Menyu
Bepul
Roʻyxatdan oʻtish
Uy  /  Soliqlar/ Lineer kapital qurilish loyihasi, shaharsozlik kodeksi. Kapital tuzilishi: ta'rifi, xususiyatlari, binolar turlari

Chiziqli kapital qurilish ob'ekti shaharsozlik kodeksi. Kapital tuzilishi: ta'rifi, xususiyatlari, binolar turlari

Shaharsozlik sohasida "ob'ekt" atamasi keng qo'llaniladi kapital qurilish(OKS). Ushbu formuladan nimani anglatadi? Bunday loyihani yaratish jarayoni qanday davom etadi va uni keyingi qabul qilish qanday amalga oshiriladi? Texnik rejani ro'yxatdan o'tkazish va tuzishda qanday qiyinchiliklar mavjud? Federal/munitsipal byudjetdan moliyalashtirishning xususiyatlari qanday?

Shartlar va qonunchilik bazasi

Qurilish sanoatida tuzilmalar va inshootlarga nisbatan turli xil ta'riflar qo'llaniladi. Shaxsiy binolarni qanday qilib vaqtinchalik deb atalishini eshitishingiz mumkin. Ushbu nomga asoslanib, ularning xususiyatlari va xarakteri haqida xulosa chiqarish oson: bunday tuzilmalar cheklangan muddatga o'rnatiladi va ular odatda statsionar emas - ularni qismlarga ajratish va boshqa joyga o'rnatish uchun tashish mumkin.

Biroq, ko'pincha "kapital qurilish ob'ekti" atamasi qo'llaniladi. Shaharsozlik kodeksida bunday ta'rif nimani anglatishini aniq izohlamaydi. Buning o'rniga, kapital qurilish nima ekanligini tasvirlaydi. Bunday tuzilmalarni tavsiflovchi belgilar mavjud:

  • ular qisqa vaqt ichida qurilmagan;
  • poydevor bilan aloqa mavjud;
  • Qurilish natijalariga ko'ra, mulk huquqini o'rnatish uchun ob'ektga hujjatlar rasmiylashtiriladi.

Biroq, bu tushunchani talqin qilishda ma'lum qiyinchiliklar mavjud. Va ular, birinchi navbatda, ushbu toifaning huquqning turli sohalarida qo'llanilishi bilan izohlanadi. U nafaqat shaharsozlikda, balki yer, oʻrmon, suv xoʻjaligi, fuqarolik huquqida ham qoʻllaniladi. Bundan tashqari, OKS bilan bog'liq ba'zi qoidalarni Soliq kodeksida ham, ham topish mumkin Byudjet kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

Huquqning turli sohalarini o'rganib chiqib, OKS, ta'rifiga ko'ra, huquqiy bo'lmaganlar toifasiga kiradi degan xulosaga kelishimiz mumkin. ko'char mulk. Chunki uni bir joydan ikkinchi joyga buzilmasdan ko‘chirib bo‘lmaydi. Biroq, bu sohani tartibga solishga yondashuv har tomonlama bo'lishi kerak. "Kapital qurilish loyihasi" tushunchasi har xil turdagi tuzilmalarni o'z ichiga olganligi sababli, faqat ko'chmas mulk bilan bevosita bog'liq bo'lgan qonun hujjatlariga tayanish har doim ham mumkin emas.

OKC har qanday doimiy bo'lmagan binolardan qanday farq qiladi? Avvalo, xizmat muddati. Bundan tashqari, ular turli xil qurilish texnologiyalaridan foydalanadilar, chunki ta'rifga ko'ra ular statsionar, o'tkazish uchun mo'ljallanmagan. Bundan tashqari, ushbu ikki toifani narx bo'yicha solishtirishingiz mumkin. OCS, ham pul jihatidan, ham ijtimoiy (iqtisodiy) ahamiyat darajasi bo'yicha, odatda qimmatroq baholanadi. Biroq, bunday belgi bilvosita hisoblanishi mumkin.

Tasniflash va farqlovchi xususiyatlar


Agar gaplashsak oddiy so'zlar bilan, keyin OKS, vaqtinchalik tuzilmalardan farqli o'laroq, qurilish jarayonida yanada kengroq ishlarga hamroh bo'ladi. Buning uchun OKS qurilishini tashkil etish loyihasiga malakali yondashish kerak. Bu erda poydevorni tartibga solish uchun tuproq ishlarisiz qilolmaysiz. Binoni kommunal xizmatlar bilan jihozlash kerak bo'ladi.

Bunday tuzilmalarning tasnifi keng va tarqoqdir. Ular odatda ikkita muhim guruhga bo'linadi: binolar va inshootlar. Birinchi guruhning kapital qurilish loyihalariga quyidagi maqsadlarga ega binolar kiradi:

  • vaqtinchalik yoki doimiy yashash joyi odamlar;
  • uy hayvonlarini saqlash;
  • sanoat va boshqa tovarlarni saqlash;
  • ishlab chiqarish joyi.

Ushbu turdagi kapital qurilish loyihalari turar-joy va noturar joy hisoblanadi. Biroq, har qanday holatda, ular muhandislik va texnik yordamning keng tizimi bilan ajralib turadi. Odamlar, nomidan ko'rinib turibdiki, turar-joy binolarida yashaydi. Turar-joy bo'lmagan binolar qimmatbaho narsalarni saqlash joyi sifatida ishlatiladi. Ularni aholiga xizmat ko'rsatadigan, ko'rsatadigan muassasalar ham egallaydi tibbiy yordam yoki madaniy, ijtimoiy taraqqiyotga hissa qo'shadi.

Binolar va ularning tasnifi bilan hamma narsa ancha murakkab. IN bu tushuncha turli xil dizaynlarni o'z ichiga oladi. Ular orasida chiziqli ob'ektlar kapital qurilish - yo'llar, quvurlar va boshqalar. Chiziqli deb bo'lmaydigan stadionlar va to'g'onlar alohida ajratilgan.

Bundan tashqari, alohida himoya ostida bo'lgan noyob ob'ektlar ham mavjud. Atom elektr stansiyasi yorqin misoldir. Ushbu toifaga maxsus maqsadlar uchun tuzilmalar ham kiradi: mudofaa, xavfsizlikni ta'minlash.

OKS ni talqin qilishdagi qiyinchilik kontseptsiyaning ko'chmas mulkning an'anaviy ta'rifidan tashqariga chiqishidadir. Kapital qurilish loyihalari - bu erda ham, yer ostida ham joylashgan juda murakkab tarmoqlangan tizimni ifodalashi mumkin bo'lgan ob'ektlar.


Bundan tashqari, OKSni xizmat muddatiga qarab bir necha guruhlarga bo'lish odatiy holdir. Birinchi guruhga kamida yuz yil xizmat qiladigan binolar kiradi. Ikkinchi guruhga 50-100 yil ishlashga bardosh beradigan binolar kiradi. Uchinchi toifaga 25-50 yil xizmat qilish uchun mo'ljallangan binolar kiradi. Va nihoyat, to'rtinchi guruh - 5-20 yil muddatga qurilgan OKS. Agar operatsiya 5 yilgacha davom etsa, u holda struktura vaqtinchalik deb tasniflanadi.

