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heim  /  VTB 24/ Artikel zum Stadtplanungsgesetz 52. Entwurf eines Bundesgesetzes „Über Änderungen des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation“.

Artikel zum Stadtplanungsgesetz 52. Entwurf eines Bundesgesetzes „Über Änderungen des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation“.

1. Bau, Umbau von Anlagen Kapitalbau sowie deren Überholung, wenn bei ihrer Durchführung das Design und andere Merkmale der Zuverlässigkeit und Sicherheit solcher Objekte beeinträchtigt werden, wird durch diesen Kodex, andere Bundesgesetze und andere in Übereinstimmung mit ihnen erlassene Regulierungsgesetze geregelt. Rechtsakte Russische Föderation.

2. Arbeiten am Bau, Wiederaufbau und zur Überholung von Kapitalbauprojekten, die die Sicherheit von Kapitalbauanlagen beeinträchtigen, sollten nur von einzelnen Unternehmern oder juristischen Personen durchgeführt werden, die über eine von einer Selbstregulierungsbehörde ausgestellte Zulassungsbescheinigung für diese Art von Arbeiten verfügen Organisation. Andere Arten von Bau-, Rekonstruktions- und Sanierungsarbeiten an Kapitalbauprojekten können von jeder natürlichen oder juristischen Person durchgeführt werden.
(Zweiter Teil, geändert durch das Bundesgesetz Nr. 148-FZ vom 22. Juli 2008)
3. Personen, die den Bau, den Wiederaufbau oder die Überholung von Kapitalbauanlagen durchführen (im Folgenden als Bauausführende Person bezeichnet), können ein Bauträger oder eine natürliche oder juristische Person sein, die vom Bauträger oder Kunden auf der Grundlage einer Vereinbarung beauftragt wird, die den Anforderungen entspricht Anforderungen gemäß Teil 2 dieses Artikels.
(geändert durch Bundesgesetz Nr. 148-FZ vom 22. Juli 2008)
4. Bei der Durchführung von Bau-, Umbau-, Überholung Bei der Errichtung eines Kapitalbauobjekts durch eine Person, die aufgrund einer Vereinbarung mit einem Bauträger oder Kunden den Bau ausführt, muss der Bauträger oder Kunde ein Grundstück für den Bau und ein Kapitalbauobjekt für den Umbau oder größere Reparaturen vorbereiten sowie Materialien übertragen an den Bauausführenden Ingenieurvermessungen, Projektdokumentation, Baugenehmigung. Ist eine Unterbrechung oder Unterbrechung der Arbeiten für mehr als sechs Monate erforderlich, muss der Bauträger bzw. Auftraggeber für die Erhaltung des Investitionsobjektes sorgen.
5. Wird gemäß dieser Ordnung im Zuge des Baus, des Umbaus oder der Sanierung eines Kapitalbauobjekts eine staatliche Bauaufsicht vorgesehen, so hat der Bauträger oder Auftraggeber dies im Voraus, spätestens jedoch sieben Werktage vor Baubeginn, zu tun , Rekonstruktion, Überholung des Kapitalbauobjekts Bau muss eine Mitteilung an das zur Durchführung der staatlichen Bauaufsicht befugte föderale Exekutivorgan, das Exekutivorgan der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation (im Folgenden auch staatliche Bauaufsichtsorgane genannt) senden der Beginn dieser Arbeiten, dem folgende Unterlagen beigefügt sind:
1) eine Kopie der Baugenehmigung;
2) vollständige Projektdokumentation und im Falle der Erteilung einer Genehmigung für einen gesonderten Bauabschnitt Umbau in dem für die Durchführung des entsprechenden Bauabschnitts erforderlichen Umfang;
(geändert durch Bundesgesetz Nr. 210-FZ vom 31. Dezember 2005)
3) eine Kopie des Dokuments über die Platzierung der Einkerbungslinien der roten Linien im Gelände;
4) allgemeine und spezielle Tagebücher, in denen Aufzeichnungen über die Arbeitsleistung geführt werden;
5) ein positiver Abschluss der Staatsprüfung Projektdokumentation für den Fall, dass die Entwurfsdokumentation einer Kapitalbauanlage gemäß Artikel 49 dieses Gesetzes der staatlichen Prüfung unterliegt.
(Absatz 5 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 232-FZ vom 18. Dezember 2006 eingeführt)
6. Der Bauausführende ist verpflichtet, die Errichtung, den Umbau, die Sanierung des Kapitalbauobjektes entsprechend der Aufgabe des Bauträgers bzw. Auftraggebers (bei Bau, Umbau, Sanierung auf Grundlage des Vertrages) durchzuführen ), Projektdokumentation, die Anforderungen des städtebaulichen Plans des Grundstücks, die Anforderungen technische Vorschriften und gewährleisten gleichzeitig die Arbeitssicherheit für Dritte und Umfeld, Erfüllung von Arbeitssicherheitsanforderungen, Erhaltung von Kulturdenkmälern. Die Person, die den Bau ausführt, ist außerdem verpflichtet, den Vertretern des Bauträgers oder Kunden sowie den staatlichen Bauaufsichtsbehörden Zugang zu dem Gebiet zu gewähren, in dem der Bau, der Umbau oder die Sanierung des Kapitalbauobjekts durchgeführt wird, und ihnen die erforderlichen Unterlagen zur Verfügung zu stellen. Benehmen Gebäudesteuerung, pflegen Executive-Dokumentation, den Bauträger oder Auftraggeber, Vertreter der staatlichen Bauaufsichtsbehörden über die Fristen für die Fertigstellung der nachweispflichtigen Arbeiten zu informieren, für die Beseitigung festgestellter Mängel zu sorgen und die Arbeiten erst nach Ausarbeitung von Gesetzen zur Beseitigung der festgestellten Mängel fortzusetzen Mängel beseitigen, Qualitätskontrolle der verwendeten Baustoffe sicherstellen.
7. Eine Abweichung der Parameter des Kapitalbauobjekts von der Projektdokumentation, deren Notwendigkeit sich im Prozess des Baus, Umbaus oder der Sanierung eines solchen Objekts herausgestellt hat, ist nur auf der Grundlage der von der Projektdokumentation neu genehmigten Projektdokumentation zulässig Entwickler oder Kunde, nachdem entsprechende Änderungen in der von der Regierung der Russischen Föderation autorisierten föderalen Exekutivbehörde festgelegt wurden.
(geändert durch Bundesgesetz Nr. 160-FZ vom 23. Juli 2008)
8. Im Falle der Entdeckung eines Objekts, das die Merkmale eines Objekts des Kulturerbes im Bau-, Rekonstruktions- oder Instandsetzungsprozess aufweist, muss die Person, die den Bau durchführt, den Bau, den Wiederaufbau oder die Instandsetzung unterbrechen und die in der Gesetzgebung vorgesehenen Stellen benachrichtigen der Russischen Föderation über Objekte des Kulturerbes über die Entdeckung eines solchen Objekts.
9. Voraussetzungen für die Ausbildung Grundstücke für den Bau und ein Kapitalbauobjekt für Umbau, Überholung, die Zusammensetzung und das Verfahren zur Führung der Bestandsdokumentation, die Form und das Verfahren zur Führung allgemeiner und besonderer Journale, die die Arbeitsleistung dokumentieren, das Verfahren für Bau, Wiederaufbau, Überholung, die Das Verfahren zur Erhaltung eines Kapitalbauobjekts kann durch Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt werden.

Artikel 52

1. Der Bau, die Rekonstruktion von Kapitalbauprojekten sowie deren Überholung werden durch dieses Gesetz, andere Bundesgesetze und andere in Übereinstimmung damit erlassene Rechtsakte der Russischen Föderation geregelt.

2. Arbeiten im Rahmen von Verträgen über Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten, die mit dem Bauträger, dem technischen Kunden, dem für den Betrieb des Gebäudes, dem Bauwerk oder dem regionalen Betreiber verantwortlichen Menschen geschlossen wurden (im Folgenden auch Bauvertrag genannt), müssen durchgeführt werden nur von einzelnen Unternehmern oder juristischen Personen durchgeführt. Personen, die Mitglieder von Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau, Überholung von Kapitalbauanlagen sind, sofern in diesem Artikel nichts anderes bestimmt ist. Der Bau, der Wiederaufbau und die Überholung von Kapitalbauprojekten im Rahmen solcher Verträge werden von Spezialisten für die Organisation des Baus (Chefprojektingenieure) durchgeführt. Arbeiten im Rahmen von Verträgen über den Bau, den Wiederaufbau und die Sanierung von Kapitalbauanlagen, die mit anderen Personen geschlossen wurden, können von Einzelunternehmern oder juristischen Personen durchgeführt werden, die nicht Mitglied solcher Selbstregulierungsorganisationen sind.

2.1. Ein einzelner Unternehmer oder eine juristische Person, die nicht Mitglied von Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau und Überholung von Kapitalbauanlagen ist, kann Arbeiten im Rahmen von Bauverträgen ausführen, die mit dem Entwickler, dem technischen Kunden oder der für den Betrieb verantwortlichen Person geschlossen werden des Gebäudes, der Struktur oder des regionalen Betreibers, wenn die Höhe der Verpflichtungen aus jedem dieser Verträge drei Millionen Rubel nicht überschreitet.

2.2. Eine Mitgliedschaft in Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau, Sanierung von Kapitalbauprojekten ist nicht erforderlich:

1) staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, einschließlich staatlicher und kommunaler staatlicher Unternehmen, staatliche und kommunale Einrichtungen für den Fall, dass sie Bauverträge mit Bundesvollzugsbehörden abschließen, staatliche Körperschaften, die Bauleistungen erbringen gesetzliche Regelung in dem betreffenden Bereich staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, die für solche Unternehmen, Institutionen zuständig sind, oder, wenn solche Unternehmen, Institutionen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der angegebenen föderalen Exekutivbehörden wahrnehmen, staatliche Körperschaften , staatliche Behörden der Subjekte der Russischen Föderation, lokale Regierungen;

2) Handelsorganisationen, an deren genehmigten (Aktien-)Hauptstädten der Anteil staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen, staatlicher und kommunaler Unternehmen besteht autonome Institutionen mehr als fünfzig Prozent beträgt, im Falle eines Abschlusses durch diesen kommerzielle Organisationen Bauverträge mit den genannten Unternehmen, Institutionen sowie mit föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Körperschaften, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, Kommunalverwaltungen, die in Absatz 1 dieses Teils vorgesehen sind und für die sie zuständig sind die angegebenen Unternehmen, Institutionen oder im Falle der Wahrnehmung der Funktionen eines technischen Kunden durch solche kommerziellen Organisationen im Namen dieser Unternehmen, Institutionen, föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Körperschaften, staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, lokal Regierungen;

