Om bygglovet har gått ut. Tillstånd att bygga ett hus på din egen tomt: var och hur man ansöker? Datum för utfärdande och giltighetstid för bygglov

Efter att ha fått tillstånd försenar många byggherrar eller privatpersoner att påbörja byggarbetet. Samtidigt glömmer de att de utgivna papperen har en giltighetstid, som är 3 år för enskilt bostadsbyggande, eller den period som fastställts av projektunderlaget för andra objekt. I ett sådant läge struntar många i omregistreringen och fortsätter bygget utan att gå igenom rutinerna igen. Som ett resultat hamnar överträdare av böter och andra problem med auktoriserade organ. Vad ska jag göra om bygglovet har gått ut, vad ska jag göra? Den enda lösningen är att förnya eller få nya tillstånd. Vad ska jag göra? Vad säger rättspraxis?

Det är känt att enligt lagen byggföretag har rätt att komma till det auktoriserade organet och lämna in en ansökan om giltighetstiden för godkännandedokumentationen. Samtidigt finns det situationer då förvaltningsmyndigheter vägrar att tillhandahålla en tjänst eller återkallar ett tidigare utfärdat tillstånd. I ett eller annat fall måste ett byggföretag gå till domstol för att skydda sina egna rättigheter.

I den ryska federationens civillag (i artikel 5) är det lätt att hitta nyanserna av att förlänga ett utgånget bygglov. Skälen till sådana åtgärder måste bekräftas på myndighetsnivå för att undvika avslag från auktoriserade organ. Det bästa alternativet- överlämna dokumentation som indikerar påbörjad byggnadsarbete. Efter detta börjar anställda i den auktoriserade strukturen studera grunderna för förlängning.

Om det uppstår hinder som hindrar utvecklaren från att börja arbeta är sannolikheten för misslyckande minimal. Men detta är relevant förutsatt att orsakerna till problemen som uppstod inte berodde på byggföretaget. Många anser att bristande finansiering är ett tillräckligt skäl för att frysa byggandet. Detta är fel. Om det finns en sådan förklaring utesluts den automatiska förlängningen av bygglovet om det löper ut.

Finesser av design

Trots insynen i lagstiftningen vet många byggherrar inte vad de ska göra om deras bygglov har gått ut. Till att börja med bör du komma till det auktoriserade arkitektorganet och skicka in en ansökan. Detta kan göras personligen, via Internet eller MFC (om en sådan tjänst är tillgänglig). Baserat på den ryska federationens civillag har sökande tillgång till en automatisk förlängning av giltighetsperioden med 1,5 år eller mer. Det är tillåtet att fortsätta byggnads- och restaureringsarbetet inom 10 dagar från det att omständigheter uppstår som hindrar arbetets slutförande.

Om bygglovet har löpt ut kommer sökanden sannolikt att nekas förlängning. Enligt lagen ska byggherren meddela om avsikten 60 dagar i förväg och senast. Utöver ansökan lämnas ett paket med tillståndsunderlag.

Vad gäller ansökan är den upprättad enligt standardformuläret. Det finns inga strikta krav här, men några nyanser bör återspeglas i dokumentationen:

• Det organ som ansökan lämnas till.
• Uppgifter om en medborgare (enskild person) eller företag.
• Information om design och uppskattningsunderlag.
• Information om statligt kontrakt och antagning.
• Information om den enhet som ansvarar för byggarbetet.

I ansökan anges även vilken dag tillståndet utfärdades, nummer och underskrift.

Vilka papper kommer att krävas?

Om bygglovet har gått ut måste du gå igenom registreringsprocessen igen och hämta erforderligt paket papper Vid förlängning är situationen enklare. Det krävs att du lämnar in ett pass, initiala byggpapper och en arbetsstatusrapport till den auktoriserade strukturen. Om den fastställda perioden har gått ut behöver du en GPZU, titeldokumentation för marken samt ett planeringsschema för tomten.

Vägran

Som nämnts, om ett bygglov löper ut, kommer sökanden sannolikt att få ett avslag. Detta är också möjligt i andra situationer, om en person har lämnat in ett ofullständigt paket med papper, det finns inkonsekvenser i dokumentationen, eller den är felaktigt ifylld (med fel). Vid avslag (oavsett anledning) är allt du behöver göra att gå till rättsliga organ och överföra fordran för att skydda intressen.

Den svåraste situationen är när kommissionen som kom till platsen upptäckte frånvaron av någon aktivitet. I en sådan situation är sannolikheten för en förlängning noll. Den enda lösningen är att ge tillstånd igen med hänsyn till gällande regler och fastställda föreskrifter. Om godkännandehandlingarna löper ut, men bygget redan är igång, finns fortfarande möjligheten till förlängning. Men det finns ett antal nyanser här, som vi kommer att diskutera nedan.

Vad säger rättspraxis?

Enligt lagen (GrK RF, artikel 51, del 20) kan tillståndets giltighetstid förlängas om sökanden varnade den auktoriserade strukturen för sin avsikt 60 dagar eller mer i förväg. Om perioden för att godkänna byggstart har gått ut, eller byggherren inte har börjat slutföra uppgifterna, är sannolikheten för avslag nära 100 %.

Om en ansökan om förlängning lämnas in av ett byggföretag som lockar köpare enligt DDU, bifogas ett garantiavtal från bankinstitutets sida till ansökan. Ett sådant dokument spelar rollen som en garanti om utvecklaren av någon anledning inte uppfyller sina skyldigheter.

För att framgångsrikt förnya godkännandedokumentationen måste du alltså:

• Skicka in din ansökan inom 60 dagar innan det tidigare inlämnade tillståndet går ut.
• Starta bygget innan du skickar in ansökan.

Om de nämnda reglerna överträds, exempelvis handlingen har upphört att gälla, eller arbetet med att bygga anläggningen inte har påbörjats, kommer bygglov inte att ges.

Det finns situationer när ett förvaltningsorgan av andra skäl vägrar. Det är till exempel inte möjligt att förlänga tillståndens giltighetstid på grund av bristande papper vid byggstart. Ibland krävs dokumentation som bekräftar godkännandet av arbete utfört på 0:e cykeln eller förekomsten av kostnader. I en sådan situation kan du kontakta en rättslig myndighet för att skydda dina intressen. I detta fall kan målet vinnas om det faktum att byggnadsarbetet påbörjades dokumenteras. Bekräftelse kan vara överföring av satellitbilder.

I det ovan diskuterade fallet ställde sig den rättsliga myndigheten på byggföretagets sida. Som ett resultat kunde exploatören bevisa att alla dokument som bekräftar starten av byggarbetet kan användas som bekräftelse.

Vad är resultatet?

Utifrån rättspraxis, när bygglovet har löpt ut eller byggherren inte har investerat i 60-dagarsperioden, är detta inte en tillräcklig grund för avslag. När det gäller de fall där byggföretaget inte har påbörjat byggandet av projektet ges ett avslag i nästan alla fall.

Situationer där tillståndet att bygga ett privat hus eller annan anläggning har löpt ut förtjänar särskild uppmärksamhet. De granskade fallen visar att även när bygget påbörjas förnyas ofta inte godkännandedokumentationen. De auktoriserade organen hänvisar till att giltighetstiden har löpt ut, och lagstiftningen ger inte utrymme för en förlängning av tiden.

En motsägelsefull situation uppstår här. Dels saknas egentliga skäl att vägra tillstånd, dels har byggherren brutit mot 60-dagarsfristen. Av stor betydelse är det faktum när giltighetstiden för godkännandedokumentationen löpte ut.

När det gäller återkallande av tillstånd är denna process sannolikt i sällsynta fall. Enligt lagen har lokala myndigheter inte rätt att på eget initiativ godkänna eller vägra att utfärda tillstånd. Enligt gällande bestämmelser kan ett bygglov dras in i följande situationer:

• Påtvingat uppsägning av rätten att äga ett minne.
• Avstående av äganderätt eller andra rättigheter i en tilldelning.
• Uppsägning av hyresavtalet.
• Upphävande av nyttjanderätten till tomten, som utfärdades för påbörjande av bygg- eller ombyggnadsarbeten.

Således har auktoriserade strukturer rätt att vägra att förlänga tillståndets giltighetstid. Brott mot 60-dagarsperioden (försening) är dock inte ett tillräckligt skäl för att vägra förlängning. Om denna faktor kombineras med bristen på byggnadsarbeten är en tillbyggnad utesluten. Alla procedurer måste slutföras igen.

Skiljeförfarande, civilrättsliga mål, brottmål

Studie och fördjupad analys av alla omständigheter i ärendet

Utveckling av lovande rättsskydd

Pantyushov & Partners

Effektiva juridiska lösningar

Advokater Pantyushov & Partners kommer att på ett tillförlitligt sätt skydda dina intressen i domstol

I domstolar med allmän behörighet och i skiljedomstolar är det önskvärt att en advokat deltar i målet, eftersom domstolen har inte rätt att ge juridisk hjälp till deltagare i processen, därför kommer en inbjudan av en advokat att ge kvalificerat juridiskt stöd i tvisten. I yrkandeanmälan(svar på ett yrkande) advokaten, med stöd av bevis och lag, ber domstolen att tillgodose eller förneka anspråken, och i skiljedomstolen är den juridiska kvalifikationen av anspråken obligatorisk enligt lag, dvs. den tvistande ska ange vilka rättsregler som motparten har brutit mot och vilka rättsregler på grundval av vilka rättsskydd söks.

