Меню
Бесплатно
Главная  /  Сбербанк  /  Можно ли выселить сына из квартиры без его согласия? Как собственник может выписать из квартиры без согласия? Как выселить из квартиры прописанного сына.

Можно ли выселить сына из квартиры без его согласия? Как собственник может выписать из квартиры без согласия? Как выселить из квартиры прописанного сына.

Последнее обновление: 02.02.2019

Одним из самых деликатных жилищных вопросов это принудительное выселение неугодного жильца. Чаще выписка из квартиры, комнаты, дома без согласия выселяемого связана с конфликтами и спорами, возникающими между жильцами. Принудительная выписка это крайняя мера и в большинстве случаев возможна по решению суда. Исключением являются выписка призывника на военную службу, осужденного, безвестно отсутствующего или умершего.

Естественно, выселить из жилья человека только по желанию не всегда удается. Так или иначе придется прибегнуть к выписке гражданина через суд.

В каких случаях можно выписать из приватизированной квартиры человека помимо его согласия

Существует несколько твердых оснований для выселения человека вопреки его воли.

  • развод супругов, когда один из них собственник жилья, а другой только проживает (можно выписать не собственника);
  • покупка жилой площади посторонним человеком (выселяют бывшего владельца и его семью);
  • затяжное отсутствие прописанного по месту регистрации;
  • совершение правонарушений в сфере правил проживания в многоквартирном доме;
  • нецелевое использование (не в целях проживания) квартиры, комнаты, дома;
  • несогласованная перепланировка (переоборудование) квартиры;
  • ухудшение состояния жилья (конструктивно, санитарно- гигиенически и т.п.);
  • прочие ситуации в зависимости от индивидуального случая.

Рассмотрим эти ситуации подробнее.

Прекращение семейных отношений (развод)

Расторжения брака, после которого бывший супруг и его родственники теряют право на пользование квартирой. Их через суд можно выселять.

Если бывшему мужу (жене) негде жить, суд может временно оставить выписываемого в квартире. Либо заставить собственника предоставить временное жилье. Поэтому, если у выселяемого есть жилье или средства для его приобретения, истец об этом должен сообщить суду. Дабы не получить неудобного судебного акта.

Приобретение квартиры при покупке, дарении или по наследству с прописанными людьми.

В суде не нужно говорить о мотивах обращения с иском (не проживание лиц, неуплата за коммуналку, нарушение прав жильцов непристойным поведением и пр.). Достаточно заявить об отказе выселяемых выписаться добровольно.

Длительное отсутствие выписываемого в адресе и неуплата коммунальных платежей

Если прописанный имеет другое жилье, а по прописке он не появляется, не вносит плату за свет, газ, воду, то собственник может избавиться от него. В суде нужно будет указать точный фактический адрес проживания и подтвердить оплату коммунального долга за ответчика собственником (квитанции от его имени).

Поведение, систематически нарушающее права других жильцов

Нарушения выражаются:

  • антисанитарное состояние жилья;
  • антиобщественное поведение (драки, скандалы, содержание притона, ночные гулянки и пр.).

Такое безответственное поведение просто словами в суде не докажешь, поэтому прежде необходимо:​

  • сделать нарушителю письменное замечание;
  • обратиться в правоохранительные органы с заявлением о нарушениях.

Собранные ответы, протоколы, постановления и другие документы проверок будут необходимым доказательством, которые предъявляются в суд.

Гражданин использует квартиру не для проживания, то есть не как жилище (мастерские, ветеринарные передержки и пр.)

Коммерческое использование жилья могут подтверждать жилищные комиссии при администрациях. Нужно туда обратиться с подробным заявлением в свободной форме. Такие заявления могут писать соседи, правление ТСЖ и пр.

Незаконная перепланировка, переоборудование квартиры

Часто незаконная перепланировка квартиры может нарушать конструкцию многоэтажного дома. Естественно, это вызывает опасения у собственников других квартир. Порядок защиты прав:

  • обратиться в орган, дающий разрешение на перепланировку (администрация населенного пункта), которая обяжет собственника восстановить прежнее состояние квартиры;
  • если эффекта нет, то подается иск с требованием принудительного изъятия квартиры у собственника (продажи ее с аукциона) и его выселения.

После новый собственник должен восстановить квартиру и выписать прежних жильцов.