3) juristische Personen, die von Körperschaften des öffentlichen Rechts gegründet wurden (mit Ausnahme der in Absatz 1 dieses Teils genannten juristischen Personen), für den Fall, dass diese juristischen Personen Bauverträge in festgelegten Tätigkeitsbereichen (in Bereichen zum Zweck der Ausführung) abschließen Tätigkeiten, bei denen solche juristischen Personen gegründet werden) sowie Handelsorganisationen, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil dieser juristischen Personen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass solche Handelsorganisationen mit diesen Rechtsträgern Bauverträge abschließen juristische Personen oder wenn solche kommerziellen Organisationen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen dieser juristischen Personen wahrnehmen;

4) juristische Personen, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil juristischer Personen des öffentlichen Rechts mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass diese juristischen Personen Bauverträge mit föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation abschließen Bund, Kommunalverwaltungen, innerhalb der etablierten Tätigkeitsbereiche, in denen die genannten juristischen Personen gesetzliche Tätigkeiten ausüben, oder für den Fall, dass die genannten juristischen Personen im Auftrag dieser Bundesvollzugsbehörden die Funktionen eines technischen Auftraggebers wahrnehmen, staatliche Behörden der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, der Kommunalverwaltungen sowie der Handelsorganisationen am genehmigten (Aktien-)Kapital, wenn der Anteil dieser juristischen Personen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass diese Handelsorganisationen Bauverträge mit den genannten Personen abschließen föderale Exekutivbehörden, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, juristische Personen oder, wenn solche kommerziellen Organisationen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der genannten föderalen Exekutivorgane wahrnehmen, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation die Russische Föderation, lokale Selbstverwaltungsorgane, juristische Personen;

5) Personen, die mit dem Bau, Wiederaufbau und der Überholung von Einrichtungen gemäß Artikel 51 Absätze 1 bis 3 Teil 17 dieses Gesetzbuchs befasst sind.

3. Die Person, die den Bau, den Umbau oder die Sanierung eines Kapitalbauobjekts durchführt (im Folgenden als Bauausführende Person bezeichnet), kann ein Bauträger oder ein Einzelunternehmer oder eine juristische Person sein, die einen Bauvertrag abgeschlossen hat. Die Person, die den Bau durchführt, stellt die Einhaltung der Anforderungen der Projektdokumentation, der technischen Vorschriften und der Sicherheitsvorkehrungen im Rahmen dieser Arbeiten sicher und ist für die Qualität der durchgeführten Arbeiten und deren Übereinstimmung mit den Anforderungen der Projektdokumentation und (oder) verantwortlich. Informationsmodell (sofern die Bildung und Pflege des Informationsmodells gemäß den Anforderungen dieses Kodex obligatorisch ist).

3.1. Der Bauträger hat das Recht, Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten selbstständig durchzuführen, sofern er Mitglied ist selbstregulierende Organisation im Bereich Bau, Wiederaufbau, Überholung von Kapitalbauanlagen, sofern in diesem Artikel nichts anderes bestimmt ist, oder unter Einbeziehung anderer Personen im Rahmen eines Bauvertrags.

3.2. Für den Fall, dass für bestimmte Bauabschnitte eine Genehmigung erteilt wird, können Einzelunternehmer oder juristische Personen, die Mitglieder einer Selbstregulierungsorganisation im Baubereich sind, den Wiederaufbau von Kapitalbauprojekten (sofern nicht anders vorgesehen) durchführen Dieser Artikel) kann vom Entwickler oder technischen Kunden auf der Grundlage eines Bauvertrags beteiligt werden. Vertrag über die Durchführung einzelner Bauabschnitte, Umbau einer Kapitalbauanlage.

4. Bei der Errichtung, Rekonstruktion oder Sanierung eines Kapitalbauobjekts auf der Grundlage eines Bauvertrags mit einem Bauträger oder technischen Kunden, einer für den Betrieb eines Gebäudes, Bauwerks verantwortlichen Person oder einem regionalen Betreiber müssen diese Personen ein Grundstück dafür vorbereiten Bau und (oder) ein Kapitalbauobjekt zum Wiederaufbau oder zur Überholung sowie zur Übertragung Einzelunternehmer oder juristische Person mit wem eine solche Vereinbarung geschlossen wurde, Materialien und Ergebnisse von Ingenieuruntersuchungen, Entwurfsunterlagen, Baugenehmigungen. Ist es erforderlich, die Arbeiten einzustellen oder für mehr als sechs Monate auszusetzen, muss der Bauträger oder technische Auftraggeber für die Erhaltung des Kapitalbauobjekts sorgen.

5. Wenn gemäß dieser Ordnung bei der Durchführung von Bauarbeiten oder Umbauten eines Kapitalbauobjekts eine staatliche Bauaufsicht vorgesehen ist, muss der Bauträger oder technische Auftraggeber im Voraus, spätestens jedoch sieben Werktage vor Baubeginn, die Die Rekonstruktion des Kapitalbauobjekts muss an ein zur Durchführung der staatlichen Bauaufsicht autorisiertes Bundesexekutivorgan, ein Exekutivorgan einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder weitergeleitet werden staatliche Körperschaft für die Atomenergie „Rosatom“ (im Folgenden auch staatliche Bauaufsichtsbehörden genannt) eine Bekanntmachung über den Beginn dieser Arbeiten, der folgende Unterlagen beigefügt sind:

1) eine Kopie der Baugenehmigung;

2) vollständige Projektdokumentation und im Falle der Erteilung einer Genehmigung für einen gesonderten Bauabschnitt Umbau in dem für die Durchführung des entsprechenden Bauabschnitts erforderlichen Umfang;

3) eine Kopie des Dokuments über die Platzierung der Einkerbungslinien der roten Linien im Gelände;

4) allgemeine und spezielle Tagebücher, in denen Aufzeichnungen über die Arbeitsleistung geführt werden;

5) ein positiver Abschluss der Prüfung der Entwurfsdokumentation für den Fall, dass die Entwurfsdokumentation des Kapitalbauobjekts einer Prüfung gemäß Artikel 49 dieses Gesetzes unterliegt.

5.1. Der Bauausführende hat das Recht, die in den Absätzen 1 und 5 von Teil 5 dieses Artikels vorgesehenen Unterlagen nicht einzureichen. In diesem Fall fordert die Landesbauaufsichtsbehörde diese Unterlagen (die darin enthaltenen Informationen) selbstständig bei der Behörde an, die die Baugenehmigung erteilt hat.

5.2. Für den Fall, dass Änderungen an der Projektdokumentation vorgenommen werden, die bei der Prüfung der Projektdokumentation gemäß Artikel 49 Teile 3.8 und 3.9 dieses Kodex ein positives Ergebnis erhalten hat, nachdem eine Genehmigung für den Bau einer Kapitalbauanlage eingeholt wurde , sendet der Entwickler oder technische Kunde diese Änderungen spätestens zehn Arbeitstage nach dem Datum der Genehmigung gemäß Artikel 48 Teile 15.2 und 15.3 dieses Gesetzbuchs an die Stellen der staatlichen Bauaufsicht.

5.3. In den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Fällen werden die in den Absätzen 1 bis 5 von Teil 5 dieses Artikels genannten Dokumente (ihre Kopien oder darin enthaltenen Informationen) vom Entwickler oder technischen Kunden in Form eines Informationsmodells bereitgestellt.

6. Der Bauausführende ist verpflichtet, den Bau, den Umbau, die Sanierung des Kapitalbauobjektes gemäß dem Entwurfsauftrag, der Projektdokumentation und (oder) dem Informationsmodell (sofern die Bildung und Pflege des Informationsmodells erfolgt) durchzuführen verbindlich gemäß den Anforderungen dieses Gesetzes), die Anforderungen für den Bau, den Wiederaufbau einer Kapitalbauanlage, die zum Zeitpunkt der Ausstellung des städtebaulichen Plans des für die Baugenehmigung eingereichten Grundstücks festgelegt wurden, die zulässige Nutzung des Grundstücks, die gemäß den Land- und anderen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegten Beschränkungen, die Anforderungen der technischen Vorschriften und wann die Arbeitssicherheit für Dritte und die Umwelt gewährleistet werden muss, die Erfüllung der Arbeitssicherheitsanforderungen und die Erhaltung von Kulturerbestätten. Die Person, die den Bau ausführt, ist außerdem verpflichtet, den Zugang zu dem Gebiet zu ermöglichen, in dem der Bau, der Umbau, die Überholung des Kapitalbauobjekts durchgeführt wird, Vertreter des Bauträgers, des technischen Kunden, der für den Betrieb des Gebäudes verantwortlichen Person, des Bauwerks , oder regionaler Betreiber, staatliche Bauaufsichtsbehörden, stellen ihnen die erforderlichen Unterlagen zur Verfügung, führen die Baukontrolle durch, sorgen für die Führung der Bestandsdokumentation, benachrichtigen den Bauträger, den technischen Kunden, die für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks verantwortliche Person oder regionaler Betreiber, Vertreter der staatlichen Bauaufsichtsbehörden über die Fristen für die Fertigstellung der nachweispflichtigen Arbeiten, sorgen dafür, dass die festgestellten Mängel beseitigt werden und die Arbeiten erst nach Ausarbeitung von Gesetzen zur Beseitigung der festgestellten Mängel fortgesetzt werden, um die Kontrolle über die Qualität der verwendeten Baumaterialien sicherzustellen.

7. Eine Abweichung der Parameter des Kapitalbauobjekts von der Entwurfsdokumentation, deren Notwendigkeit sich im Prozess des Baus, Umbaus oder der Überholung eines solchen Objekts herausgestellt hat, ist nur auf der Grundlage des neu zugelassenen Entwicklers, technischen Kunden, zulässig , die für den Betrieb des Gebäudes, der Struktur verantwortliche Person oder der regionale Betreiber der Projektdokumentation, nachdem entsprechende Änderungen gemäß diesem Kodex vorgenommen wurden, einschließlich in der in Artikel 49 Teile 3.8 und 3.9 dieses Kodex vorgeschriebenen Weise.

8. Im Falle der Entdeckung eines Objekts, das die Merkmale eines Objekts des Kulturerbes im Bau-, Rekonstruktions- oder Instandsetzungsprozess aufweist, muss die Person, die den Bau durchführt, den Bau, den Wiederaufbau oder die Instandsetzung unterbrechen und die in der Gesetzgebung vorgesehenen Stellen benachrichtigen der Russischen Föderation über Objekte des Kulturerbes über die Entdeckung eines solchen Objekts.

9. Anforderungen an die Vorbereitung von Grundstücken für den Bau und Kapitalbau für den Wiederaufbau, die Sanierung, die Zusammensetzung und das Verfahren zur Führung der Bestandsdokumentation, die Form und das Verfahren zur Führung von allgemeinen und besonderen Journalen, die die Arbeitsleistung dokumentieren, das Verfahren für Bau, Wiederaufbau, Überholung, das Verfahren zur Erhaltung eines Kapitalbauobjekts kann durch Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt werden.

ST 52 GrK RF.