Över 20 års advokatverksamhet

Deltagande av en advokat i processen att tillhandahålla juridisk hjälp har vissa fördelar, eftersom advokatens anseende är en garanti för att advokaten samvetsgrant fullgör sina skyldigheter gentemot huvudmannen. Varje advokat värdesätter sitt rykte, vilket utvecklas i processen för juridisk praxis. Vår uppgift är att kämpa för våra kunders rättigheter. Juridiska problem kan uppstå i allas liv, särskilt i processen att utföra entreprenöriella aktiviteter i en organisation. Att bjuda in en advokat garanterar möjligheten att ta reda på de rättsliga konsekvenserna av vissa handlingar.

Representation av intressen i skiljedomstolar och domstolar med allmän jurisdiktion

Rättegångens kontradiktoriska karaktär gör det viktigt för en advokat att delta i rättegången. I skiljemål som prövas i skiljedomstolar utförs representationen av parterna i tvisten av professionella jurister - heltidsanställda i företag, advokater från advokatbyråer och, naturligtvis, advokater specialiserade på skiljedomstvister (skiljedomsadvokater). .

Skiljedomstvister uppstår från affärsrelationer, som förutbestämmer det obligatoriska deltagandet av en advokat (advokat) i målet, vilket utgör en rättslig ställning, som motiverar det med normerna för materiell rätt. Under tiden, skiljedomstol har rätt att ge en självständig juridisk kvalifikation av omständigheterna i tvisten och fatta ett beslut som kommer att motiveras av andra rättsliga normer än de som anges i yrkandet eller i svaret på yrkandet.

Pantushov & Partners Law Group är ett team av Moskva-advokater med över 15 års juridisk erfarenhet och betydande erfarenhet av att företräda intressen i domstolar med allmän jurisdiktion och i skiljedomstolar i tvister som uppstår från civila och affärsmässiga relationer. Försvar i brottmål och administrativa mål är också ett område av vår specialisering och utgör en ganska betydande del av vår juridiska praxis.

En djupgående analys av de minsta omständigheterna i varje fall ger hög nivå rättsskydd och låter dig hitta en optimal och juridiskt korrekt lösning på de meningsskiljaktigheter som uppstått i huvudmannens intresse. Inledandet av ett civilmål i domstol (skiljedomstol), liksom inledandet av ett brottmål, kräver deltagande av en advokat som ombud (försvarare). I processen att utöva sina befogenheter utvecklar advokaten en rättslig ställning i ärendet, ger klienten råd i olika frågor som uppstår inom ramen för det relevanta förfarandet, vare sig det är en straffrättslig (administrativ) process, en tvist i en domstol med allmän jurisdiktion eller förfaranden i en skiljedomstol, samt upprättar även nödvändiga processhandlingar.

De höga kvalifikationerna för advokaterna i Pantyushov & Partners-gruppen säkerställs av en utmärkt utbildning (Moscow State Law Academy uppkallad efter O.E. Kutafin, Moscow State University uppkallad efter M.V. Lomonosov, University of the Russian Federation of the Ministry of Inrikes Affairs). När de tillhandahåller juridiska tjänster vägleds advokater av lagen och advokaternas yrkesetiska regler. Rimlig och flexibel avgiftspolicy Fullständig sekretess av relationer inom ramen för juristers deltagande i processen att utöva sina befogenheter. All information som erhålls av en advokat under genomförandet av klientens instruktioner är skyddad av lag och utgör advokat-klientprivilegium. Detta är en viktig garanti för att bevara all information som erhållits under tillhandahållandet av kvalificerad juridisk hjälp.

När ska man söka hjälp av en advokat

Advokater är en separat klass av advokater, som är ett oberoende företag som agerar för att tillhandahålla kvalificerad juridisk hjälp till alla berörda parter. En advokat är en oberoende juridisk rådgivare som tillhandahåller juridiska tjänster i form av samråd, genom upprättande av juridiska handlingar, samt genom intresserepresentation i domstol. Behovet av att kontakta advokater för att få klarhet juridiska frågor eller i syfte att bjuda in en advokat att företräda intressen i domstol, skiljedomstol eller för försvar i ett brottmål kan uppstå i olika situationer som härrör från civila relationer mellan medborgare, såsom i tvister i processen att bedriva affärsverksamhet mellan organisationer.

De litar på oss

Kundrecensioner

På mitt företags vägnar uttrycker jag min djupa tacksamhet till det juridiska teamet hos Pantyushov & Partners för det utmärkta arbete som utförts och det utmärkta resultatet! Mitt företag är tillbaka flytande! Tack!

Jag kontaktade advokatfirman Pantyushov & Partners angående återlämnande av en skuld från en leverantör. Vi vann rättegången. Pengarna samlades in. Tack

Jag är uppriktigt tacksam mot personalen på Pantyushov & Partners laggrupp för din uppmärksamma inställning till mitt problem. För att du vunnit skiljedomstolen! Vad skulle jag göra utan dig!

Som ödet ville, var jag tvungen att vända mig till advokater. Jag är väldigt glad att jag hamnade i din juridiska grupp. Målet är vunnet. Tack.

Jag är mycket glad att jag fick reda på er organisation i så god tid. Ärendet har redan nått domstolen, men du lyckades ta upp mitt ärende och göra alla prioriteringar rätt. Tack till ditt underbara juridiska team Pantyushov & Partners. Jag önskar dig välstånd!

Jag kontaktade Pantyushov & Partners laggrupp för att säga upp hyresavtalet genom domstolen. Utmärkta mästare i sitt hantverk, de gjorde ett bra jobb. Vänligen acceptera min tacksamhet!

På grund av kundens underlåtenhet att följa villkoren i kontraktet var jag tvungen att gå till domstol. Vi rekommenderade advokatgruppen Pantyushov & Partners. Jag ansökte och fick rätt. De hanterade min fråga mycket kompetent och professionellt. Vi vann rättegången. Kontraktet med kunden hävdes och en straffavgift utkrävdes. Tack. Jag kommer att rekommendera dig till alla jag känner!

Jag är uppriktigt tacksam mot det juridiska teamet hos Pantyushov & Partners för det arbete som utförts i fallet med beviljande av förtidspension som lärare. Tack för att du finns och hjälper oss! Långt liv och välstånd!

Jag är mycket glad över att samarbeta med företaget Pantyushov & Partners. Mycket trevlig och trevlig personal, mycket bra service. Vi vann skiljedomstolen och nu kan jag leva och sova lugnt. Tack och lycka till!

På rekommendation kontaktade jag detta företag Pantyushov & Partners. Jag gillade verkligen personalens professionella inställning. Jag önskar att du ska leva och arbeta i samma anda!

Det är andra gången jag kontaktar Pantyushov & Partners laggrupp. Och andra gången är du på topp. Jag rekommenderar dig gärna till alla, särskilt de som är engagerade i affärer. Bra jobbat och lycka till!

Jag gick in av misstag denna organisation, men din service och professionella attityd gjorde oss vänner. Fallet vann, gärningsmannen betalar, jag är nöjd. Stort tack till personalen i Pantyushov & Partners laggrupp!

Bra företag! Välstånd till dig och dina kunder! Tack för din professionalism!

Jag rekommenderar denna utmärkta juridiska grupp Pantyushov & Partners till alla som har stött på problem med transaktionsavtal. De löser alla dina problem snabbt och enkelt. Stor! Tack!

Jag såg din sida på Internet och ringde. Jag är mycket glad att ödet förde mig samman med Pantyushov & Partners advokatbyrå. Vi löste alla mina problem med kunder och vann två fall. Tack! Jag kommer att rekommendera det till alla mina vänner och bekanta!

Glad att du finns. Tack för ditt arbete, förhållningssätt och professionalism hos din personal! Jag kommer att rekommendera ditt företag till alla mina vänner.

De hanterade ärendet mycket professionellt och vann rättegången. Jag är förtjust! Jag önskar er fler kunder och intressanta saker att göra!

En vän rekommenderade advokatgruppen Pantyushov & Partners. Jag ansökte. Jag kan bara säga bra saker. Det tog lång tid och hårt arbete, men vi vann alla fall. Jag tackar alla för att de deltar i min verksamhet.

Bra företag! Fantastiska resultat! Jag är väldigt glad och stolt över mig själv och dig att allt detta gick över och vi vann! Tack så mycket till det juridiska teamet Pantyushov & Partners!

Jag skulle vilja uttrycka min djupa tacksamhet till PANTYUSHOV & PARTNERS juridiska team, som räddade min man från ett brottmål och mig från ett hjärtekross. Det är bra att min vän gav mig råd i rätt tid att vända mig till dem, som helt enkelt räddade min man från risken att hamna i fängelse. Stort tack till Prof. framgång!