ACSni boshqarish va ularni ro'yxatga olish

Ushbu turdagi binolar uzoq muddatli foydalanish uchun mo'ljallanganligi sababli, uning qurilishi va keyingi boshqaruvi vaqtinchalik tuzilmalarga qaraganda ancha qat'iy talablarga ega bo'lishi mantiqan to'g'ri. U tarkibiga kiritilishi kerak davlat reestri, hatto oxirigacha tugallanmagan bo'lsa ham.

Ro'yxatdan o'tish jarayonini yakunlash uchun juda keng hujjatlar to'plami talab qilinadi. Shuningdek, u kapital qurilish loyihasining texnik rejasini o'z ichiga oladi. Bunday hujjat strukturaning ma'lum bir hududda joylashganligini faktik tasdiqlaydi. Shuning uchun texnik rejalar ham deyiladi. OKS tugallanmagan bo'lishi mumkin, ammo har qanday operatsiyalarni amalga oshirish uchun uni ro'yxatdan o'tkazish kerak bo'ladi.

Tashkilot uchun qurilish ishlari Jamoat xavfsizligi binosini qurish uchun qonunchilik bazasida talab qilinadigan barcha hujjatlar to'plami talab qilinadi. An'anaga ko'ra, bu vakolatli organlarning ruxsatini talab qiladi. Agar inshoot xususiy mulkka qurilgan bo'lsa, egasining roziligi talab qilinadi. Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni ro'yxatga olish va ro'yxatdan o'tkazish bilan bog'liq muammolarni oldini olish uchun tayyor tuzilma loyihada ko'rsatilgan texnik xususiyatlarga qat'iy mos kelishi muhimdir. OKS uchun poydevor va kommunal xizmatlarning mavjudligi talab qilinadi.

Biroq, texnik reja bilan ham, hamma narsa biz xohlagan darajada oddiy emas. Bir tomondan, davlat kadastri to'g'risidagi qonun unga aniq talablarni qo'yadi. Lekin mutaxassislar qiladi turli xil turlari rejalar. Bu umumiy OKS deb ataladigan keng doiradagi tuzilmalar bilan izohlanadi. Masalan, turar-joy binosiga nisbatan, hujjat binolarning poydevori va o'lchamlari, deraza va eshiklar parametrlari, kommunal tarmoqlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.


Shu bilan birga, yo'llar, quvurlar, podstansiyalar va ko'priklar uchun ham texnik rejalar tuziladi. Bunday holda, ular strukturaning uzunligi va balandligi, maydoni va chuqurligi haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. To'liq qurilmagan binolarning texnik rejalarini loyihalashda ham o'ziga xos xususiyatlar mavjud. Bunday hujjatlar faqat sertifikatlangan kadastr muhandisi tomonidan tuziladi, u oxir-oqibat undagi ma'lumotlarning to'g'riligi va ishonchliligi uchun javobgardir.

Texnik rejalar normativ-huquqiy baza asosida tayyorlanadi. Ammo qaysi qonunlar e'tiborga olinishi OCS turiga bog'liq. Konstitutsiyada ham, Konstitutsiyada ham tegishli qoidalar mavjud Yer kodeksi. Davlat kadastri va ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunlarda texnik rejalarga alohida maqolalar bag'ishlangan.

Shuning uchun rejani tuzish uchun zarur bo'lgan hujjatlar ro'yxati boshqacha. Ko'pincha siz ishga tushirish uchun ruxsatnoma berishingiz va unga texnik qayta jihozlash yoki qayta qurish loyihasini, har bir qavat uchun rejalarni yoki texnik pasportlarni (vaziyatga qarab) ilova qilishingiz kerak.

Qabul qilish tartibi

OKS qurilishi mijozga yetkazib berish tartibi bilan yakunlanadi. Ushbu bosqichda kapital qurilish loyihasini qabul qilish dalolatnomasini imzolash majburiydir. Hozirgi vaqtda uni tayyorlash va to'ldirish soddalashtirilgan, chunki tasdiqlangan Federal xizmat davlat statistikasi(Davlat statistikasi) KS-11 shakli.

Nima uchun kapital qurilish loyihasini qabul qilish sertifikati kerak? Avvalo, bu strukturaning pudratchidan buyurtmachiga rasman o'tkazilganligini tasdiqlaydi. Bunday hujjatdagi imzo mijozning quruvchiga qarshi da'volari yo'qligidan dalolat beradi. Agar qurilish kompaniyaning buyrug'i bilan amalga oshirilgan bo'lsa, u holda qabul qilish guvohnomasi OKSni ro'yxatdan o'tkazishga imkon beradi.

Bunday hujjatlar buxgalteriya hisobi uchun ham, ham zarur soliq hisobi. Agar dalolatnoma yo'q bo'lsa, yuridik nuqtai nazardan, qurilish qabul qilinmagan deb hisoblanadi va tugallangan deb hisoblanishi mumkin emas.

Shuni qo'shimcha qilish kerakki, qabul qilish jarayonida qo'llaniladigan ikki xil shakl mavjud. KS-11 ga qo'shimcha ravishda KS-14 ham mavjud. Ammo ikkinchi variant juda ko'p muhim jihatlarda farq qiladi. Qabul qiluvchi tomon mijoz yoki investor tomonidan tuzilgan komissiya bo'lsa, uni imzolash odatiy holdir. Ushbu shakl OKS nafaqat qabul qilinganligini, balki foydalanishga topshirilganligini ham ko'rsatadi.


KS-11 dizayni uchun ma'lum talablar mavjud. Qabul qilish jarayonida mijoz ish va materiallar sifatini tekshiradi. U binoning belgilangan me'yorlar va standartlarga muvofiqligini ta'minlash uchun nazorat o'lchovlarini o'tkazish huquqiga ega. Bunday akt bir necha sahifalardan iborat, shuning uchun u katta hajmdagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Unda binoning joylashgan joyi (boshqa tuzilma), buyurtmachi va pudratchilar haqidagi ma'lumotlar mavjud.

Alohida ustunlar texnik xususiyatlarga bag'ishlangan. Bundan tashqari, bu erda plomba har xil va u turar-joy binosi, ko'prik yoki podstansiya bo'lishiga bog'liq. Aktning majburiy elementi bajarilgan ishlarning, materiallar, jihozlar va inventarlarning qiymati hisoblanadi. Bundan tashqari, hujjatga ilovalarning to'liq ro'yxati ham qo'shiladi. Ular dalil sifatida xizmat qiladi.