1. Der Bau, die Rekonstruktion von Kapitalbauprojekten sowie deren Überholung werden durch dieses Gesetz, andere Bundesgesetze und andere in Übereinstimmung damit erlassene Rechtsakte der Russischen Föderation geregelt.

2. Arbeiten im Rahmen von Verträgen über Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten, die mit dem Bauträger, dem technischen Kunden, dem für den Betrieb des Gebäudes, dem Bauwerk oder dem regionalen Betreiber verantwortlichen Menschen geschlossen wurden (im Folgenden auch Bauvertrag genannt), müssen durchgeführt werden nur von einzelnen Unternehmern oder juristischen Personen durchgeführt. Personen, die Mitglieder von Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau, Überholung von Kapitalbauanlagen sind, sofern in diesem Artikel nichts anderes bestimmt ist. Der Bau, der Wiederaufbau und die Überholung von Kapitalbauprojekten im Rahmen solcher Verträge werden von Spezialisten für die Organisation des Baus (Chefprojektingenieure) durchgeführt. Arbeiten im Rahmen von Verträgen über den Bau, den Wiederaufbau und die Sanierung von Kapitalbauanlagen, die mit anderen Personen geschlossen wurden, können von Einzelunternehmern oder juristischen Personen durchgeführt werden, die nicht Mitglied solcher Selbstregulierungsorganisationen sind.

2.1. Ein einzelner Unternehmer oder eine juristische Person, die nicht Mitglied von Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau und Überholung von Kapitalbauanlagen ist, kann Arbeiten im Rahmen von Bauverträgen ausführen, die mit dem Entwickler, dem technischen Kunden oder der für den Betrieb verantwortlichen Person geschlossen werden des Gebäudes, der Struktur oder des regionalen Betreibers, wenn die Höhe der Verpflichtungen aus jedem dieser Verträge drei Millionen Rubel nicht überschreitet.

2.2. Eine Mitgliedschaft in Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau, Sanierung von Kapitalbauprojekten ist nicht erforderlich:

1) staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, einschließlich staatlicher und kommunaler staatlicher Unternehmen, staatliche und kommunale Institutionen für den Fall, dass sie Bauverträge mit föderalen Exekutivbehörden abschließen, staatliche Körperschaften, die auf dem betreffenden Gebiet Rechtsvorschriften ausüben, staatliche Behörden von Subjekten der Russische Föderation, durch die lokalen Behörden, die für solche Unternehmen, Institutionen zuständig sind, oder, wenn solche Unternehmen, Institutionen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der angegebenen föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Körperschaften und staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation wahrnehmen , lokale Behörden;

2) Handelsorganisationen, an deren genehmigten (Aktien-)Hauptstädten der Anteil staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen, staatlicher und kommunaler autonomer Institutionen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass solche Handelsorganisationen Bauverträge mit diesen Unternehmen, Institutionen abschließen, sowie mit föderalen Exekutivorganen, staatlichen Körperschaften, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen, die in Absatz 1 dieses Teils vorgesehen sind und die für die genannten Unternehmen, Institutionen oder in zuständig sind im Fall solcher kommerziellen Organisationen, die die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der angegebenen Unternehmen, Institutionen, föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Körperschaften, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und lokalen Regierungen wahrnehmen;

3) juristische Personen, die von Körperschaften des öffentlichen Rechts gegründet wurden (mit Ausnahme der in Absatz 1 dieses Teils genannten juristischen Personen), für den Fall, dass diese juristischen Personen Bauverträge in festgelegten Tätigkeitsbereichen (in Bereichen zum Zweck der Ausführung) abschließen Tätigkeiten, bei denen solche juristischen Personen gegründet werden) sowie Handelsorganisationen, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil dieser juristischen Personen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass solche Handelsorganisationen mit diesen Rechtsträgern Bauverträge abschließen juristische Personen oder wenn solche kommerziellen Organisationen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen dieser juristischen Personen wahrnehmen;

4) juristische Personen, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil juristischer Personen des öffentlichen Rechts mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass diese juristischen Personen Bauverträge mit föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation abschließen Bund, Kommunalverwaltungen, innerhalb der etablierten Tätigkeitsbereiche, in denen die genannten juristischen Personen gesetzliche Tätigkeiten ausüben, oder für den Fall, dass die genannten juristischen Personen im Auftrag dieser Bundesvollzugsbehörden die Funktionen eines technischen Auftraggebers wahrnehmen, staatliche Behörden der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, der Kommunalverwaltungen sowie der Handelsorganisationen am genehmigten (Aktien-)Kapital, wenn der Anteil dieser juristischen Personen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass diese Handelsorganisationen Bauverträge mit den genannten Personen abschließen föderale Exekutivbehörden, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, juristische Personen oder, wenn solche kommerziellen Organisationen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der genannten föderalen Exekutivorgane wahrnehmen, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation die Russische Föderation, lokale Selbstverwaltungsorgane, juristische Personen;

5) Personen, die mit dem Bau, der Rekonstruktion und der Sanierung eines einzelnen Wohngebäudes befasst sind, sowie Personen, die mit dem Bau, der Rekonstruktion und der Sanierung der in Art. 1 genannten Einrichtungen beschäftigt sind.

3. Die Person, die den Bau, den Umbau oder die Sanierung eines Kapitalbauobjekts durchführt (im Folgenden als Bauausführende Person bezeichnet), kann ein Bauträger oder ein Einzelunternehmer oder eine juristische Person sein, die einen Bauvertrag abgeschlossen hat. Der Bauausführende gewährleistet die Einhaltung der Anforderungen der Projektdokumentation, der technischen Vorschriften und der Sicherheitsvorkehrungen im Rahmen der festgelegten Arbeiten und ist für die Qualität der ausgeführten Arbeiten und deren Übereinstimmung mit den Anforderungen der Projektdokumentation verantwortlich.

3.1. Der Bauträger hat das Recht, Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten selbstständig durchzuführen, sofern er Mitglied einer Selbstregulierungsorganisation im Bereich Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten ist, sofern hierin nichts anderes bestimmt ist Artikel oder unter Einbeziehung anderer Personen im Rahmen eines Bauvertrags.

3.2. Für den Fall, dass für bestimmte Bauabschnitte eine Genehmigung erteilt wird, können Einzelunternehmer oder juristische Personen, die Mitglieder einer Selbstregulierungsorganisation im Baubereich sind, den Wiederaufbau von Kapitalbauprojekten (sofern nicht anders vorgesehen) durchführen Dieser Artikel) kann vom Entwickler oder technischen Kunden auf der Grundlage eines Bauvertrags beteiligt werden. Vertrag über die Durchführung einzelner Bauabschnitte, Umbau einer Kapitalbauanlage.

4. Bei der Errichtung, Rekonstruktion oder Sanierung eines Kapitalbauobjekts auf der Grundlage eines Bauvertrags mit einem Bauträger oder technischen Kunden, einer für den Betrieb eines Gebäudes, Bauwerks verantwortlichen Person oder einem regionalen Betreiber müssen diese Personen ein Grundstück dafür vorbereiten Bau und (oder) eines Kapitalbauobjekts zum Wiederaufbau oder zur Überholung sowie Übertragung an einen einzelnen Unternehmer oder eine juristische Person, mit der ein solcher Vertrag geschlossen wird, Materialien und Ergebnisse von Ingenieuruntersuchungen, Projektdokumentation, Baugenehmigung. Ist es erforderlich, die Arbeiten einzustellen oder für mehr als sechs Monate auszusetzen, muss der Bauträger oder technische Auftraggeber für die Erhaltung des Kapitalbauobjekts sorgen.

5. Wenn gemäß dieser Ordnung bei der Durchführung von Bauarbeiten oder Umbauten eines Kapitalbauobjekts eine staatliche Bauaufsicht vorgesehen ist, muss der Bauträger oder technische Auftraggeber im Voraus, spätestens jedoch sieben Werktage vor Baubeginn, die Die Rekonstruktion des Kapitalbauobjekts muss an ein für die staatliche Bauaufsicht autorisiertes Bundesexekutivorgan, ein Exekutivorgan einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation oder eine autorisierte Ausübungsorganisation gesendet werden öffentliche Verwaltung Nutzung der Atomenergie und staatliche Verwaltung bei der Durchführung von Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Entwicklung, Herstellung und Entsorgung von Kernwaffen und Kernkraftwerken für militärische Zwecke (im Folgenden auch staatliche Bauaufsichtsbehörden genannt) eine Bekanntmachung über den Beginn dieser Arbeiten, dem folgende Unterlagen beigefügt sind:

1) eine Kopie der Baugenehmigung;

2) vollständige Projektdokumentation und im Falle der Erteilung einer Genehmigung für einen gesonderten Bauabschnitt Umbau in dem für die Durchführung des entsprechenden Bauabschnitts erforderlichen Umfang;

3) eine Kopie des Dokuments über die Platzierung der Einkerbungslinien der roten Linien im Gelände;

4) allgemeine und spezielle Tagebücher, in denen Aufzeichnungen über die Arbeitsleistung geführt werden;

5) ein positiver Abschluss der Prüfung der Entwurfsdokumentation für den Fall, dass die Entwurfsdokumentation des Kapitalbauobjekts einer Prüfung gemäß unterliegt.

5.1. Der Bauausführende hat das Recht, die in den Absätzen 1 und 5 von Teil 5 dieses Artikels vorgesehenen Unterlagen nicht einzureichen. In diesem Fall fordert die Landesbauaufsichtsbehörde diese Unterlagen (die darin enthaltenen Informationen) selbstständig bei der Behörde an, die die Baugenehmigung erteilt hat.

6. Der Bauausführende ist verpflichtet, den Bau, den Umbau, die Instandsetzung des Kapitalbauobjektes entsprechend der Aufgabe des Bauträgers, technischen Auftraggebers, des für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks oder des Bauwerks Verantwortlichen durchzuführen regionaler Betreiber (im Falle von Bau, Umbau, Sanierung auf der Grundlage eines Bauvertrags), Projektdokumentation, Anforderungen an den Bau, Umbau einer Kapitalbauanlage, die zum Zeitpunkt der Ausstellung des städtebaulichen Plans des Grundstücks erstellt wurde Grundstück, das zur Erlangung einer Baugenehmigung eingereicht wurde, zulässige Nutzung des Grundstücks, Beschränkungen gemäß den Land- und anderen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, die Anforderungen der technischen Vorschriften und gleichzeitig Gewährleistung der Arbeitssicherheit für Dritte und die Umwelt, die Erfüllung von Arbeitssicherheitsanforderungen und die Erhaltung von Kulturdenkmälern. Die Person, die den Bau ausführt, ist außerdem verpflichtet, den Zugang zu dem Gebiet zu ermöglichen, in dem der Bau, der Umbau, die Überholung des Kapitalbauobjekts durchgeführt wird, Vertreter des Bauträgers, des technischen Kunden, der für den Betrieb des Gebäudes verantwortlichen Person, des Bauwerks , oder regionaler Betreiber, staatliche Bauaufsichtsbehörden, stellen ihnen die erforderlichen Unterlagen zur Verfügung, führen die Baukontrolle durch, sorgen für die Führung der Bestandsdokumentation, benachrichtigen den Bauträger, den technischen Kunden, die für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks verantwortliche Person oder regionaler Betreiber, Vertreter der staatlichen Bauaufsichtsbehörden über die Fristen für die Fertigstellung der nachweispflichtigen Arbeiten, sorgen dafür, dass die festgestellten Mängel beseitigt werden und die Arbeiten erst nach Ausarbeitung von Gesetzen zur Beseitigung der festgestellten Mängel fortgesetzt werden, um die Kontrolle über die Qualität der verwendeten Baumaterialien sicherzustellen.

