ВходАлександр зотин старший научный сотрудник вавт. Робовладельческий строй
Иран уже десятилетиями живет под санкциями. И достиг определенного совершенства в их обходе. Однако даже масса ухищрений не помогает ему полностью защитить экономику.
Под американскими санкциями Иран оказался почти 40 лет назад. После победившей в 1979 году исламской революции эта страна стала теократическим государством под руководством аятоллы Рухоллы Хомейни. США были объявлены великим сатаной, а Израиль подлежал уничтожению. Неодобрение вызывал и безбожный СССР.
Толчком для введения санкций послужил захват в заложники 4 ноября 1979 года сотрудников американского посольства. США в ответ заморозили иранские активы на $11 млрд. Санкции предполагали полный запрет американским гражданам и компаниям вести бизнес в Иране и проводить сделки с иранскими предприятиями.
Санкции для нарушителей санкций
Несмотря на санкции Хомейни заявлял, что «изоляция — одно из наших великих благ». К разрыву отношений с США добавилась ирано-иракская война , в итоге к 1988 году ВВП на душу населения упал до $3,3 тыс., более чем вдвое от пика 1976-го, достигнутого еще при шахе.
Однако изоляция была неполной. Дело в том, что санкции были введены США, а другие страны поддерживали их лишь до некоторой степени.
Американские санкции экстерриториальны. Это, кстати, и есть самая большая проблема для подпавших под них граждан, компаний и стран.
Что это значит? США могут ввести санкции против любой неамериканской компании, торгующей или осуществляющей другие сделки с предприятием, подпавшим под санкции. Юристы называют такую конструкцию вторичными санкциями или вторичным эмбарго.
Американцы могут ввести «вторичные санкции», но далеко не всегда это делают. Европейские и другие партнеры США часто бывают недовольны действиями Штатов и называют экстерриториальность санкций нарушением суверенитета. Иногда пытаются защитить себя юридически. В некоторых случаях американцы уступают — не хотят ссориться с союзниками.
Например, в мае 1998 года канадский филиал американского ритейлера Wal-Mart оказался перед дилеммой. Власти США потребовали от него убрать из торговых залов произведенную на Кубе одежду в соответствии с американскими санкциями. Одновременно канадские власти велели Wal-Mart продолжать продажу кубинских товаров в рамках своих контрсанкций, а если торговцы не будут этого делать, пригрозили штрафом в 1,5 млн канадских долларов. В итоге сначала Wal-Mart убрал все кубинское, потом, посчитав, что канадские санкции весомее американских, через две недели вернул в магазины кубинскую «санкционку» .
Экстерриториальность американских санкций постепенно росла и ширилась, но сегодняшнего размаха, когда от компании, попавшей в санкционный лист, шарахаются как от прокаженной почти все, достигла сравнительно недавно. В том же случае с Wal-Mart экстерриториальность распространялась на компанию лишь потому, что Wal-Mart была канадским филиалом американской структуры. Идея попытаться наказать любые компании, даже не имеющие никакого отношения к США и американским гражданам, появилась только в конце 1990-х и окончательно созрела в 2000-х.
Иранский случай
Американские санкции с самого начала не препятствовали европейским и иным компаниям торговать с Ираном, а главное, покупать у него нефть. Ограничения касались только некоторых типов экономических связей. Например, предполагались «вторичные санкции» за инвестиции в нефтегазовый комплекс Ирана.
Однако даже здесь США иногда шли на попятную. Например, в мае 1998 года президент Билл Клинтон, несмотря на давление Конгресса, отказался вводить санкции против французской нефтегазовой компании Total за инвестирование $2 млрд в освоение иранского газового супер-месторождения Южный Парс.
Что вполне объяснимо. Времена тогда были мягкие — в 1997 году президентом Ирана стал умеренный реформатор Мохаммад Хатами, занимавший пост до 2005-го. В тот период отношения Ирана и США несколько потеплели, и последние предпочитали пряник кнуту. Да и идея экстерриториальности санкций еще не была такой продвинутой, как сегодня. Однако Хатами сменил радикал Махмуд Ахмадинежад, вступивший в новый конфликт с Западом.