Förut hade jag aldrig trott att jag skulle få sådana problem med mitt jobb. Jag hade inte fått min lön på flera månader, och det fanns också många andra nyanser som krävde att jag gick till en kompetent specialist för att få hjälp. Jag vände mig till PANTYUSHOV & PARTNERS advokatgrupp, de hjälpte mig mycket, jag är tacksam.

Min ex-make en mycket arrogant och skrupellös person, men med pengar, och under skilsmässan ville han ta bort barnen och lämna mig med ingenting, även om när jag gifte mig med honom hade han inte ett öre. I allmänhet behövde jag en bra advokat för att lämna barnen, det var inte mycket prat om egendom, låt honom ta det, så länge barnen stannade hos mig. Hans advokater gjorde ett bra jobb och jag var mycket orolig att mina inte skulle klara sig. Men advokaterna PANTYUSHOV & PARTNERS hjälpte mycket!

Advokatgruppen PANTYUSHOV & PARTNERS försvarade min man i byn. 1, artikel 105 i den ryska federationens strafflagstiftning, de uppnådde omklassificering för att orsaka dödsfall genom oaktsamhet, du räddade precis min man. Må Gud ge dig hälsa och professionell framgång.

Bra kriminella advokater PANTYUSHOV & PARTNERS hjälpte mig undvika straff för ett brott som jag faktiskt inte begått

Efter en inspektion av företagets arbete av ett tillsynsorgan avslöjades misstag som arbetsgivaren inte ville hållas ansvarig för och beslutade att lägga över ansvaret på mig. De bad mig skriva ett ångerbrev, under förevändning att det bara behövdes som en ursäkt, och att de skulle täcka över mig. Men i själva verket hamnade detta ångerbrev på avdelningen för ekonomisk brottslighet och de ville löda 165 del 2. Dagen innan rådfrågade jag advokat O.V. Pantyushov. för säkerhets skull, men inte desto mindre hände allt så snabbt att jag i just det ögonblicket fortfarande var förvirrad, det var så lömskt. Tack vare advokatens kompetenta tillvägagångssätt stoppades allt i förundersökningsstadiet. Under förhöret hjälpte han mig mycket, ord kan inte uttrycka det. Tack.

Jag har ett väldigt svårt jobb. Det finns bokstavligen ingen ledig minut, och frågan om arv i sig kommer naturligtvis inte att lösas. Det är bra att jag fick reda på advokatgruppen PANTYUSHOV & PARTNERS. Jag trodde inte att det nu finns advokater som kan arbeta när som helst. Vi träffades på söndagskvällen och kom överens om allt. Till slut bestämde de allt praktiskt taget utan min medverkan. Mycket nöjd med dem.

Advokat Pantyushov hjälpte mig att hantera skiljeförfarandet! Vi vann fallet! Min advokat är ett riktigt proffs.

Jag letade efter en bra advokat för skiljedomsärenden, och det var då jag fick reda på advokaten O.V. Pantyushov. Vi är mycket tacksamma mot honom. En underbar advokat och bara en bra person.

Jag vände mig till en advokat från PANTYUSHOV & PARTNERS kontor, eftersom min son hölls fängslad för narkotikadistribution, 10 till 20 år. De bevisade att det faktiskt inte var någon försäljning utan bara förvaring och de dömde till villkorlig dom. Tack så mycket för att du inte lät min sons liv förstöras.

Advokater

En advokat i en rättegång utvecklar sin position genom att analysera och undersöka alla omständigheter i ärendet. Advokaten bedömer den totala bevisningen som motparten använder som grund för sin ståndpunkt advokaten har rätt att självständigt samla in bevis i målet, även om endast domstolen har rätt att lägga till bevis till målet på begäran av advokaten; advokat.

Av särskild betydelse i rättegången är advokatens slutanförande i debatten mellan parterna efter avslutad process i sak. Debatten består av anföranden av parterna i målet, debatten ger en analys av bevisningen i ärendet som parterna hänvisar till, och i slutet dras slutsatser om ärendets väsen.

" № 10/2016

Lagen tillåter exploatören att ansöka hos det auktoriserade organet med begäran om att förlänga bygglovets giltighet. Förvaltningen beslutar dock ofta att vägra. Det förekommer också att statlig myndighet upphäver ett tidigare utfärdat bygglov. I båda fallen (vägran att förnya och annullering) kommer utvecklaren att möta långa juridiska tvister. Vi tror, ​​formulerat på nivån Högsta domstolen juridiska positioner kommer att vara användbara för utvecklare som befinner sig i sådana svåra situationer.

Du kan inte neka en förlängning.

I enlighet med del 20 i art. 51 i den ryska federationens civillagstiftning, kan giltigheten av ett bygglov förlängas av det relevanta organet som utfärdade bygglovet, på ansökan av utvecklaren, lämnat in minst 60 dagar före utgången av ett sådant tillstånd. Förlängning av bygglovets giltighetstid ska vägras om byggande, ombyggnad, större renovering objekt kapitalkonstruktion inte påbörjats före tidsfristen för att lämna in en sådan ansökan. Om en ansökan om förlängning av bygglovets giltighet lämnas in av en exploatör som på grundval av ett avtal om deltagande i delat byggande lockar till sig överföring av bostadslokaler, medel från medborgare och juridiska personer för gemensamt byggande hyreshus och (eller) andra fastighetsobjekt, måste en sådan ansökan åtföljas av ett bankgarantiavtal för att exploatören på ett korrekt sätt fullgör sina skyldigheter att överlåta bostadslokaler enligt ett avtal om deltagande i delat byggande eller civilrättsligt ansvar för den person som skaffar medel för gemensamt byggande av flerbostadshus och (eller) andra fastighetsobjekt (exploatör), för underlåtenhet eller otillbörligt fullgörande av skyldigheter att överlåta bostadslokaler enligt avtal om deltagande i gemensamt byggande.

Baserat på denna formulering allmän regel(om vi lämnar bakom kulisserna detaljerna för bostadsbyggande baserat på DDU) för att förnya ett bygglov måste du:

• lämna in en ansökan minst 60 dagar före utgången av det tidigare utfärdade tillståndet;
• börja byggnation innan du lämnar in en sådan ansökan.

Måste båda dessa villkor vara sanna samtidigt?

Är det lagligt att vägra förlängning om byggherren har brutit mot tidsfristen för att lämna in ansökan eller omvänt lämnat in ansökan i tid, men inte påbörjat arbetet?

I brottsbekämpande praxis har följande lösning utvecklats för det identifierade problemet. I del 20 art. 51 i den ryska federationens civillag upprättar en grund för vägran att förlänga giltigheten av ett bygglov: om bygget inte påbörjades innan tillståndet löpte ut. Att lämna in en ansökan mindre än 60 dagar före utgången av tillståndet tillhandahålls inte av den ryska federationens civillag som grund för att vägra att förlänga giltigheten av ett bygglov. Följaktligen, om byggandet av ett objekt påbörjades under giltighetstiden för ett bygglov, som inte har upphävts eller förklarats ogiltigt (olagligt), har det auktoriserade organet ingen anledning att vägra att förlänga dess giltighet. Denna ståndpunkt presenteras i avgörandet från Ryska federationens högsta domstol daterad 04.05.2016 nr 136-PEK16 i mål nr A63-11027/2013, beslut från Moskvaregionens skiljedomstol daterad 01.08.2016 nr F05 -10272/2016 i ärende nr A41-79925/15, FAS DVO daterad 15.12 .2013 nr F03-6140/2013 i mål nr A51-7498/2013, nionde skiljeförfarandet hovrätt daterad 21 juli 2016 nr 09AP-28920/2016 i mål nr A40-62700/16, tionde skiljedomstol daterad 10 augusti 2016 nr 10AP-7448/2016 i mål nr A41-10563h/10563h Skiljedomsrätten daterad 23 augusti 2016 nr 08AP-8211/2016 i mål nr A46-2430/2016 m.fl.

Vänligen notera

Det händer att förvaltningen, som vägrar att förlänga ett bygglovs giltighet, hänvisar till exploatörens framläggande av otillräckliga handlingar som bekräftar starten av byggarbetet. Till exempel, som följer av resolutionen från den autonoma regionen i Moskva-regionen daterad 2016-01-08 nr F05-10272/2016 i ärende nr A41-79925/15, bifogade organisationen ansökan om förlängning av bygget tillståndsintyg över kostnaden för utfört arbete och utgifter i KS-3-formuläret och agerar på godkännande av färdigt arbete i blankett KS-2, vilket visar att entreprenören har slutfört arbete på nollbyggnadscykeln. Det auktoriserade organet vägrade att förlänga bygglovet och påpekade att det inte hade lämnats någon officiell bekräftelse på att arbetet med byggandet av huvudbyggnadsprojektet påbörjades.

Efter att ha gått till domstol lämnade utvecklaren dessutom in en inspektionsrapport till ärendematerialet tekniskt skick ett oavslutat byggprojekt och fotografier av objektet som är fäst vid det (8 stycken), samt en satellitbild från webbplatsen map.yandex.ru.

Skiljemännen tog utvecklarens parti och angav: Del 20 av art. 51 i den ryska federationens civillag fastställer inte vilka dokument som måste lämnas in för att bekräfta byggstarten. Av detta följer att sådana handlingar kan vara vilka handlingar som helst (handlingar, kontrakt etc.) som indikerar att bygget pågår. Det auktoriserade organet accepterade olagligt inte blanketterna KS-2 och KS-3 som bevis på byggstart.