7. Eine Abweichung der Parameter des Kapitalbauobjekts von der Entwurfsdokumentation, deren Notwendigkeit sich im Prozess des Baus, Umbaus oder der Überholung eines solchen Objekts herausgestellt hat, ist nur auf der Grundlage des neu zugelassenen Entwicklers, technischen Kunden, zulässig , die für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks verantwortliche Person oder der regionale Betreiber der Projektdokumentation, nachdem er entsprechende Änderungen daran in der von der von der Regierung der Russischen Föderation autorisierten föderalen Exekutivbehörde festgelegten Weise vorgenommen hat.

8. Im Falle der Entdeckung eines Objekts, das die Merkmale eines Objekts des Kulturerbes im Bau-, Rekonstruktions- oder Instandsetzungsprozess aufweist, muss die Person, die den Bau durchführt, den Bau, den Wiederaufbau oder die Instandsetzung unterbrechen und die in der Gesetzgebung vorgesehenen Stellen benachrichtigen der Russischen Föderation über Objekte des Kulturerbes über die Entdeckung eines solchen Objekts.

9. Anforderungen an die Vorbereitung von Grundstücken für den Bau und Kapitalbau für den Wiederaufbau, die Sanierung, die Zusammensetzung und das Verfahren zur Führung der Bestandsdokumentation, die Form und das Verfahren zur Führung von allgemeinen und besonderen Journalen, die die Arbeitsleistung dokumentieren, das Verfahren für Bau, Wiederaufbau, Überholung, das Verfahren zur Erhaltung eines Kapitalbauobjekts kann durch Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt werden.

Kommentar zu Art. 52 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation

1. Der kommentierte Artikel enthält Anforderungen für die Durchführung von drei Arten von Aktivitäten: Bau; Rekonstruktion von Kapitalbauobjekten; ihre Überholung. Rekonstruktion eines Großbauobjekts - komplex Bauarbeiten und organisatorische und technische Maßnahmen im Zusammenhang mit der Änderung der wichtigsten technischen und wirtschaftlichen Indikatoren der Einrichtung (Anzahl und Fläche der Wohnungen, Gebäudevolumen usw.). Gesamtfläche Gebäude, Gebäude, Strukturen, Bandbreite usw.) oder deren Zweck.

Reparatur eines Kapitalbauobjekts – ein Komplex von Bauarbeiten sowie organisatorischen und technischen Maßnahmen zur Beseitigung physischer und moralischer Verschlechterungen, die nicht mit einer Änderung der wichtigsten technischen und wirtschaftlichen Indikatoren eines Gebäudes, Bauwerks oder Bauwerks verbunden sind. Unterscheiden Sie zwischen laufenden und größeren Reparaturen. Wartung- Reparatur einer Großbauanlage zur Wiederherstellung der Gebrauchstauglichkeit (Betriebsfähigkeit) ihrer Bauwerke und Systeme der technischen Ausrüstung sowie zur Aufrechterhaltung der Betriebsleistung. Überholung – Reparatur eines Kapitalbauobjekts zur Wiederherstellung seiner Ressourcen mit gegebenenfalls Austausch von Strukturelementen und Systemen der technischen Ausrüstung, wodurch die Betriebsleistung verbessert wird.

Der Bau einer Kapitalbauanlage ist eine Reihe von Bauarbeiten sowie organisatorischen und technischen Maßnahmen, die auf der Grundlage einer Baugenehmigung durchgeführt werden, um ein fertiges Bauobjekt (Objekt) zu schaffen Immobilie) entwickelt, um Produktions-, Verbraucher- und andere Funktionen zu erfüllen.

Fertiggestelltes Bauobjekt – ein Bauobjekt in einer Zusammensetzung, die seine eigenständige Verwendung für den vorgesehenen Zweck ermöglicht, auf dem es gemäß den Anforderungen des Entwurfs, der behördlichen und technischen Dokumentation hergestellt wird und tragende, umschließende Strukturen und technische Systeme übernommen werden , die zusammen die Festigkeit und Stabilität des Gebäudes (Bauwerks), Wetterschutz, Temperaturbedingungen, Sicherheit der Benutzer, der Öffentlichkeit und der Umwelt gewährleisten.

Gegenstand des Baus, der Rekonstruktion von Kapitalbauprojekten sowie deren Überholung können alle natürlichen und juristischen Personen sein, die die Kriterien des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation zur Rechtspersönlichkeit erfüllen. Eine Ausnahme von dieser Regel bilden die besonderen Anforderungen für die Genehmigung des Baus von Gebäuden und Bauwerken der Verantwortungsstufen I und II gemäß der staatlichen Norm gemäß Artikel 17 des Genehmigungsgesetzes.

Im Jahr 2003 wurde das Problem der Lizenzierung dieser Art von Tätigkeit in der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 2. Oktober 2003 Nr. GKPI 03-1073 im Fall der Ungültigerklärung von Abs. 1 aufgeworfen. Klausel 2 von Absatz 1 der Verordnung über Genehmigungstätigkeiten für den Bau von Gebäuden und Bauwerken der Verantwortungsstufen 1 und 2 gemäß dem staatlichen Standard, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2002 Nr. 174 , im Hinblick auf die Einbeziehung der Funktionen eines Kunden-Bauunternehmers in die lizenzierte Tätigkeitsart.

Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation stellte fest, dass gemäß Abs. 2 Punkte 1 diese Entscheidung Tätigkeiten zur Errichtung von Gebäuden und Bauwerken umfassen die Durchführung von Bau- und Installationsarbeit, einschließlich allgemeiner Bau-, Ausbau-, Sanitär-, Spezial- und Installationsarbeiten sowie der Durchführung von Arbeiten zur Reparatur von Gebäuden und Bauwerken, Inbetriebnahme und Funktionen des Kunden-Entwicklers.

Das Gericht berücksichtigte nicht die Behauptung des Vertreters des Klägers, dass die Wahrnehmung der Aufgaben des Auftraggebers-Bauträgers keine Tätigkeit zur Errichtung von Gebäuden und Bauwerken sei, da es sich beim Auftraggeber-Bauträger um eine Tätigkeit handele direkter Teilnehmer Bauprozess, und daher werden seine Funktionen zu Recht dem Bau von Gebäuden und Bauwerken zugeschrieben. Im vergangenen Jahr hat Gosstroy of Russia 4.000 Lizenzen an solche Kunden-Entwickler vergeben, und keiner von ihnen hat dies bestritten. Die Tätigkeit des Antragstellers zur Wahrnehmung der Aufgaben des Auftraggebers-Bauträgers als eine vom Bau von Gebäuden und Bauwerken getrennte Art der unternehmerischen Tätigkeit und dessen Satzung ist nicht vorgesehen. Das Gericht stimmte nicht zu, dass die Umsetzung der Aufgaben des Kunden-Entwicklers keine Tätigkeit für den Bau von Gebäuden und Bauwerken sei, und stellte außerdem fest, dass es keinen Grund für die Schlussfolgerung gebe, dass die Regierung gegen die Anforderungen des Art. verstoßen habe. 17 des Lizenzgesetzes festgelegt die neue Art lizenzierte Tätigkeit.

2. Die im kommentierten Artikel vorgesehenen Anforderungen und Verfahren sind sektorübergreifender Natur und spiegeln sich daher zusammen mit dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation in den Normen des Zivil-, Land- und Wohnungsrechts wider.

Die Beziehungen zum Bau von Immobilienobjekten werden durch einen Bauvertrag geregelt (Artikel 740 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Wie in der wissenschaftlichen Literatur festgestellt wird, „sind Gegenstand eines Bauvertrags die Handlungen des Auftragnehmers für den Bau eines bestimmten Immobilienobjekts oder die Ausführung anderer Arbeiten, die untrennbar mit dem im Bau befindlichen Objekt und mit den Handlungen des Kunden verbunden sind.“ akzeptieren ihr Ergebnis und zahlen den vereinbarten Preis.“

Ein Bauvertrag wird für den Bau oder Umbau eines Unternehmens, Gebäudes (einschließlich Wohngebäudes), Bauwerks oder einer anderen Anlage sowie für die Durchführung von Installations-, Inbetriebnahme- und anderen Arbeiten geschlossen, die untrennbar mit der zu errichtenden Anlage verbunden sind. Die Vorschriften über einen Bauvertrag gelten auch für Kapitalreparaturen von Gebäuden und Bauwerken, sofern im Vertrag nichts anderes bestimmt ist.

Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die Bau- und damit verbundenen Arbeiten gemäß der technischen Dokumentation auszuführen, die den Umfang, den Inhalt der Arbeiten und andere Anforderungen an ihn bestimmt, sowie mit einem Kostenvoranschlag, der den Arbeitspreis bestimmt. Sofern sich aus dem Bauvertrag nichts anderes ergibt, wird davon ausgegangen, dass der Auftragnehmer verpflichtet ist, alle in der technischen Dokumentation und im Kostenvoranschlag genannten Leistungen zu erbringen. Im Bauvertrag müssen die Zusammensetzung und der Inhalt der technischen Dokumentation festgelegt werden, außerdem muss angegeben werden, welche der Parteien und innerhalb welcher Frist die entsprechende Dokumentation bereitstellen müssen (Artikel 743 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Verpflichtung zur Bereitstellung von Materialien, einschließlich Teilen und Konstruktionen oder Ausrüstung für den Bau, liegt beim Auftragnehmer, es sei denn, der Bauvertrag sieht vor, dass der Bau im Allgemeinen oder in einem bestimmten Teil vom Kunden bereitgestellt wird (Absatz 1, Artikel 745 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Kodex der Russischen Föderation).