Qurilishni davlat tomonidan moliyalashtirish

Rossiya qonunchiligi kapital qurilish loyihalariga byudjet mablag'larini kiritish imkonini beradi. Bu to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida ko'rsatilgan. Bunday holda, binolar rasmiy ravishda davlat yoki shahar tashkilotlariga (muassasalarga, korxonalarga) berilishi kerak. Ulardan foydalanish va faoliyatini tartibga solish xo'jalik yuritish yoki operativ boshqaruv tamoyiliga muvofiq amalga oshiriladi.

Ko'pincha byudjet investitsiyalari aniq maqsadli dasturlar asosida ajratiladi. Organlar darajasida qaror qabul qilish mumkin ijro etuvchi hokimiyat, agar ular sarflash zarur deb hisoblasa byudjet mablag'lari OKS qurilishi uchun. Agar taxminiy xarajat 600 million rubldan ortiq bo'lsa, bunday xarajatlarning maqsadga muvofiqligi to'g'risidagi qaror faqat hukumatning vakolatiga kiradi. Davlat unitar korxonasi bo'lgan OKSga investitsiya kiritish zarurmi yoki yo'qligi ham xuddi shunday tarzda hal qilinadi.

Byudjet to'g'risidagi qonun hujjatlarida, agar ular davlat yoki munitsipalitetga tegishli bo'lmasa, hukumat kapital qurilish ob'ektlarini qurish uchun pul ajrata olmaydi. Mablag'larni sarflash mumkin bo'lgan sohalarga kelsak, ular juda ko'p. Masalan, ular davlat hisobidan yangi sog'liqni saqlash binosini qurish, mavjudini rekonstruksiya qilish yoki kengaytirishni boshlashlari mumkin. Byudjetdan texnik qayta jihozlash va loyiha-qidiruv tadbirlarini amalga oshirish uchun mablag‘ ajratiladi.

Ijtimoiy muhim vazifalarni amalga oshirish uchun byudjet mablag'lari yo'naltiriladi. Aholini infratuzilma bilan ta'minlash darajasini yaxshilash uchun zarur bo'lgan ko'prik, yo'l yoki elektr tarmog'i qurilishi bunga yaqqol misol bo'la oladi. Yana bir variant - yaroqsiz bo'lgan tuzilmalarga sarmoya kiritish. Umuman olganda, investitsiyalar aholi turmush sifatini yaxshilashga qaratilgan bo'lishi kerak.

Hukumat va mahalliy vakolatli organlar qaysi sohalarda moddiy rag‘batlantirish zarurligini belgilaydi. Va bu tahlil asosida qaerga sarmoya kiritish haqida qaror qabul qilinadi.

Mahalliy amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'pincha pul ta'mirlash va yangi yo'llarni qurishga sarflanadi. Sog'liqni saqlash sohasi moliyalashtirishga muhtoj. 2020 yilgacha uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasiga ko‘ra, transport va energetika infratuzilmasi kabi ustuvor yo‘nalishlar saqlanib qolmoqda.

Davlat investitsiyalari ma'lum mexanizm bo'yicha amalga oshiriladi: davlat buyurtmasi sxemasi an'anaviy ravishda qo'llaniladi. Bu shuni anglatadiki, davlat buyurtmachisi investor sifatida ishlaydi, ikkinchi tomon esa pudratchi hisoblanadi. Ular o'rtasidagi munosabatlar qoidalar asosida quriladi Fuqarolik kodeksi RF.

Biroq, davlat-xususiy sheriklik kabi mexanizm mashhurligicha qolmoqda. Demak, budjetdan ma’lum miqdorda mablag‘ olinib, kamomad xususiy investor tomonidan to‘ldirilib, bunday hamkorlikda o‘z manfaati bor.

Magistral yoki yo‘l kesishmasi, bir necha yuzta shinam xonadonlardan iborat ko‘p qavatli bino, Yevropaga gaz olib boradigan ulkan quvur umumiy bir jihatga ega. Ushbu tuzilmalarning har biri kapital qurilish loyihasidir.

Kazuistik bema'nilik

IN Rossiya qonunchiligi Ushbu atamaning aniq ta'rifi yo'q, garchi u rasmiy hujjatlarda erkin qo'llaniladi. Ko'rinib turibdiki, kapital qurilish loyihasi binoni qurish, rekonstruksiya qilish yoki qurish uchun ko'p vaqt talab qiladigan jarayonni o'z ichiga oladi. ta'mirlash ishlari. Va bu ob'ekt uzoq muddatli tuzilmadir. Kiosklar, kanoplar, kichik me'moriy shakllar, maqsadli inshootlar, kabinalar, hatto ko'prik o'tish joylari kabi vaqtinchalik binolar va avtomobil yo'llari doimiy binolarga taalluqli emas. Shuningdek, ushbu toifaga jismoniy shaxslar va ularning oila a'zolarining shaxsiy yashashi uchun mo'ljallangan binolar ham kirmaydi. Kapital tuzilmasi tushunchasi kapital qurilish tushunchasi bilan uzviy bog’liqdir.

Kapital qurilish nima

Har bir qurilishni kapital deb atash mumkin emas. Qurilish ishlari ko'chmas mulk bilan bog'liq bo'lmagan faoliyat sifatida belgilanishi mumkin, masalan, dengiz kemasi yoki samolyotni qurish. Kapital qurilish - bu qurilish-montaj ishlari majmui bo'lib, ularning maqsadi yangi ob'ektni yaratish yoki mavjud bino yoki inshootga nisbatan hajmli va konstruktiv echimlarni amalga oshirishdir. G'alati, bu atama texnik emas, balki iqtisodiy kelib chiqishiga ega. Iqtisodchilar ushbu kontseptsiyaga muhim rivojlanish zarurligini qo'yadilar moddiy resurslar va investitsiyalar. Moliyaviy xarajatlar qimmatbaho mahsulotning ma'lum bir turida ifodalanishi kerak. Kapital ob'ektlarni qurish bo'yicha qurilish ishlari uchta usulda amalga oshirilishi mumkin: pudrat (uchinchi shaxsni jalb qilgan holda), iqtisodiy (ishlab chiquvchining o'zi tomonidan) yoki aralash (ishlarning bir qismi ishlab chiqaruvchi tomonidan amalga oshiriladi va). ixtisoslashtirilgan ish- pudratchilarni jalb qilgan holda).

Qurilayotgan bino allaqachon ko'chmas mulk hisoblanadi

Qurilayotgan binolar ham, qurilishi tugallanmagan binolar ham (mothballed) ma'lum bir narsani ifodalaydi moddiy qiymat. Qonunga muvofiq, kapital qurilish loyihasi ko'chmas mulk hisoblanadi va Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 130-moddasi qoidalariga asoslanib, davlat organlarida majburiy ro'yxatdan o'tishni talab qiladi. davlat nazorati. Keyingi tarkib kapital qurilish loyihasi uni ko'chmas mulk sifatida tasniflash imkonini beradi:

  • Er uchastkasida turar joy.
  • Strukturani buzmasdan harakatlanishning mumkin emasligi.
  • Muhim balans qiymati (moliyaviy sektordagi aktivdir).
  • Ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyati.