От мягких к жестким
Президент Ахмадинежад сразу не понравился Западу экстремистскими высказываниями (вроде отрицания холокоста). Формальной причиной международных санкций стали ядерные исследования Тегерана, ставившие под угрозу Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года. В декабре 2006-го Совбез ООН принял первую, а в марте 2007-го — вторую санкционную резолюцию. Впрочем, довольно беззубые — они ограничивали поставки материалов и технологий для ядерной программы, а также касались активов физических и юридических лиц, связанных с ней.
Дальше санкции последовательно ужесточались. В 2010 году, после выхода Ирана на уровень обогащения урана в 20%, новая резолюция Совбеза ООН рекомендовала «проявлять бдительность» при операциях с иранскими банками. Также стала таргетироваться нефтехимическая отрасль.
Однако все эти санкции, как американские, так и ооновские, хоть и влияли негативно, но все же скорее замедляли внутренний рост, чем действительно душили экономику. Все поменялось, когда США договорились с ЕС действовать против Ирана единым фронтом.
В июле 2012 года Евросоюз после долгих уговоров Вашингтона все-таки присоединился к эмбарго США (аж от 1979-го) и отказался от импорта иранской нефти, а также запретил своим компаниям страховать танкеры, обеспечивающие экспорт нефти из Ирана. Это был настоящий шок для страны.
Кроме нефтяных были введены и финансовые санкции. В марте 2012-го иранские банки, многие из которые подпали под американские санкции задолго до этого, были отключены от системы межбанковских переводов SWIFT.
Параллельно США стали серьезно относиться к экстерриториальности санкций. В 2014 году французский банк BNP Paribas выплатил США штрафов на колоссальную сумму — $8,9 млрд за сделки с находящимися под американскими санкциями иранскими, кубинскими и мьянманскими компаниями. Число же европейских банков, отделавшихся штрафом до миллиарда,— около дюжины . Все это отвадило европейских банкиров от клиентов, находящихся в американском санкционном списке SDN (special designated nationals).
Жизнь под санкциями
Страны, не примкнувшие к санкциям США и ЕС, может, в глубине национальной души и сочувствовали Ирану, однако действовали прежде всего в собственных интересах. Оставшиеся крупные покупатели нефти (Китай, Южная Корея, Индия) пользовались ситуацией и продавливали Иран, требуя скидок. Несмотря на то что иранские чиновники дисконт отрицали, только благодаря снижению цен им удалось удержать некоторых из оставшихся потребителей. В частности, речь идет об индийцах и китайцах. В июне 2013 года министр нефти Индии Вераппа Мойли заявлял, что главная причина сотрудничества нефтеперерабатывающих компаний его страны с Ираном именно скидки. Последние достигали 10-15% от рыночной цены.
Жизнь под торговыми санкциями почти немыслима без контрабанды. Разумеется, она и процветала. Самый простой способ — фальсификация сопроводительных документов, выдающих иранскую нефть за чью-либо еще, часто иракскую. Второй способ — использование подставных компаний, зарегистрированных в третьих странах, чьи танкеры якобы случайно оказываются у иранского побережья и после нескольких часов плавания возвращаются в порт приписки, груженные иранской нефтью.
Третий способ — перегрузка нефти в открытом море при выключенных навигационных приборах. Не случайно в 2010-2014 годах иранцы существенно увеличили танкерный флот, строя новые суда и скупая старые, приготовленные к списанию на металлолом. Танкеры выходили в море под иранским флагом, не декларируя точки назначения, дрейфовали и, если нефтяная сделка заключалась, выключали навигационные GPS -транспондеры, а затем следовали к месту встречи с танкером покупателя.
Технология не нова, она использовалась еще в 1980-х при обходе эмбарго на поставку нефти в ЮАР (находившуюся тогда под санкциями из-за политики апартеида).
Одним из главных посредников в обходе санкций был Дубай. Сочетание географической близости к Ирану, либерального бизнес-климата с минимумом регуляций, а также наличие огромного морского порта и большой иранской диаспоры с деловыми связями на родине делало Дубай иранским Гонконгом. В ОАЭ проживает 100-400 тыс. этнических иранцев и работает около 8 тыс. компаний, принадлежащих им. Большинство этнических иранцев в ОАЭ живет как раз в Дубае. Со стороны Ирана сделками с дубайским «офшором» в основном занималась местная тайная полиция — «Корпус стражей исламской революции».
Дубай стал хабом для реэкспорта еще в период более мягких санкций (в Тегеране можно спокойно купить многие американские товары, формально запрещенные к экспорту в страну), так что к моменту более жестких санкций инфраструктура для их обхода уже была готова.