Ухудшение жилья

Под ухудшением подразумевают любое негативного воздействие на жилье:

  • разрушение строений и перегородок;
  • повреждение или уничтожение инженерного оборудования и систем (сантехника, вентиляция, газовое оборудование и пр.);
  • приведение в негодность отделочного ремонта, а также мебели, необходимой для комфортного проживания (спальная, кухонная обстановка, межкомнатные двери и т.п.).

Действия нарушителя должны быть умышленными. Например, если окно разбилось из-за сквозняка, то такие действия не могут быть основанием для выселения.

Выписка из муниципальной квартиры без согласия

Есть различия при выписке человека из приватизированной и не приватизированной квартиры. Рассмотрим типичные ситуации, когда можно выписать гражданина из муниципальной квартиры:

Ситуация Кто имеет право выписывать Кого выселяют
  • Гражданин не оплачивает коммунальные платежи
Муниципалитет (наймодатель) Квартиросъемщика и его семью
Если более 6 месяцев нет оплаты от какого-либо из прописанных жильцов, то ответственность за это несет сам квартиросъемщик. Поэтому будут выселять не только этого жильца, но и нанимателя с его семьей.
Совет: нужно разделять лицевой счет квартиры и перезаключать договор соцнайма на нескольких нанимателей. Тогда неплательщик, как один из квартиросъемщиков, будет выселен, а другой останется. Либо произвести принудительный размен жилья.
  • Гражданин использует квартиру не как жилище
Муниципалитет (собственник жилья), соседи Квартиросъемщика и (или) прописанных с ним лиц
Неправильное использование квартиры устанавливают жилищные комиссии при администрациях, сотрудники полиции (участковые). Обращаться в эти структуры могут соседи, муниципалитет, правление ТСЖ и пр.
  • Квартиросъемщик ухудшает состояние жилплощади или перепланирует, переоборудует
Наймодатель, соседи
Ухудшение жилья или перепланировка могут привести к аварийному состоянию всего многоэтажного дома. На это могут реагировать заинтересованные лица: соседи, ТСЖ, ЖЭК и пр. Следует обратиться в администрацию города (района), полицию, жилищную комиссию. После подтверждения указанных фактов идти в суд. Чаще иск подает администрация.
  • Гражданин не проживает в квартире
Муниципалитет Квартиросъемщика и членов его семьи
Временное отсутствие не означает потерю права на жилье. Такая потеря будет, если гражданин переедет в другое место на постоянное жительство. Договор соцнайма будет считается расторгнутым с момента переезда в другой адрес.
  • Антиобщественное поведение жильца
Наймодатель, квартиросъемщик, соседи Квартиросъемщика или прописанного с ним лица

При разводе квартиросъемщика, бывший муж (жена) не теряет права проживания в муниципальной квартире, в отличие от бывшего супруга, проживавшего в приватизированной квартире собственника.

Выписка отдельных категорий лиц

  • Ребенок

Принудительная выписка, когда отсутствует согласие родителей. Выписка в любом случае невозможна:

  • если ребенок останется без жилья, даже если выписали его родителей;
  • несовершеннолетний собственник жилья (доля в собственности);
  • дети участвовали в приватизации муниципального жилья.

Нужно разрешение опеки, если при принудительной выписке новое жилье будет хуже прежнего.

Классическая ситуация, при которой выписать ребенка без согласия будет просто. Если он выписывается к своим родителям (родителю) от постороннего человека из муниципальной квартиры. Но и в этом случае понадобиться разрешение опеки и решение суда.

Вообще результат судебного дела зависит от множества обстоятельств. Но суд изначально стоит на защите прав ребенка.

  • Родитель, лишенный родительских прав

Если родителя, проживающего с ребенком, лишили прав, то он подлежит выписке из квартиры без его согласия. Не важно, есть ли у него другое жилье или нет.

  • Осужденный

Его можно выписать на основании приговора о его осуждении. Для этого достаточно напрямую обратиться в паспортную службу без обращения в суд о выселении. Однако после отбывания наказания, заключенный может потребовать восстановления своих прав. И если, например, квартиру разменяют после выписки осужденного, то может быть принудительное вселение.

  • Призванный в армию

Выписка производится на основании сообщения военкомата. Военнослужащий прописывается по месту несения службы. Операции с жильем допустимы без ограничений. После возвращения из армии никаких полномочий на отмену сделок у призывника не будет.

  • Безвестно отсутствующий или признанный умершим

Таких граждан можно выписывать на основании решения суда о признании безвестно отсутствующим или умершим. После с квартирой можно совершать какие-либо угодно действия. Если выписанный объявиться, то поворот сделок не допустим. За исключением, если о месте нахождения выселенного знали другие жильцы и действовали злонамеренно.