Qurilishi tugallanmagan bino yoki inshoot davlat reestriga tugallanmagan qurilish obyekti sifatida kiritilishi kerak. Konservatsiya ish olti oydan ortiq muddatga to'xtatilgan taqdirda amalga oshiriladi.

Ob'ektlarning tasnifi

Kapital qurilish loyihasining maqsadi uni loyihalash, qurish va foydalanishga qo'yiladigan talablar majmuasini belgilaydi. Ko'chmas mulkni tizimlashtirish binolarning funksionalligiga asoslanadi. Kapital ob'ektlari maqsadlariga ko'ra quyidagi toifalarga bo'linadi:

  • Sanoat binolari va inshootlari, shu jumladan mudofaa infratuzilmasi.
  • Turar-joy binolari, madaniy-maishiy binolar, stadionlar - bularning barchasi birlashgan umumiy tushuncha Yo'q ishlab chiqarish ob'ektlari.
  • Quvur tizimlari, transport kommunikatsiyalari (yo'l va temir yo'llar, lekin ko'priklar emas), elektr uzatish liniyalari chiziqli ob'ektlar sifatida tasniflanadi.


Noyob tuzilmalar

Uzoq muddatli tuzilmalarning toifalaridan biri noyob kapital qurilish loyihalari. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48-moddasi 1-bandiga muvofiq, ushbu turdagi ob'ektlar quyidagi parametrlardan kamida bittasi bilan tavsiflanadi:

  • Tuzilmaning er osti qismi to'liq yoki qisman qurilish noldan 15 metr pastda joylashgan.
  • Dizayn uzunligi 20 metrdan ortiq bo'lgan konsolni o'rnatishni nazarda tutadi.
  • Strukturaning balandligi 100 metrdan oshadi.
  • Kenglik tuzilishi 100 metrdan oshadi.

Bunday binolarni yaratish uchun dizaynerlar, pudratchilar va nazorat qiluvchi organlarning maxsus ruxsatnomalari talab qilinadi. Noyob kapital qurilish loyihalari ularni yaratish jarayonida nostandart texnik va texnologik echimlarni amalga oshirishni nazarda tutadi. Shaxsiy dizaynlar konfiguratsiya va funksionallik jihatidan ham noyob bo'lishi mumkin, ularni hisoblashda noan'anaviy texnikalar qo'llaniladi.

Harakatlar ketma-ketligi

Kapital tuzilmasini qurish turli davlat tuzilmalarida ma'lum bir tasdiqlash algoritmi bilan bog'liq. Ko'chmas mulk ob'ekti qurilishini tasdiqlovchi rasmiy organlar ro'yxati nafaqat qurilish yoki ishni nazorat qilish bilan bevosita shug'ullanadigan xizmatlarni (Kapital qurilish boshqarmasi, arxitektura boshqarmasi, loyiha institutlari) o'z ichiga oladi - kapital qurilish loyihasi ma'lum bir hududda, ob'ektda qurilishi mumkin. atrof-muhitni muhofaza qilish tashkilotlari, Madaniyat boshqarmasi va Ichki ishlar vazirligining transport harakatini boshqarish va tashkil etish uchun mas'ul tuzilmalari bilan kelishish. Yangi ob'ektni yaratish bosqichlari quyidagicha:

  • Arxitektura dizayni topshirig'i mijozning talablari asosida ishlab chiqilgan.
  • Sayt chegaralarini tasdiqlash dalolatnomasi tuziladi.
  • Tekshiruv ishlari olib borilmoqda.
  • Keyingi qadam loyiha-smeta hujjatlarini (DED) yaratishdir.
  • Qurilish uchun ruxsatnoma kapital ob'ekt mahalliy davlat hokimiyati organlari.
  • Qurilish ishlari.
  • Tugallangan qurilish ob'ektini foydalanishga qabul qilish to'g'risidagi guvohnoma.


biri asosiy fikrlar rivojlanish ish hujjatlari kapital qurilish loyihalari davlat ekspertizasi hisoblanadi. Ushbu tartibga solinadigan tuzilmalar ro'yxati Shaharsozlik kodeksi bilan belgilanadi. Hujjatlarni ekspert tahlilining predmeti texnik reglamentlar talablariga muvofiqligini aniqlashdan iborat.

Gaz, suv ta'minoti va elektr energiyasi

Kapital qurilish loyihalarini kommunal tarmoqlarga ulash faqat sanoat standartlari va loyiha-smeta hujjatlarida belgilangan muayyan qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi. Ushbu sohadagi kodlashtirilgan aktlar doimiy ravishda yangilanadi. Oxirgi hujjat Hukumatning 2013-yil 30-dekabrdagi qarori bo‘lib, yangi qurilgan va rekonstruksiya qilinayotgan obyektlarni ulash qoidalarini tasdiqlaydi. Tarmoqli kengligi markazlashtirilgan magistral tarmoqlar yangi tuzilmani ulash imkoniyatini ta'minlashi va yuklarning ko'payishini ta'minlashi kerak. Kapital qurilish loyihalarini ulash qoidalari egalik qiluvchi va faoliyat yurituvchi barcha tegishli xizmatlar va tashkilotlar bilan muvofiqlashtirishni nazarda tutadi kommunal tarmoqlar. Operatorlar ishlab chiquvchiga ma'lum shartlarni qo'yadilar, ularning bajarilishi ulanish imkonini beradi texnik tizim markaziy tarmoqlarga qurilgan inshoot. Qurilishning ushbu bosqichi loyiha bosqichida kelishilgan bo'lishi kerak.


Kapital qurilish ob'ektlarini qurishni tashkil etish

Tuzilmani qurish bo'yicha ishlarni tashkil etish qat'iy tartibga solingan harakatlar ketma-ketligidir. Asosiy hujjat SNiP 12-01-2004 ("Qurilishni tashkil etish qoidalari kodeksi"). Ikkita muhim hujjat ma'lum bir uchastkada kapital qurilish loyihasini qurish tartibini belgilaydi: ishlarni bajarish loyihasi (WPP) va qurilishni tashkil etish loyihasi (COP). Agar katta ta'mirlash ishlari olib borilayotgan bo'lsa, tashkilot loyihasi ham kerak kapital ta'mirlash(POKR). Ishlab chiqarishni oqilona tashkil etish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ushbu to'plamlar bevosita ish joyida joylashgan bo'lishi kerak. Agar ular yo'q bo'lsa, ishlash taqiqlanadi. Bundan tashqari, qurilish maydonchasida quyidagi hujjatlar bo'lishi kerak:

  • Qurilish ishlari uchun ruxsatnoma nusxasi.
  • Loyiha-smeta hujjatlarining to'liq to'plami. Agar qurilish muayyan bosqichlarga muvofiq amalga oshirilsa, unda ishning hozirgi bosqichining albomlari to'plami ham bo'lishi kerak.
  • Qizil chiziqni belgilovchi hujjatning nusxasi.
  • Ish jarayonini qayd etish va qayd etish uchun belgilangan shakldagi umumiy va maxsus jurnallar.
  • Qurilish ekspertizasi xulosasi.
  • Saytda bajariladigan ish turlarining texnologik xaritalari.