Вообще, реэкспорт — классическая проблема в обходе санкций и торговых ограничений. Например, после того как президент Обама ввел антидемпинговые пошлины на некоторые типы стальной продукции из Китая, вдруг неожиданно резко вырос импорт из соседнего Вьетнама.
Интересно, что бизнесу не особо мешали политические споры Ирана и ОАЭ. Иран контролирует два скромных острова в Персидском заливе — Большой и Малый Томб, которые ОАЭ считает своими. Но бизнес превыше всего.
Другими посредниками в иранском реэкспорте были Ирак, Сингапур (крупнейший мировой порт) и соседствующая с ним Малайзия.
Традиционные финансовые посредники из того же Дубая после 2012 года под давлением США вынуждены были свернуть дела. Например, в ОАЭ банки попросили бизнес, связанный с Ираном, закрыть счета. Но внешние сделки не пропали — просто формы оплаты изменились. Например, Турция платила за нефть золотом и серебром. Косвенно это подтверждается турецкой статистикой: в 2013 году объем внешних поставок золота и драгоценных камней составил $7 млрд, в 2012-м — $16,7 млрд (основная статья экспорта). А в 2011-м — до отключения SWIFT в Иране — лишь $3,7 млрд. В Турции возникла целая индустрия по переплавке золотого лома в слитки, сырье скупают как на официальном, так и на черном рынках Греции, Португалии и Кипра. Индия оплачивала иранскую нефть поставками зерна, чая и риса.
Впрочем, кое-где финансовая изоляция преодолевалась успешно. Систему POS, аналогичную Visa и MasterCard, Иран разработал и внедрил самостоятельно, карточки POS работают довольно надежно. Держать доллары или евро на депозитах после отключения от SWIFT стало нельзя, но наличный оборот валюты государство не ограничивало и даже смогло наконец приблизить официальный курс доллара к рыночному. Устойчивости иранского риала мешала высокая инфляция — пик (45% год к году) пришелся на октябрь 2012-го. Вырос спрос на золотые монеты («Бахоре азади» — «Весна свободы») и изделия из золота и серебра — инструментов сбережения в санкционном Иране осталось немного.
Зато ожила средневековая хавала — неформальная ближневосточная финансово-расчетная система на основе взаимозачета требований и обязательств. Если вы хотите перевести деньги дедушке в Иран, нужно обратиться к хаваладару, дать ему деньги, назвать имя и адрес дедушки. Брокер свяжется с компаньоном в Иране и укажет, кому передать деньги. В ответ его попросят передать деньги кому-то в России. Объем переводов хавалы в год, по некоторым оценкам, — около $20 млрд, основные страны-посредники — Кувейт и Турция.
Средневековый институт хавалы, успешно помогавший Ирану обходить финансовые санкции, пытаются возродить на новой технологической основе создатели криптовалют.
Тем не менее после прихода к власти в США антиирански настроенного Дональда Трампа вопрос о возобновлении санкций снова стал актуальным: Трамп резко критиковал заключенное Обамой и его европейскими партнерами соглашение с Ираном еще во время предвыборной кампании. В рамках JCPOA США должны периодически продлевать режим снятия с Ирана санкций. Последний раз такое продление было подписано Трампом 12 января 2018 года (с явным неудовольствием и оговорками).
Очередное продление, намеченное на 12 мая, Трамп может и не подписать (возможно, под влиянием новых «ястребов» в команде — госсекретаря Майка Помпео и советника по национальной безопасности Джона Болтона), и американские антииранские санкции снова вступят в силу. Впрочем, едва ли это событие окажет существенное влияние на экспорт нефти Ираном и на нефтяной рынок в целом. Для полномасштабного нефтяного эмбарго нужно участие ЕС, а европейцы вряд ли полностью поддержат Трампа, скорее ограничатся частичными мерами, не столь болезненными для Ирана.
Внутриполитическая ситуация в Иране между тем далека от спокойной — волнения в декабре 2017-го — январе 2018-го были самыми масштабными с 2009 года. Судя по всему, изначально они отражали внутриполитическую борьбу — недовольство консервативных мулл действиями «либерала» президента Роухани, однако потом переросли в бунт, поставивший под угрозу всю систему. Сейчас все относительно спокойно, но новый взрыв не исключен. Возобновление санкций, хотя бы и частичное, вполне может этому поспособствовать.