3. Das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation sieht eine Reihe von rechtlichen Verfahren und Vorschriften für die Sanierung und Rekonstruktion von Wohngebäuden vor. Letzteres bezieht sich auf ein Wohngebäude, einen Teil davon; Wohnung, Teil davon; Raum (Art. 16). Wohnhaus Anerkannt wird ein individuell definiertes Gebäude, das aus Räumen sowie Nebenräumen besteht, die dazu bestimmt sind, die häuslichen und sonstigen Bedürfnisse der Bürger zu erfüllen, die mit ihrem Wohnen in einem solchen Gebäude verbunden sind. Von Interesse sind die folgenden Bestimmungen des LC RF.

a) LC RF legt die Kompetenz fest Hauptversammlung Eigentümer von Räumlichkeiten in Wohngebäude, das Leitungsgremium eines Mehrfamilienhauses. Zu seinen Kompetenzen gehört unter anderem die Entscheidungsfindung über den Wiederaufbau Wohngebäude(einschließlich seiner Erweiterung oder seines Aufbaus), Bau Nebengebäude und andere Gebäude, Bauwerke, Bauwerke, Reparatur von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus (Artikel 44). Daraus folgt beispielsweise, dass eine Verkleinerung des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus durch Sanierung nur mit Zustimmung aller Eigentümer von Räumlichkeiten in diesem Gebäude möglich ist (Ziffer 3, Art. 36 des LC RF).

Wenn bei einer Generalsanierung oder einem Umbau eines Hauses eine solche Reparatur oder ein Umbau nicht ohne Räumung des Mieters durchgeführt werden kann, ist der Vermieter verpflichtet, dem Mieter und seinen Familienangehörigen für die Dauer der Sanierung oder des Umbaus einer anderen Wohnung Unterhalt zu leisten ohne den Vertrag zu kündigen soziale Rekrutierung Wohnung im angegebenen Haus. Für die Zeit einer Generalüberholung oder eines Umbaus werden im Rahmen eines Mietvertrages Wohnräume aus einem beweglichen Fonds zur Verfügung gestellt.

4. Die Fragen der Vorbereitung eines Grundstücks für den Bau werden durch die Normen des Zivil- und Grundstücksrechts geregelt.

Die Bereitstellung eines Grundstücks zum Bau ohne vorherige Genehmigung des Standorts des Objekts erfolgt nach den Arbeiten zur Bildung des Grundstücks, einschließlich der Vorbereitung eines Projekts für die Grenzen des Grundstücks und der Festlegung seiner Grenzen auf dem Boden; Festlegung der zulässigen Nutzung des Grundstücks; Festlegung der technischen Bedingungen für den Anschluss von Objekten an technische Netzwerke und der Gebühren für den Anschluss von Objekten an technische Netzwerke; Entscheidung über die Durchführung von Ausschreibungen (Wettbewerbe, Auktionen) oder die Bereitstellung von Grundstücken ohne Durchführung von Ausschreibungen (Wettbewerbe, Auktionen); Veröffentlichung einer Bekanntmachung über die Durchführung von Ausschreibungen (Wettbewerbe, Auktionen) oder die Annahme von Anträgen auf Bereitstellung von Grundstücken ohne Durchführung von Ausschreibungen.

Es gibt bestimmte Merkmale der Bereitstellung von Grundstücken Wohnungsbau aus Grundstücken im Staat oder kommunales Eigentum(Artikel 30.1 des RF-Gesetzes) sowie die Besonderheiten der Bereitstellung von Grundstücken für deren integrierte Bebauung zum Zweck des Wohnungsbaus auf Grundstücken, die sich im Staats- oder Gemeindeeigentum befinden (Artikel 30.2 des RF-Gesetzes).

5. Für den Fall, dass ein im Bau befindliches Kapitalbauobjekt (Rekonstruktion, Reparatur) in den Geltungsbereich von Artikel 54 Teil 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation fällt, ist eine Mitteilung an die staatliche Bauaufsichtsbehörde zu richten die Russische Föderation oder eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation spätestens sieben Werktage vor Beginn der Arbeiten über den Beginn der Arbeiten unter Anwendung des angegebenen Teils 5 des kommentierten Artikels der Dokumente. Die Kompetenzverteilung zwischen den Landesbauaufsichtsbehörden erfolgt gem.

6. Umweltanforderungen in der Bauphase (Rekonstruktion, Überholung) eines Immobilienobjekts werden zusammen mit dem kommentierten Artikel im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation und im Gesetz zum Umweltschutz festgelegt. So sieht Artikel 751 des Bürgerlichen Gesetzbuches vor, dass der Auftragnehmer bei der Ausführung von Bau- und damit verbundenen Arbeiten verpflichtet ist, die Anforderungen des Gesetzes und anderer Rechtsakte zum Umweltschutz und zur Sicherheit von Bauarbeiten einzuhalten, und für Verstöße haftet dieser Anforderungen. Der Auftragnehmer ist nicht berechtigt, bei der Ausführung der Arbeiten vom Auftraggeber zur Verfügung gestellte Materialien und Geräte zu verwenden oder seinen Weisungen Folge zu leisten, wenn dies zu einem Verstoß gegen die für die Vertragsparteien verbindlichen Anforderungen des Umweltschutzes und der Bausicherheit führen kann.

Gemäß Artikel 37 des Umweltschutzgesetzes muss der Bau und die Rekonstruktion von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Objekten gemäß genehmigten Projekten durchgeführt werden, die positive Schlussfolgerungen aus der staatlichen Umweltprüfung gezogen haben, und zwar in Übereinstimmung mit den Anforderungen in diesem Bereich des Umweltschutzes sowie sanitärer und baulicher Anforderungen, Normen und Regeln. Der Bau und Umbau von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen ist vor der Genehmigung von Vorhaben und vor der Zuteilung von Grundstücken in Sachleistungen sowie die Änderung genehmigter Vorhaben zu Lasten von Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes verboten.

Gemäß Art. 16 des Bundesgesetzes vom 4. Mai 1999 Nr. 96-FZ „Über den Schutz der atmosphärischen Luft“ (in der Fassung vom 22. August 2004), beim Bau und Wiederaufbau wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten, bei der Entwicklung städtischer und In anderen Siedlungen muss sichergestellt werden, dass die Standards nicht überschritten werden und die Luftqualität den Umwelt-, Gesundheits- und Hygienevorschriften entspricht Bauvorschriften und Regeln bezüglich der Normen von Grünflächen.

Neben den oben genannten allgemeinen Umweltanforderungen im Bauwesen ist in manchen Fällen die Durchführung besonderer Genehmigungen für Bauvorhaben erforderlich. Solche Genehmigungen werden beispielsweise zum Schutz mit besonders autorisierten Exekutivbehörden durchgeführt bestimmte Typen natürliche Gegenstände vor anthropogenen Einflüssen und sind in der Kunst vorgesehen. 65 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation (zur Koordinierung von Baustellen für Einrichtungen, die den Zustand und die Reproduktion von Wäldern beeinträchtigen), Kunst. 105 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (über die Genehmigung von Baustellen für wirtschaftliche und andere Einrichtungen, die den Staat betreffen Wasserteilchen) usw.

Die detaillierte Regelung der Umweltanforderungen beim Bau und Umbau von Anlagen erfolgt durch technische Vorschriften und vor deren Inkrafttreten durch Hygienevorschriften und -vorschriften (SanPiNami).

7. Die Anforderungen von Teil 6 des kommentierten Artikels 52 des russischen Bürgerlichen Gesetzbuches zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit für Dritte sind im SNiP 12.01.2004 „Bauorganisation“ festgelegt. Ohne zu versuchen, es wörtlich wiederzugeben, weisen wir auf eine Reihe von Merkmalen hin, die die Sicherheit Dritter in der Bauphase der Anlage gewährleisten.

a) Vor Beginn der Arbeiten werden die Baustelle und die Gefahrenbereiche der Arbeiten außerhalb der Baustelle gemäß den festgelegten Anforderungen eingezäunt.

b) in Fällen, in denen sich die Baustelle auf einem Gebiet befindet, das widrigen Naturphänomenen und geologischen Prozessen (Schlammströme, Lawinen, Erdrutsche, Erdrutsche, Überschwemmungen usw.) ausgesetzt ist, vor Beginn der Bauarbeiten an Sonderprojekten durchführen vorrangige Aktivitäten und daran arbeiten, das Territorium vor diesen Prozessen zu schützen.

c) Bei der Anwendung von Sprengungen, Verbrennungen oder anderen potenziell gefährlichen Abbruchmethoden ist eine Absperrung einzurichten. Der Zeitpunkt einer Explosion, eines Brandes oder eines Einsturzes muss allen Personen, die sich auf dem Gelände befinden, gemeldet werden Baustelle sowie juristische (natürliche) Personen - Eigentümer angrenzender Gebiete.

8. Die Gewährleistung der Arbeitssicherheitsanforderungen erfolgt in Übereinstimmung mit dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 211) und dem Bundesgesetz vom 17. Juli 1999 Nr. 181-FZ „Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes in der Russischen Föderation“ ( in der Fassung vom 20. Mai 2002, 10. Januar 2003). Arbeitssicherheitsanforderungen sind gesetzlich und verbindlich Einzelpersonen wenn sie irgendeine Art von Tätigkeit ausüben, einschließlich der Errichtung (Rekonstruktion) von Anlagen.

Bau, Umbau, technische Umrüstung sind verboten Produktionsstätten, Herstellung und Einführung neuer Geräte, Einführung neuer Technologien ohne Schlussfolgerungen der staatlichen Prüfung der Arbeitsbedingungen über die Übereinstimmung der oben genannten Projekte mit den Anforderungen des Arbeitsschutzes sowie ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Aufsichtsbehörden und Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen.

9. Teil 7 des kommentierten Artikels 52 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation definiert die Bedingungen und Verfahren, die es ermöglichen, dass die Parameter eines Kapitalbauobjekts von der Entwurfsdokumentation abweichen. Wie aus dieser Regel hervorgeht, gilt sie ausnahmslos für alle Gegenstände, was den Schluss zulässt, dass sie im Widerspruch zu Artikel 8 Absatz 2 des Arbeitssicherheitsgesetzes steht. Nach der neuesten Norm sind Abweichungen von der Projektdokumentation während des Baus, der Erweiterung, des Umbaus, der technischen Umrüstung, der Erhaltung und der Liquidation einer gefährlichen Produktionsanlage nicht zulässig. Änderungen der Konstruktionsunterlagen für den Bau, die Erweiterung, den Umbau, die technische Umrüstung, die Erhaltung und die Liquidation einer gefährlichen Produktionsanlage unterliegen der Arbeitssicherheitsgutachten und werden mit der Bundesbehörde für Arbeitssicherheit bzw. deren abgestimmt Gebietskörperschaft. Aufgrund des Vorrangs der Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation gegenüber den Normen anderer Bundesgesetze () sollte man sich bei der Lösung eines solchen Konflikts an Teil 7 des kommentierten Artikels orientieren.