Какие первоначальные действия

Прежде чем идти в суд с иском о выселении необходимо:

  • в письменной форме обратиться к лицу, которое подлежит выселению с требованием о его добровольной выписке. То есть предложить ему самостоятельно выписаться (или с требованием прекратить действия, нарушающие права и интересы других граждан, если такие действия совершаются);
  • обратиться к собственнику или наймодателю (в зависимости от того приватизированная или муниципальная квартира) со своей жалобой на выселяемого;
  • в некоторых случаях необходимо обратится в компетентные органы с заявлением о нарушении прав других лиц выселяемым лицом.

В какой суд обращаться

Далее готовится исковое заявление, уплачивается гос. пошлина и исковые материалы отправляются в городской (районный) суд (не к мировым судьям) по месту нахождения квартиры, дома, комнаты. То есть откуда будет производиться выселение гражданина.

Ведение дела в суде разумнее поручить юристу (адвокату). Но имейте в виду, что устраняться от дела не следует. Необходимо:

  • перечитывать каждый документ, составленный юристом и выражать свое мнение по этому поводу, даже если оно кажется Вам непрофессиональным;
  • сообщать адвокату все известные Вам факты, не разделяя их на весомые и не значительные. Помните, каждая деталь в таких делах важна.
  • присутствовать вместе с юристом на судебных заседаниях. Во-первых, это убедит судью в важности вопроса для Вас (это имеет сильное эмоциональное воздействие). Во-вторых, вы сможете суду пояснить важные моменты, о которых адвокат мог не знать.

В некоторых ситуациях обращение в суд о выселение без согласия жильца, собственника возможно по инициативе администрации. Например, при незаконной перепланировке, нарушении прав жильцов непристойным поведением, использовании квартиры не по назначению и т.п. Активность администрации можно разбудить обращением к ней с претензиями напрямую или через прокуратуру.

Как выписывать

Суд сам не выписывает гражданина. Им лишь выносится решение, на основании которого возможна выписка. Поэтому заинтересованное лицо по своему выбору должно прибыть в территориальное:

  • ТСЖ, ЖЭУ и т.п.;
  • миграционный отдел МВД.

В паспортную службу представляется:

  • заявление заинтересованного лица о выписке неугодного гражданина (заявление составляется в свободной форме);
  • судебное решение о выселении без согласия, заверенное судом с отметкой о вступлении в законную силу;
  • справка о прописанных лицах;
  • домовая книга, если речь о частном доме.

Присутствие выписываемого не требуется.
Выписка производится бесплатно в течение 3 дней.
Если после выписки Вам не удается фактически выдворить человека из квартиры, необходимо с решением и исполнительным листом обратиться к судебным приставам.

Прежде чем задавать вопрос юристу, пожалуйста, прочтите вопросы читателей, возможно, подобный случай уже рассматривался и есть подробный ответ, в таком случае специалист Вам не ответит.

  1. Пункты 23, 28, 29, 29 (2) Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российкой Федерации"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

102 комментария

Дмитрий Рудых

Коротко покажу как собственник может выписать из квартиры без согласия.

  • Принудительная выписка осуществляется только через суд.
  • Суд сам не выписывает из квартиры.

Суд может только признать человека утратившим право пользования квартирой или другим жилым помещением.

  • В паспортном столе можно выписать без согласия только на основании решения суда.

Принудительно выписать человека из квартиры бывает не так-то просто.

Многие юристы и адвокаты обломались на судебных делах по выписке.

Не буду скрывать, я и сам проигрывал некоторые дела по выписке из квартир.

Но именно этот опыт ошибок помог мне написать 2 книги-инструкции о том, как выписать из квартиры.

Первая книга содержит советы о том, как собственник может выписать из своей квартиры

Вторая книга о том, как можно выписать из неприватизированной квартиры. Эту книгу я так же отдаю в подарок.

Необходимость написания 2-х книг была обусловлена различиями между выпиской из неприватизированной квартиры и выпиской из квартиры, находящейся в собственности.

Сложнее всего выписать человека из неприватизированной или муниципальной квартиры, потому что нужно доказывать много условий, при которых человека можно выписать.

Раньше я считал, что ценность обеих книг состоит в том, что позволяет любому человеку самостоятельно выписать из своей квартиры лишних «персонажей».

