Председатель правительства рк зотов игорь александрович. Игорь зотов и год работы премьером

Народный хурал надеется, что Игорь Зотов привлечет инвесторов в Калмыкию.
Фото с официального сайта правительства Калмыкии

Новым председателем правительства Калмыкии стал москвич Игорь Зотов. Вчера Народный хурал (парламент) Степной республики единогласно утвердил его кандидатуру, внесенную главой Калмыкии Алексеем Орловым. Эксперты считают, что выбор фигуры нового премьера продиктован дефицитом инвестиционных ресурсов в республике.

Как и предполагала «НГ» (см.), новым главой калмыцкого правительства стал московский варяг. 42-летний Игорь Зотов, занимавший до сих пор пост заместителя министра экономики и торговли республики и постоянно проживавший в Москве, вчера был единогласно утвержден депутатами в должности главы регионального кабинета министров.

Уроженец Литвы и выпускник МГУ Зотов с конца 2010 года был представителем Министерства экономики и торговли Калмыкии в Москве. В обязанности Зотова входил поиск инвестиций для республики, благодаря чему он оброс достаточно влиятельными связями как в администрации президента и столичной мэрии, так и в российских бизнес-кругах. Некоторые элистинские эксперты называют Зотова человеком, близким к новому члену Совета Федерации от Калмыкии Юрию Алпатову, возглавлявшему одну из префектур Москвы в эпоху Юрия Лужкова.

«Выбор Зотова в качестве премьер-министра Калмыкии свидетельствует, что инвестиционное направление в деятельности нового состава республиканского правительства станет абсолютно приоритетным, – заметила в беседе с «НГ» политический эксперт Светлана Колосова. – От Зотова в Элисте ждут сегодня больших денег, а его новый статус должен позволить более эффективно использовать наработанные за последние полтора года связи в Москве».

Источники «НГ» в окружении Алексея Орлова достаточно высоко оценивают деловые качества нового премьера, особенно подчеркивая его «невключенность» в сугубо внутрикалмыцкие политические и аппаратные интриги. Интересно, что в целом позитивно фигуру Зотова оценивают и противники Орлова из числа «новой» калмыцкой оппозиции, ориентированной на бывшее окружение Кирсана Илюмжинова. «Похоже, на первом этапе конкурирующие между собой группы влияния в Калмыкии рассчитывают заручиться поддержкой нового премьера. Это поможет Зотову избежать критики со стороны оппозиции, по крайней мере в течение первых месяцев работы», – считает политический эксперт Владимир Павлов.

По мнению политолога Виталия Арькова, назначение московского варяга на пост калмыцкого премьера свидетельствует о росте влияния в республике нового сенатора Юрия Алпатова: «Отсутствие значительных инвестиций, живых денег, необходимых для развития социально-экономической сферы, является сегодня главной проблемой для Калмыкии. Нехватка финансовых средств не позволяет Алексею Орлову реализовать целый ряд ключевых экономических проектов, которые он тем не менее должен будет предъявить избирателям перед, возможно, досрочными выборами главы Калмыкии. Назначение Юрия Алпатова сенатором, а его человека Игоря Зотова премьер-министром говорит о том, что именно на Алпатова Орлов рассчитывает в первую очередь при решении сложнейшей инвестиционной проблемы. Безусловно, это повышает политический вес Алпатова внутри Калмыкии, делает его политической фигурой номер три, сразу после Илюмжинова и Орлова».

Политический эксперт Евгений Ункуров, комментируя назначение Зотова, заметил «НГ», что «теперь следует ожидать ухода части калмыцких чиновников в оппозицию»: «Самые разные кланы и группы интересов бились почти месяц за продвижение своих людей на пост премьера. Назначение Зотова поломало их планы. Теперь одна часть чиновников займется интригами и дискредитацией нового премьера, а другая начнет дрейфовать в оппозицию, усиливая позиции противников Орлова».

Впрочем, тот же Ункуров признает, что «если бы выборы главы республики состоялись в ближайшее воскресенье или даже в сентябре 2013 года, то Орлов их легко бы выиграл, так как реального, мощного оппонента внутри Калмыкии ему сегодня нет».

Каковы наиболее значимые объекты, как построенные в республике с помощью инвесторов в последнее время, так и находящиеся в предстартовом состоянии? Насколько подорожает вода для населения по окончании строительства водовода из подземного Левокумского месторождения? Какова судьба нескольких десятков миллионов рублей, украденных из Целинного отделения «Россельхозбанка»? На эти и другие актуальные вопросы в эксклюзивном интервью «Степной мозаике» ответил председатель правительства Республики Калмыкия Игорь Зотов.