10. Die Anforderungen von Teil 8 des kommentierten Artikels 52 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation über die Notwendigkeit, die Arbeit im Falle der Entdeckung eines Kulturerbes einzustellen, entsprechen den Bestimmungen von Artikel 37 des Gesetzes über das Kulturerbe. Gemäß diesem Artikel müssen Ausgrabungs-, Bau-, Rekultivierungs-, Wirtschafts- und andere Arbeiten vom Auftragnehmer sofort eingestellt werden, wenn ein Objekt entdeckt wird, das im Abschluss der historischen und kulturellen Untersuchung nicht aufgeführt ist und Anzeichen eines kulturellen Erbes aufweist Objekt. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die im Bereich des Schutzes von Kulturgütern befugte Exekutivbehörde der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation über das entdeckte Objekt zu informieren.

Relevante Arbeiten, deren Durchführung den Zustand eines Kulturerbes verschlechtern oder seine Integrität und Sicherheit beeinträchtigen kann, müssen vom Auftraggeber und vom Ausführenden der Arbeiten nach Erhalt einer schriftlichen Anordnung der Exekutivbehörde der konstituierenden Körperschaft unverzüglich eingestellt werden die Russische Föderation, die für den Schutz von Objekten des Kulturerbes zuständig ist, oder die föderale Behörde für den Schutz von Objekten des Kulturerbes.

Für den Fall, dass Maßnahmen ergriffen werden, um die Gefahr der Zerstörung des entdeckten Objekts, das die Merkmale eines Kulturerbeobjekts aufweist, zu beseitigen, oder für den Fall, dass die Gefahr einer Verletzung der Integrität und Sicherheit des Kulturerbeobjekts beseitigt wird, Die ausgesetzten Arbeiten können mit schriftlicher Genehmigung der zuständigen Behörde zum Schutz des Kulturerbes, auf deren Anweisung die Arbeiten ausgesetzt wurden, wieder aufgenommen werden.

11. Wenn die Arbeiten im Rahmen eines Bauvertrags aus Gründen, die die Parteien nicht zu vertreten haben, ausgesetzt werden und die Baustelle stillgelegt wird, ist der Auftraggeber verpflichtet, dem Auftragnehmer auch die bis zum Zeitpunkt der Stilllegung geleisteten Arbeiten vollständig zu bezahlen als Erstattung der Kosten, die durch die Notwendigkeit der Arbeitsunterbrechung und der Stilllegung der Bauarbeiten entstanden sind, unter Verrechnung der Vorteile, die der Auftragnehmer infolge der Beendigung der Arbeiten erhalten hat oder erhalten könnte (Artikel 752 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Das Verfahren zur Erhaltung eines Kapitalbauobjekts kann durch einen Rechtsakt der Russischen Föderation, beispielsweise durch einen Regierungsbeschluss, festgelegt werden.

Allerdings gibt es bereits heute eine Reihe besonderer Anforderungen im Bereich der Erhaltung kapitaler Bauvorhaben. Gemäß Artikel 8 Absatz 1 des Gesetzes über Arbeitssicherheit ist einer von zwingende Bedingungen Die Entscheidung über die Erhaltung und Liquidation einer gefährlichen Produktionsanlage setzt das Vorliegen eines positiven Abschlusses des Arbeitsschutzgutachtens der Konstruktionsdokumentation voraus, die von der Bundesbehörde für Arbeitssicherheit oder ihrer Gebietskörperschaft genehmigt wurde.

Projekt

DAS BUNDESGESETZ

Über Änderungen an Stadtplanungsgesetz Russische Föderation

Artikel 1

Aufnahme in das Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 1, Art. 16; 2006, N 1, Art. 21; N 52, Art. 5498; 2008, N 20, Art. 2260; N 30, Art. 3604, 3616; 2009, N 48, Pos. 5711; 2010, N 48, Pos. 6246; 2011, N 13, Pos. 1688; N 27, Pos. 3880; N 30, Pos. 4563, 4572, 4590, 4591 , 4594; N 49, Pos. 7015, 7042; 2012, N 31, Pos. 4322) folgende Änderungen:

1) in Artikel 48:

a) in Abschnitt 5.2. den letzten Satz streichen;

b) Abschnitt 1 von Teil 12 wird durch die Worte „und Informationen über die Zugehörigkeit zu besonders gefährlichen, technisch komplexen oder einzigartigen Gegenständen“ ergänzt.

2) in Artikel 52:

a) In Teil 3 wird das Wort „körperlich“ durch das Wort „Einzelunternehmer“ ersetzt;

b) Teil 8 wird um die Worte „und der Entwickler oder technische Kunde im Falle der Ausführung von Arbeiten im Rahmen des Vertrags“ ergänzt.

3) in Artikel 53:

a) in Teil 2:

Das Wort „körperlich“ wird durch das Wort „Einzelunternehmer“ ersetzt;

Fügen Sie nach den Worten „und einer juristischen Person“ die Worte „die nicht Vertragsparteien des Vertrags über die Durchführung von Arbeiten zur Bauorganisation sind“ hinzu.

b) Teil 2.1 mit folgendem Inhalt hinzufügen:

„2.1. Für den Fall, dass Arbeiten zur Bauüberwachung durch den Bauträger oder technischen Kunden oder die von ihm auf der Grundlage des Vertrags beteiligte Person in der in Artikel 55.8 Absatz 4 dieses Gesetzes genannten Liste aufgeführt sind, muss die Person, die die Bauüberwachung ausübt, a von einer Selbstregulierungsorganisation ausgestelltes Zertifikat über die Zulassung zur Arbeit an der Umsetzung Baukontrolle.»;

4) Absatz 3 von Teil 2 von Artikel 54 wird wie folgt angegeben:

„3) Erfüllung der Anforderungen von Artikel 52 Teile 2, 3, 3.1, Artikel 53 Teile 2, 2.1, Artikel 55.8 Teil 3 dieses Kodex.“;

5) Punkt 1 von Teil 55.5 wird durch die Worte „sowie andere Regeln für die Durchführung dieser Arbeiten zur Schadensverhütung“ ergänzt.

6) in Artikel 55.13:

a) In Teil 2 werden nach den Worten „bei Aufnahme zur Mitgliedschaft in einer Selbstregulierungsorganisation“ die Worte „bei der Prüfung von Anträgen auf Änderung von Zulassungsbescheinigungen für den Fall, dass ein Mitglied einer Selbstregulierungsorganisation beabsichtigt, eine zu erhalten“ hinzugefügt Zulassungsbescheinigung für eine oder mehrere andere Tätigkeiten;

b) Fügen Sie die Teile 3–5 des folgenden Inhalts hinzu:

"3. Kontrolle über die Tätigkeit seiner Mitglieder im Hinblick auf deren Einhaltung der Anforderungen der Standards von Selbstregulierungsorganisationen, der Selbstregulierungsregeln sowie der Anforderungen für die Ausstellung von Zulassungsbescheinigungen nach Ausstellung einer Zulassungsbescheinigung durch ein spezialisiertes Gremium der Selbstregulierungsorganisation zur Kontrolle.

4. Prüfung von Fällen von Verstößen von Mitgliedern einer Selbstregulierungsorganisation im Rahmen ihrer Tätigkeit gegen die Anforderungen von Normen, Regeln einer Selbstregulierungsorganisation, Anforderungen an die Ausstellung von Zulassungsbescheinigungen sowie Prüfung von Beschwerden dagegen Maßnahmen von Mitgliedern einer Selbstregulierungsorganisation werden von einer spezialisierten Stelle zur Prüfung von Fällen über die Anwendung von Maßnahmen gegen Mitglieder einer Selbstregulierungsorganisation durchgeführt Disziplinarmaßnahmen.

5. Die in den Teilen 3 und 4 dieses Artikels genannten Fachorgane der Selbstregulierungsorganisation werden geschaffen, gebildet und sind gegenüber dem ständigen kollegialen Leitungsorgan der Selbstregulierungsorganisation rechenschaftspflichtig. Diese Fachgremien können aus Vertretern von Mitgliedern der Selbstregulierungsorganisation, Mitarbeitern der Selbstregulierungsorganisation sowie Fachleuten und Experten, die nicht Mitarbeiter der Selbstregulierungsorganisation sind, gebildet werden. Den genannten Fachorganen der Selbstregulierungsorganisation können Mitglieder des ständigen kollegialen Leitungsorgans der Selbstregulierungsorganisation angehören, jedoch nicht mehr als ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Fachorgans. Der Zusammensetzung von Fachgremien darf keine Person angehören, die die Aufgaben wahrnimmt ausführendes Organ selbstregulierende Organisation.

Artikel 2

Dieses Bundesgesetz tritt am Tag seiner amtlichen Veröffentlichung in Kraft.

Der Präsident

Russische Föderation

Artikel 1

1a) Die Änderung zielt darauf ab, die bestehenden Widersprüche zum Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 87, Absatz 1 von Artikel 759 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, Teile 6 und 7 von Artikel 48, Absatz 7 von Teil, zu beseitigen 3 des Artikels 44 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation;

1b) Ziel der Änderung ist es, Folgendes aufzunehmen Erläuterungen in der Projektdokumentation Informationen über das Objekt, das zu besonders gefährlichen, technisch komplexen oder einzigartigen Objekten gehört. Auf dem Territorium von Betrieben, die als besonders gefährlich und technisch komplex eingestuft sind, befinden sich Verwaltungs-, Haushalts- und andere nichtproduktionsbezogene Einrichtungen, die nicht besonders gefährlich, technisch komplex oder einzigartig sind. Wenn aus der Projektdokumentation hervorgeht, dass diese Objekte nicht zu besonders gefährlichen, technisch komplexen Objekten gehören, ist nach den vorliegenden Klarstellungen des Ministeriums für regionale Entwicklung Russlands bei der Durchführung von Arbeiten eine Zulassungsbescheinigung für Arbeiten an „einfachen“ Objekten erforderlich , also mit geringeren Anforderungen an Bauorganisation. Bei der Auftragsvergabe wird es für kommunale und staatliche Auftraggeber wesentlich einfacher, anhand der Projektdokumentation Anforderungen an einen Bieter zu entwickeln;

2a) Die Änderung zielt darauf ab, das Recht eines Einzelnen einzuschränken, die Aufgaben eines Bauunternehmers wahrzunehmen. Als allgemeine Regel gilt, dass eine Person, die ein Bauvorhaben gemäß Artikel 52 Teil 3.1 des Gesetzbuchs durchführt, über eine Zulassungsbescheinigung für Arbeiten in der Bauorganisation verfügen muss, daher kann es sich nur um einen Einzelunternehmer handeln. Wenn gemäß Teil 3.1 von Artikel 52 des Kodex und auf der Grundlage von Absatz 2 der Verordnung des Ministeriums für regionale Entwicklung Nr. 624 vom 31. Dezember 2009 die Person, die den Bau durchführt, keine Bescheinigung über haben sollte Zulassung zur Arbeit in der Bauorganisation (bei der Durchführung von Arbeiten an Objekten des individuellen Wohnungsbaus usw.), es ist jedoch nicht möglich, als Einzelperson einen Komplex von Arbeiten zur Bauorganisation, einschließlich der Durchführung der Bauüberwachung, durchzuführen, muss aber als Einzelunternehmer registriert sein;

2b) Ziel der Änderung ist es, die Verpflichtung des Bauausführenden festzulegen, den Bauträger oder Auftraggeber über die Entdeckung von Zeichen eines Kulturerbes zu informieren. In einer solchen Situation werden die Kosten, auch finanzieller Art, vom Entwickler bzw. technischen Kunden getragen. Je früher er es erfährt, desto mehr Möglichkeiten hat er, eine ineffiziente Mittelverwendung zu vermeiden.