Несмотря на снятие санкций и рост экономики, власть не может добиться макроэкономической стабилизации. Инфляция все еще очень высока — около 10%. 9 апреля ЦБ Ирана объявил о введении нового официального курса — 42 тыс. риалов за доллар. Одномоментная девальвация составила почти 10%. Впрочем, официальный курс отстает от курса черного рынка — 60 тыс. риалов за доллар.
Этой весной обострилась и проблема дефицита водных ресурсов, в особенности в Исфахане и Хузестане. Люди недовольны тем, что вода перераспределяется по коррупционным схемам, в то время как фермеры страдают от засухи. Эта тема звучала во время протестов, звучит она и сейчас. Гражданская война в Сирии началась с подобных, во многом бытовых, проблем.
Акция была направлена «против назначения Пермской сетевой компании олигарха Вексельберга единой теплоснабжающей организацией в Перми». Кроме того, у мероприятия была выраженная антигубернаторская позиция.
Накануне от организаторов потребовали перенести место проведения на Гайву - в связи с внезапно возникшими планами мэрии провести на уже согласованной для митинга площадке субботник. Участковый полиции и сотрудник мэрии «дежурили» в подъезде председателя Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александра Зотина. Ему пытались также вручить под роспись документ, что противоречит изначально заявленным целям митинга.
Начало митинга было заявлено на 13:00, однако организаторы, ожидая возможных провокаций со стороны мэрии, решили начать подготовку уже с 12:00. В самом сквере, где в этот день якобы должен был проходить субботник, весь мусор уже был убран в мешки.
Фото: Максим АртамоновВ разговоре со «Звездой» один из организаторов митинга, Виталий Степанов, рассказал, что субботник прошёл ещё несколько дней назад.
За несколько часов до акции вокруг сквера была припаркована спецтехника для вывоза мусора, какие-то люди ходили с граблями и лопатами, делая вид, что они занимаются уборкой территории. По факту же мусор сгребался сначала попросту в одну сторону, а затем в другую.
Фото: Максим АртамоновВедущий митинга - общественный активист Юрий Бобров - с импровизированной трибуны предупредил участников о возможных провокациях, которых, к слову сказать, всё-таки не было.
Поучаствовать в акции и поддержать её требования приглашались представители КПРФ, «Справедливой России», партии «Парнас» и другие политические и общественные силы. Пришли не все.
Фото: Максим АртамоновУчастников митинга призывали подписываться за отставку действующего губернатора.
Фото: Максим Артамонов Председатель ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александр Зотин Фото: Максим АртамоновАлександр Зотин , председатель ТСЖ «Пермский стандарт»:
Сейчас в Госдуму вносится законопроект, по которому выход из управляющей компании станет фактически невозможным. До пяти лет люди должны будут находится в коммунальном рабстве. Наша задача - осудить эту практику и предотвратить её. Второе - завышенные тарифы. Это плод деятельности Региональной службы по тарифам. Фактически это подразделение Правительства Пермского края, которым руководит губернатор Басаргин. Мы неоднократно указывали на их необоснованность, и это не пустые слова, а доказанная в суде позиция. Многие дома сумели избавиться от высоких тарифов на отопление. Мой дом - Комсомольский проспект, 77. Наши люди платят меньше. Для того чтобы освободить всех, мы пытаемся лишить статуса единой теплоснабжающей организации Пермскую сетевую компанию. Это никакие не снабженцы теплом, это - жулики, что неоднократно доказано в суде, и их покрывают Региональная служба по тарифам и губернатор. И третья угроза - вместо того чтобы отремонтировать наши дома, которые нуждались на момент приватизации в таком ремонте, правительство с нас хочет собирать. Некоторые подсуетились и смогли организовать собственные специальные счета, но, к сожалению, большинство попало в рабство к региональному оператору. И сейчас мы в суде разбираем вопрос по законности региональной программы капремонта.
Зотин призвал всех участников приходить на финальное заседание по об отмене региональной программы капремонта, которое состоится 26 апреля в 11:00 в Пермском краевом суде.