– Игорь Александрович. В 2012 году, по официальным данным, объем инвестиций в основной капитал в регионе составил 13 миллиардов 821 миллион рублей. Согласно ранее опубликованным прогнозным оценкам минэкономики и торговли РК, предполагается, что к концу 2015 года этот показатель вырастет на три четверти, до 24 млрд 55 млн рублей. Можете назвать наиболее значимые введенные в эксплуатацию объекты, с указанием конкретных инвесторов и конкретных объемов привлеченных инвестиций?

– Надо начать с того, что объем инвестиций в основной капитал в денежном эквиваленте – это один из важнейших показателей, по которому оценивают деятельность власти. Могу отметить, что у нас в республике он растет, и мы продолжаем двигаться вперед. Из того, что, как говорится, на виду, и о чем глава Калмыкии Алексей Орлов докладывал президенту России, – это мясокомбинат в поселке Уманцево Сарпинского района (интервью с автором этого проекта читайте на сайте газеты «СМ», материал размещен 19 мая с. г. – ред.), он вот-вот будет сдан в эксплуатацию. Это кирпичный завод в Малых Дербетах и завод КБК (конструкций безригельного каркаса) в Элисте – в обоих случаях инвестором выступила компания «Бетонинвест». Продолжается строительство мясоперерабатывающего завода под Кетченерами. Растут капвложения компании «Каспийский трубопроводный консорциум». В рамках заключенной договоренности с «Лукойлом» часть инвестиций будет вложена в этом году, основная же доля – в 2015-м. Кроме того, есть объекты, пусть и поскромнее, но с участием наших, местных инвесторов. В Черноземельском районе введен в строй небольшой кирпичный завод, появились новая гостиница, автозаправочная станция, скотобойня. Объекты примерно такого же масштаба строятся в Яшкульском, Ики-Бурульском районах, и их немало. Мы готовы поддержать любого инвестора.

– Вы упомянули «Лукойл». Уточните, пожалуйста, о каких объектах идет речь.

– Здесь – два направления. Первое: геологоразведка – на нее выделяется примерно 16 миллиардов рублей. Второе: газо- и нефтепровод, возведение головных береговых сооружений в Лаганском районе – наиболее денежноёмкие объекты. Повторяю, основные вложения «Лукойл» планирует осуществить в следующем году.

– Знаете, на днях довелось увидеть договор между правительством Самарской области и итальянской компанией Made Florence Group, которая будет заниматься реконструкцией одного из объектов в том регионе. Удивила точность, с какой фирма подходит к работе: «На реконструкцию здания и возведение наземной части пристройки потребуется 242 дня; строительство подземной части – 371 день». Проецируя западную скрупулёзность на нашу действительность, хочется спросить: когда все-таки завершится строительство мясоперерабатывающего кластера под Кетченерами и когда ожидается пуск предприятия? Сроки озвучиваются самые разные, назовите реальные? Или может случиться так, как это произошло с городовиковской птицефабрикой?

– Основная задержка в строительстве завода под Кетченерами, которая возникла в прошлом году, связана, прежде всего, с бюрократией (в нормальном понимании этого слова) «Россельхозбанка». Инвестор – компания «Биф Арт» – захотел расширить линии, связанные с покупкой в Бага-Чоносе откормочника (это дополнительные элементы проекта), поэтому пришлось пересогласовывать многие вопросы, и процесс, к сожалению, затянулся. Республика поддержала этот проект вложением 154,9 миллиона рублей собственных денег. Инвестору тоже не выгодно платить банку лишние проценты по займам, поэтому здесь налицо всесторонняя заинтересованность в скорейшем окончании строительных работ. Летом мы наверняка уже увидим обшитые «сэндвичем» стены, начнут завозить оборудование. По плану, пуск завода в эксплуатацию намечен на третий-четвертый квартал этого года.

Что касается городовиковской птицефабрики, от проекта по-прежнему никто не отказывается; инвесторы не так давно были в Калмыкии, у них возникли какие-то вопросы по залогам. Мы готовы помочь всем тем, что в наших силах.

– В некоторых интернет-публикациях руководство Калмыкии прямо обвиняют в соглашательских позициях с Дагестаном по вопросу аренды нашими соседями земель, в частности, в Лаганском районе. Можно ли сегодня с уверенностью говорить о том, что калмыцкая степь вернулась законным хозяевам?