Så vi har funnit att en ansökan mindre än 60 dagar innan bygglovets utgång inte är tillräcklig grund för att vägra förnya tillståndet. Men att exploatören inte påbörjat byggarbeten innebär en ovillkorlig vägran att förnya det tidigare utfärdade bygglovet. Därefter kommer vi att svara på frågan: är det lagligt att vägra förnya ett tillstånd om byggarbetet har påbörjats, men byggherren lämnade in en ansökan till det auktoriserade organet efter att bygglovet hade löpt ut.

Denna situation beaktades i besluten av AS ZSO daterade den 15 december 2015 nr F04-27933/2015 i mål nr A46-4326/2015 och den andra skiljedomsdomstolen av den 29 augusti 2016 i mål nr A82- 18126/2015. Låt oss genast säga att i det första fallet fattade skiljemännen ett beslut till förmån för utvecklaren, i det andra erkände de administrationens handlingar som lagliga. Hur är detta möjligt?

Av beslutet från AS ZSO följer att byggherren ansökte till avdelningen med en ansökan om att förlänga bygglovet två dagar efter dess utgångsdatum. Trots att byggherren angav att anläggningen var 90 % klar vägrade det auktoriserade organet att förlänga tillståndet med hänvisning till att det var ogiltigt, eftersom det hade löpt ut, och lagen föreskriver inte förlängning av en inaktiv byggnad tillåta.

För att tillgodose byggherrens begäran utgick domarna från det faktum att den grund som avdelningen angav för att vägra att förlänga giltigheten av ett bygglov inte finns i gällande lagstiftning, därför bryter det omtvistade avslaget mot organisationens rättigheter.

Det är viktigt att domaren i Ryska federationens högsta domstol inte fann någon grund för att överföra detta mål till Högsta domstolens rättskollegium för ekonomiska tvister för granskning (Beslut daterat den 18 april 2016 nr 304-KG16-2723 ). Således erkände högsta domstolens domare faktiskt AS ZSO:s ställning som motiverad.

Men i andra skiljedomstolens beslut i mål nr A82-18126/2015, som inte var till fördel för exploatören, var omständigheterna annorlunda, vilket gjorde det möjligt för domstolen att vägra byggherren och avvisade hans hänvisningar till exploatören. rättspraxis, enligt vilken inlämnande av en ansökan mindre än 60 dagar före utgången av tillståndet inte tillhandahålls av Ryska federationens civillag som grund för att vägra att förlänga giltigheten av ett bygglov.

Så i januari 2008 fick organisationen ett bygglov som löpte ut i juli 2010.

I december 2013 (det vill säga 3,5 år efter tillståndets utgång) registrerade byggherren äganderätten till det ofullbordade byggprojektet med en färdigställandegrad på 11 %.

I november 2015 (det vill säga ytterligare två år senare) ansökte organisationen hos förvaltningen om att förlänga bygglovets giltighetstid och bifogade ett byggorganisationsprojekt som förutsåg färdigställande av bygget inom 33 månader.

Det auktoriserade organet vägrade att förlänga bygglovet, vilket tyder på en överträdelse av tidsfristen som fastställts i del 20 i art. 51 i den ryska federationens civillag och uppmanar utvecklaren att ansöka om ett nytt tillstånd.

Skiljemännen noterade: organisationen ansökte om förlängning av tillståndet mer än fem år efter dess utgång. Byggherren har inte lämnat bevis för att ha kontaktat det auktoriserade organet med en sådan ansökan före tillståndets utgångsdatum. Följaktligen har utvecklaren förlorat föreskrivs i lag rätten att förlänga bygglovets giltighet.

Ryska federationens civillag innehåller inga skäl för att vägra att förlänga giltigheten av ett bygglov på grund av att ansökan lämnades in av utvecklaren i strid med tidsfristen för inlämning (det vill säga minst 60 dagar före tillståndets giltighetstid). Men i det här fallet handlar det om mer än bara ett brott mot tidsfristen för att ansöka om förlängning av gällande bygglov. Samhället kräver en förlängning rättsligt förfarande ett tillstånd som gick ut för fem år sedan. I en sådan situation (om sökanden underlåter att tillhandahålla bevis för det auktoriserade organets undandragande från att utfärda ett tillstånd (administrationens olagliga passivitet) eller förekomsten av andra omständigheter som hindrade organisationen från att lämna in en relevant ansökan i tid), förlängning av tillståndets giltighetstid på grundval av del 20 i art. 51 i den ryska federationens civillag är oacceptabelt. Utifrån innebörden av stadsplaneringslagstiftningens bestämmelser är det möjligt att förlänga endast ett giltigt bygglov. Efter utgången av ett bygglov kan endast nytt tillstånd meddelas.

Att missa tidsfristen för att lämna in en ansökan om förlängning av tillståndet när bygget av anläggningen redan har påbörjats är således inte en ovillkorlig grund för att vägra förlängning av tillståndets giltighetstid. Den enda omständigheten som hindrar en sådan förlängning är avsaknaden av påbörjat byggande av anläggningen när bygglovet löper ut. Därför kommer domare att ställa sig på en exploatör som lämnar in en ansökan mindre än 60 dagar innan tillståndet går ut.

I det fall det auktoriserade organet vägrade att förlänga bygglovet, med hänvisning till att ansökan lämnades in efter dess utgång, rättegång kommer att bero på de specifika omständigheterna. Först och främst kommer skiljemännen att utvärdera integriteten i utvecklarens agerande, som i alla fall inte är fråntagen möjligheten att ansöka om ett nytt bygglov.

Vänligen notera

Det auktoriserade organet som utfärdat bygglovet är vid prövningen av byggherrens ansökan om förlängning av tillståndets giltighetstid skyldigt att kontrollera om bygget (ombyggnaden) av anläggningen har påbörjats. Därför kommer exploatörens tillhandahållande av falsk information om slutförandet av arbetet att leda till en vägran att förnya tillståndet.

Till exempel, som följer av AS SZO:s resolution av den 27 oktober 2014 i ärende nr A56-68046/2013, rapporterade organisationen implementeringen av:

• 100% markarbeten;
• 90 % av arbetet med att skapa grunden;
• 20 % läggningsarbete verktygsnät;
• 10 % av arbetet med konstruktionen av byggnadsstommen.

Under tiden har det enligt besiktningsprotokollet inte utförts några byggnadsarbeten på tomten.

Under sådana omständigheter beslutade skiljemännen att organisationen vid inlämnande av en ansökan om förlängning av bygglovets giltighet lämnade uppgifter som inte överensstämde med verkligheten, vilket fastställts efter granskningen. Till följd av detta ansågs vägran att förnya tillståndet vara motiverad. Dessutom fann domaren vid Ryska federationens högsta domstol inte skäl att ompröva ärendet (Beslut daterat den 12 mars 2015 i mål nr 307-ES15-223).

Det händer att utvecklaren behöver göra ändringar i designdokumentationen, och ibland förändras de tekniska och ekonomiska indikatorerna för den framtida anläggningen så mycket att det är nödvändigt att utveckla ny designdokumentation. I sådana situationer bör exploatören kontakta det auktoriserade organet inte för förlängning av bygglovet, utan för utfärdande av ett nytt tillstånd för uppförande av ett objekt som har olika tekniska parametrar. Byggherren kommer därför inte att kunna bevisa att vägran att förnya tillståndet är olaglig. Denna ståndpunkt uttrycks i beslutet från Ryska federationens väpnade styrkor daterat den 23 maj 2016 nr 308-ES16-4400 i mål nr A63-367/2015, som noterar att utvecklaren inte berövas möjligheten att ansöka på föreskrivet sätt för nytt bygglov genom att lämna in handlingar , som föreskrivs i art. 51 Ryska federationens civillag.

Upphävande av bygglov är endast möjligt i undantagsfall.

Som med rätta noterats i AS PO:s resolution av den 20 maj 2015 nr F06-21841/2013, F06-22926/2015, F06-23424/2015 i mål nr A55-15700/2014, art. 48 i den federala lagen om allmänna principer organisationer lokala myndigheter verkligen föreskriver rätten för lokala myndigheter eller kommunala tjänstemän som har antagit (utfärdat) relevant kommunal rättsakt att upphäva eller upphäva kommunala rättsakter. Samtidigt följer av bestämmelserna i denna lag sammantaget att inte någon icke-normativ handling kan upphävas eller avbrytas av ett lokalt myndighetsorgan, utan endast en som inte följer gällande lagstiftning (!).

Skyldigheten att bevisa att den ifrågasatta icke-normativa rättsakten överensstämmer med lagen eller annan normativ rättsakt, närvaron av det organ med lämpliga befogenheter att anta den ifrågasatta handlingen, samt de omständigheter som låg till grund för antagandet av den ifrågasatta handlingen, åvilar det organ som antog handlingen (del 5 i artikel 200 i APC RF).