Фото: Максим АртамоновРимма Шерстнёва , председатель ТСЖ «Комсомольский проспект, 94»:
Юрист Виталий Степанов Фото: Максим АртамоновМы начинали бороться с Пермской сетевой компанией пять лет назад. И сейчас вторая серия начинается. Только мы отбились от них, отпинались по судам, только их признали жуликами, и что сети, подходящие к нашему дому, им не принадлежат. Но вдруг снова решили посадить эту ПСК, которая жульничает. Мы живём в разваливающемся доме. Наш дом должны были отремонтировать в ещё 1995 году. Есть решение суда. Сейчас у нас газон у дома отремонтирован - 3 тыс. кв. м. С него недавно вынимали всю землю ковшами, потом завозили новую, потом сеяли семена, а потом на возросшие семена - 10 см - покрыли ещё и рулон травы газонной. На это деньги в администрации нашлись, как и на фонтан, который не работает: там стоит зимняя вода с мусором. Так мы и живём в разваливающемся доме, ремонтируя его сами, с прекрасным газоном рулонной травы и мраморным фонтаном напротив нашего дома, в котором грязная и вонючая вода с мусором.
Виталий Степанов , юридический консультант Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт»:
Депутат Законодательного собрания Пермского края Илья Шулькин Фото: Максим АртамоновУже восемь лет мы не выходим из залов судебных заседаний, отстаивая наши с вами права. Восемь долгих лет. Что мы установили? То, что нас с вами ограбили на 1 млрд рублей как минимум. Это по отчёту Контрольно-счётной палаты Пермского края. Мы установили, что нас с вами здорово обжуливают через нарушение антимонопольного законодательства. Это тоже установлено судом, а воз и ныне там. Деньги не возвращены, и при этой власти возвращены не будут. Там какое-то плавное перетекание чиновников в структуры олигарха Вексельберга и обратно. А венчает всё это Виктор Басаргин, который честно с голубого экрана нам уже фактически признался, что готов судиться с миллионным городом, отстаивая интересы олигархических структур. Он об этом прямо сказал. Но мы должны понимать, что Басаргин - это винтик в системе. Основанием для его бурной деятельности выступает Вексельберг.
Илья Шулькин , депутат Законодательного Собрания Пермского края:
Лидер движения «Выбор» Константин Окунев Фото: Максим АртамоновЯ полностью поддерживаю те цели, которые были заявлены при организации этого митинга. Вся политика в отрасли ЖКХ в Пермском крае провальна. У нас не работает программа по капитальному ремонту, не идёт расселение из ветхого и аварийного жилья, постоянно растут тарифы. Мы платим инвестиционную надбавку, чтобы ремонтировались сети. Эти программы также постоянно срываются. Суды выигрываются не только на судебных заседаниях, на страницах газет, с экранов телевизоров, они выигрываются на таких митингах, как этот, потому что власть боится общественного мнения, и мы, не боясь его выражать, также вносим свой вклад в положительное решение для нас. Вчера министр ЖКХ и строительства Пермского края Федоровский, но я не удовлетворён. Не дана оценка деятельности министра, министерства и региональной службы по тарифам, не подведены никакие итоги деятельности программы капитального ремонта в Пермском крае за последние несколько лет. И этот человек (Федоровский - М. А.) планирует сейчас избираться в Законодательное Собрание, уйдя с одного поста на другой.
Константин Окунев , экс-депутат Законодательного Собрания Пермского края, лидер общественного движения «Выбор»:
Полностью разделяю все те переживания и борьбу, которая ведётся, но ситуация катастрофическая не только в ЖКХ. Я сегодня с дачи ехал три часа - 100 км. Дороги у нас дырявые, и невозможно передвигаться быстрее. Здравоохранение дышит на ладан. Врачей не хватает, никто не хочет идти в отрасль. Можно перечислять все проекты, которые затеял действующий губернатор Басаргин. «Мистер обещалкин» называют его все. Это аэропорт, галерея, театры, дороги, третий мост через Каму - все те обещания, которые этот товарищ повторяет из года в год и добавляет новые. Как будто мы забыли, с чем он сюда пришёл. Пермь - это город, в котором, благодаря Басаргину, не происходит ничего хорошего, только деградация.
Завершился митинг призывом не допускать в свои дома Пермскую сетевую компанию и отправить губернатора Пермского края Виктора Басаргина в отставку.
Реформы в Китае привели к впечатляющему росту экономики. И одновременно заложили под него несколько социальных бомб, готовых взорваться, как только экономическая ситуация ухудшится.