Однако отзывы читателей открыли для меня еще одну важную ценность этих книг.

Она состоит в том, что позволяет читателю, заинтересованному в выписке из квартиры, контролировать действия своего адвоката, нанятого для ведения судебного дела по выписке из квартиры.

Иными словами, зная пошаговый алгоритм действий,

условия принудительной выписки из квартиры и подводные камни,

вы можете:

  • давать своему адвокату полезные указания по ведению дела,
  • оценивать эффективность его решений,
  • не полагаться слепо на его профессионализм,
  • критически оценивать слова и суждения своего адвоката.

В конце концов, это ваша квартира, и проигрыш вашего адвоката в суде может навсегда перечеркнуть для вас возможность избавиться от прописанных персонажей.

На этом у меня все. Я желаю вам достойной жизни и прекрасного дня.

Полезный инструмент для получения земельного участка без торгов

Желаю прекрасного дня и достойной жизни.

Метки:

Потребность выписать из квартиры без согласия кого-то из родственников может возникнуть у каждого гражданина нашего государства. Выписать из квартиры без согласия можно не только осужденного или ставшего вам абсолютно чужим человека, который не платит за квартиру, дебоширит и т.д.

Иногда бывает, что пройти эту процедуру нужно для совершения сделки с недвижимостью (ведь многие риелторы и покупатели строго следят за тем, чтобы там не были прописаны третьи лица, особенно несовершеннолетние). Кроме того, если человек длительный срок не проживает по месту собственной прописки, это не освобождает других квартиросъемщиков от полной уплаты и за него включительно коммунальных платежей, что тоже мало кому придется по душе.

Ситуации, при которых может понадобиться выписка без согласия лица

Необходимость выписать из квартиры без согласия может возникнуть, если:

  • супруги расстались, и один из них переехал на другое место жительства;
  • получена квартира в наследство или в дар, а по этому адресу прописаны другие лица;
  • кто-либо из членов семьи длительный срок не проживает в квартире, не появляется в ней или даже о нем нет никаких сведений;
  • прописанное лицо не выполняет обязанности по уплате коммунальных платежей или их части;
  • совместное проживание на одной жилплощади стало невозможным в связи с алкоголизмом, наркоманией, преступным поведением прописанного в ней лица;
  • муниципальное жилье хотят приватизировать, а включать в состав собственников квартиры хотят не всех;
  • лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, уезжает от родителей, с которыми было прописано и не появляется для того, чтобы сняться с регистрации по этому адресу.

Ситуации бывают различными, но независимо от причин, повлиявших на принятие решения о выписки с жилплощади, происходит это только по решению суда.

Как выписать человека из квартиры

Проблема выписки лиц, зарегистрированных в квартире, может возникнуть как у собственника жилья, так и у квартиросъемщика, занимающего муниципальное жилье по договору социального найма (то есть при проживании в государственной, а не приватизированной квартире). Выписать из квартиры без согласия можно двумя путями: уговорить лицо добровольно выписаться, подписав все необходимые бумаги или же обратиться в суд и получить там решение о снятии лица с регистрационного учета. Если у человека нет возможности явиться для прохождения процедуры, но он согласен с выпиской, то он может прислать для этого доверенное лицо, права на проведение юридических действий которого подтверждены документально.

В суд нужно являться не только с исковым заявлением, но и доказательствами. К примеру, если выписать необходимо человека, уехавшего в другой город или другую страну и не появляющегося в квартире, то достаточно будет справки из ЕИРЦ и свидетельских показаний соседей. Они подтвердят, что лицо фактически не проживает и не появляется в квартире и на этом основании суд может принять положительное решение о выписке с жилплощади.

Выписка из муниципального жилья

Как выписать человека из квартиры, которая является собственностью муниципалитета? Только по решению суда. Статья 91 Жилищного Кодекса устанавливает перечень причин, по которым наймодатель (то есть муниципалитет) имеет право без согласия выписать с жилплощади нанимателя жилья и членов его семьи. К таковым относятся:

  • использование предоставленного государством жилья не по назначению (например, при самовольной организации там швейной мастерской, магазина или подпольного казино);
  • порча имущества или действия, которые неминуемо приведут к порче;
  • нарушение прав и законных интересов других лиц (например, соседей по лестничной клетке).