Dizayn bosqichi

Ishlarning ketma-ketligi va xarakterini belgilovchi dastlabki ma'lumotlar va hujjatlar ro'yxati hukumatning 2008 yil 16 fevraldagi qarori bilan tasdiqlangan maxsus Nizom va Shaharsozlik kodeksi bilan belgilanadi. Kapital qurilish loyihalari uchun loyiha hujjatlari qog'ozdagi matn va grafik komponentlarni o'z ichiga oladi. Qulaylik uchun barcha ma'lumotlar elektron tashuvchilarga qayta formatlanadi. Matnda hisob-kitoblar mavjud kelgusi xarajatlar, shuningdek, foydalanilgan texnik echimlarning tavsifi, havolalar qoidalar va tushuntirishlar. Grafik qism chizmalar, diagrammalar va rejalarni o'z ichiga oladi. Paket tarkibi loyiha hujjatlari o'zboshimchalik bilan emas, balki ish turlari va sanoat texnik talablariga mos kelishi kerak. Qoida tariqasida, qog'ozlarning odatiy tarkibi quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:

  • Tushuntirish yozuvi - qurilish maydonchasi va strukturaning texnik tavsiflari haqidagi dastlabki ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.
  • Xarajatlarni hisoblash - smeta.
  • Ob'ektning bosh rejasi va saytni rejalashtirish sxemalari.
  • Arxitektura va qurilish qismi va kosmik rejalashtirish echimlari.
  • Ichki va tashqi muhandislik tarmoqlarini o'rnatish.
  • Muhandislik qurilmalari haqida ma'lumot.
  • Atrof-muhitni muhofaza qilish va yong'inning oldini olish choralari.
  • PPR va POS.
  • Obodonlashtirish va melioratsiya.
  • Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari uchun sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi talab qilinadi.

Ish hujjatlari ob'ektni qurish bosqichlari ketma-ketligiga muvofiq alohida bloklarga bo'linishi mumkin. Bunday holda, har bir albom voqealarning ma'lum bir tugallangan tsiklini o'z ichiga oladi. Loyihani yaratishning ushbu tamoyili ish boshlashdan oldin mijoz tomonidan muhokama qilinadi. Yakka tartibdagi uy-joylarni qurish va kapital ta'mirlashda - bitta oilani joylashtirish uchun mo'ljallangan uch qavatgacha bo'lgan yakka tartibdagi binolar - loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish talab qilinmaydi.

Tuzilmalarni rekonstruksiya qilish

Qayta qurish va ta'mirlash bir xil tushunchalar emas. Yuk ko'taruvchi konstruktsiyalarning holati, struktura parametrlari (bino balandligi, maydoni, konfiguratsiyasi) o'zgarishiga ta'sir qiluvchi har qanday kosmik rejalashtirish chora-tadbirlari kapital qurilish loyihalarini rekonstruktsiya qilish deb tasniflanadi. Ushbu turdagi ishlar pollarni qo'shish yoki demontaj qilish, binoni kengaytirish, shuningdek, yuk ko'taruvchi ramka elementlarini tiklash yoki almashtirishni o'z ichiga oladi. Ushbu asarlar to'plamining maqsadi ob'ektga yangi o'lchovli, statik va estetik xususiyatlarni berishdir.

Katta ta'mirlash

Kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash maqsadi bino yoki inshootning yoki uning alohida qismlarining dizayn xususiyatlarini tiklash yoki saqlab qolishdan iborat bo'lgan chora-tadbirlar majmuini nazarda tutadi. Uning rejalashtirilgan ta'mirlashdan asosiy farqi - bu ishlarning chastotasi (bir yildan ortiq), hajmi va xarakteri. Katta ta'mirlar ta'sir qilishi mumkin yuk ko'taruvchi tuzilmalar, kommunal tarmoqlar, uskunalar, texnik vositalar va binoning xavfsizligi va ishonchliligiga ta'sir qiluvchi boshqa elementlar.

Ta'mirlash bino yoki inshootning o'lchamlari yoki quvvat parametrlarini o'zgartirishni nazarda tutmaydi. Shu bilan birga, ushbu turdagi chora-tadbirlar natijasi strukturaning xizmat qilish muddatini ko'paytirish va uning ishlash ko'rsatkichlarini optimallashtirish bo'lishi mumkin. Kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash va rekonstruksiya qilish shaharsozlik kodeksi va sanoat qoidalariga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Qonunchilik bazasi ushbu turdagi tadbir uchun manfaatdor tashkilotlar bilan oldindan kelishish va ishlab chiqilgan loyiha-smeta hujjatlariga muvofiq barcha ishlarni bajarish talab etiladi.

Ob'ektni etkazib berish va ishga tushirish

Qurilishning eng muhim bosqichlaridan biri tugallangan ob'ektni etkazib berish va uni ishga tushirishdir. Ushbu ish tsikli muayyan shartlarga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Kapital qurilish ob'ektlariga qo'yiladigan talablar 55-moddada belgilangan. Fuqarolik kodeksi va davlat qurilish nazorati to'g'risidagi nizom. Oxirgi nashr Hujjat 2006 yilda hukumat tomonidan tasdiqlangan. Qurilayotgan ob'ektning talablariga muvofiqligi to'g'risidagi xulosa avval qurilish ishlarini bajarish uchun ruxsatnoma bergan vakolatli organ tomonidan tayyorlanadi. Ushbu protsedura strukturani vizual tekshirish va ishchi hujjatlarni tekshirishni o'z ichiga oladi. Qog'oz, agar ob'ekt talablarga javob bersa, o'n kun ichida mijozga beriladi. Ob'ektni ishlatishni boshlash uchun ruxsat yangi ob'ektni ro'yxatga olish organida ro'yxatdan o'tkazish yoki unga o'zgartirishlar kiritish uchun asos bo'ladi yagona reestr, agar qayta qurish amalga oshirilgan bo'lsa.

Kapital qurilish loyihasi - bu qurilish uchun nafaqat qurilishni, balki qurilishni ham amalga oshirish kerak bo'lgan tuzilma tuproq ishlari. Rossiya Federatsiyasida bu muddat 2005 yilda rasman tasdiqlangan. Ushbu tushunchaga qurilishi tugallanmagan ob'ektlar ham kiradi.