– На сегодняшний день ситуация такова. Все земельные площади, бывшие в аренде, розданы нашим, местным фермерам, они уже работают там. Семь участков, которые находятся в прибрежной зоне, на заболоченной земле, пока никто не хочет брать. Так что в этом вопросе можно поставить точку.

– Худо-бедно, но работы по строительству водовода из подземного Левокумского месторождения продолжаются. Верно?..

– Они не только продолжаются – находятся в стадии завершения.

– Когда элистинцы начнут употреблять нормальную воду?

– Думаю, через три-четыре месяца мы уже станем свидетелями пробного пуска воды в Элисту. А завершение строительства в целом, согласно федеральному плану, намечено на конец 2014 года.

– Воду можно будет без опаски пить из крана?

– Почему нет? Единственно, сейчас решается вопрос по лимитам – как, в каких пропорциях вода из Левокумского месторождения будет смешиваться в городском водоканале с той, которая поступает сегодня.

– С пуском нового водовода тарифы повысятся? Не станет «новая» вода «золотой» для населения?

– Цена на воду определена нашей службой по тарифам, никто не позволит, чтобы возникло подорожание в разы. В рамках дозволенного, наверное, тарифы несколько увеличатся, но в заранее определенных пределах. А чтобы цена на воду снизилась, надо заниматься коммуникациями, подводящими ее к населенным пунктам. Со следующего года этой работой займемся вплотную. Вопрос под контролем.

– Раз затронута «мокрая» проблема, хочется спросить: что там с Элистинским водохранилищем? Стройка идет? Когда можно будет купаться и загорать на нормальном пляже? Или же удел горожан – Колонский пруд?

– Что касается водохранилища, существует федеральная инвестиционная программа, в которой все расписано по годам, завершение строительства значится 2016-м. Мы нашли поддержку в Федеральном агентстве водных ресурсов и хотели бы ускорить решение вопроса, но, к сожалению, лимиты стали урезать. Тем не менее, стройка идет по графику. Надеюсь, скоро у нас будет огромный водоем: длина его семь километров – на всех должно хватить.

– Теперь о больном – по поводу тарифов ЖКХ. Не раз и не два на самых высоких уровнях звучали заявления о том, что элистинские управляющие компании исключительно по своему усмотрению определяют плату за предоставляемые «услуги». Заходила речь о возможных перерасчетах. Но их не было. Ждать ли этого жителям республики? Может ли правительство каким-то образом повлиять на ситуацию? И вообще, не пора ли власть употребить по отношению к местным коммунальщикам-беспредельщикам?

– Вы наверняка знаете, в этом направлении мы работаем совместно с прокуратурой; проводился ряд проверок, сейчас ждем вынесения судебных решений. Нам хотелось бы, чтобы они были достаточно жесткими. Что касается тарифов, здесь следуем за федеральными законами. Но сейчас вводится система лицензирования, с 1 мая следующего года все управляющие компании должны будут получать лицензии на свою деятельность, выдавать их будет город совместно с республикой. Это станет неким «часом икс» для компаний, им так или иначе придется каким-то образом структурировать, улучшать свою работу. А для нас лицензирование станет тем инструментом, с помощью которого мы сможем реально вилять на ситуацию. Пока же, хотел бы отметить, присутствует некоторая инертность самих жильцов – ведь от их решения тоже очень многое зависит. Хотите жить лучше – строже спрашивайте с управляющих компаний.

– Знаете, Игорь Александрович, недавно с нескрываемым удивлением ознакомились с заявлением председателя правления госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина, которое он озвучил на селекторном совещании в правительстве России. Якобы, в Калмыкии по программе 2013 года из аварийного и ветхого жилья не переселен ни один человек. В связи с угрозой невыполнения целевых показателей г-н Цицин предложил подумать об ужесточении мер по возврату средств, которые даются субъектам для решения этого вопроса. Прокомментируйте, пожалуйста, этот пассаж.

– Мы уже обратились к Константину Георгиевичу по этому поводу. Попросили, чтобы он внес коррективы в свои доклады, которые выносятся на публичное обсуждение. Завершение той программы, о которой он говорил, планируется в этом году. Работа ведется, сейчас для будущих переселенцев строится 168-квартирный дом на западе Элисты, сроки строительства и городские власти, и мы контролируем.