Статья 90 Жилищного Кодекса расширяет перечень причин для снятия с регистрации еще и неуплатой коммунальных платежей без уважительных на то причин. Для выписки необходимо сперва обратиться в муниципалитет с жалобой, на которую власти обязаны отреагировать (посетить жилье, опросить соседей). Муниципалитет выносит предупреждение жильцу о недопустимости такого поведения, а если тот продолжает нарушать закон, то нужно обращаться сразу в суд.

При выписке существует несколько нюансов, которые стоит принять во внимание, чтобы не навредить собственным интересам. Так, к примеру, если жена нанимателя квартиры обращается в муниципалитет или в суд с просьбой выписать его из жилья, то и сама может лишиться прописки. Согласно закону, наниматель выселяется из государственного жилья вместе с семьей.

Если выселить человека планируется за неуплату им коммунальных платежей, то наниматель должен обязательно внести сумму долга (если он регулярно не оплачивал долю неплательщика). В ситуации, когда долги по квартплате накапливаются в течение полугода, то нанимателя могут выселить с занимаемой жилплощади по решению суда.

Выписка из приватизированного жилья

С выпиской из приватизированной квартиры, приобретенной супругами до брака, проблем не возникнет. Статья 31 Жилищного кодекса устанавливает прекращение права пользования жильем супруга/супруги в момент официального расторжения брака. Для этого нужно написать исковое заявление о выселении и обратиться с ним в суд. Право быть прописанными и пользоваться вашим жильем утрачивают также родственники мужа (например, его родители или брат, сестра, тетка и т.д.). Речь при этом не идет о совместных детях.

Не знаете свои права?

Если квартира была приватизирована с согласия всех зарегистрированных там на момент изменения ее статуса лиц, то после приватизации все имеют право пользоваться жильем и быть там зарегистрированными. Даже по решению суда выписать из квартиры без согласия непутевого сына, переставшего быть родственником после развода супруга и т.д. Собственник жилья попадает в настоящую ловушку, ведь продать или обменять квартиру «с наследством» у него не получится. Так что придется уговаривать или выкупать часть своих прав у прописанных в квартире лиц.

Если лицо, проживавшее в квартире на момент приватизации, отказывалось от передачи ему в собственность части жилья (то есть написало отказ от участия в этом мероприятии), то на этого гражданина не распространяется статья 31 Жилищного Кодекса. Его нельзя лишить права пользования даже после того, как он стал бывшим родственником. Выписать такое лицо из квартиры без его согласия просто невозможно.
Выходом из сложившейся ситуации может стать оформление договора дарения в пользу третьего лица, которое юридически становится новым собственником жилья. Этот человек сможет через суд выписать зарегистрированных в квартире лиц. Но и здесь есть свое «но»: если лицо, которое по суду лишается места жительства, не может по разным причинам обеспечить себя местом для проживания, то суд разрешает ему остаться и пользоваться частью квартиры как и раньше. Право пожизненного пользования жильем остается за таким человеком и он может вселиться даже в приобретенную третьими лицами квартиру на законных основаниях.

Выписка несовершеннолетних

Ситуация, когда из квартиры без согласия нужно выписать несовершеннолетнего ребенка, может возникнуть тогда, когда ребенок фактически проживает с одним из родителей, а прописан у другого. Решить эту проблему может суд, если жилье является муниципальной собственностью. Для этого понадобится получить согласие со стороны органов опеки и не забыть указать в исковом заявлении, что ребенок фактически проживает по другому адресу.

Если же несовершеннолетний прописан в квартире, которая была приватизирована еще до его появления на свет и регистрации по месту жительства, то без согласия выписать его оттуда будет очень сложно. Так, суд может посчитать выписку из большей квартиры в меньшую или из новой в старую ущемлением прав ребенка. Кроме того, если прописанный ребенок имеет свою долю в приватизированном жилье (то есть был в ней прописан на момент приватизации), то выписать его даже через суд будет практически невозможно. Совершение любых сделок с квартирой может вызвать ответные действия со стороны органов опеки вплоть до приостановки сделки или признания ее недействительной.

Выписать из квартиры бывшего мужа

Без согласия выписать из квартиры бывшего мужа или жену достаточно сложно, но есть несколько моментов, которые помогут это сделать. Во-первых, на них также распространяется действие статей 90 и 91 Жилищного Кодекса, согласно которым если жильцы нарушают общественный порядок, чем доставляют неудобства соседям, а также портят имущество или используют жилплощадь не по назначению, уклоняются от оплаты положенной части коммунальных платежей, то могут быть выселены из муниципальной квартиры без согласия.