Die Änderung zielt darauf ab, das Recht des Einzelnen auf die Ausübung der Baukontrolle einzuschränken. Die Baukontrolle ist der wichtigste Bestandteil zur Gewährleistung der Sicherheit und Qualität kapitaler Bauprojekte. Um die Qualität und Effizienz der Bausteuerung zu verbessern, müssen die Subjekte der Bausteuerung dabei bestimmte Anforderungen an Zuverlässigkeit, Stabilität, Erfahrung, Professionalität sowie Personal und Logistik erfüllen. Darüber hinaus ist unter Berücksichtigung der Anforderungen an die Baukontrolle durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. Juni 2010 Nr. 468 die Baukontrolle durch Einzelpersonen unwirksam;

Ziel der Novelle ist die Verbesserung der Rechtsnormen für die Beziehungen im Bereich der Bauaufsicht.

Die eingeführten Normen werden es ermöglichen, das Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation an Kapitel 37 anzupassen Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation und zur Vermeidung eines „Interessenkonflikts“: Der Generalunternehmer übernimmt die Bauleitung des Kunden, unter Ausschluss der Möglichkeit, diese Arbeiten durch dieselbe Person auszuführen, und gewährleistet die im Beschluss vorgesehene mehrstufige Bauleitung der Regierung der Russischen Föderation vom 21.06.2010 Nr. 468. Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 24. März 2011 Nr. 207 über die Aufhebung der Beschränkungen für Fachkräfte, die die Bauüberwachung durchführen (diese können jetzt nicht mehr beantragt werden). andere Arten von Arbeit);

3b) Festlegung, analog zu Artikel 47 Teil 2, Artikel 48 Teil 4 und Artikel 52 Teil 2 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation, die Verpflichtung des Bauträgers oder technischen Auftraggebers, der die Baukontrolle selbstständig durchführt eine Zulassungsbescheinigung zur Arbeit an der Durchführung der Baukontrolle;

4) Ziel der Novelle ist die Erweiterung des Umfangs der staatlichen Bauaufsicht. Das Fehlen eines Hinweises auf Teil 3.1 von Artikel 52, Teil 2 von Artikel 53, Teil 3 von Artikel 55.8 erlaubt es nicht, Personen einzubeziehen, die ohne Zulassungsbescheinigung Arbeiten zur Bauorganisation und zur Ausübung der Baukontrolle durchführen, sowie diejenigen, die dies tun den Anforderungen der SRO für die Ausstellung einer Zulassungsbescheinigung nicht nachkommen, unterliegt der Verwaltungshaftung gemäß Artikel 9.5.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten.

5) Die Änderung zielt darauf ab, den Inhalt des Begriffs „Standards einer Selbstregulierungsorganisation“ zu erweitern. Gemäß Artikel 1 Teil 1 des Bundesgesetzes Nr. 184-FZ vom 27. Dezember 2002 „Über technische Vorschriften“ regelt das Gesetz über technische Vorschriften die Beziehungen, die sich aus der Entwicklung, Annahme, Anwendung und Umsetzung verbindlicher oder freiwilliger Anforderungen für ergeben Produkte oder verwandte Produkte. Mit ihnen Designprozesse (einschließlich Umfragen), Produktion, Konstruktion , Installation, Einstellung, Betrieb, Lagerung, Transport, Verkauf und Entsorgung. Somit unterliegen die im Prozess der Gewährleistung der Bausicherheit entstehenden Beziehungen, beispielsweise Fragen des Arbeitsschutzes, der Gewährleistung der Sicherheit von Bauarbeiten, nicht der Regulierung und Kontrolle durch Selbstregulierungsorganisationen. Gleichzeitig besteht gemäß Artikel 52 Teile 3, 6 des Bürgerlichen Gesetzbuches eine der Aufgaben einer Bauperson darin, die Sicherheit des Baus, des Wiederaufbaus, der Überholung einer Kapitalbauanlage und die Gewährleistung der Bausicherheit zu gewährleisten für Dritte. Da die Person, die den Bau gemäß Artikel 52 Teil 3.1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs ausführt, daher über eine von einer Selbstregulierungsorganisation ausgestellte Zulassungsbescheinigung für die Arbeit in der Bauorganisation verfügen muss, ist die Kontrolle über die Einhaltung der Leistung gewährleistet Die Ausübung dieser Funktion sollte der Regelung und Kontrolle durch die SRO unterliegen.

6a) Mit der Änderung wird die Verpflichtung der SRO festgelegt, die Einhaltung der Anforderungen für die Ausstellung von Zulassungsbescheinigungen durch ein Unternehmen nicht nur bei der Erstausstellung und dann mindestens einmal im Jahr, sondern auch bei Änderungen der damit verbundenen Zulassungsbescheinigung zu überwachen die Gewährung der Zulassung zu anderen Tätigkeiten;

6b) Ziel der Novelle ist die Regelung der Tätigkeit spezialisierter SRO-Organe. Das Gesetz „Über Selbstregulierungsorganisationen“ sieht die obligatorische Schaffung von zwei Arten von Fachgremien vor – einem Gremium zur Überwachung der Aktivitäten der Mitglieder und einem Gremium zur Prüfung von Fällen über die Anwendung von Disziplinarmaßnahmen. Die Schaffung dieser Gremien ist für die Tätigkeit von SROs zwingend erforderlich. Es bleibt jedoch die Frage nach der Zusammensetzung dieser Gremien und ihrer Einbettung in das SRO-Managementsystem. Für die effektive Arbeit dieser Gremien ist es erforderlich, dass ihnen Vertreter der SRO-Mitglieder, SRO-Mitarbeiter, sonstige Experten und Spezialisten angehören, die von der SRO gewonnen werden können. Eine solche Zusammensetzung sichert die ständige Effizienz und Wirksamkeit dieser Gremien, was nicht erreicht werden kann, wenn die Gremien nur aus Vertretern der ehrenamtlich tätigen SRO-Mitglieder gebildet werden. Gleichzeitig ist zur Vermeidung von Missbräuchen vorgesehen, die Mitwirkung von Mitgliedern des ständigen kollegialen Leitungsorgans der SRO in diesen Fachgremien zu beschränken und den Mitarbeitern des Leitungsorgans der SRO die Mitarbeit in diesen Gremien zu verbieten .

1. Der Bau, die Rekonstruktion von Kapitalbauprojekten sowie deren Überholung werden durch dieses Gesetz, andere Bundesgesetze und andere in Übereinstimmung damit erlassene Rechtsakte der Russischen Föderation geregelt.

(Geändert durch Bundesgesetz Nr. 243-FZ vom 18. Juli 2011)

2. Arbeiten im Rahmen von Verträgen über Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten, die mit dem Bauträger, dem technischen Kunden, dem für den Betrieb des Gebäudes, dem Bauwerk oder dem regionalen Betreiber verantwortlichen Menschen geschlossen wurden (im Folgenden auch Bauvertrag genannt), müssen durchgeführt werden nur von einzelnen Unternehmern oder juristischen Personen durchgeführt. Personen, die Mitglieder von Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau, Überholung von Kapitalbauanlagen sind, sofern in diesem Artikel nichts anderes bestimmt ist. Der Bau, der Wiederaufbau und die Überholung von Kapitalbauprojekten im Rahmen solcher Verträge werden von Spezialisten für die Organisation des Baus (Chefprojektingenieure) durchgeführt. Arbeiten im Rahmen von Verträgen über den Bau, den Wiederaufbau und die Sanierung von Kapitalbauanlagen, die mit anderen Personen geschlossen wurden, können von Einzelunternehmern oder juristischen Personen durchgeführt werden, die nicht Mitglied solcher Selbstregulierungsorganisationen sind.

(Teil 2 in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016)

2.1. Ein einzelner Unternehmer oder eine juristische Person, die nicht Mitglied von Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau und Überholung von Kapitalbauanlagen ist, kann Arbeiten im Rahmen von Bauverträgen ausführen, die mit dem Entwickler, dem technischen Kunden oder der für den Betrieb verantwortlichen Person geschlossen werden des Gebäudes, der Struktur oder des regionalen Betreibers, wenn die Höhe der Verpflichtungen aus jedem dieser Verträge drei Millionen Rubel nicht überschreitet.

(Teil 2.1 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016 eingeführt)

2.2. Eine Mitgliedschaft in Selbstregulierungsorganisationen im Bereich Bau, Wiederaufbau, Sanierung von Kapitalbauprojekten ist nicht erforderlich:

1) staatliche und kommunale Einheitsunternehmen, einschließlich staatlicher und kommunaler staatlicher Unternehmen, staatliche und kommunale Institutionen für den Fall, dass sie Bauverträge mit föderalen Exekutivbehörden abschließen, staatliche Körperschaften, die auf dem betreffenden Gebiet Rechtsvorschriften ausüben, staatliche Behörden von Subjekten der Russische Föderation, durch die lokalen Behörden, die für solche Unternehmen, Institutionen zuständig sind, oder, wenn solche Unternehmen, Institutionen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der angegebenen föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Körperschaften und staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation wahrnehmen , lokale Behörden;

2) Handelsorganisationen, an deren genehmigten (Aktien-)Hauptstädten der Anteil staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen, staatlicher und kommunaler autonomer Institutionen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass solche Handelsorganisationen Bauverträge mit diesen Unternehmen, Institutionen abschließen, sowie mit föderalen Exekutivorganen, staatlichen Körperschaften, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen, die in Absatz 1 dieses Teils vorgesehen sind und die für die genannten Unternehmen, Institutionen oder in zuständig sind im Fall solcher kommerziellen Organisationen, die die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der angegebenen Unternehmen, Institutionen, föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Körperschaften, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und lokalen Regierungen wahrnehmen;

3) juristische Personen, die von Körperschaften des öffentlichen Rechts gegründet wurden (mit Ausnahme der in Absatz 1 dieses Teils genannten juristischen Personen), für den Fall, dass diese juristischen Personen Bauverträge in festgelegten Tätigkeitsbereichen (in Bereichen zum Zweck der Ausführung) abschließen Tätigkeiten, bei denen solche juristischen Personen gegründet werden) sowie Handelsorganisationen, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil dieser juristischen Personen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass solche Handelsorganisationen mit diesen Rechtsträgern Bauverträge abschließen juristische Personen oder wenn solche kommerziellen Organisationen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen dieser juristischen Personen wahrnehmen;

4) juristische Personen, an deren genehmigtem (Aktien-) Kapital der Anteil juristischer Personen des öffentlichen Rechts mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass diese juristischen Personen Bauverträge mit föderalen Exekutivbehörden, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation abschließen Bund, Kommunalverwaltungen, innerhalb der etablierten Tätigkeitsbereiche, in denen die genannten juristischen Personen gesetzliche Tätigkeiten ausüben, oder für den Fall, dass die genannten juristischen Personen im Auftrag dieser Bundesvollzugsbehörden die Funktionen eines technischen Auftraggebers wahrnehmen, staatliche Behörden der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, der Kommunalverwaltungen sowie der Handelsorganisationen am genehmigten (Aktien-)Kapital, wenn der Anteil dieser juristischen Personen mehr als fünfzig Prozent beträgt, für den Fall, dass diese Handelsorganisationen Bauverträge mit den genannten Personen abschließen föderale Exekutivbehörden, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, juristische Personen oder, wenn solche kommerziellen Organisationen die Funktionen eines technischen Kunden im Namen der genannten föderalen Exekutivorgane wahrnehmen, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation die Russische Föderation, lokale Selbstverwaltungsorgane, juristische Personen;

5) Personen, die mit dem Bau, Wiederaufbau und der Überholung von Einrichtungen gemäß Artikel 51 Absätze 1 bis 3 Teil 17 dieses Gesetzbuchs befasst sind.