А обратите внимание на ветхие двухэтажки в центре Элисты, развалюхи на улице Правды… Где они? Нет их, и люди, переселенные из трущоб, живут в благоустроенных квартирах.

– Господин Цицин прислушался к вашим пожеланиям?

– Полагаю, да. Во всяком случае, на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ появился пресс-релиз, где дано соответствующее разъяснение.

– Можете прояснить ситуацию с Целинным отделением «Россельхозбанка»? Там, говорят, умыкнули немалые деньги, которые планировалось направить непосредственно на село.

– Случай, конечно, неприятный. Владей мы какими-то полномочиями в плане согласования работы с Калмыцким филиалом «Россельхозбанка», можно было бы влиять на процесс. Но мы только чисто понятийно можем заниматься этим вопросом. Возможно, за более подробными комментариями лучше обратиться в МВД. Да, там произошло хищение. Пока речь идет о 30 миллионах рублей. На мой взгляд, здесь недоработка службы безопасности, прежде всего, самого банка. Руководитель филиала уже задержан, произошло это в Астрахани. Сейчас ведется следствие. Будь у нас какой-то инструмент контроля, мы бы этого не допустили.

– Политические оппоненты Алексея Орлова ставят под сомнение одно из его недавних заявлений: «На сегодняшний день в регионе сохраняется социально-политическая стабильность». А как Вы оцениваете обстановку в республике?

– На мой взгляд, ситуация стабильная и под руководством Алексея Маратовича становится лучше с каждым годом. Наверное, самую главную оценку дал президент страны: да, есть проблемы, сказал он, но динамика позитивная. Не случайно же Владимир Путин пожелал нашему исполняющему обязанности главы РК победы на очередных выборах. Понятно, что есть у нас нерешенные вопросы, мы знаем о них и занимаемся ими. Надеемся, сможем на деле оправдать поддержку президента. Повторяю, ситуация в республике нормальная, рабочая.

– Игорь Александрович, может быть, в разговоре упущего что-то важное? Ничего не хотите добавить от себя?

– Понятно, нам всем хотелось бы, чтобы многие вопросы решались быстрее. Как обычно, на реализацию задумок не хватает денег. Мы рассмотрели консолидированный бюджет по состоянию на первое мая. Доходы растут и в некоторых районах довольно ощутимо. Скажем, в Лаганском – насколько там была тяжелая ситуация, все помнят, так вот, собственные доходы консолидированного бюджета увеличились почти в два с половиной раза. План ввода новых объектов даже меня немного удивил: сегодня лаганцы активно занимаются ремонтом и общеобразовательных, и музыкальных школ, и Дома культуры, и школы искусств. И дороги ремонтируются, и детские сады. В октябре планируют открыть филиал АУ «Многофункциональный центр». В общей сложности в работе там сейчас 16 объектов. На них будет потрачено 62 миллиона рублей из тех доходов, что получил район.

Прирост собственных доходов консолидированного бюджета за эти четыре месяца составил почти 30 процентов. Выходит, та структура, которую мы заложили, оправдывает себя, она позитивна.

Республике нужно 3-5 миллиардов рублей, чтобы в каждом селе были вода, электричество, газ и дороги. Тем самым мы решим простые житейские проблемы, с которыми сталкиваются наши люди.

И все же главное – собственная стабильность. Пусть наши доходы пока не столь велики, как хотелось бы, но необходимо сделать так, чтобы они постоянно росли. Стабильно.

Игорь ЧИЧИНОВ,
Владимир БЕССА РАБОВ

Год работы - это, безусловно, немного. Год работы в качестве премьера целого региона, наверное, нужно не итожить, а подумать о том, что запомнилось и какой задел сделан на будущее. 13 ноября 2012 года на 41-й сессии Народного Хурала Игоря Зотова

Утвердили на должность Председателя правительства РК. Для большинства его фигура оказалась неожиданной, впрочем, даже некоторые министры признавались, что узнали о назначении только на сессии. Тем не менее 26 законодателей республики из 27-ми, принимавших участие в сессии, единогласно проголосовали за его кандидатуру. Надо сказать, что подобное единодушие не часто можно было наблюдать за все пять лет работы четвертого созыва. Но вопроса "почему" не возникло тогда, не возникает сейчас. Тогда накануне сессии все парламентские фракции провели предварительные встречи с будущим премьером, и, судя по голосованию, им эти встречи показали, что Зотову надо поверить, что Глава Калмыкии Алексей Орлов сделал на него ставку не случайно, что он, Игорь Зотов, действительно сможет работать и принесет республике пользу.