Samtidigt kränkning av rättigheter och berättigade intressen inom näringslivet och annat ekonomisk aktivitet med stöd av art. 65 i Ryska federationens skiljeförfarandekod måste bevisas av sökanden (den person som ansökte till domstolen).

Lagen ger alltså inte lokala myndigheter rätt att acceptera och annullera tidigare antagna dokument efter eget gottfinnande. Denna slutsats gäller fullt ut ärenden som rör utfärdande och upphävande av bygglov.

I enlighet med del 21.1 i art. 51 i den ryska federationens civillag, upphör giltigheten av ett bygglov (baserat på ett beslut av det relevanta organet) i händelse av:

• påtvingad uppsägning av äganderätt och annan rätt till tomtmark, inklusive beslag tomter för statliga eller kommunala behov;
• avstående av äganderätt och andra rättigheter till tomtmark;
• uppsägning av hyresavtal och andra avtal på grundval av vilka medborgare och juridiska personer förvärvade rättigheter till tomter;
• upphörande av nyttjanderätten till undergrund, om tillstånd meddelats för uppförande eller ombyggnad av ett kapitalbyggnadsprojekt på en tomt som tillhandahålls användaren av undergrunden och som behövs för att utföra arbeten som har samband med användning av undergrund.

Rättspraxis utgår från det faktum att, i den mening som avses i ovanstående norm, som är av tvingande karaktär (som inte tillåter val) till sin natur, har det kommunala organ som utfärdat bygglov till byggherren rätt att besluta om att säga upp (ogiltigförklara, annullera ) detta tillstånd endast om det finns minst ett av skälen som anges ovan. Förteckningen över sådana grunder är uttömmande och kan inte tolkas brett. Följaktligen, om beslutet att upphäva bygglovet inte innehåller hänvisningar till del 21.1 i art. 51 i Ryska federationens civillagstiftning är administrationens åtgärder olagliga (förutsatt att bygglovet utfärdades i enlighet med de fastställda kraven). Denna ståndpunkt uttrycks särskilt i avgörandena från Ryska federationens högsta domstol daterade den 1 september 2016 nr 306-KG16-10277 i mål nr A12-33006/2014, daterad den 14 september 2015 nr 306- KG15-10973 i ärende nr A55-15700/2014, daterad 2015-08-09 nr 306-KG15-10973 i mål nr A55-15700/2014 m.m.

I det här fallet spelar förvaltningens argument att upphävandet av bygglovet är kopplat till mottagandet av en protest från åklagarmyndigheten ingen roll. Till exempel, i resolutionen från den sjunde skiljedomstolen av den 09/06/2016 nr 07AP-6957/2016 i mål nr A45-27192/2015 anges: av det ifrågasatta beslutet följer att bygglovet var inställt på grund av protest från stadsåklagarmyndigheten. Inga andra skäl för uppsägning eller hänvisningar till särskilda lagregler anges i resolutionen. Under sådana omständigheter är beslutet att återkalla bygglovet olagligt.

Några slutsatser

Det auktoriserade organet har rätt att vägra förlänga giltigheten av ett bygglov som inte har upphävts eller förklarats ogiltigt (olagligt), endast om byggherren inte har påbörjat arbetet. Exploatörens brott mot tidsfristen för att lämna in en ansökan (mindre än 60 dagar före tillståndets utgång) är inte en självständig grund för vägran att förlänga bygglovets giltighet.

Utfärdad i enlighet med bestämmelserna i art. 51 i den ryska federationens civillag, kan ett bygglov endast återkallas i undantagsfall, vars stängda lista finns i del 21.1 i nämnda artikel. Följaktligen, om beslutet att upphäva ett bygglov inte innehåller hänvisningar till denna norm, är förvaltningens åtgärder olagliga.

Tillstånd att bygga ett hus på egen tomt är ett av de viktigaste bevisen från det enskilda bostadsbyggandets dokumentationspaket. Utan sådana värdepapper Banken kan vägra att ge lån för bostadsbyggande och själva byggandet av huset riskerar att störas.

Enskild bostadskonstruktion: funktioner för att få tillstånd

Efter att ha ägt en tomt funderar var och en av ägarna förr eller senare på att organisera sig individuell konstruktion bostäder (till exempel ett 2-våningshus).

Efter att ha fattat ett sådant beslut, ta hänsyn till typen av befintligt dokument som tillåter konstruktion på platsen, området och platsen för tomten. Lyssna under inga omständigheter på dem som försöker vilseleda dig - tillstånd att bygga ett hus på din egen tomt måste utan att misslyckas ligga i markägarens händer. Om du inte tror på tomma ord, kontakta en specialist som kommer att ge dig råd om alla dina frågor. Naturligtvis, utan ett sådant dokument, kan huset registreras och tas i drift, men hur man ansluter till allmännyttiga nätverk är redan en fråga.

Regleringsdokument för enskilt bostadsbyggande

Listan över sådana dokument inkluderar stadsplaneringskoden, vars artiklar och normer bör följas vid planering av byggstart av bostadslokaler.

Ett tillstånd att bygga ett hus på din egen plats kan verka som ett enkelt papper, men dess närvaro bekräftar paketets överensstämmelse projektdokumentation platsplanen och gränserna för angränsande tomter (vid konstruktion eller ombyggnad linjärt objekt).

Om en sådan handling finns kan ägaren utföra eventuella bygg- och ombyggnadsarbeten på fastigheten.

Organ som utfärdar ILI-tillstånd på sitt eget territorium

Vet du inte var man kan få tillstånd att bygga ett privat hus? Genom att kontakta de statliga myndigheterna nedan kan du erhålla nödvändiga dokument:

1. Representation för den lokala regeringen i distriktet under vars kontroll tomten är belägen.
2. Användningsministeriet naturresurser och ekologi ryska federationen och dess underordnade organ när det gäller att utföra arbete som har samband med användningen av jordens naturliga undergrund.
3. Federal Office of Service for Supervision of Environmental and Technological Atomic Conditions i händelse av användning av kärnenergikällor vid anläggningen.

Om du behöver en komplett lista över organ och avdelningar som är auktoriserade att utfärda tillstånd att bygga ett hus på din egen plats, kan du bekanta dig med den genom att bläddra igenom stadsplaneringskoden. I 99 % av fallen med individuellt bostadsbyggande förekommer inte ovanstående fall, men det är ändå bättre att vara medveten om sådan information.

Bygget startade utan tillstånd: vad ska man göra?

Om det händer att byggandet av ett bostadshus började utan att ha rätt bygglov (IZHS) i handen, sluta få panik. Från och med den 1 mars 2018 träder direktivet som reglerar det förenklade registreringsförfarandet i kraft. Även om det fortfarande är välkommet att ha ett dokument som tillåter dig att bygga ett hus, här är anledningen:

• om du planerar att ta pengar från banken för att bygga ditt eget boende, kommer låneinstitutet att kräva, tillsammans med ett paket med nödvändiga dokument, att ge ett bygglov (IZHS);
• under bygget på sommarstuga, när du ansluter till gasförsörjningssystemet måste du tillhandahålla ett utfärdat och giltigt tillstånd.

Tillvägagångssätt för att upprätta dokumentation för byggnadsarbeten

Dokument för att få tillstånd att bygga ett hus på platsen kan erhållas genom att direkt kontakta den relevanta institutionen.

För att få tillstånd, förbered dokument. Detta:

• papper som bekräftar ditt ägande av marken som sökande;
• stadsplaneringsplan för en tomt;
• en kopia av en handling som bekräftar identiteten på den person som ansöker till myndigheten;
• fullmakt (krävs när handlingar lämnas in för övervägande av en företrädare för ägarens intressen);
• paket med designdokumentation som innehåller förklarande anmärkning, ett ark med information om arrangemanget av allmännyttiga nätverk, ett diagram över byggnadernas placering, en plan för demontering av föremål kapitalstruktur, som byggdes på platsen tidigare;
• om designdokumentationen för ett kapitalbyggnadsprojekt är föremål för granskning, bifoga en positiv slutsats till paketet med papper som specificeras ovan;
• fastighetsplan för platsen;
• i händelse av bekräftelse av projektdokumentation av icke-statliga ledningsorgan, tillhandahålla dessutom ett intyg om rättighet juridisk person göra denna typ av undersökning.

Efter att ha skrivit en ansökan och förberett ett komplett paket med dokument, lämna över dem till en representant för de myndigheter som är behöriga i ditt ärende. Handläggningstiden för ansökan är 10 arbetsdagar. Under denna period kontrollerar statliga myndigheter alla inlämnade papper och jämför paketet med designdokumentation för platsen där låghusbyggande föreslås med de krav som ställs i artiklarna i stadsplaneringskoden. Som ett resultat meddelar myndigheterna sitt beslut:

1. Vägran att utfärda tillstånd.
2. Bekräftelse av tillstånd för enskilt bostadsbyggande.

Handlingen utfärdas kostnadsfritt. Betalning av statlig tull i detta fall tillhandahålls inte. Sökanden kan överklaga domen i domstol.

10 dagar är utfärdandeperioden och bygglovets giltighetstid är 10 år. Efter att ha mottagit dokumentet i handen, inom 10 dagar åtar sig utvecklaren att tillhandahålla dokumentation om tekniska undersökningar, antal våningar, total yta av byggnaden.