Kapital qurilish turlari

Kapital qurilish 3 toifaga bo'linadi:

  1. Aholi yashash joyi. Bunday binolar hayot uchun zarur bo'lgan barcha kommunikatsiyalar bilan jihozlangan bo'lishi kerak (suv ta'minoti, elektr energiyasi va boshqalar). Bundan tashqari, nafaqat er usti, balki strukturaning er osti qismi ham mavjud bo'lishi kerak. Ikkinchisi odatda ishlab chiqarish ehtiyojlari uchun ishlatiladi (qozonlarni, qabrlarni va boshqalarni joylashtirish).
  2. Turar joy bo'lmagan. Odamlarning vaqtincha yashashi uchun yaratilgan tijorat yoki davlat binolari (do'konlar, stadionlar va boshqalar).
  3. Tugallanmagan qurilish ob'ektlari (noaniq muddatga ishni to'xtatish).

ACS tasnifi

OKC odatda binoning funktsional maqsadiga qarab toifalarga bo'linadi:

  1. Aloqa. Ushbu kontseptsiya elektr uzatish liniyalari, ko'priklar (barcha turdagi), avtomobil yo'llari va qurilishi er tuzish va loyihalash bilan bog'liq bo'lgan boshqa ob'ektlarni o'z ichiga oladi.
  2. Sanoat ob'ektlari (zavodlar, omborlar va boshqalar).
  3. Himoya tuzilmalari.
  4. Har xil noishlab chiqarish binolari (maishiy, madaniy va ijtimoiy maqsadlar).

Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida CS ob'ektlarini ahamiyat darajasi (mahalliy, mintaqaviy va federal) bo'yicha tasniflash odatiy holdir.

Kapital qurilish loyihalarining xarakterli xususiyatlari

Kapital qurilish loyihalari sifatida tasniflangan binolar quyidagi o'ziga xos xususiyatlarga ega:

  • ruxsatnomalar va loyiha hujjatlarining ta'sirchan miqdori davlat darajasida qat'iy tartibga solinadi;
  • to'liq statsionarlik, kuchli poydevor mavjudligi;
  • ob'ektning uzoq muddatli foydalanish muddati (5-100 yil va undan ko'p);
  • binoni demontaj qilish va uni biron joyga tashish imkoniyati yo'q, faqat binoni to'liq yoki qisman buzishga ruxsat beriladi;
  • RosReestrga kirish bilan mulk huquqlarini ro'yxatdan o'tkazish tartibi majburiydir.

Muhim: qurilishning har bir bosqichida o'z loyiha hujjatlari va ma'lum standartlar mavjud. Qoidalardan har qanday og'ish kelajakdagi binoning taqdiriga chek qo'yishi mumkin.

Nimani ACS deb tasniflash mumkin emas

Kapital qurilish loyihalariga quyidagilar kirmaydi:

  • Statsionar bo'lmagan (boshqacha aytganda, mobil) binolar. Ushbu kontseptsiya demontaj qilinishi va muammosiz tashilishi mumkin bo'lgan mobil tuzilmalarni nazarda tutadi. Bularga pavilyonlar, kiosklar, maishiy inshootlar va boshqalar kiradi. Odatda, ularni yaratish uchun engil va arzon materiallar ishlatiladi.
  • Vaqtinchalik xarakterga ega bo'lgan inshootlar, ya'ni qurilish vaqtida muayyan vazifalarni bajarishni ta'minlash uchun qurilgan.

Bularga omborlar, almashtirish uylari (ishchilar vaqt o'tkazish uchun xonalar), jihozlarni saqlash joylari va boshqalar kiradi. Qoidalarga ko'ra, bunday binolar 5 yildan ortiq bo'lmasligi kerak.

Yuqorida sanab o'tilgan qurilish loyihalari qurilish ruxsatnomalarini talab qilmaydi. Muammolarsiz (va zarar etkazmasdan) demontaj qilinishi va ko'chirilishi mumkin bo'lgan vaqtinchalik binolar jamoat binolari toifasiga kiritilmaydi.

Tugallanmagan qurilish

Tugallanmagan qurilish - bu davlat faol kurashishga harakat qilayotgan Rossiya shaharsozlik tizimining asosiy ofati. Ba'zan rasmiy hisobotlarda siz "ikkilamchi maqsadli ob'ektlar" so'zlarini topishingiz mumkin.

Bularga har qanday turdagi ob'ektlar (dacha, garaj va boshqalar) kiradi. Qurilish to'liq yakunlanmaguncha ular ko'chmas mulk reestriga kiritilmaydi.

  • Qurilishni to'xtatish sabablari quyidagilar bo'lishi mumkin:
  • texnik qiyinchiliklar (qurilish jarayonida bosh rejadagi xatolar aniqlangan, uni bajarishga imkon bermagan);
  • geodezik (misol: poydevorni ishlab chiqish jarayonida tuproqda tog 'jinslari topilgan);
  • material etishmasligi;

Tugallanmagan binolarni RosReestrga kiritish mumkin, ammo ulardan foydalanish faqat ob'ekt to'liq ishga tushirilganda ruxsat etiladi. Ishga tushirish tartibi ko'plab byurokratik kechikishlar (hujjatlarni to'plash zarurati, o'nlab komissiyalar va boshqalar) bilan tavsiflanadi.

Kapital qurilish loyihalari haqida video

Ko'pincha tuzilmalarning vaqtinchalik tabiati aniq bo'lmagan holatlar mavjud. Bunday hollarda OKSga tayinlash to'g'risidagi qaror ekspertiza natijalari asosida qabul qilinadi. Odatda u mahalliy shaharsozlik organlari xodimlari tomonidan amalga oshiriladi, ammo agar xohlasa, xususiy (mustaqil) ekspertlar jalb qilinishi mumkin.

"Moliyaviy va buxgalteriya maslahatlari" elektron jurnali, 2012 yil, N 10

Ob'ektlarni qurishda Rossiya Federatsiyasining amaldagi fuqarolik va shaharsozlik qonunchiligi talablariga rioya qilish, xususan, qurilish ruxsatnomasini olish kerak. Biroq, kapital bo'lmagan qurilish loyihasini qurishda bunday ruxsatnoma majburiy emas. Shu munosabat bilan, qurilayotgan aniq ob'ektning kapital qurilish loyihasi ekanligini qanday baholash kerakligi, bu holda qurilish uchun ruxsatnoma olish va San'atga muvofiq loyiha hujjatlarini davlat ekspertizasidan o'tkazish kerakmi degan savol tug'iladi. Art. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 49, 51-moddalari.