АЛЕКСАНДР ЗОТИН, старший научный сотрудник ВАВТ
Мао Цзэдун призывал никогда не забывать о классовой борьбе. При Си Цзиньпине, которого часто сравнивают с председателем Мао, китайцы стесняются употреблять слово «класс», не говоря уже о «борьбе». Что не мешает им друг друга по классам распределять. Каждый знакомый с китайским интернетом знает, что люди делятся, кроме прочего, на diaosi (буквально - мужские лобковые волосы), то есть на мужчин с «тройным отсутствием» - без квартиры, машины и сбережений, и на их противоположность gao fu shuai (высокий, богатый, красивый). Разрыв между этими двумя группами только увеличивается.
Верные бухаринцы
Почти 40 лет экономических реформ в КНР сопровождались мощным имущественным расслоением. Одинаково бедное общество «синих муравьев» в одинаковых синих френчах и с одинаковыми сумками стало быстро меняться. Богатели почти все, но кто-то значительно быстрее других. Официальные оценки коэффициента Джини (чем он выше, тем сильнее выражено неравенство) показывают рост приблизительно с 0,3 в 1970-е годы (как в нынешней Скандинавии) до 0,47 в 2014-м (как в Мексике; в России - 0,42). Однако многочисленные исследования показывают, что реальный показатель выше 0,5. Впрочем,
даже по официальным данным, Китай - одна из самых неблагополучных в плане неравенства стран мира, весьма далекая от «гармоничного общества», за построение которого ратовал Дэн Сяопин.
Эта динамика не была предопределена. Как отмечает китайский экономист Яшэн Хуан (автор фундаментального исследования «Капитализм по-китайски: Государство и бизнес»), на первом этапе экономических реформ, с 1979 по 1988 год, неравенство практически не увеличивалось, несмотря на очень быстрый рост ВВП и еще более динамичный рост доходов населения.
Первый этап реформ был сельским - политическая либерализация дала импульс grassroots-капитализму и росту поселково-волостных предприятий. Доходы на селе росли почти вдвое быстрее доходов в городах. Однако после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году стратегия развития переориентировалась с сельского низового капитализма на госкапитализм.
Яшэн называет китайскую модель после 1989 года бухаринским госкапитализмом. То есть государство оставляет за собой контроль над «командными высотами» экономики - тяжелой промышленностью, финансовой системой, транспортом, крупнейшими предприятиями и т. д., отдавая все более мелкое в частные руки. Именно такой вариант развития СССР был предложен Николаем Бухариным в работе «Новый курс экономической политики» в 1921 году (и до 1929-го он реализовывался) и позже, в 1928-м,- в споре со сторонником коллективизации Иосифом Сталиным.
По сути, то, что случилось в КНР после 1989 года, Яшэн трактует как китайский вариант советского НЭПа, только не свернутого в 1929 году.
В какой мере сейчас государство контролирует китайскую экономику - вопрос дискуссионный. Проблема в непрозрачной структуре владения предприятиями и в отсутствии консенсуса по поводу того, какие компании считать государственными, какие - частными и какова доля компаний со смешанной собственностью. Свежий анализ Резервного банка Австралии (Австралия стала очень зависима от Китая, отсюда ее пристальное внимание к китайской экономике), однако, говорит об абсолютном доминировании госсектора среди предприятий, получивших листинг на Шанхайской и Шэньчжэньской биржах. Выборка не идеальная, так как листинг имеют только крупные компании, но все же показательная.
Бедные люди
Как бы то ни было, один из эффектов смены курса с низового сельского капитализма на «посттяньаньмэньский» госкапитализм - резкий разрыв в доходах между городом и деревней. В 1980-е средний городской доход составлял 190–220% сельского, а в середине 2000-х - уже 360%.
Сильно выросло и географическое неравенство - например, между прибрежными регионами, наиболее удачно вписавшимися в экспортно ориентированную экономику, и отсталыми внутренними провинциями.
Сформировался класс рабочих-мигрантов из сельских регионов, переезжающих на работу в города. Количество рабочих-мигрантов, по данным статистики за 2014 год, достигло 274 млн (около 20% всего населения и 36% рабочей силы), из них 168 млн - мигранты на длинные дистанции.
Это самая масштабная трудовая миграция в мире; миграция из Мексики в США - жалкий ручеек на фоне этого потока, не говоря уже о гастарбайтерах в России.