I vilka fall kan bygglov inte ges?

Lagen föreskriver fall som inte kräver bygglov (det vill säga ett husprojekt som upprättats med hänsyn till byggreglerna). Till exempel:

1. När man bygger ett garage, om ägaren inte har för avsikt att ägna sig åt någon typ av affärsverksamhet.
2. När det är nödvändigt att bygga bruksbyggnader för trädgårdsskötsel eller grönsaksodling.
3. Konstruktion av strukturer som inte tillhör gruppen permanenta byggnader (kiosker, paviljonger etc.).
4. Under byggandet av lokaler av sekundär betydelse.
5. Vid konstruktiva förändringar av objekt eller deras komponenter, om detta inte medför väsentliga förändringar.
6. I andra fall som regleras i lag.

Finesser i registrering av äganderätt till enskilda bostadsbyggande objekt

Rossreestr ansvarar för att denna procedur genomförs. Du vet redan hur mycket ett tillstånd att bygga ett privat hus kostar. Det återstår att klargöra hur mycket ägandet av objektet kommer att kosta. Denna tjänst kostar cirka 350-400 rubel.

Vad behöver jag göra för att registrera mig?

Först och främst samla in ett paket med dokument, som inkluderar:

När du registrerar och registrerar information om ett objekt i Unified State Register, tillhandahåll ett paket med dokument med:

• ansökan om registrering av rättigheter;
• fullmakt för ombud;
• en kopia av sökandens (ägarens) pass;
• ett kvitto som bekräftar betalningen av den statliga tullen;
• matrikelpass för marken (fastighet).

I ett annat fall, då lagfart inte tidigare har verkställts, upprätta handlingar. I paketet ingår:

• ett uttalande skrivet på ägarens vägnar;
• matrikelpass för mark;
• en kopia av passet för den person som lämnar in ansökan;
• check för betalning av statlig tull;
• fullmakt för ombud;
• dokument som bekräftar äganderätten till tomten;
• ett dokument som bekräftar placeringen av enskilt bostadsbyggande inom den överenskomna tomten.

Dokument granskas vanligtvis inom 10 dagar från det att de skickades in.

Som ett resultat av övervägandet fattas ett slutgiltigt beslut:

• bekräfta utfärdandet av ett intyg om ägande av det enskilda bostadsbyggandet;
• bekräfta utfärdandet av ett dokument som intygar äganderätten till tomten (om den är registrerad);
• om registrering pågår och information om webbplatsen inte finns med i statsregistret, antar de en resolution om tidig registrering eller vägrar att utfärda de angivna dokumenten.

När ett bygglov blir ogiltigt

Som tidigare nämnts kvarstår tillståndets giltighet under hela byggtiden och kan vid behov förlängas efter myndighetens beslut. Vid enskilt bostadsbyggande utfärdas handlingen för en tid av 10 år. I Stadsbyggnadsbalken listar ett antal villkor, vid uppkomsten av dessa detta dokument blir ogiltig:

1. Vid tvångsuppsägning av äganderätt, inklusive beslag av en tomt för att överföra den till statens balans.
2. När ägaren avsäger sig äganderätten till tomten.
3. Vid uppsägning av kontrakt på grundval av vilka markägande registrerades.
4. Vid uppsägning av rättigheter att använda underjord, om dess äkthet är en nödvändig komponent i paketet med dokument för individuell bostadsbyggande.

De myndigheter som utfärdar handlingar om äganderätten till fastigheter har rätt att återkalla dem genom att fatta beslut om återkallelse av bygglov. Det accepteras baserat på:

• dokument som bekräftar utgången av ägarens rättigheter att använda webbplatsen;
• underrättelse till auktoriserade organ om att tillståndet för användning av undergrund upphör att gälla.

Få tillstånd för enskilt bostadsbyggande: vad mer behöver du veta?

Som praxis visar händer det också att platsen under byggprocessen går från en person till en annan. Vad ska man göra i det här fallet: återutfärda bygglov eller lämna allt som det är?

Bry dig inte om omregistrering, det är inte nödvändigt. Om rättigheterna till fastigheten överlåts till annan ägare, gäller tillståndet om inte dess löptid löper ut.

Om följande fall, nämligen delning, sammanslagning, tilldelning sker inte, då kan byggandet på platsen fortsätta i enlighet med det nuvarande tillståndet, endast i detta fall kommer det att vara nödvändigt att få en ny stadsplan för platsen.

När byggnader måste rivas

Som ni minns nämndes det ovan att byggande som inte innebär uppförande av kapitalbyggnader inte kräver tillstånd för enskilt bostadsbyggande. Med ledning av detta förfarande beslutar vissa företagsamma ägare att bygga en butik och förkastar antagandet att en sådan byggnad inte är något annat än ett kapitalbyggnadsprojekt. Vilka åtgärder bör de rättsliga myndigheterna vidta när ett sådant fall inträffar? Beslut fattas om att riva ett föremål som byggts olagligt.

Ibland observeras bristande efterlevnad av villkoren i kontraktet eller reglerna som anges i tillståndet i de inledande stadierna av arbetet även innan konstruktionen tas i drift. Vid auktoriserade inspektioner av auktoriserade organ avslöjas i 12 % av fallen att byggandet har utförts utan ett paket med tillstånd. I det här fallet blir ägaren tillrättavisad med en order om att eliminera befintliga brister, och processen att bygga ett hus (2-våningar eller något annat) fryses tillfälligt.

För- och nackdelar med enskilt bostadsbyggande - en tillåten byggform på en tomt

De som äger mark som lämpar sig för individuellt bostadsbyggande har följande fördelar:

1. Tomter av denna typ deltar ständigt i statliga program som stödjer individuellt bostadsbyggande.
2. Sådana ägare är inte beroende av andra människor, om inte marken har flera ägare.
3. På en sådan plats kan du enkelt bygga ett fullfjädrat bostadshus utan att oroa dig för behovet av omskolning tomt från en kategori till en annan.
4. Ägarna kan vara folkbokförda på denna fastighet och har möjlighet att nyttja fullständig lista tjänster sociala institutioner(sjukhus, skolor etc.).

Så finns det några fallgropar i enskilt bostadsbyggande? Å ena sidan är allt vackert, å andra sidan är allt inte så smidigt som det verkar vid första anblicken.

Individuellt låghus bostadsbyggande innebär uppförande av permanenta byggnader - hus med en höjd av högst 3 våningar, avsedda för gemensam bostad för högst en familj. Byggande på sådana platser flervåningshus eller radhus är förbjudet enligt lag och är inte acceptabelt.

Nu vet du var du kan få tillstånd att bygga ett privat hus och, naturligtvis, att genomföra ett sådant förfarande kommer att kräva att spendera tid och mänskliga resurser, men bristen krävs dokument kan kosta mycket mer i framtiden. Därför, för att undvika problem, är det bättre att ta hand om tillgången på tillstånd i förväg, då kan du leva i fred.

Elektroniska tjänster

Tjänstens fullständiga namn

Utfärdande av bygglov (förutom skyddade områden och OKN)

Villkor för att ta emot tjänster på sajten

Kära användare!
Tyvärr, på grund av tekniskt arbete Det elektroniska formuläret kommer att vara otillgängligt från 13 juni kl. 13-00 till 14 juni kl. 00-00.
Vi ber om ursäkt för besväret.

Villkor för att få tjänster hos OIV

• Vem kan ansöka om tjänsten:

  Individer

  Juridiska personer

  Enskild företagare

• Kostnad för tjänsten och betalningsförfarande:

  Gratis

• Lista över nödvändig information:

  Ansökan om utfärdande (förlängning) av bygglov (original, 1 st.)

  • Nödvändig
  • Finns utan retur
  Ansökan ska endast fyllas i elektronisk form genom att ange relevant information i det interaktiva formuläret när du kommer åt den officiella portalen för borgmästaren och Moskvas regering (www.site).

  Den sökandes identitetshandling (original, 1 st.)

  • Nödvändig
  • Tillhandahålls endast för visning (gör en kopia) i början av tjänsten

  Ett dokument som bekräftar sökandens företrädares befogenhet att agera på sökandens vägnar (original, 1 st.)

  • Nödvändig
  • Finns utan retur
  Presenteras vid ansökan om tillhandahållande av offentliga tjänster av sökandens representant.

  Bygglov (original, 1 st.)

  • Nödvändig
  • Tillhandahålls under hela tjänstens varaktighet med obligatorisk retur till den sökande
  Den presenteras efter sökandens gottfinnande för att på originalet av det tillstånd som utfärdats till sökanden anbringas motsvarande register över dess förlängning.

  Listan över handlingar som sökanden har rätt att lämna in på egen begäran finns i de administrativa föreskrifterna i avsnittet " Tillsynsakter" (kopia, 1 st.)

  • Kan tas emot under tillhandahållandet av tjänsten
  • Finns utan retur

• Villkor för tillhandahållande av tjänster

  7 arbetsdagar

  Det finns inga skäl att avbryta tillhandahållandet av offentliga tjänster.
  

• Resultat av tillhandahållande av tjänster

  Utfärdat:

  • Förlängning av bygglovets giltighetstid (original, 1 st.)