Keling, ko'chmas mulk ob'ektlari (kapital qurilish loyihalari) bo'yicha qoidalarni qo'llash bo'yicha sud amaliyotiga asoslangan yondashuvni ko'rib chiqaylik, ular ob'ektni kapital sifatida tasniflashda ham qo'llanilishi mumkin.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 49-moddasi, kapital qurilish loyihalari va natijalarining loyiha hujjatlari muhandislik tadqiqotlari Bunday hujjatlarni tayyorlash bo'yicha amalga oshirilgan ishlar davlat ekspertizasidan o'tkazilishi kerak, ushbu moddada nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. San'atning 3-bandiga binoan. Kodeksning 49-moddasiga binoan, agar qurilish, rekonstruktsiya qilish yoki kapital ta'mirlash uchun ruxsatnoma talab etilmasa, loyiha hujjatlarini ekspertizadan o'tkazish amalga oshirilmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 51-moddasi kapital qurilish ob'ekti bo'lmagan ob'ektlarni qurish, rekonstruktsiya qilish uchun qurilish ruxsatnomasi talab qilinmaydi - bu qurilishi tugallanmagan bino, inshoot, inshoot, ob'ektlar. , vaqtinchalik binolar, kiosklar, shiyponlar va boshqa shunga o'xshash binolar bundan mustasno (Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 1-moddasi 10-bandi).

Ushbu ro'yxat ochiq tabiatga ega, ya'ni har bir ob'ekt uchun kapital qurilish ob'ekti yoki yo'qligi masalasi alohida hal qilinishi kerak.

Amaldagi qonunchilik me'yorlariga asoslanib, kapital qurilish loyihalari har doim ko'chmas mulk ob'ektlari ekanligi haqida xulosa qilishimiz mumkin.

San'atga muvofiq. Ko'chmas mulk uchun Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 130-moddasi ( Ko'chmas mulk, ko'chmas mulk) o'z ichiga oladi yer uchastkalari, er osti uchastkalari va er bilan mustahkam bog'langan barcha narsalar, ya'ni. maqsadiga mutanosib ravishda zarar etkazmasdan harakatlanishi mumkin bo'lmagan ob'ektlar, shu jumladan binolar, inshootlar, qurilishi tugallanmagan ob'ektlar.

Shunday qilib, fuqarolik qonunchiligi ko'chmas mulk (kapital qurilish loyihalari) bilan bog'liq ob'ektlarning aniq ro'yxatini belgilamaydi.

Qurilish normalari va qoidalarida ham qaysi ob'ektlar kapital ekanligi va qaysi biri kapital qurilish ob'ekti sifatida tasniflanishi mumkin emasligi aniq belgilanmagan.

Xususan, binolarning kapital qiymatini aniqlashda GOST 25957-83 "Ko'chma binolar va inshootlar (inventarizatsiya). Tasnifi. Atamalar va ta'riflar" va Rossiya Federatsiyasi hududida qurilish mahsulotlarining narxini aniqlash metodologiyasi (tasdiqlangan. Rossiya Davlat qurilishining 2004 yil 5 martdagi N 15/1 qarori). Belgilangan hujjatlarga muvofiq, konteyner tipidagi binolar har qanday mos keladigan joyga qayta joylashtiriladigan to'liq zavod tayyorligidagi bitta blokli konteynerdan iborat. transport vositalari, shu jumladan o'z shassisida. Prefabrik binolar uchastkada konstruktiv tizimga ulangan alohida blokli konteynerlar, tekis va chiziqli elementlar yoki ularning kombinatsiyalaridan iborat.

Bundan tashqari, SNIP 12-01-2004 "Qurilishni tashkil etish" vaqtinchalik binolar ishlab chiqarish, omborxona, yordamchi, turar-joy va jamoat binolari qurilish-montaj ishlari va qurilish ishchilariga xizmat ko'rsatish uchun zarur bo'lgan va ulardan foydalanishga ehtiyoj qolmaganidan keyin demontaj qilinishi kerak bo'lgan inshootlar.

Bitta yo'q bo'lganda normativ-huquqiy baza, bu ba'zi ob'ektlarni vaqtinchalik yoki doimiy tuzilmalar sifatida tasniflash imkonini beradi; sud amaliyoti Ob'ektning ko'chmas mulk (kapital qurilish ob'ekti) ekanligini aniqlash uchun foydalaniladigan mezonlar shakllantirildi, xususan:

  1. ob'ekt joylashgan poydevorning xususiyatlari:
  • mulkni uning uchun maxsus qurilgan poydevorga o'rnatish, strukturaning kapital ekanligini ko'rsatishi mumkin (Ural tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2008 yil 15 yanvardagi F09-4441 / 07-C6 qarori);
  • poydevorni er bilan bog'lash bo'yicha ishlarning tabiati ob'ektni kapital sifatida tasniflashga ta'sir qiladi (Ural tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining N F09-4441 / 07-C6 qarori);
  • engil poydevorga o'rnatish strukturaning kapital bo'lmaganligini tasdiqlashi mumkin (Volga-Vyatka tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2006 yil 17 maydagi N A11-6035/2005-K2-27/225 qarori);
  • chuqurligi 1 m gacha bo'lgan mustaqil monolit beton plitalardan yasalgan poydevor (Uzoq Sharq okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2006 yil 5 dekabrdagi F03-A51 / 06-1/4367-sonli qarori);
  1. ulangan aloqa mavjudligi:
  • statsionar aloqalarni ob'ektga olib kelish uning doimiy tuzilmalarga tegishli ekanligini ko'rsatishi mumkin (Ural okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining № F09-4441/07-C6 qarorlari; Uzoq Sharq okrugining FAS N F03-A51/06-1 holida. /4367, Volga-Vyatka tumanining FAS N A11- 6035/2005-K2-27/225);
  1. dizayn xususiyatlari:
  • agar ob'ekt qulab tushadigan tuzilmalar va jihozlardan iborat bo'lsa (purlinlar, to'sinlar, ustunlar, metall panellar), bu ob'ektning doimiy bo'lmagan tuzilmalarga tegishli ekanligini tasdiqlashi mumkin (Volga-Vyatka okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining N A11-6035 qarori). 2005-K2-27/225);
  • dan yasalgan ramka qurilishi metall konstruktsiyalar, sendvich panellardan yasalgan tashqi devorlar bilan, ko'char mulk ob'ekti sifatida qaraladi (Uzoq Sharq okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining F03-A51 / 06-1/4367-sonli qarori);
  • ob'ektni yaxlitligini buzmasdan qismlarga ajratish qobiliyati va funktsional maqsad ob'ektni ko'char narsa sifatida tasniflash imkonini beradi (Uzoq Sharq okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining F03-A51 / 06-1/4367-sonli qarorlari; 2008 yil 13 fevraldagi FAS Moskva tumanidagi KG-A41/ 159-08);
  1. vaqtinchalik muddatga ob'ektni yaratish va loyihalash (Uzoq Sharq okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining F03-A51 / 06-1/4367-sonli qarori);
  2. qurilish uchun hujjatlarni dastlabki qabul qilish:
  • kapital bo'lmagan qurilish loyihasini qurish bo'yicha vakolatli organlar bilan muvofiqlashtirish (Uzoq Sharq okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2009 yil 10 sentyabrdagi N F03-4475/2009 qarori);
  • kapital bo'lmagan qurilish loyihasiga nisbatan qurilishni tasdiqlovchi hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish (Volga viloyati Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2009 yil 27 oktyabrdagi A12-5740/2009-sonli qarori).