Рабочие-мигранты (по-китайски - nongmingong, буквально - крестьянин-рабочий), как правило, ущемлены в гражданских правах, большинство не имеют городской прописки. Hukou - cистема прописки исключает nongmingong из важнейших сетей социального обеспечения, которыми пользуются горожане (прежде всего это образование, здравоохранение, социальное страхование, жилищное строительство, пенсионное обеспечение).
Фактически жизнь значительной части населения Китая мало чем отличается от жизни нелегальных мигрантов в других странах. Например, обычно мигранты не могут отдавать своих детей в городские школы; по оценке China Labour Bulletin, в 2010 году 61 млн детей вынуждены были оставаться в деревнях без родителей и не видели их месяцами. А бывает, что и годами.
В последние 20 лет власти постепенно смягчали систему hukou. Однако большинство изменений все-таки имеет косметический характер.
Интеграция рабочих-мигрантов в сети городского социального обеспечения происходит медленно. А средняя зарплата nongmingong в разы ниже зарплат горожан: 2,5–3 тыс. юаней против 7–10 тыс. При этом мигранты не имеют городского жилья и вынуждены отдавать половину заработка за съем комнаты в коммуналке.
Пузырь стоимости жилья в 70 крупнейших китайских городах, раздувшийся за последние несколько лет до гротескных размеров (стометровая квартира в часе езды от центра Шанхая стоит немногим меньше $1 млн), лишает nongmingong возможности даже мечтать о покупке квартиры и получении городской hukou.
Апартеид без расизма
В результате в городах сформировался огромный андеркласс из ущемленных в правах и бедных граждан. Притом что Компартия Китая продолжает говорить о создании гармоничного общества, в стране фактически сложилась жесткая система классов, которую некоторые исследователи сравнивают с апартеидом в ЮАР и кастами в Индии.
Китайское общество, по словам Дэвида Гудмана, автора книги «Class in Contemporary China», отчетливо структурировано. Высший класс - 3% населения, почти все эти люди - видные члены КПК и их родственники, бизнесмены.
Удивительно, но Гудман на базе своих опросов утверждает, что
82–84% сегодняшнего высшего класса - прямые потомки элиты, существовавшей до 1949 года, то есть еще до утверждения коммунистической диктатуры на материке.
Одно из объяснений - сохранение культурного и социального капитала прежней элитой, а также диверсификация жизненных стратегий (например, одну дочь выдать за националиста-гоминьдановца, другую - за коммуниста).
Средний класс весьма незначителен - 12%, это прежде всего городские профессионалы. Ну а подавляющее большинство населения - различные субординированные классы, среди которых один из наиболее депривированных - упомянутый nongmingong.
Как отмечает профессор Сиднейского университета Ваннин Сун, китайские интеллектуалы и публичные лица, в отличие от англосакса Гудмана, вообще предпочитают не использовать слово «класс», заменяя его более политкорректным «suzhi» - «качество». Тем не менее социальные барьеры из-за этого никуда не деваются. Nongmingong часто изображаются отсталыми необразованными людьми, неспособными избавиться от своего деревенского прошлого. Они живут в городах, но отделены от других горожан «невидимыми стенами».
Большие вещи
Дэн Сяопин позволил некоторым людям разбогатеть первыми. Но большинство населения не разбогатело до сих пор
КПК подменяет исторически традиционный для нее дискурс классовой борьбы идеологией консюмеризма. Потребление дает надежду и подтверждает достижения человека в жизни: кто-то - diaosi, а кто-то - gao fu shuai. Более того, идеология потребления позволяет сосредоточить внимание на росте качества жизни в эпоху реформ, что выгодно партии.
« Три большие вещи» (san da jian) 1960-х - наручные часы, велосипед и швейная машинка - в 1980-х сменились новой большой триадой: телевизор, холодильник, стиральная машина.
А сейчас это дом, автомобиль и компьютер (в последние годы компьютер выпал из этого списка: гаджеты стали слишком дешевы, и его заменили сбережения с ювелирными украшениями).
Однако лозунг консюмеризма порождает социальные проблемы. Как пишет американский журналист, автор бестселлера «Век амбиций. Богатство, истина и вера в новом Китае» Эван Ознос, у молодого человека с «тройным отсутствием» (то есть без квартиры, машины и сбережений) - а чаще всего это трудовой мигрант из сельских регионов - совсем мало шансов создать семью.