Если бывший супруг был осужден, то снять его с регистрации в квартире можно согласно Правилам на основании приговора, обратившись в суд или орган регистрации (миграционную службу). В названные инстанции представляется копия приговора, вступившего в силу, а также заявление о снятии с регистрации по месту жительства. После возвращения выписанного осужденного лица из мест лишения свободы он может требовать восстановления своей прописки и даже оспорить в суде сделку, если квартира была продана, передана в аренду или подарена.

Если квартира, из которой вы хотите выписать бывшего супруга или супругу находится в муниципальной собственности, то подтверждение факта не проживания в ней этого человека может служить основанием для снятия его с регистрации. Обратившись в суд и представив доказательства (к примеру, из поликлиники о том, что он не обращается несколько лет за медицинской помощью, или из почтового отделения, показания соседей, сведения участкового и т.д.), выписать бывшего супруга можно через год-два после того, как он съехал с квартиры. Человек просто признается утратившим право на пользование жилплощадью.

Нередки ситуации, когда суд становится на сторону выписываемого человека, защищая его права и законные интересы. Так, к примеру, если квартира была приобретена во время брака, то выписать из нее одного из супругов без их согласия - процесс затяжной и маловероятный. Совсем другая ситуация, если приватизированная квартира была собственностью одного из супругов еще до брака и муж/жена прописаны в ней уже после свадьбы. В данном случае расторжение брака является основанием для выселения бывшего супруга, даже если он является инвалидом.

Если вы собираетесь проживать с гражданским мужем в квартире и прописать его у себя, не будучи уверенными в длительности этих отношений, то лучше перестраховаться. Если ему нужна прописка, то оформите временную регистрацию сроком до года, тогда и проблем с выселением никаких не будет.

Снятие с регистрации лиц без их согласия требует обращения в суд, поэтому нужно заранее запастись терпением и поддержкой опытного адвоката, который объяснит все тонкости конкретной ситуации и сможет найти выход из трудного положения.