Sud amaliyotida ushbu belgilarning mavjudligi ob'ektning erga qanchalik mustahkam bog'langanligini va uni nomutanosib zarar etkazmasdan ko'chirish mumkinligini baholash imkonini beradi. Bu xulosa muayyan ob'ektni ko'chmas mulk (kapital qurilish loyihalari) sifatida tasniflashda muhim ahamiyatga ega.

Ammo shuni ta'kidlash kerakki, sanab o'tilgan mezonlardan birining mavjudligi binoni kapital qurilish loyihasi sifatida tan olish uchun etarli emas. Bu to'g'ridan-to'g'ri Shimoliy Kavkaz okrugi FAS tomonidan 2008 yil 18 martdagi F08-1203/08-sonli qarorida ko'rsatilgan bo'lib, faqat qurilishni belgilab berdi. monolit poydevor kapital inshootni qurishning dalili sifatida qaralishi mumkin emas, chunki bunday poydevor vaqtinchalik inshootlarni qurish uchun ham ishlatilishi mumkin.

Shuni ham yodda tutish kerakki, eng qiyin vaziyatlarda tuzilmaning kapital holatini aniqlash uchun sudlar ob'ektni kapital sifatida tasniflash imkonini beradigan muayyan mezonlarni mustaqil ravishda baholamasdan ekspertiza tayinlaydi. Bunday vaziyatda ekspertning xulosalari nafaqat hujjatlarni tahlil qilish va ob'ektning aniq belgilariga asoslanadi, balki yashirin narsalarning mavjudligi (yo'qligi) bilan ham tasdiqlanadi. texnik xususiyatlar ob'ekt va texnik hisoblar.

Shunday qilib, sud amaliyotida belgilangan mezonlar ob'ektning o'ziga xos xususiyatlariga nisbatan to'liq hisobga olinishi kerak.

Misol tariqasida, biz quyidagi xususiyatlarga ega modulli ma'lumotlar markazini qurish bilan bog'liq vaziyatni ko'rib chiqishimiz mumkin.

Modulli ma'lumotlar markazi xizmatlar ko'rsatish uchun kompleksdir IT va telekommunikatsiya va ma'muriy bino, texnologik hujayralarga birlashtirilgan konteyner modullari, dizel uzluksiz elektr ta'minoti bloklari, BKRTP, yordamchi tuzilmalar va ikkita nazorat punktidan iborat bo'lgan uskunani o'rnatish uchun maydonchani (texnologik blok) o'z ichiga oladi.

Ma'lumotlar markazida qurilishning birinchi bosqichi, ya'ni xizmatlar ko'rsatish uchun kompleksning texnologik blokini qurish uchun loyiha hujjatlari mavjud. IT va telekommunikatsiya.

Loyihaviy hujjatlardan ma'lum bo'lishicha, texnologik blok kompyuter tarmoqlarining ulangan protsessorlari va telekommunikatsiya tugunlari va ko'p masofali ma'lumotlarni tayyorlash tizimlarini joylashtirish uchun mo'ljallangan kapital bo'lmagan qurilish ob'ekti sifatida ishlab chiqilgan. Shunday qilib, loyihalash bosqichida ob'ekt kapital bo'lmagan ob'ekt sifatida shakllantiriladi va dizayn uchun ko'rsatilgan ob'ektni sezilarli zarar etkazmasdan qismlarga ajratish imkonini beradigan tuzilmalar qo'llaniladi. Bu fakt ushbu blokni joylashtirishning vaqtinchalik xususiyatini ham ko'rsatishi mumkin.

Bundan tashqari, texnologik blokni qurish bo'yicha loyiha hujjatlarida o'rab turgan tuzilmalar va pollar orasidagi shiftlar (texnologik qismdagi interlevel) devor va tomning sendvich panellaridan va chodirning tashqi konturining devor panjarasidan yasalganligi ko'rsatilgan. profilli varaqdir. Bunday xususiyatlar ob'ektning kapital bo'lmaganligini ham ko'rsatishi mumkin.

Shuni hisobga olish kerakki, loyihalashtirilgan texnologik blok doimiy ish o'rinlarini ta'minlamaydi, shuning uchun suv ta'minoti va sanitariya inshootlari loyihada ko'zda tutilmagan. Asosiy texnologik uskunaning ishlashi uchun suv kerak emas. Havoning namligini ushlab turish uchun namlagichlar mavjud.

Modulli ob'ektning loyihalashtirilgan texnologik qismi isitishni talab qilmaydi. Shu munosabat bilan, loyiha hujjatlari statsionar isitish tizimini o'rnatishni nazarda tutmaydi.

Shunday qilib, ko'rib chiqilayotgan misolda xizmat ko'rsatish majmuasining texnologik bloki IT va kommunikatsiyalar kapital bo'lmagan qurilish ob'ekti sifatida tan olinishi mumkin, bu uning xususiyatlaridan dalolat beradi. Ob'ektga ulangan statsionar kommunikatsiyalarning yo'qligi, muallifning fikriga ko'ra, ushbu ob'ektni kapital bo'lmaganlar qatoriga kiritishga ham imkon beradi.

Shu bilan birga, loyihalash bosqichida qurilish uchun tavsiya etilgan ob'ektning strukturaviy xususiyatlari belgilanishini yodda tutish kerak. Ob'ektni ko'chmas mulk sifatida tasniflashda belgilanishi kerak bo'lgan asosiy xususiyatlar er bilan mustahkam aloqa va uni nomutanosib zarar etkazmasdan ko'chirish qobiliyatidir. Bu shuni anglatadiki, qurilishning keyingi bosqichlari uchun qo'shimcha loyiha hujjatlari va to'g'ridan-to'g'ri qurilish vaqtida montaj qilish va yig'ish xususiyatlari katta ahamiyatga ega bo'ladi.

Ko'rib chiqilayotgan holatda, ob'ektlarni kapital qurilish loyihalari sifatida tasniflash Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq bunday ob'ektni qurish uchun ruxsat olish kerakmi degan savolga javob berish uchun muhimdir.

Qurilishga ruxsat olish uchun loyiha hujjatlarini vakolatli organlar bilan, shu jumladan arxitektura sohasida muvofiqlashtirish kerak. Agar munozarali va yashirin vaziyat mavjud bo'lsa, kapital bo'lmagan ob'ektni qurish loyihasini bunday tasdiqlash (yoki kapital bo'lmagan qurilishga ruxsat berishni rad etish) xulosani qo'llab-quvvatlash uchun qo'shimcha dalil bo'ladi. loyihalashtirilgan inshoot kapital bo'lmagan qurilish loyihasi sifatida tasniflanadi.

N.N.Lezhennikova

Yuridik maslahatchi

"FBK-Pravo"

V.A.Balaburkin

Katta muhandis

texnik nazorat uchun

baholash bo'limi

FBK kompaniyasi

E.V. Shumskix