать источником получения единовременной материальной поддержки в размере до 50 тыс. рублей не нашла нужного количества единомышленников среди представителей законодательной ветви власти. Но благодаря последним изменениям и по сравнению с прежними положениями регулирующего маткапитал закона, российские семьи получают долю свободы в вопросе распоряжения государственными средствами. Так, если семья подтвердит финансовую нуждаемость и величину дохода, не превышающую 1,5 прожиточных минимума на каждого члена семьи, то ей полагается ежемесячная выплата вплоть до достижения ребенком полутора лет. Указанную материальную поддержку можно тратить на приобретение благ первой необходимости.

13:00 27.12.2018

В 2018 году единственная возможность законно снять деньги с материнского капитала - это оформить на второго ребенка до 1,5 лет . Обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) за могут те семьи, где:

Размер выплат равен величине регионального детского прожиточного минимума , среднее значение составляет 10500 рублей. Пособие выплачивается в течение одного года , после этого необходимо повторно обратиться в ПФР, чтобы продлить срок выплат еще на полгода.

Многие родители до сих пор интересуются, будут ли . Однако данная мера поддержки в последний раз предоставлялась еще в 2016 году. В 2018 году возможность снять наличными часть средств маткапитала даже не рассматривалась .

Ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными

С 2018 года начало действовать новое направление использования материнского (семейного) капитала (МСК) - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка (федеральный закон № 418-ФЗ от 28.12.2017). Оформить пособие могут семьи, где с 1 января 2018 года был рожден (усыновлен) 2-ой ребенок , если они постоянно проживают на территории РФ.

Еще одно обязательное требование - семья должна быть нуждающейся, то есть месячный среднедушевой доход не должен превышать 1,5-кратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном регионе.

Пособие выплачивается в размере детского прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе (см. ) за второй квартал 2017 года (предшествующему обращению за выплатами).

Самый высокий прожиточный минимум был установлен в Чукотском автономном округе - в размере 22222 рублей , а самый низкий в Белгородской области - 8247 рублей . В среднем в России эта величина составляет 10500 рублей .

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи нужно разделить общую сумму доходов за последний год на 12 (количество месяцев) и число всех членов семьи. Если полученное значение меньше регионального полуторократного прожиточного минимума, такая семья вправе оформить ежемесячное пособие.

Среднедушевой доход семьи складывается из следующих доходов :

заработная плата и трудовые премии;
пенсии, стипендии, пособия, выплаты по больничным листам и алименты;
выплаты правопреемникам граждан, оформивших накопительную пенсию;
вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей;
компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
денежное довольствие военнослужащим.

Доходы всех членов семьи учитываются до вычета налогов.

В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются:

родители или усыновители;
опекуны ребенка, с появлением которого возникло право на получение ежемесячной выплаты;
супруги родителей несовершеннолетних детей;
сами несовершеннолетние дети.

Не учитываются следующие лица:

Лишенные родительских прав, заключенные под стражу или отбывающие наказание в форме лишения свободы, а также лица, проходящие принудительное лечение по решению суда.
Находящиеся на полном государственном обеспечении.

Как оформить ежемесячные выплаты?

Для оформления ежемесячных выплат получателю сертификата МСК необходимо подать заявление о распоряжении в территориальный отдел Пенсионного фонда или многофункциональный центр. Заявление о назначении выплат может быть подано одновременно с заявлением на оформление сертификата МСК .

Также необходимо предоставить следующие документы :

Удостоверения личности заявителя и членов его семьи.
Документы, удостоверяющие место жительства (пребывания) заявителя и всех членов его семьи.
Подтверждение проживания заявителя в России.
Страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) заявителя и членов его семьи.
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении или расторжении брака; документы о рождении или усыновлении детей; свидетельство о смене имени).
Справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.
Сведения о доходах всех членов семьи заявителя.
Подтверждение основания не учитывать доходы определенного члена семьи (справки, решения суда).
документы, подтверждающие признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим, лишение родительских прав или их восстановление.
В случае обращения через представителя - удостоверение личности и подтверждение полномочий представителя.
В случае обращения опекунов или попечителей:
- разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходование средств сертификата МСК;
- подтверждение оформления опеки.

Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение одного месяца после регистрации обращения. В случае принятия положительного решения первая выплата будет переведена на банковский счет заявителя не позднее, чем через 10 дней .

Всего средства из материнского капитала выплачиваются семье до исполнения второму ребенку полутора лет:

Со дня рождения ребенка - если получатель сертификата обратился в Пенсионный фонд не позже 6-ти месяцев с этой даты (сумма выплат с момента рождения до обращения в ПФР будет перечислена в полном объеме).
Со дня обращения - если заявитель обратился за назначением выплат позже 6-ти месяцев после рождения ребенка.

Выплаты будут производиться в течение одного года . Затем получателю сертификата необходимо повторно подать заявление в ПФР .

Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году

Из средств сертификата МСК не предоставляются с 2017 года . Однако многие люди продолжают интересоваться, можно ли в 2018 году снять с материнского капитала 25 тысяч рублей .

Разовые выплаты вводились с целью поддержки семей с детьми в кризисный период, о завершении которого не раз заявлялось чиновниками. После 2016 года антикризисных планов Правительством не принималось , поэтому возможность получить часть средств капитала наличными даже не рассматривалась.

Всего единовременные выплаты предоставлялись 4 раза:

в 2009 и 2010 годах - по 12000 рублей;
в 2015 году - 20000 рублей;
в 2016 году - 25000 рублей.

Получить деньги могли все владельцы сертификатов, на счету которых еще оставались неизрасходованные средства. Выплаты можно было использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. Многие родители на эти деньги собирали детей в школу.

В 2018 году с большой условностью альтернативой разовым выплатам можно назвать на второго ребенка. Сейчас это единственная возможность получить деньги из капитала и использовать их на любые нужды семьи.