(geändert durch Bundesgesetz Nr. 340-FZ vom 3. August 2018)

(Teil 2.2 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016 eingeführt)

3. Die Person, die den Bau, den Umbau oder die Sanierung eines Kapitalbauobjekts durchführt (im Folgenden als Bauausführende Person bezeichnet), kann ein Bauträger oder ein Einzelunternehmer oder eine juristische Person sein, die einen Bauvertrag abgeschlossen hat. Der Bauausführende gewährleistet die Einhaltung der Anforderungen der Projektdokumentation, der technischen Vorschriften und der Sicherheitsvorkehrungen im Rahmen der festgelegten Arbeiten und ist für die Qualität der ausgeführten Arbeiten und deren Übereinstimmung mit den Anforderungen der Projektdokumentation verantwortlich.

(Teil 3 in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016)

3.1. Der Bauträger hat das Recht, Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten selbstständig durchzuführen, sofern er Mitglied einer Selbstregulierungsorganisation im Bereich Bau, Umbau, Sanierung von Kapitalbauobjekten ist, sofern hierin nichts anderes bestimmt ist Artikel oder unter Einbeziehung anderer Personen im Rahmen eines Bauvertrags.

(Teil 3.1 in der durch das Bundesgesetz Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016 geänderten Fassung)

3.2. Für den Fall, dass für bestimmte Bauabschnitte eine Genehmigung erteilt wird, können Einzelunternehmer oder juristische Personen, die Mitglieder einer Selbstregulierungsorganisation im Baubereich sind, den Wiederaufbau von Kapitalbauprojekten (sofern nicht anders vorgesehen) durchführen Dieser Artikel) kann vom Entwickler oder technischen Kunden auf der Grundlage eines Bauvertrags beteiligt werden. Vertrag über die Durchführung einzelner Bauabschnitte, Umbau einer Kapitalbauanlage.

(Teil 3.2 in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016)

4. Bei der Errichtung, Rekonstruktion oder Sanierung eines Kapitalbauobjekts auf der Grundlage eines Bauvertrags mit einem Bauträger oder technischen Kunden, einer für den Betrieb eines Gebäudes, Bauwerks verantwortlichen Person oder einem regionalen Betreiber müssen diese Personen ein Grundstück dafür vorbereiten Bau und (oder) eines Kapitalbauobjekts zum Wiederaufbau oder zur Überholung sowie Übertragung an einen einzelnen Unternehmer oder eine juristische Person, mit der ein solcher Vertrag geschlossen wird, Materialien und Ergebnisse von Ingenieuruntersuchungen, Projektdokumentation, Baugenehmigung. Ist es erforderlich, die Arbeiten einzustellen oder für mehr als sechs Monate auszusetzen, muss der Bauträger oder technische Auftraggeber für die Erhaltung des Kapitalbauobjekts sorgen.

(in Hrsg. Bundesgesetze vom 28. November 2011 N 337-FZ, vom 3. Juli 2016 N 372-FZ)

5. Wenn gemäß dieser Ordnung bei der Durchführung von Bauarbeiten oder Umbauten eines Kapitalbauobjekts eine staatliche Bauaufsicht vorgesehen ist, muss der Bauträger oder technische Auftraggeber im Voraus, spätestens jedoch sieben Werktage vor Baubeginn, die Der Wiederaufbau des Kapitalbauobjekts muss an ein für die staatliche Bauaufsicht autorisiertes föderales Exekutivorgan, ein Exekutivorgan einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder an die staatliche Atomenergiegesellschaft Rosatom (im Folgenden auch staatliche Bauaufsichtsorgane genannt) gesendet werden. a Mitteilung über den Beginn dieser Arbeiten, der folgende Unterlagen beigefügt sind:

(geändert durch die Bundesgesetze Nr. 243-FZ vom 18.07.2011, Nr. 337-FZ vom 28.11.2011, Nr. 188-FZ vom 02.07.2013, Nr. 342-FZ vom 03.08.2018)

1) eine Kopie der Baugenehmigung;

2) vollständige Projektdokumentation und im Falle der Erteilung einer Genehmigung für einen gesonderten Bauabschnitt Umbau in dem für die Durchführung des entsprechenden Bauabschnitts erforderlichen Umfang;

(geändert durch Bundesgesetz Nr. 210-FZ vom 31. Dezember 2005)

3) eine Kopie des Dokuments über die Platzierung der Einkerbungslinien der roten Linien im Gelände;

4) allgemeine und spezielle Tagebücher, in denen Aufzeichnungen über die Arbeitsleistung geführt werden;

5) ein positiver Abschluss der Prüfung der Entwurfsdokumentation für den Fall, dass die Entwurfsdokumentation des Kapitalbauobjekts einer Prüfung gemäß Artikel 49 dieses Gesetzes unterliegt.

(Absatz 5 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 232-FZ vom 18. Dezember 2006 eingeführt, geändert durch das Bundesgesetz Nr. 337-FZ vom 28. November 2011)

5.1. Der Bauausführende hat das Recht, die in den Absätzen 1 und 5 von Teil 5 dieses Artikels vorgesehenen Unterlagen nicht einzureichen. In diesem Fall fordert die Landesbauaufsichtsbehörde diese Unterlagen (die darin enthaltenen Informationen) selbstständig bei der Behörde an, die die Baugenehmigung erteilt hat.

(Teil 5.1 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 169-FZ vom 1. Juli 2011 eingeführt, geändert durch das Bundesgesetz Nr. 337-FZ vom 28. November 2011)

6. Der Bauausführende ist verpflichtet, den Bau, den Umbau, die Instandsetzung des Kapitalbauobjektes entsprechend der Aufgabe des Bauträgers, technischen Auftraggebers, des für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks oder des Bauwerks Verantwortlichen durchzuführen regionaler Betreiber (im Falle von Bau, Umbau, Sanierung auf der Grundlage eines Bauvertrags), Projektdokumentation, Anforderungen an den Bau, Umbau einer Kapitalbauanlage, die zum Zeitpunkt der Ausstellung des städtebaulichen Plans des Grundstücks erstellt wurde Grundstück, das zur Erlangung einer Baugenehmigung eingereicht wurde, zulässige Nutzung des Grundstücks, Beschränkungen gemäß den Land- und anderen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, die Anforderungen der technischen Vorschriften und gleichzeitig Gewährleistung der Arbeitssicherheit für Dritte und die Umwelt, die Erfüllung von Arbeitssicherheitsanforderungen und die Erhaltung von Kulturdenkmälern. Die Person, die den Bau ausführt, ist außerdem verpflichtet, den Zugang zu dem Gebiet zu ermöglichen, in dem der Bau, der Umbau, die Überholung des Kapitalbauobjekts durchgeführt wird, Vertreter des Bauträgers, des technischen Kunden, der für den Betrieb des Gebäudes verantwortlichen Person, des Bauwerks , oder regionaler Betreiber, staatliche Bauaufsichtsbehörden, stellen ihnen die erforderlichen Unterlagen zur Verfügung, führen die Baukontrolle durch, sorgen für die Führung der Bestandsdokumentation, benachrichtigen den Bauträger, den technischen Kunden, die für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks verantwortliche Person oder regionaler Betreiber, Vertreter der staatlichen Bauaufsichtsbehörden über die Fristen für die Fertigstellung der nachweispflichtigen Arbeiten, sorgen dafür, dass die festgestellten Mängel beseitigt werden und die Arbeiten erst nach Ausarbeitung von Gesetzen zur Beseitigung der festgestellten Mängel fortgesetzt werden, um die Kontrolle über die Qualität der verwendeten Baumaterialien sicherzustellen.

(geändert durch die Bundesgesetze Nr. 337-FZ vom 28. November 2011, Nr. 372-FZ vom 3. Juli 2016, Nr. 373-FZ vom 3. Juli 2016)

7. Eine Abweichung der Parameter des Kapitalbauobjekts von der Entwurfsdokumentation, deren Notwendigkeit sich im Prozess des Baus, Umbaus oder der Überholung eines solchen Objekts herausgestellt hat, ist nur auf der Grundlage des neu zugelassenen Entwicklers, technischen Kunden, zulässig , die für den Betrieb des Gebäudes, Bauwerks verantwortliche Person oder der regionale Betreiber der Projektdokumentation, nachdem er entsprechende Änderungen daran in der von der von der Regierung der Russischen Föderation autorisierten föderalen Exekutivbehörde festgelegten Weise vorgenommen hat.

(geändert durch die Bundesgesetze Nr. 160-FZ vom 23.07.2008, Nr. 337-FZ vom 28.11.2011, Nr. 372-FZ vom 03.07.2016)

8. Im Falle der Entdeckung eines Objekts, das die Merkmale eines Objekts des Kulturerbes im Bau-, Rekonstruktions- oder Instandsetzungsprozess aufweist, muss die Person, die den Bau durchführt, den Bau, den Wiederaufbau oder die Instandsetzung unterbrechen und die in der Gesetzgebung vorgesehenen Stellen benachrichtigen der Russischen Föderation über Objekte des Kulturerbes über die Entdeckung eines solchen Objekts.

9. Anforderungen an die Vorbereitung von Grundstücken für den Bau und Kapitalbau für den Wiederaufbau, die Sanierung, die Zusammensetzung und das Verfahren zur Führung der Bestandsdokumentation, die Form und das Verfahren zur Führung von allgemeinen und besonderen Journalen, die die Arbeitsleistung dokumentieren, das Verfahren für Bau, Wiederaufbau, Überholung, das Verfahren zur Erhaltung eines Kapitalbauobjekts kann durch Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt werden.