  Händer:

  • Meddelande om förlängning av bygglovets giltighet

• Kvittoformulär

  Genom ett juridiskt ombud

  På WEB-sidan

Du kan gå till myndigheterna verkställande gren staden Moskva inom ramen för överklagandet inför rättegången.

1. Sökanden har rätt att lämna in ett klagomål före rättegången (utanför domstol) mot beslutet och (eller) åtgärden (inaktivitet) från det verkställande organ som tillhandahåller den offentliga tjänsten, dess tjänstemän och statliga tjänstemän i bestämmelsen av den offentliga tjänsten.

2. Inlämning och behandling av klagomål utförs på det sätt som fastställs i kapitel 2.1 i den federala lagen av den 27 juli 2010 N 210-FZ "Om organisationen av tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster", förordningarna om detaljerna av inlämnande och behandling av klagomål om överträdelser av förfarandet för tillhandahållande av offentliga tjänster i staden Moskva, godkänt genom dekret från Moskvas regering av den 15 november 2011 N 546-PP "Om tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster i staden Moskva", Administrativa föreskrifter godkända genom dekret från Moskvas regering daterat den 17 april 2012 N 145-PP "Om godkännande av administrativa föreskrifter för tillhandahållande av offentliga tjänster i staden Moskva "Utfärdande av bygglov" och "Utfärdande av bygglov" om tillstånd att ta en anläggning i drift."

3. Sökande kan lämna in klagomål i följande fall:

3.1. Brott mot tidsfristen för att registrera en begäran (ansökan) och andra handlingar som är nödvändiga för tillhandahållande av offentliga tjänster, samt förfarandet för att behandla och utfärda ett kvitto för att ta emot en begäran och andra handlingar (information) från sökanden.

3.2. Krav från den sökande:

3.2.1. Handlingar, vars inlämnande av sökanden för tillhandahållande av offentliga tjänster inte föreskrivs i Ryska federationens och Moskvas tillsynsrättsakter, inklusive dokument som erhållits med hjälp av interdepartemental informationsinteraktion.

3.2.2. Ansökningar om tillhandahållande av tjänster som inte ingår i listan över tjänster som godkänts av Moskvas regering och som är nödvändiga och obligatoriska för tillhandahållande av offentliga tjänster.

3.2.3. Betalning av avgifter för tillhandahållande av offentliga tjänster som inte föreskrivs i Ryska federationens och Moskvas stadslag.

3.3. Brott mot tidsfristen för tillhandahållande av offentliga tjänster.

3.4. Avslag till sökanden:

3.4.1. Vid godkännande av dokument, vars inlämning föreskrivs av Ryska federationens och Moskvas stad för tillhandahållande av offentliga tjänster, på grunder som inte anges i Ryska federationens och stadens tillsynsrättsakter. Moskva.

3.4.2. Vid tillhandahållande av offentliga tjänster på grunder som inte föreskrivs i Ryska federationens och Moskvas tillsynsrättsakter.

3.4.3. Vid korrigering av typografiska fel och fel i dokument som utfärdats som ett resultat av tillhandahållande av offentliga tjänster, eller vid brott mot den fastställda tidsfristen för sådana korrigeringar.

3.5. Andra överträdelser av förfarandet för tillhandahållande av offentliga tjänster som fastställts av ryska federationens och Moskvas stadslag.

4. Klagomål mot beslut (åtgärder, passivitet) av tjänstemän, tjänstemän i ett verkställande organ som tillhandahåller en offentlig tjänst behandlas av chefen (ställföreträdande chefen) för nämnda verkställande organ.

Klagomål mot beslut (åtgärder, passivitet) från chefen (ställföreträdande chefen) för ett verkställande organ som tillhandahåller en offentlig tjänst lämnas av sökanden till Moskvas regering och behandlas av huvudkontrollavdelningen i staden Moskva.

Ett klagomål mot beslut och (eller) åtgärder (ohandling) från organ som tillhandahåller offentliga tjänster, deras tjänstemän eller statliga tjänstemän när de utför förfaranden som ingår i den uttömmande förteckningen över förfaranden inom byggområdet i förhållande till juridiska personer och enskilda företagare som är ämnen för stadsplaneringsförbindelser, godkända av Ryska federationens regering i enlighet med del 2 i artikel 6 i koden, när det gäller brott mot de fastställda tidsfristerna för tillhandahållande av en offentlig tjänst som ingår i den uttömmande listan över förfaranden i relevant byggområde, eller uppvisande av krav på att utföra ett förfarande som inte ingår i den uttömmande förteckningen över förfaranden inom det relevanta byggområdet, får lämnas in av sådana personer på det sätt som föreskrivs i denna paragraf eller på det sätt som föreskrivs antimonopollagstiftningen Ryska federationen, till antimonopolmyndigheten.

5. Klagomål kan lämnas till de organ som är behöriga att behandla dem, i skriftligen på papper eller i elektronisk form på något av följande sätt:

5.1. Efter personlig ansökan av den sökande (sökandens ombud).

5.2. Med post.

5.3. Använda portalen (vid tillhandahållande av offentliga tjänster av kommittén för statlig byggövervakning av staden Moskva).

5.4. Använda de officiella webbplatserna för organ som är behöriga att överväga klagomål på Internet.

5.5. På andra sätt som föreskrivs av Ryska federationens och staden Moskvas reglerande rättsakter.

5.6. Klagomålet ska innehålla:

6.1. Namnet på det organ (organisationen) som är behörig att behandla klagomålet eller befattningen och (eller) efternamn, förnamn, patronym (om någon) för den relevanta tjänsteman som klagomålet skickas till.

6.2. Namnet på den verkställande myndigheten i staden Moskva, en organisation som lyder under den verkställande myndigheten, ett multifunktionellt centrum för tillhandahållande av offentliga tjänster, eller tjänstemannens position och (eller) efternamn, förnamn, patronym (om någon) , tjänsteman, anställd, varav beslut och åtgärder (ohandling) överklagas .

6.3. Efternamn, förnamn, patronym (om tillgängligt), information om den sökandes bostadsort - enskild, inklusive registrerad som enskild företagare, eller namn, information om platsen för den sökande - juridisk person, samt nummer kontakt telefonnummer, e-postadress(er) (om sådana finns) och postadress till vilken svaret ska skickas till den sökande.

6.4. Datum för inlämning och registreringsnummer för begäran (ansökan) om tillhandahållande av en allmän tjänst (förutom fall av överklagande av vägran att acceptera begäran och dess registrering).

6.5. Information om beslut och åtgärder (ohandling) som är föremål för överklagande.

6.6. Argument på grundval av vilka sökanden inte samtycker till de beslut och åtgärder (ohandling) som överklagas. Sökanden kan lämna in handlingar (om sådana finns) som bekräftar sökandens argument, eller kopior av dessa.

6.7. Sökandens krav.

6.8. Lista över dokument som bifogas klagomålet (om några).

6.9. Datum för ingivande av klagomålet.

7. Klagomålet måste undertecknas av sökanden (hans ombud). Om ett klagomål lämnas in personligen måste den sökande (den sökandes ombud) tillhandahålla en identifikationshandling.

Ombudets behörighet att underteckna klagomålet måste bekräftas genom en fullmakt utfärdad i enlighet med lagen.

Befogenheterna för en person som agerar på uppdrag av en organisation utan fullmakt på grundval av lagen, andra reglerande rättsakter och konstituerande dokument bekräftas av dokument som intygar hans officiella ställning, såväl som organisationens ingående dokument.

Status och befogenheter för juridiska företrädare för en individ bekräftas av dokument som tillhandahålls federala lagar.

8. Ett inkommet klagomål ska vara registrerat senast vardagen efter mottagandet.

9. Den maximala perioden för behandling av ett klagomål är 15 arbetsdagar från dagen för registreringen. Tiden för behandling av klagomålet är 5 arbetsdagar från dagen för registreringen i fall av överklagande av sökanden:

9.1. Vägra att ta emot dokument.

9.2. Vägran att rätta stavfel och fel i dokument som utfärdats till följd av tillhandahållande av offentliga tjänster.

9.3. Brott mot tidsfristen för rättelse av stavfel och fel.

10. Baserat på resultatet av behandlingen av klagomålet fattas ett beslut om att tillgodose det (helt eller delvis) eller att vägra tillfredsställelse.

11. Beslutet ska innehålla:

11.1. Namnet på det organ eller den organisation som behandlade klagomålet, befattning, efternamn, förnamn, patronym (om någon) för tjänstemannen som fattade beslutet om klagomålet.

11.2. Närmare uppgifter om beslutet (nummer, datum, plats för antagande).

11.3. Efternamn, förnamn, patronym (om någon), information om sökandens hemvist - en person eller namn, information om sökandens plats - en juridisk person.

11.4. Efternamn, förnamn, patronym (i förekommande fall), information om bostadsorten för den sökandes representant som lämnade in klagomålet för sökandens räkning.