Подобные вопросы не редкость. Ситуации бывают разные – жилье в собственности или приватизированное в долях, муниципальное. А что по этому поводу говорит судебная практика, ведь именно в суд нужно обращаться для разрешения подобной проблемы. Светлана Михайловна Томилова, помощник судьи, ответственная за связи со СМИ в Шекснинском районном суде, дала разъяснения.
-­ Отвечая на главный вопрос в возникшей ситуации: можно ли выселить, снять с регистрационного учета гражданина по месту жительства без его согласия, первоначально отметим гарантированные Конституцией России права гражданам на жилье. Итак, Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). В соответствии с этим никто не может быть произвольно лишён его. Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений, это: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым помещением граждане могут владеть и пользоваться на основании права собственности, зарегистрированного в установленном законом порядке, либо на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между собственником жилого помещения и нанимателем, либо на основании договора поднайма. Правомочия собственника жилого помещения определены так: собственник владеет, пользуется и распоряжается, то есть определяет дальнейшую судьбу своей собственности.
- ­ На каких условиях заключается договор социального найма жилого помещения?
-­ Согласно ст. 60-­63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона ­ собственник жилого помещения (государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда) обязуется передать другой стороне ­ - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма заключается в письменной форме без установления срока его действия.
- А какие способы предусмотрел законодатель для расторжения договора социального найма жилого помещения?
- ­ Договор социального найма может быть расторгнут в добровольном и судебном порядке. Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон в добровольном порядке. Допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание; использования жилого помещения не по назначению.
Законом предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
- ­ Каким образом происходит выселение граждан из жилых помещений?
- ­ Выселить гражданина из жилого помещения, снять с регистрационного учета можно и без его согласия. Однако, это возможно только на основании решения суда. Давайте рассмотрим выселение гражданина из жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма. Первым условием, при котором гражданин может быть выселен из жилого помещения, является фактическое не проживание в данном жилом помещении. Причем, следует различать моменты: «временное» отсутствие гражданина – нанимателя жилого помещения по месту жительства или «постоянное и долговременное» отсутствие. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, например, в случае долгосрочной командировки, длительного лечения, обучения, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если же отсутствие гражданина в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ. В случае выезда нанимателя жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Согласно им суд, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия по причине выезда из него, должен выяснить: по какой причине и как долго ответчик (лицо, выселяемое из жилого помещения) отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный это выезд (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск, поданный в суд о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит судом удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Например, гражданин не проживает в квартире, предоставленной ему по договору социального найма, длительное время, не несет бремя содержания жилого помещения; доказательств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ вынужденного и временного выезда из квартиры суду не представил. Также не представил доказательств о попытках вселения в жилое помещение как самостоятельных, так и установленных решением суда о вселении, а также доказательств, подтверждающих добровольную оплату расходов, связанных с содержанием жилого помещения. Следовательно, суд правомерно может сделать вывод о том, что ответчиком совершены действия, которые в совокупности свидетельствуют о добровольном отказе от своих прав пользования жилым помещением при отсутствии препятствий в этом со стороны других лиц, проживающих в данном жилом помещении, либо владеющим им на законных основаниях.
Такой гражданин может быть признан судом утратившим право на жилое помещение, подлежит выселению из жилого помещения и снятию с регистрационного учета.
­ - А если у суда не имеется сведений о наличии у ответчика иного жилого помещения ? Как тогда рассматривается дело ?
- ­ Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. Так, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением может быть подтверждено различными доказательствами, в том числе и определенными действиями (бездействием) ответчика, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении, как стороны в договоре найма жилого помещения. Данные доказательства должны быть судом исследованы, оценены и изложены в мотивировочной части решения.
­ - Светлана Михайловна , кто имеет право обратиться в суд с иском о признании гражданина утратившим право на жилое помещение ?
- ­С иском может обратиться наймодатель (собственник жилого помещения ­ - государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда), наниматель, члены семьи нанимателя.
- Кроме обязанностей , о которых мы хорошо знаем , расскажите , есть ли у нанимателя жилого помещения по договору социального найма права ?
- Права и обязанности нанимателя жилого помещения регламентированы Жилищным кодексом РФ. Так, согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг и др. Однако, о всех своих действиях для реализации своих прав наниматель жилого помещения должен ставить в известность в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих.
Нельзя забывать и об обязанностях нанимателя, регламентировано в законе, что он обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.
­ - Светлана Михайловна, Вы подробно рассказали о варианте выселения из жилья социального найма. А если жилая собственность в долях или другой вариант – мать является собственницей квартиры, а сын только прописан в ней?
- ­ Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст. 30 Жилищного кодекса РФ, так, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования. Жилое помещение может находиться как в долевой собственности граждан, так и в совместной; подробно останавливаться на данных вопросах не будем, так как они выходят за рамки очерченной проблемы. Наиболее интересен вопрос, когда с собственником жилого помещения проживают другие граждане, вселенные собственником в свою квартиру (дом) в качестве членов его семьи. И, как же выселить их из занимаемого ими жилого помещения, в случае, если между жильцами сложились конфликтные отношения, совместное сосуществование невозможно? Право пользования жилым помещением, принадлежащего собственнику, у членов семьи (не собственников) возникает по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Поэтому с прекращением семейных отношений прекращается и право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника, и он может быть выселен без предоставления другого жилья.
­ - Что понимать под прекращением семейных отношений в контексте жилищных правоотношений, регулируемых жилищным правом? Кто может быть признан бывшим членом семьи собственника жилого помещения?
- ­ Бывшим членом семьи собственника жилого помещения может стать, например, бывший супруг, в связи с расторжением с ним брака. Надо заметить, вопросы определения бывших членов семьи (не супругов) вызывают трудности при разрешении конкретных дел на практике, так как с точки зрения семейного права дети и родители не могут быть бывшими, а лица, не состоящие в зарегистрированном браке, не являются членами семьи. Но в жилищном праве к членам семьи применяются несколько иные критерии. Так, по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Если с супругами в разводе все понятно, то для иных лиц свидетельством о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения будет отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, общих предметов быта и другое. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. Можно точно сказать одно, что будет недостаточно ссылки только на конфликты в семье и отсутствие общего бюджета. Нужно собирать все виды предусмотренных процессуальным законодательством доказательств в подтверждение факта формального сосуществования на одной жилплощади. Суд при рассмотрении дела о прекращении права пользования жилым помещением бывшим членом семьи собственника жилого помещения может сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением (проживания в нем) на определенный срок, если у него нет оснований проживать в ином жилом помещении, а также если имущественное положение и другие обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя жильем (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Проблематично прекратить право пользования квартирой бывших членов семьи, в отношении которых собственник жилья платит алименты, поскольку суд вправе по требованию таких лиц обязать собственника обеспечить их иным жилым помещением. Важное правило, с точки зрения бывших членов семьи собственника, содержится в ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Речь в ней идет о тех членах семьи, которые по каким-­то причинам отказались участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения, но дали согласие другим проживающим с ними гражданам. Следовательно, у этих лиц сохраняется право бессрочного пользования жилым помещением, которое они имели по договору социального найма.
­ - Светлана Михайловна, неужели нет оснований собственникам жилья прекратить право пользования жилыми помещениями тех граждан, которые заняли пассивную позицию? Применительно в нашей ситуации, если все­-таки старушка­-мать приватизировала квартиру и является собственником квартиры, а сын не имеет доли в ней на праве собственности, а только зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства, однако выехал из квартиры и не живет в ней, к примеру, более 10 лет.
- ­ Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения по причине выезда из него Жилищным кодексом РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к данной ситуации подлежат применению положения указанной выше ст. 83 Жилищного кодекса РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 постановления Пленума ВС РФ №14. В этом случае, полагаю, сына требуется признать бывшим членом семьи. Следовательно, в случае выезда сына в другое место жительства, применительно к нашей ситуации, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим жилым помещением с лицом, его приватизировавшим. Возможность признания детей бывшими членами семьи их родителей -­ собственников жилого помещения ­ - в случае достижения такими детьми дееспособности в полном объеме действующим жилищным законодательством не исключается.
­ - Резюмируя сказанное, теперь попробуйте ответить на вопрос нашей читательницы.
- ­ Выселить (в нашем случае, если вещей сына не находится в квартире, то снять с регистрационного учета) можно без согласия гражданина в судебном порядке, путем направления в суд искового заявления с соответствующими требованиями. Суд, изучив все обстоятельства дела, исследовав приложенные к иску документы, вынесет решение, основанное на нормах федерального законодательства.
­ - А не могли бы привести в качестве примеров статистические данные по району именно по обращениям о выселении?
- ­ В 2015 году, согласно статистическому отчету Шекснинского районного суда, в суд поступило и рассмотрено 33 иска о выселении (независимо от принадлежности жилого фонда), что составляет 2,4 % от всех рассмотренных гражданских дел, поступивших в суд в данный период, из них удовлетворено 19 исков. В первом полугодии 2016 года рассмотрено девять дел о выселении, независимо от принадлежности жилого фонда, из них удовлетворено восемь исков.
­ - Светлана Михайловна, спасибо за подробные разъяснения.