За год своей работы премьер лично познакомился со всей республикой. Хотя, вернее будет уточнить, что меньше, чем за год. Во время одного из интервью, которое "КС" брала у премьера в августе, Зотов напомнил, что в начале работы журналисты высказали сомнения в том, что он успеет побывать во всех районах республики за короткое время, и подтвердил, что все же ему это удалось. Причем удалось не мимоходом, а внимательно и тщательно изучить проблемы, особенности, перспективы, потенциал каждого района.

За год работы правительству под руководством Игоря Зотова удалось составить пакет законов, принятие которых позволило увеличить в разы ежемесячные выплаты родителям приемных детей, дало право молодым педагогам на бесплатное получение земельного участка, создать реальные условия для развития инвестиционного направления, увеличить сумму ежемесячной выплаты ветеранам труда РК и матерям, погибших участников локальных конфликтов.

Кроме того, что очень важно, в этом году запланированный объем неналоговых поступлений в республиканский бюджет был выполнен уже в конце августа.

Если честно, все вышеперечисленное - это то, что "КС" вспомнила "навскидку". Более того, деятельность Игоря Зотова отдельно оценивать сложно, все-таки вся работа, что сегодня проделана, показывает, что премьер работает в команде. В команде Главы Калмыкии, которую члены Советы Федерации во время рабочей поездки в апреле в Элисту справедливо назвали командой единомышленников и сподвижников. Просто все сказанное - это пример того, что даже в нашей не богатой природными ресурсами и широкими экономическими возможностями республике можно создавать и преумножать, главное - усердно работать, без суеты.

Думаем, работа сегодняшней команды, что стоит у власти Калмыкии, импонирует большинству, а надежда на успехи в будущем окрепла. Что можно еще сказать о годе работы Игоря Зотова? Наверное, нужно заметить и, казалось бы, мелочи. Премьеру РК по душе калмыцкие танцы, он считает для себя примером Басана Бадьминовича Городовикова и прочитал о нем книгу "Народный генерал" Алексея Балакаева, и на столе у него лежит один из двух томов "Очерков истории Калмыцкой АССР".

Мнения

class="eliadunit">

Михаил АДУЧИЕВ, глава администрации Ики-Чоносовского СМО Целинного района:

Я всего полтора месяца работаю главой администрации Ики-Чоносовского СМО, но по работе Председателя правительства Игоря Зотова знаю. Громких заявлений он не делает, ко всему подходит профессионально и обдуманно. А еще импонирует то, что Игорь Александрович немного знает калмыцкий язык. Даже на праздновании 75-тилетнего юбилея Целинного района поприветствовал жителей на калмыцком языке. Я, конечно, его близко не знаю, но он производит впечатление скромного человека.

Летом председатель приезжал в Ики-Чонос, после чего в наш поселок начали проводить воду. То есть он взял проблему на заметку и решил ее. А сегодня, я знаю, что Игорь Александрович отслеживает наш вопрос.

Надежда ИЛЬЯНОВА, член регионального отделения Общероссийского народного фронта:

Игорь Зотов интересный, требовательный, прогрессивный управленец. Как человека я его не знаю, а как с руководителем встречалась. Впечатлил, может в любую тему входить, решения принимает многопрофильно. Он очень нравится как профессионал и, что немаловажно для руководителя такого ранга, Зотов - стратег. Он смотрит вперед, в будущее. За это я его ценю, многие не видят завтрашнего дня, а он видит, определяет направления, видит стратегически эти направления, он, на мой взгляд, достойный председатель правительства.

Виталий ДАГИНОВ, представитель Главы РК в Народном Хурале:

Год назад, когда парламент республики единогласно дал согласие Главе Калмыкии Алексею Маратовичу Орлову на назначение Игоря Зотова председателем правительства, я был уверен, что Игорь Александрович сможет внести свежую струю в развитие нашего региона. Сегодня могу сказать, что мои надежды оправдываются.

Мы с Игорем познакомились, когда я работал в Россельхозакадемии, с тех пор мы дружим, и я знаю, что он профессионал и очень трудолюбив. Напомню, что на пост премьера он пришел с программой развития республики. Вот такой он во всем, предвосхищает и, конечно, потом четко исполняет. Зотов - человек слова. Я ему желаю успехов и претворения в жизнь планов по развитию Калмыкии.