11.5. Metod för inlämning och datum för registrering av klagomålet, dess registreringsnummer.

11.6. Föremålet för klagomålet (information om de beslut, åtgärder eller underlåtenhet att överklaga).

11.7. De omständigheter som konstaterats under behandlingen av klagomålet och bevisen som bekräftar dem.

11.8. Rättsliga skäl för att fatta ett beslut om ett klagomål med hänvisning till tillämpliga rättsakter från Ryska federationen och staden Moskva.

11.9. Det beslut som fattats om klagomålet (slutsats om huruvida klagomålet är tillfredsställt eller vägran att tillgodose det).

11.10. Åtgärder för att eliminera identifierade överträdelser och tidsfrister för deras genomförande (om klagomålet är uppfyllt).

11.11. Förfarande för att överklaga ett beslut.

11.12. Underskrift av behörig tjänsteman.

12. Beslutet fattas skriftligen med hjälp av officiella blanketter.

13. Åtgärderna för att eliminera identifierade överträdelser som anges i beslutet inkluderar:

13.1. Avbryt tidigare fattade beslut(helt eller delvis).

13.2. Säkerställa godkännande och registrering av begäran, verkställande och utfärdande av ett kvitto till sökanden (vid flykt eller orimlig vägran att acceptera handlingar och deras registrering).

13.3. Säkerställa registrering och leverans till sökanden av resultatet av tillhandahållandet av en allmän tjänst (vid skatteflykt eller orimlig vägran att tillhandahålla en allmän tjänst).

13.4. Rättelse av stavfel och fel i dokument som utfärdats till följd av tillhandahållande av offentliga tjänster.

13.5. Återgå till sökanden kontanter, vars insamling inte föreskrivs i Ryska federationens och Moskvas tillsynsrättsakter.

14. Det organ eller den organisation som är behörig att behandla klagomålet vägrar att tillgodose det i följande fall:

14.1. Erkännande av de överklagade besluten och åtgärderna (underlåtenhet) som lagliga och inte kränkande av den sökandes rättigheter och friheter.

14.2. Att lämna in ett klagomål från en person vars befogenheter inte har bekräftats på det sätt som fastställts av ryska federationens och Moskvas stadgar.

14.3. Sökanden har inte rätt att få offentliga tjänster.

14.4. Tillgänglighet:

14.4.1. Ett domstolsbeslut om sökandens klagomål med samma sak och grunder som har trätt i kraft.

14.4.2. Ett beslut om ett klagomål som fattats tidigare i förberedande (utomrättslig) sätt i förhållande till samma sökande och i samma ärende för klagomålet (förutom ärenden om överklagande av tidigare fattade beslut till högre myndighet).

15. Klagomålet måste lämnas obesvarat i sak i följande fall:

15.1. Närvaron i klagomålet av obscent eller stötande språk, hot mot liv, hälsa och egendom för tjänstemän, såväl som medlemmar av deras familjer.

15.2. Om texten i klagomålet (en del av det), efternamn, postadress och e-postadress inte är läsbara.

15.3. Om klagomålet inte anger namnet på den sökande (sökandens ombud) eller den postadress och e-postadress som svaret ska skickas till.

15.4. När det organ eller den organisation som är behörig att behandla klagomålet får en begäran från sökanden (sökandens företrädare) om att dra tillbaka klagomålet innan beslut fattas om klagomålet.

16. Beslut om att tillgodose klagomålet och vägra att tillgodose det skickas till sökanden (representanten för sökanden) senast arbetsdagen efter dagen för antagandet, till den postadress som anges i klagomålet. På begäran av sökanden skickas beslutet även till den e-postadress som anges i klagomålet (i formuläret elektroniskt dokument, undertecknad med en behörig tjänstemans elektroniska signatur). På samma sätt får sökanden (sökandens ombud) ett beslut om klagomålet, där endast en e-postadress anges för svaret och postadressen saknas eller inte kan läsas.

17. Om klagomålet lämnas obesvarat i sak, skickas sökanden (hans ombud) senast arbetsdagen efter dagen för registreringen av klagomålet ett skriftligt motiverat meddelande med angivande av skälen (förutom de fall där posten adress och e-postadress anges inte i e-postmeddelandet med klagomål för ett svar eller så är de oläsliga). Kallelsen sänds på det sätt som fastställts för sändning av beslut om klagomål.

17(1). Ett klagomål som lämnas in i strid med behörighetsreglerna som fastställs i punkt 5.4 i dessa föreskrifter skickas senast arbetsdagen efter dagen för registreringen till det organ som är behörigt att behandla klagomålet, med samtidig skriftlig underrättelse till sökanden (hans ombud) ) om vidarebefordran av klagomålet (såvida inte klagomålet inte innehåller en postadress eller e-postadress för svar eller inte är läsbar). Kallelsen sänds på det sätt som fastställts för sändning av beslut om klagomål.

18. Att lämna in ett klagomål på ett sätt före rättegång (utanför domstol) utesluter inte rätten för den sökande (den sökandes företrädare) att samtidigt eller senare lämna in ett klagomål till domstol.

19. Att informera sökande om det rättsliga och (utomrättsliga) förfarandet för att överklaga beslut och åtgärder (underlåtenhet) som begås i tillhandahållandet av offentliga tjänster bör utföras av:

19.1. Placera relevant information på portalen och montrar på platser där offentliga tjänster tillhandahålls.

19.2. Konsultation av sökande, inklusive per telefon, e-post, vid en personlig mottagning.

20. Om, under eller som ett resultat av behandlingen av klagomålet, tecken på ett administrativt brott eller brott upptäcks officiell, som har befogenhet att pröva klagomålet, skickar omedelbart det tillgängliga materialet till åklagarmyndigheten.

Om överträdelser av förfarandet för tillhandahållande av offentliga tjänster i staden Moskva identifieras, ansvar för vars uppdrag fastställs av Moskvas stadskod den administrativa brott, måste tjänstemannen som är behörig att behandla klagomålet också skicka kopior av tillgängligt material till huvudkontrollavdelningen i staden Moskva inom två arbetsdagar efter den dag då beslutet om klagomålet fattades (men senast arbetsdagen efter dagen för utgången av den period som fastställts av federal lagstiftning övervägande av klagomål om överträdelser av förfarandet för tillhandahållande av offentliga tjänster).

1.2. Inkonsekvens av de inlämnade dokumenten med kraven för territoriumplaneringsprojektet och territoriummätningsprojektet (om sökanden ansöker om tillstånd att bygga en linjär anläggning).

1.3. Underlåtenhet av sökanden att tillhandahålla handlingar som krävs enligt administrativa föreskrifter för tillhandahållande av offentliga tjänster "Utfärdande av bygglov."

1.4. Bristande överensstämmelse av de inlämnade dokumenten med de krav som fastställs i tillståndet för avvikelse från de maximala parametrarna för tillåten konstruktion eller ombyggnad.

1.5. Sökandens begäran om tillhandahållande av offentliga tjänster i samband med kapitalbyggnadsprojekt - flerbostadshus inom gränserna för en tomt belägen i stat eller kommunal fastighet tillhandahållit arrende för den omfattande utvecklingen av territoriet, före bildandet av tomter från en sådan tomt i enlighet med det godkända territoriumplaneringsprojektet och territoriemätningsprojektet;

1.6. Inkonsekvens av de inlämnade dokumenten med den tillåtna användningen av tomten och (eller) begränsningar som fastställts i enlighet med mark och annan lagstiftning i Ryska federationen.

1.7. Inkonsekvens av designdokumentationen för kapitalbyggnadsprojekt med begränsningarna för användningen av fastigheter som är etablerade på flygfältsområdet.

2. Vid förlängning av bygglovets giltighetstid för det fall att uppförande eller ombyggnad av ett kapitalbyggnadsprojekt inte har påbörjats före utgången av tidsfristen för att lämna in en ansökan om förlängning av bygglovets giltighetstid.

Skäl för vägran att ta emot handlingar

1. Sökandens begäran om en allmän tjänst, vars tillhandahållande inte utförs av den verkställande myndighet som tillhandahåller den allmänna tjänsten.

2. Den sökande lämnar in handlingar som inte uppfyller de fastställda kraven.

3. Inlämning av den sökande av en ofullständig uppsättning dokument enligt punkterna 2.8, 2.9 i bestämmelserna för tillhandahållande av offentliga tjänster "Utfärdande av bygglov".

4. Sökandens inlämnande av dokument som innehåller opålitlig och motsägelsefull information.

5. Sökandens ansökan om tillhandahållande av allmän tjänst i strid med kraven i punkt 1.3 i bestämmelserna för tillhandahållande av offentliga tjänster "Utfärdande av bygglov".

6. Felaktig (ofullständig eller felaktig) ifyllning av de obligatoriska fälten i onlineansökningsformuläret.

8. Inlämning av handlingar som förlorat sin kraft.

9. Inlämnande av en ansökan på uppdrag av sökanden av en obehörig person.

10. Ansökan och (eller) andra handlingar som är nödvändiga för tillhandahållande av offentliga tjänster, som lämnas in i elektronisk form, undertecknas med hjälp av en elektronisk signatur som inte tillhör sökanden, sökandens ombud eller annan person som är behörig på det sätt som fastställts av Ryska federationens och staden Moskvas rättsakter.

Avdelning:

(Mosgosstroynadzor)