    ХОЧУ ВЫСЕЛИТЬ НЕВЕСТКУ И ВНУКА!

    С. САВЕЛЬЕВ

    Вопрос: Я собственник квартиры, в ней зарегистрированы два моих совершеннолетних сына, которые проживают со мной. Один женат, его жена живет с нами, но зарегистрирована по другому адресу, а внук зарегистрирован в моей квартире. Какие права имеют на мою жилплощадь жена сына и внук? Можно ли их выселить в случае развода сына с женой?
    Т.Шушукова, г. Москва

    Ответ: В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (п. 1 ст. 30 ЖК РФ). Как следует из п. 4 ст. 60 СК РФ, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно п. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
    Поэтому ни ваши сыновья, ни невестка, ни внук не имеют права собственности на вашу квартиру.
    Однако в силу п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.
    Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (п. 2 ст. 31 ЖК РФ). Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
    К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и - в исключительных случаях - иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены им в качестве членов семьи (п. 1 ст. 31 ЖК РФ).
    Как указал Пленум ВС РФ в п. 11 Постановления от 02.07.2009 N 14, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ исходя из следующего:
    1. Членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении. Установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки и не требуется.
    2. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и др.) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, которое в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (договора о вселении в жилое помещение и др.).
    Также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
    Относительно вопросов, связанных с осуществлением членами семьи собственника права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что ч. 2 ст. 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное помещение других лиц.
    Вместе с тем, учитывая положения ст. 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также ч. 1 ст. 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14).
    Следовательно, ваш сын вправе был вселить своего несовершеннолетнего сына в вашу квартиру. При этом внук стал членом вашей семьи.
    Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
    Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
    Значит, даже если ребенок и его родитель будут проживать в другом жилом помещении, это не может служить основанием для признания ребенка не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.
    Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ).
    По общему правилу в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соответствующим соглашением (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
    В случае развода бывшая жена вашего сына не будет иметь никаких прав на вашу квартиру. Внук до достижения им возраста 14 лет имеет право проживать вместе с вами. Однако в случае снятия сына с регистрационного учета в вашей квартире вы можете в судебном порядке выписать и внука из своей квартиры.

    Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Жилищное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.