Недоступная BMW-девушка
Мало шансов именно у молодого человека, а не у девушки. В группе стигматизированных в социальном смысле трудовых мигрантов в наиболее незавидном положении оказались мужчины.
С 1979 года КНР реализует политику «один ребенок на семью». Одно из ее следствий - резкое увеличение доли родившихся мальчиков. Естественным биологическим уровнем в мире считается соотношение 105 мальчиков на 100 девочек, в Китае же средний уровень составил 117/100.
Столь заметный перекос объясняется тем, что в традиционных китайских семьях сыновья более желанны (они должны заботиться о духах предков, помогать родителям в старости и т. д.).
В итоге в тех случаях, когда УЗИ определяло женский пол у будущего младенца (единственного в семье, согласно политике контроля рождаемости), многие женщины делали аборт.
Политика одного ребенка оказалась бомбой замедленного действия, заложенной под социальную стабильность страны. По прогнозу ООН, к 2020 году количество молодых мужчин (от 15 до 44 лет) превысит количество женщин того же возраста более чем на 25 млн. Собственно, нынешняя ситуация почти такая же.
Пока последствия хорошо заметны только в массовой культуре. Определенные стереотипы поведения молодых китайцев можно выявить на многочисленных шоу на китайском телевидении. Например, «Feichang Wurao» («Только если ты тот самый») - самое популярное, по данным CSM Media Research, китайскоязычное телешоу знакомств на канале Jiangsu TV. Мемом в соцсетях стало высказывание одной из участниц: «Лучше я буду плакать в BMW, чем улыбаться на заднем сиденье велосипеда». «BMW-девушка» - далеко не единственная особа с повышенной самооценкой, кроме нее в шоу участвовала, например, «девушка-200 тысяч», которая заявила, что не позволит притронуться к себе меньше чем за 200 тыс. юаней (около 1,7 млн руб.), а также «девушка-большой дом» и т. д.
Шоу стало получать нарекания от КПК за вульгарность, и продюсеры решили сделать специальную политкорректную передачу с париями - рабочими-мигрантами. Увы, эпизод оказался провальным. Напротив 24 девушек-nongmingong усадили 24 парня того же социального статуса, но ни одна из юных дам не проявила к ним интереса (а вот молодые люди были совсем не против знакомства). Китайские интеллектуалы, отмечает Ваннин Сун, возмущались - дескать, почему организаторы не дали возможности девушкам познакомиться с более приличными юношами (fu er dai - вторым поколением богатых или guan er dai - вторым поколением чиновников, что, впрочем, часто одно и то же)?
Атакующий класс
Отсутствие жизненных перспектив (в том числе шансов завести семью) у значительной части общества, причем молодой его части,- скрытая угроза социальной стабильности. Ситуация чем-то напоминает «арабскую весну». Драйвером последней, как известно, стала безработная молодежь, возмущенная коррумпированностью существовавших режимов.
В Китае же коррупция и неравенство, возможно, даже более гротескны.
Сексуальный аспект не менее важен. Как отмечает свидетель египетской революции востоковед Андрей Коротаев, на каирскую площадь Тахрир в начале 2011 года вышли главным образом неженатые мужчины. Последние десятилетия во всем арабском мире рос возраст вступления в брак - и у мужчин, и у женщин. Это связано с тем, что свадебные ритуалы становятся все более дорогими. На свадьбу и махр (калым) необходимо 10–15 месячных зарплат, это много даже с учетом помощи от родителей и других родственников. В результате в современном арабском мире возраст вступления в брак для мужчин - 32–33 года. Коротаев замечает: «В этом плане арабские страны похожи на Скандинавию. Но есть деталь: в Скандинавии нет никаких проблем с добрачным сексом».
В КНР ситуация несколько иная. Нет диспропорционально высокой доли молодежи в демографической структуре (так называемый молодежный бугор, характерный сейчас для арабских стран). Однако массы классово и сексуально депривированных сельских мигрантов-мужчин в городах довольно значительны. Они не безработные - пока экономических предпосылок для политических потрясений нет. «Прилив поднимает все лодки», хотя и очень неравномерно.
Но в случае замедления роста, что весьма вероятно в ближайшие годы, класс потенциальных бунтарей будет готов к выступлению. Хотя бы и под руководством интеллектуалов из среднего класса, как это обычно бывает в ходе революций.